1、CMC·泓域咨詢 /泰州金屬精密制造項目立項報告目錄第一章 項目背景及必要性10一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素10二、 強化樞紐建設(shè)加快完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系11三、 智能制造發(fā)展方向13四、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向15五、 項目實施的必要性17六、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展18七、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”18第二章 項目緒論20一、 項目概述20二、 項目提出的理由22三、 堅持創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新型城市22四、 項目總投資及資金構(gòu)成23五、 資金籌措方案24六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)24七、 原輔材料及設(shè)備25八、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃25九、 環(huán)

2、境影響25十、 報告編制依據(jù)和原則25十一、 研究范圍26十二、 研究結(jié)論27十三、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表27主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表28第三章 項目選址方案30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 優(yōu)化空間布局深度融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略40四、 建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市41五、 突出做強城市加快提升中心城市能級42第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第五章 法人治理46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事56第六章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 發(fā)展思路65第七章

3、 SWOT分析說明68一、 優(yōu)勢分析（S）68二、 劣勢分析（W）69三、 機會分析（O）70四、 威脅分析（T）70第八章 運營管理76一、 公司經(jīng)營宗旨76二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)76三、 各部門職責(zé)及權(quán)限77四、 財務(wù)會計制度80五、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)83六、 金屬表面精密制造（強化）行業(yè)分析85七、 中國智能制造發(fā)展趨勢89八、 智能制造賦能中國制造業(yè)，市場前景廣闊91第九章 原輔材料分析94一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況94二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理94第十章 進(jìn)度實施計劃96一、 項目進(jìn)度安排96項目實施進(jìn)度計劃一覽表96二、 項目實施保障措施97第十一章 安

4、全生產(chǎn)98一、 編制依據(jù)98二、 防范措施99三、 預(yù)期效果評價103第十二章 技術(shù)方案105一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析105二、 項目技術(shù)工藝分析107三、 質(zhì)量管理109四、 設(shè)備選型方案110主要設(shè)備購置一覽表110第十三章 節(jié)能方案112一、 項目節(jié)能概述112二、 能源消費種類和數(shù)量分析113能耗分析一覽表114三、 項目節(jié)能措施114四、 節(jié)能綜合評價116第十四章 投資計劃方案117一、 投資估算的依據(jù)和說明117二、 建設(shè)投資估算118建設(shè)投資估算表120三、 建設(shè)期利息120建設(shè)期利息估算表120四、 流動資金121流動資金估算表122五、 總投資123總投資及構(gòu)成一覽表123六

5、、 資金籌措與投資計劃124項目投資計劃與資金籌措一覽表124第十五章 經(jīng)濟效益126一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取126二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表128利潤及利潤分配表130三、 項目盈利能力分析130項目投資現(xiàn)金流量表132四、 財務(wù)生存能力分析133五、 償債能力分析133借款還本付息計劃表135六、 經(jīng)濟評價結(jié)論135第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)136一、 項目招標(biāo)依據(jù)136二、 項目招標(biāo)范圍136三、 招標(biāo)要求136四、 招標(biāo)組織方式137五、 招標(biāo)信息發(fā)布140第十七章 項目總結(jié)141第十八章 補充表格142主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表14

6、2建設(shè)投資估算表143建設(shè)期利息估算表144固定資產(chǎn)投資估算表145流動資金估算表145總投資及構(gòu)成一覽表146項目投資計劃與資金籌措一覽表147營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表148綜合總成本費用估算表149固定資產(chǎn)折舊費估算表150無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表150利潤及利潤分配表151項目投資現(xiàn)金流量表152借款還本付息計劃表153建筑工程投資一覽表154項目實施進(jìn)度計劃一覽表155主要設(shè)備購置一覽表156能耗分析一覽表156報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資13811.70萬元，其中：建設(shè)投資10291.27萬元，占項目總投資的74.51%；建設(shè)期利息116.91萬元，占項目總投資

7、的0.85%；流動資金3403.52萬元，占項目總投資的24.64%。項目正常運營每年營業(yè)收入29400.00萬元，綜合總成本費用23740.81萬元，凈利潤4137.01萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.71%，財務(wù)凈現(xiàn)值6809.95萬元，全部投資回收期5.64年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。對制造業(yè)企業(yè)而言，構(gòu)建智能制造系統(tǒng)的核心價值主要體現(xiàn)在降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率和重塑生產(chǎn)方式。基于生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)與生產(chǎn)工藝、運營管理等數(shù)據(jù)的綜合考量，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更精準(zhǔn)的供應(yīng)鏈管理和財務(wù)管理，減少物料浪費，減輕倉儲壓力，降低運營成本；通過對“人、機、料、法、環(huán)、測”各環(huán)節(jié)

8、數(shù)據(jù)的全面采集和深度分析，企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致生產(chǎn)瓶頸與產(chǎn)品缺陷的深層次原因，不斷提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量；引入高度柔性的以數(shù)控機床、機器人為主的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)可以實現(xiàn)多品種、小批量的新型生產(chǎn)方式，推動生產(chǎn)模式由大規(guī)模生產(chǎn)向個性化定制生產(chǎn)進(jìn)化。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目背景及必要性一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟重要組成部分，對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作

9、用，是國家重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實施，顯示國家產(chǎn)業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國金屬精密制造加工能

10、力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內(nèi)外消費結(jié)構(gòu)升級，堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進(jìn)步隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn)，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對產(chǎn)品高精度和復(fù)雜度的要求。國家對科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)工藝的

11、交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計，這都將促進(jìn)整個金屬制造業(yè)的技術(shù)升級，從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。二、 強化樞紐建設(shè)加快完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，推動各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)，構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。（一）建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐著眼市域一體化發(fā)展，形成1小時市域交通圈、中心城市至各縣級節(jié)點半小時通行圈；面向融入長三角和全國運輸大循環(huán)，以高鐵高速、城際軌道交通和港口集疏運體系為主，加快推進(jìn)區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)。（二）

12、強化能源穩(wěn)定高效供給完善能源基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)智慧能源項目試點，加快建設(shè)“能源配置高智效”的泰州城市能源互聯(lián)網(wǎng)，建成500千伏海陽變、靖江變等重點輸變電工程，規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)大唐發(fā)電二期工程。加快油氣儲備設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)泰興LNG接收站。實施泰州港靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)江蘇省煤炭物流靖江基地項目二期工程。（三）提高現(xiàn)代水利支撐能力以安全水利、資源水利、生態(tài)水利、農(nóng)村水利、智慧水利、法治水利為重點，加快建立現(xiàn)代化水利綜合保障體系。（四）加快建設(shè)智慧泰州堅持科技引領(lǐng)、應(yīng)用驅(qū)動，加快部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展新支撐和新動能。適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。

13、科學(xué)編制5G網(wǎng)絡(luò)空間布局規(guī)劃，適度超前推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)快速合理建設(shè)，優(yōu)先滿足“一核三極”重點區(qū)域深度覆蓋需求，逐步實現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。深化“寬帶泰州”建設(shè)，加快網(wǎng)絡(luò)擴容升級，推動高速寬帶普及應(yīng)用，加快實現(xiàn)光纖千兆家庭、商務(wù)萬兆固網(wǎng)接入能力全覆蓋，爭創(chuàng)“雙千兆”城市，推動信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平邁入全省先進(jìn)行列。加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及智能管控技術(shù)在公共衛(wèi)生、工業(yè)生產(chǎn)、公共事業(yè)、公共安全、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域拓展應(yīng)用。三、 智能制造發(fā)展方向（一）需求導(dǎo)向、痛點聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實一方面，人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用重點在于工業(yè)智能產(chǎn)品或

14、具體工業(yè)痛點的解決方案。另一方面，相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品，“雪中送炭”的技術(shù)更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如，基于機器視覺的表面質(zhì)量檢測技術(shù)幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量，或用基于知識圖譜的智能CAD來提高生產(chǎn)效率，又或者用基于人工智能的能源分配來降低生產(chǎn)成本。（二）工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中，安全性將成為企業(yè)智能化升級決策的重要依據(jù)。例如，工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)專利等數(shù)字化資產(chǎn)對企業(yè)的價值正在加速提升；降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級中愈加重要的參考指標(biāo)；增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。（三）基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來更多服

15、務(wù)型應(yīng)用場景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預(yù)測性維護(hù)就是典型的服務(wù)型應(yīng)用場景。這種服務(wù)場景通過對生產(chǎn)線的監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并存儲后，進(jìn)行基于人工智能的預(yù)測性分析，對企業(yè)給出維護(hù)建議并對生產(chǎn)進(jìn)行實時預(yù)警。（四）設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運維的新模式設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運維的新模式，將形成以數(shù)據(jù)為核心，從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動委托、推送方案、遠(yuǎn)程支持到智能檢驗，再進(jìn)入新一輪智能采集的閉環(huán)運行模式。（五）工業(yè)區(qū)塊鏈將服務(wù)于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一方面，工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)可以為工廠提供不同安全等級的區(qū)塊鏈加密服務(wù)，對工廠間的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行無中介傳遞，保

16、障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全；另一方面，隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，將形成分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，以終端客戶需求為主導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。通過集成化與智能化生產(chǎn)，提高企業(yè)效率。通過標(biāo)準(zhǔn)化與網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。（六）基于算法的工業(yè)智能平臺將成為應(yīng)用場景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨特的行業(yè)門檻，每個工業(yè)場景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術(shù)與工業(yè)場景應(yīng)用端結(jié)合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺面向工業(yè)場景，可以為底層應(yīng)用提供便捷的開發(fā)服務(wù)。（七）云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應(yīng)用產(chǎn)品重要技術(shù)路線一方面，未來將豐富的云端業(yè)務(wù)能力延伸到邊

17、緣節(jié)點，實現(xiàn)傳感器、設(shè)備、應(yīng)用集成、圖像處理的協(xié)同；另一方面，行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力，云邊結(jié)合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級將由云端完成。（八）工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備與人工智能融合，實現(xiàn)工藝裝備的智能化，將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。四、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，未來金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等方向發(fā)展。1、高精度、高效率。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對精度、效率、質(zhì)量的要求愈來愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術(shù)能有效提高加工效率，

18、CMP、EEM技術(shù)能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復(fù)合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發(fā)展，大型光電子器件要求大型超精密加工設(shè)備，同時隨著微型機械電子、光電信息等領(lǐng)域的發(fā)展，超精密加工技術(shù)向微型化發(fā)展，如微型傳感器，微型驅(qū)動元件和動力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設(shè)備。3、智能化。以智能化設(shè)備降低加工結(jié)果對人工經(jīng)驗的依賴性一直是制造領(lǐng)域追求的目標(biāo)。加工設(shè)備的智能化程度直接關(guān)系到加工的穩(wěn)定性與加工效率，這一點在超精密加工中體現(xiàn)更為明顯。4、工藝整合化。當(dāng)今企業(yè)間的競爭趨于白熱

19、化，高生產(chǎn)效率越來越成為企業(yè)賴以生存的條件。在這樣的背景下，出現(xiàn)了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面，使用一臺設(shè)備完成多種加工（如車削、鉆削、銑削、磨削、光整）的趨勢越來越明顯。5、在線加工檢測一體化。由于精密加工的精度很高，必須發(fā)展在線加工檢測一體化技術(shù)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)率。同時由于加工設(shè)備本身的精度有時很難滿足要求，采用在線檢測、工況監(jiān)控和誤差補償?shù)姆椒梢蕴岣呔龋ＷC加工質(zhì)量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段，磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等對環(huán)境造成了極大的負(fù)擔(dān)。各國研究人員對加工產(chǎn)生的廢液

20、、廢氣回收處理展開了研究。綠色化的超精密加工技術(shù)在降低環(huán)境負(fù)擔(dān)的同時，提高了自身的生命力。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展“十二五”以來，國家陸續(xù)出臺了關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見、中國制造2025、智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等一系列政策文件，為智能制造行業(yè)的發(fā)

21、展注入了強勁動力。其中，中國制造2025為中國智能制造行業(yè)做出了頂層設(shè)計，將智能制造作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，明確了2025年前智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略，此后出臺的一系列專門性政策文件為智能制造產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的發(fā)展作出了路徑規(guī)劃。七、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”人類的每一次工業(yè)革命都會開創(chuàng)一個嶄新的時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展，第四次工業(yè)革命也已悄然興起。為了抓住新工業(yè)革命的歷史機遇，美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家相繼部署制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國也在2015年推出了“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃。盡管各國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的規(guī)劃路徑和邏輯不盡相同，

22、但其核心皆是“智能制造”，都將發(fā)展智能制造作為本國確立制造業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，并提出了相應(yīng)的發(fā)展路線。智能制造是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路。近年來，中國的經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段逐步轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，政府更加關(guān)注于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要領(lǐng)域，盡管制造業(yè)增加值在全國GDP總量中的比重呈下降態(tài)勢，但以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟才是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐力量。2015-2016年，中國制造業(yè)增加值的同比增速僅為3.5%和5.9%，原料、土地、人力資源等生產(chǎn)要素成本的不斷上漲使制造業(yè)本就不高的利潤率很難提升。提高質(zhì)量效益、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是中國制造業(yè)必

23、須要解決的問題，而發(fā)展智能制造正是中國制造由大到強的必由之路。對制造業(yè)企業(yè)而言，構(gòu)建智能制造系統(tǒng)的核心價值主要體現(xiàn)在降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率和重塑生產(chǎn)方式。基于生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)與生產(chǎn)工藝、運營管理等數(shù)據(jù)的綜合考量，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更精準(zhǔn)的供應(yīng)鏈管理和財務(wù)管理，減少物料浪費，減輕倉儲壓力，降低運營成本；通過對“人、機、料、法、環(huán)、測”各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的全面采集和深度分析，企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致生產(chǎn)瓶頸與產(chǎn)品缺陷的深層次原因，不斷提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量；引入高度柔性的以數(shù)控機床、機器人為主的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)可以實現(xiàn)多品種、小批量的新型生產(chǎn)方式，推動生產(chǎn)模式由大規(guī)模生產(chǎn)向個性化定制生產(chǎn)進(jìn)化。 第二章 項目緒論一、 項目

24、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：泰州金屬精密制造項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：韋xx（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和

25、社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合

26、法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約21.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸金屬加工制品/年。二、 項目提出的理由隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對精度、效率、質(zhì)

27、量的要求愈來愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術(shù)能有效提高加工效率，CMP、EEM技術(shù)能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復(fù)合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢。三、 堅持創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新型城市堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強化“四個面向”意識，全面落實科技強國行動綱要江蘇實施方案，強化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，力爭在核心技術(shù)自主化、區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化、創(chuàng)新平臺專業(yè)化、創(chuàng)新環(huán)境生態(tài)化上有所突破，在促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合上爭當(dāng)表率，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系及發(fā)展模式，打造長三角特色產(chǎn)業(yè)

28、創(chuàng)新中心和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。（一）培育壯大創(chuàng)新載體平臺加快創(chuàng)新載體建設(shè)，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，增強自主創(chuàng)新能力，加快培育高能級、多維度科研平臺和創(chuàng)新主體，構(gòu)建高質(zhì)量區(qū)域創(chuàng)新體系。（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的主導(dǎo)作用，把強企壯企作為重要目標(biāo)，牢固樹立經(jīng)濟活動以企業(yè)為中心、技術(shù)創(chuàng)新以企業(yè)為主體理念，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，深化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作，培育創(chuàng)新型企業(yè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略，堅持人才第一資源，更大力度推動人才優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)人才發(fā)展體制改革創(chuàng)新，讓人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”。（四）營造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)遵循科

29、技創(chuàng)新規(guī)律，加快轉(zhuǎn)變政府職能，破除制度性障礙，建設(shè)開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資13811.70萬元，其中：建設(shè)投資10291.27萬元，占項目總投資的74.51%；建設(shè)期利息116.91萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金3403.52萬元，占項目總投資的24.64%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資13811.70萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）9039.87萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請

30、銀行借款總額4771.83萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：29400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：23740.81萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：4137.01萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.71%。5、全部投資回收期（Pt）：5.64年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：11855.21萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營

31、共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響擬建項目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設(shè)是可行的。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)

32、材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程

33、可靠性要求。十一、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。十二、 研究結(jié)論經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目

34、建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十三、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積28243.491.2基底面積8540.001.3投資強度萬元/畝469.072總投資萬元13811.702.1建設(shè)投資萬元10291.272.1.1工程費用萬元8878.292.1.2其他費用萬元1149.392.1.3預(yù)備費萬元2

35、63.592.2建設(shè)期利息萬元116.912.3流動資金萬元3403.523資金籌措萬元13811.703.1自籌資金萬元9039.873.2銀行貸款萬元4771.834營業(yè)收入萬元29400.00正常運營年份5總成本費用萬元23740.81""6利潤總額萬元5516.02""7凈利潤萬元4137.01""8所得稅萬元1379.01""9增值稅萬元1193.13""10稅金及附加萬元143.17""11納稅總額萬元2715.31""12工業(yè)增加值萬元911

36、4.39""13盈虧平衡點萬元11855.21產(chǎn)值14回收期年5.6415內(nèi)部收益率21.71%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6809.95所得稅后第三章 項目選址方案一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況泰州地處江蘇中部，南部瀕臨長江，北部與鹽城毗鄰，東臨南通，西接揚州，是長三角中心城市之一。全市總面積5787平方公里，其中陸地面積占77.85%，水域面積占22.15%。市區(qū)面積1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行政

37、區(qū)劃三市三區(qū)，有65個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)、23個街道辦事處，1165個村民委員會，523個居民委員會。泰州有2100多年的建城史，秦稱海陽，漢稱海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐時（公元937年）為州治，稱為“泰州”，兼融吳楚越之韻，匯聚江淮海之風(fēng)。千百年來，風(fēng)調(diào)雨順，安定祥和，被譽為祥瑞福地、祥泰之州。這里人文薈萃、名賢輩出，施耐庵、鄭板橋、梅蘭芳是其中杰出代表。名勝古跡眾多，光孝寺、崇儒祠、城隍廟、安定書院、日涉園、望海樓及梅蘭芳紀(jì)念館、人民海軍誕生地紀(jì)念館等傳承歷史，文脈靈動；溱湖濕地、千島菜花、水上森林、天德湖公園、古銀杏森林等生態(tài)自然，風(fēng)光綺麗。泰州是承南啟北的水陸要津，為蘇中門戶，自古有“水陸

38、要津，咽喉據(jù)郡”之稱。700多年前，馬可波羅游歷泰州，稱贊“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”。是上海都市圈、南京都市圈、蘇錫常都市圈重要節(jié)點城市。新長、寧啟鐵路，京滬、寧通、鹽靖、啟揚高速公路縱橫全境。泰州火車站5條黃金始發(fā)線路通往全國上百個主要城市。揚泰機場通航，江陰長江大橋、泰州長江大橋“雙橋飛渡”貫通大江南北。國家一類開放口岸泰州港跨入億噸大港行列，六大沿江港區(qū)連接遠(yuǎn)海大洋。優(yōu)越的區(qū)位和公鐵水空一體化格局，凸顯泰州長三角北翼交通樞紐的重要地位。泰州所轄縣級市全部建成國家級生態(tài)示范區(qū)、全國百強縣，同時泰州也是全國文明城市、國家歷史文化名城，國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市

39、、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。經(jīng)濟實力持續(xù)躍升。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5312億元，五年連跨4000億元、5000億元兩個臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬元。一般公共預(yù)算收入達(dá)383億元，年均增長3.5%。三大需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資年均增長9.3%，民間投資比重80%以上；累計完成社會消費品零售總額6339億元，年均增長6.6%；累計實現(xiàn)進(jìn)出口總額671.7億美元，年均增長7.4%。實體經(jīng)濟根基更加堅實，三大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)64.7%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、造船完工量居全國地級市排名之首，汽車整車產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。創(chuàng)新型城市建設(shè)扎實推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以

40、上工業(yè)比重達(dá)45.9%，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)列入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動建設(shè)中科院大化所（泰州）生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院、中科院自動化研究所泰州智能制造研究院等一批高層次重大創(chuàng)新載體。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、質(zhì)量工作獲得通報表彰，泰州市政府榮獲第三屆中國質(zhì)量獎提名獎。城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升。中心城市融合速度加快，東風(fēng)快速路南段、海姜快速路、東環(huán)快速路、永定快速路、站前路建成通車，組團式城市框架基本形成。城市功能不斷完善，金融中心、周山河景觀帶、省泰中新校區(qū)、市科技館等工程建成投用，體育公園建設(shè)加快推進(jìn)。“城建惠民”行動成效顯著，創(chuàng)成省生態(tài)園林城市，成為世界衛(wèi)生組織健康城市聯(lián)盟成員。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入

41、實施，獲批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)），國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式授牌，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田130.8萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力位居全省前列，創(chuàng)成江蘇省特色田園鄉(xiāng)村26個。重大基礎(chǔ)設(shè)施項目取得突破，常泰長江大橋、江陰靖江長江隧道開工建設(shè)，北沿江高鐵控制性工程正式啟動，鹽泰錫常宜鐵路前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，動車組列車實現(xiàn)進(jìn)京達(dá)滬。京滬高速江廣段改擴建、阜溧高速興化至泰州段以及一批國省干線公路拓寬改造工程建成通車。行政村雙車道四級路全覆蓋，創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”省級示范市。泰東河、川東港整治全面完工。改革開放持續(xù)深化。“六穩(wěn)”“六保”成效明顯，五年累計減免稅費473億元，“放管服”改革深入推進(jìn)，

42、“一枚印章管審批”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)全覆蓋。開發(fā)園區(qū)改革全面加速，基本完成“兩集中三剝離”。穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型，市屬國企資產(chǎn)總額近4000億元，是2015年的2.55倍；營業(yè)收入和利潤總額分別增長3.1倍和8.5倍。扎實開展農(nóng)村改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，承包地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)250萬畝，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，家庭農(nóng)場“橋頭模式”全國推廣。創(chuàng)新推進(jìn)國家級金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，組建市級金控集團，建成市產(chǎn)融綜合服務(wù)中心，新增上市公司8家。項目招引建設(shè)取得突破，累計實際注冊利用外資74.5億美元，長城汽車、藥明康德、隆基樂葉、中來光電等重大項目成功落戶

43、。新增省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1家、省級高新區(qū)（籌）2家，獲批靖江保稅物流中心（B型）。泰州港貨物吞吐量突破3億噸。生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入推進(jìn)長江大保護(hù)，開展“健康長江泰州行動”，完成全國長江入河排污口排查整治、生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測試點，建成泰興沿江生態(tài)廊道12公里，長江岸線成片造林4293.9畝，長江干流岸線1公里范圍內(nèi)減少化工生產(chǎn)企業(yè)27家，長江干流岸線生產(chǎn)性利用率下降到50%以下。強力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推行河湖長制，省考及以上斷面優(yōu)于類水質(zhì)比例居全省前列，PM2.5濃度累計下降36.2%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)83.9%，林木覆蓋率達(dá)25.1%，生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域占國土面積比重達(dá)27.27%。大

44、力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，在全省率先出臺里下河生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，興化、姜堰獲批全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。節(jié)約集約發(fā)展持續(xù)深入，超額完成省下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)成國家生態(tài)市、全國水生態(tài)文明建設(shè)試點城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國家節(jié)水型城市。人民生活持續(xù)改善。全體居民人均可支配收入達(dá)3.97萬元，年均增長8.3%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.99。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)51.26萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%以內(nèi)。新（改、擴）建各類學(xué)校146所，學(xué)前教育省優(yōu)質(zhì)園比例全省第一，三星級以上優(yōu)質(zhì)高中實現(xiàn)全覆蓋，完成普通高中學(xué)生擴招工作，高考成績保持全省第一方陣，南京中醫(yī)藥大學(xué)泰州校區(qū)正式招生。新冠肺炎疫情

45、防控成效顯著，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率居全省前列，公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步健全。市人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、市中醫(yī)院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社會保障體系日益健全，建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度并實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施試點經(jīng)驗全國推廣，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化提前實現(xiàn)。圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)落實“兩不愁三保障”，省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧。成功申辦第20屆省運會，“1+8+N”體育健身場館格局加快構(gòu)建，“鐵人三項”亞洲杯賽等活動影響力持續(xù)提升。實施民生幸福十大行動，獲評中國最具幸福感城市。社會文明程度持續(xù)提高。文化名城建設(shè)扎實推進(jìn)，社會主義核心價值觀深入人心，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，人

46、民群眾文明素質(zhì)不斷提高，全國文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“三連冠”，全國雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“五連冠”，“泰有禮”成為文明新風(fēng)尚。新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心實現(xiàn)全覆蓋。梅蘭芳藝術(shù)、泰州學(xué)派、里下河文學(xué)等特色文化品牌建設(shè)成效顯著，稻河古街區(qū)、興化金東門等一批歷史文化街區(qū)建成開放，鳳城河旅游長廊、古鹽運河歷史長廊、里下河生態(tài)長廊三大“水文化長廊”加快建設(shè)。文化惠民工程深入實施，基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)基本實現(xiàn)全覆蓋。文化產(chǎn)業(yè)增加值占比不斷提高，文化軟實力不斷提升。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第

47、一個五年。當(dāng)前和今后一個時期，泰州和全國、全省一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，經(jīng)濟全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。從國內(nèi)看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，雖然面臨諸多結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢沒有改變，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從泰州看，經(jīng)過建市20多年的接續(xù)奮斗，I

48、I型大城市框架基本形成，已進(jìn)入做強產(chǎn)業(yè)、做強城市的攻堅階段，既面臨諸多機遇，也存在一些問題和挑戰(zhàn)。機遇方面，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有利于培育發(fā)展新動能；“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展三大國家戰(zhàn)略交匯疊加，有利于開拓發(fā)展新空間；國家堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大對外開放，有利于激發(fā)發(fā)展新活力。挑戰(zhàn)方面，科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力亟待突破，城市功能品質(zhì)和影響力亟待提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、社會治理等亟待加強，面臨經(jīng)濟總量和經(jīng)濟質(zhì)量同步提升的雙重任務(wù)、產(chǎn)業(yè)能級和城市能級同步提升的雙重任務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品質(zhì)量同步提升的雙重任務(wù)，在區(qū)域經(jīng)濟格局中存在競爭乏

49、力、被邊緣化的危險。我們必須胸懷“兩個大局”，進(jìn)一步增強機遇意識和風(fēng)險意識，把握發(fā)展規(guī)律，樹立底線思維，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，奮發(fā)有為辦好自己的事，在危機中育先機，于變局中開新局，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。展望二三五年，我市要率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能顯著提升；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成長三角先進(jìn)制造業(yè)集聚地和

50、國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成具有泰州特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度；共同富裕取得實質(zhì)性重大進(jìn)展，建成現(xiàn)代化國際化組團式都市區(qū)，中等收入群體成為主體，建成現(xiàn)代化公共服務(wù)體系，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，碳排放提前達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源能源集約利用、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平，美麗泰州建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn)，初步展現(xiàn)“強富美高”新泰州的現(xiàn)代化圖景。“十四五”時期，泰州

51、經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”取得階段性重大成果，“強富美高”新泰州建設(shè)邁上更高臺階，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程取得良好開局。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值提前突破2萬美元，力爭達(dá)15萬元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。制造強市建設(shè)水平明顯提升，制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)不斷深化，以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新深入推進(jìn)，企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展能級全面提升，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系更趨完善，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到2.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模

52、以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)48%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷升級壯大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新進(jìn)展。投資效率明顯上升，消費貢獻(xiàn)不斷提高。全市發(fā)展態(tài)勢和成效力爭躋身全省第一方陣，成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。民生福祉達(dá)到新水平。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，全體居民人均可支配收入提高到55000元左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。教育強市建設(shè)取得重大進(jìn)展，高等教育毛入學(xué)率達(dá)65%。高質(zhì)量的衛(wèi)生健康體系基本建成，多層次社會保障體系、多元化養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，群眾獲得感幸福感安全感保

53、持全省前列，“幸福水天堂”更加可見可感。城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系基本健全，形成一批具有泰州特色的城鄉(xiāng)融合模式。以交通為重點的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，城市區(qū)位優(yōu)勢、綜合承載能力和集聚輻射能力顯著增強。國土空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，中心城市功能品質(zhì)和首位度明顯提升，“一核三極三城”新格局加快實現(xiàn)，打造青年和人才友好型城市。市域一體化發(fā)展水平有效提升，城鎮(zhèn)體系更加合理，跨江融合、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展格局加速形成。城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到全省一流水平。美麗泰州建設(shè)展現(xiàn)新特色。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重要突破，資源能源利用集約高效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高，綠

54、色經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)增強，美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯，大江風(fēng)光帶、生態(tài)經(jīng)濟帶、水鄉(xiāng)風(fēng)情帶交相輝映，以水秀城、以綠美城、以文潤城、以業(yè)興城的水城水鄉(xiāng)人文特色進(jìn)一步彰顯，加快繪就美麗中國建設(shè)的泰州畫卷。社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，全市人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)提質(zhì)增效，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化品牌和文化標(biāo)識更加彰顯，人民精神文化生活日益豐富，文化強市建設(shè)實現(xiàn)新躍升，泰州文化創(chuàng)造力、傳播力、影響力不斷增強。社會文明程度測評指數(shù)90以上，力爭全域創(chuàng)成全國文明城市群。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領(lǐng)域改革形成特色品牌，金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

55、升級優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，營商環(huán)境顯著改善。開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平持續(xù)提升，開發(fā)園區(qū)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)、全方位高水平對外開放的示范區(qū)，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作深入推進(jìn)，初步建成長江經(jīng)濟帶、長三角地區(qū)輻射帶動力強，集貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為一體的區(qū)域性中心城市。三、 優(yōu)化空間布局深度融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略充分發(fā)揮市域各地比較優(yōu)勢，優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，搶抓國家戰(zhàn)略疊加機遇，探索因地制宜、融通實施新路徑，培育區(qū)域特色發(fā)展新空間，增強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新動能。（一）深度融入國家重大戰(zhàn)略進(jìn)一步完善融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略精準(zhǔn)實施機制，統(tǒng)籌推

56、進(jìn)江海聯(lián)動、跨江融合、接軌滬寧，形成有機的整體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。（二）構(gòu)建市域國土空間開發(fā)保護(hù)新格局著眼形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能完善的組團式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量編制國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三大空間格局，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。（三）縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，增強人口集聚功能，持續(xù)提升城市競爭力。四、 建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市突出產(chǎn)業(yè)強市、特色發(fā)展，突出項目為王、質(zhì)量至上，加快構(gòu)建以大健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、三大先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，深度融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，打造江蘇崛起中部的產(chǎn)業(yè)增長極。（一）打造特色鮮明的制造強市實施制造強市行動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構(gòu)建具有較強競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)長三角先進(jìn)制造業(yè)基地。打造三大先進(jìn)制造業(yè)集群。聚