1、江江蘇蘇漣漣水水經經濟濟開開發發區區污污水水處處理理項項目目特許經營協議及附件特許經營協議及附件招招商商人人： 江江蘇蘇漣漣水水經經濟濟開開發發區區管管理理委委員員會會二二零零零零八八年年漣水經濟開發區污水處理項目1目目 錄錄第一章第一章 總總 則則 .3 3第二章第二章術語定義術語定義 .4 42.1 術語定義.42.2 其它.6第三章第三章 特許經營權特許經營權 .7 73.1 特許經營權.73.2 特許經營期 .73.3特許經營期的延長 .73.4 特許經營權的轉讓.83.5 甲方的聲明.83.6 乙方的聲明.83.7 甲方的權利和義務.93.8 乙方的權利和義務.9第四章第四章 項目建

2、設項目建設 .10104.1 土地.104.2 設計.104.3 建設.114.4 竣工.13第五章第五章 項目的運營與維護項目的運營與維護 .13135.1 運營與維護.13第六章第六章 水質指標、水質檢測和水質超標的處理水質指標、水質檢測和水質超標的處理 .15156.1 水質指標及水樣的采集 .156.2 檢測 .156.3 水質超標的處理.16第七章第七章 水量、水價和水費結算水量、水價和水費結算 .18187.1 水量計量 .187.2 基本水量 .187.3 水價及調整 .187.4 污水處理服務費的計算與支付 .197.5 地點 .207.6 貨幣 .20漣水經濟開發區污水處理項

3、目2第八章第八章 項目設施的移交項目設施的移交 .20208.1 移交委員會.208.2 移交范圍.208.3 最后恢復性大修.218.4 承包商保證的轉讓.218.5 移交效力.218.6 風險轉移.22第九章第九章 雙方的一般權利和義務雙方的一般權利和義務 .22229.1 不可抗力.229.2 保密.239.3 對承包商和其雇員及代理人的責任.23第十章第十章 違約賠償違約賠償 .232310.1 賠償 .2310.2 減輕損失的措施 .2410.3 對間接損失不負責任 .24第十一章第十一章 終止、變更和轉讓終止、變更和轉讓 .242411.1 甲方的終止 .2411.2 乙方的終止

4、.2511.3 終止后的補償 .2511.4 終止后的移交.2511.5 甲方的變更 .2511.6 乙方的轉讓 .26第十二章第十二章 解釋和爭議的解決解釋和爭議的解決 .262612.1 雙方友好協商解決.2612.2 仲裁.2612.3 爭議解決期間的履行 .26第十三章第十三章 其它其它 .272713.1 通知 .2713.2 合同文字 .2813.3 生效日期 .28附錄附錄 1 1：調價公式：調價公式.2929附錄附錄 2 2：終止補償：終止補償.3232 漣水經濟開發區污水處理項目3第一章第一章 總總 則則為加強城市污水處理行業管理，按照相關法律、法規、標準和規范的要求實施城市

5、污水處理特許經營，維護污水處理企業的合法權益，根據國家頒布的市政公用設施特許經營的相關法律、法規和規定的要求，本協議由 江蘇省漣水縣人民政府地址： ，被授權代表： ，職務： ；與 （下稱“乙方” ） ，注冊地點： ，注冊號： ，法定代表人： ，職務： ，國籍： ,于 年 月 日在中國 ?。ㄗ灾螀^） 市（縣）簽署。鑒于：（1） 人民政府決定以特許經營的方式實施 污水處理項目（以下簡稱“項目” ） 。該項目已于 年 月 日獲得 省（市、縣）人民政府或有關部門的批準；（2） （甲方）于 年 月 日至 年 月 日對項目遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則，經過競爭性談判 ，確定由 （乙方）承擔本項

6、目。為此，雙方現達成協議如下：漣水經濟開發區污水處理項目4第二章第二章術語定義術語定義2.1 術語定義術語定義在本協議中，下述術語具有下列含義：（以術語的拼音字母排序）“項目”或“污水處理項目” 指江蘇漣水經濟開發區污水處理項目，遠期規模 6萬噸/日，一期建設規模 2 萬噸/日，污水處理廠廠區紅線內設施由項目公司負責投融資、建設、運營和維護，并最終將水廠無償移交給政府。廠外配套市政管網由政府負責投資、建設、運營和維護，項目建設地址為江蘇漣水經濟開發區內?！氨緟f議”指甲方與乙方之間簽訂的本特許經營協議，包括附件，以及日后可能簽訂的任何本特許經營協議之補充修改協議和附件，上述每一文件均被視為并入本

7、協議?！胺勺兏?指在本協議簽署之后，中國任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋的任何適用法律；或者甲方的任何上級政府部門在本協議簽署日之后修改任何批準的重要條件或增加任何重要的額外條件。并且，上述任何一種情況導致： 適用于乙方或由乙方承擔的稅收、稅收優惠或關稅發生任何變化；或對項目的融資、建設、運營維護和移交的要求發生的任何變化?！肮ぷ魅铡敝阜ǘǖ恼９ぷ魅?。漣水經濟開發區污水處理項目5“化學品” 指工程技術方案中所述的用于污水處理的化學品?！盎舅俊卑疵恳粋€運營月內，日均計算的污水處理水量?！爸斏鬟\行慣例”指在中國的大部分污水處理廠運營者為建設運營類似于本項目的項目所采用或接受的慣例、

8、方法和作法以及采用的國際慣例和方法?！敖邮拯c”指本項目接收污水進水的具體地點。“交付點”指污水經過本項目處理后的交付點。“批準”指根據本協議的規定，乙方為項目進行融資、建設、擁有、運營、維護和/或移交而需從政府部門獲得的許可、執照、同意、授權或批準。“生效日期”本協議 13.3 條款中約定的協議生效日期。“適用法律”指所有適用的中國法律、法規、規章和政府部門頒布的所有技術標準、技術規范以及所有其他適用的強制性要求。“商業運營期”或“運營期”指自開始商業運營日起至特許經營期最后一日止的期間?！疤卦S經營期”具有第 3.2 條規定的含義?！斑`約”指本協議簽約任何一方未能履行其在本協議項下的任何義務，

9、而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協議的作為或不作為或不可抗力等。“違約利率”指違約當時適用的中國人民銀行規定的一年期貸款利率加 1 %。“污水”指經污水管道收集輸送至污水處理項目接收點未經本項目處理的污水。漣水經濟開發區污水處理項目6“污水處理服務費”指甲方根據本協議就污水處理項目應向乙方承擔污水處理服務支付的費用。“污水處理單價”指處理每立方米污水的價格。“移交日”指特許經營期結束后的第一個工作日，或經雙方書面同意的移交項目設施的其它日期。“政府部門”指(a)中國國務院及其下屬的部、委、局、署、行，中國的任何立法、司法或軍事當局，或具有中央政府行政管理功能的其它行政實體；(b)本項目所在區

10、域的任何地方立法、行政、司法部門。2.2 其它其它在本協議中，除非另有明確規定，下列詞語的釋義如下：(a)“人民幣”指中華人民共和國法定貨幣。除非上下文另有所指， “元”指人民幣元。(b) 除本協議上下文另有規定外，本協議中提到的條款和附件均為本協議的條款和附件；(c) 除本協議上下文另有規定外， “一方”或“各方”應為本協議的一方或各方；本協議的各方均包括其各自的繼任者和獲準的受讓人；(d) 所指的日、星期、月份、和年均指公歷的日、星期、月份和年；(e) 除上下文另有規定， “包括”一詞在任何時候應被視為與“但不限于”連用。漣水經濟開發區污水處理項目7第三章第三章 特許經營權特許經營權3.1

11、 特許經營權特許經營權3.1.1 甲方按照有關法律法規規定授予乙方在特許經營期內獨家的權利，以使乙方進行投融資、建設、運營和維護項目設施并取得污水處理服務費。3.1.2 按本協議規定甲方授予乙方本項目的特許權具有獨占性，甲方保證不再將本項目的特許權部分或全部地授予其它第三方，在項目所在地不再批準與本項目內容相同或有競爭的項目或業務包括中水回用項目，除非乙方因未能履行本協議下乙方的責任和義務而失去了本項目特許權。3.1.3 在本協議約定項目范圍內，如果甲方需要對現有設施進行擴建等項目的建設，如果乙方愿意投資上述項目，同等條件下有優先權。3.2 特許特許經營期經營期3.2.1 除非依據本協議進行延

12、長或終止，特許經營期應為 30 年， （含 10 個月施工期） ，自本協議生效之日起計算。3.2.2 特許經營期期滿時，項目公司可提前 6 個月向甲方提出延長特許經營期的申請，同等條件下甲方應將特許經營權授予乙方。3.3特許經營期的延長特許經營期的延長如果發生以下情況：(a) 由于甲方違約或不可抗力事件致使實現開始商業運營延誤；或(b) 其它項目公司合理提出并由甲方同意的情況。漣水經濟開發區污水處理項目8那么，特許期應予以延長，使項目公司處于與其在這類變動前所處利益相同的地位。3.4 特許經營權的轉讓特許經營權的轉讓3.4.1 項目公司可以以本項目在特許年限內的收益權、全部經營性資產和土地使用

13、權向為本項目融資的債權人提供擔保、質押和抵押；3.4.2 不違背本協議條件下的資產、經營權轉讓、委托等，但須經甲方同意；3.4.3 其它經甲方認可的情況。3.5 甲方的聲明甲方的聲明甲方在此向乙方聲明，在生效日期內：3.5.1 甲方有權簽署本協議，并可以履行其在本協議項下的各項義務。3.5.2 本項目已經獲得權限政府部門的批準立項，并真實擁有；3.5.3 如果甲方在此所作的聲明被證實在做出時存在實質方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴重影響本協議項下的污水處理項目的順利進行，乙方有權終止本協議。3.6 乙方的聲明乙方的聲明乙方在此向甲方聲明，在生效日期：3.6.1 乙方是依據中華人民共和國法律正

14、式成立的合法機構，具有簽署和履行本協議、其它項目合同和融資文件的法人資格和權利。3.6.2 如果乙方在此所作的聲明被證實在做出時存在實質方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴重影響本協議項下的污水處理項目的順利進行，甲方有權終止本協議。漣水經濟開發區污水處理項目93.7 甲方的權利和義務甲方的權利和義務3.7.1 授予乙方特許經營權。3.7.2 根據本協議的規定按時向乙方支付污水處理服務費。3.7.3 在特許經營期內，協助乙方辦理有關政府部門要求的各種與本項目有關的批準和保持批準有效。3.7.4 對乙方污水處理特許經營過程實施監管，包括產品和服務質量，項目經營狀況和安全防范措施等。3.7.5 遇緊

15、急情況，在可能嚴重影響公眾利益的情況下，可依法對乙方進行臨時接管。3.7.6 政府提供當地財政局的補充付費承諾函（即應支付乙方的污水處理服務費與政府實際征收到的污水費之間的差值由當地財政承諾付費） ，該函需在本項目正式動工之前提交乙方，否則乙方有權終止本協議。3.7.7 提供當地人大對該項目采用特許經營方式的同意函；3.8 乙方的權利和義務乙方的權利和義務3.8.1 乙方在特許經營期內享有特許經營權；3.8.2 根據本協議的規定，乙方應在特許經營期內自行承擔費用、責任和風險，負責進行項目的投融資、建設，以及項目設施的運營與維護；3.8.3 按照本協議規定的方式取得污水處理服務費；3.8.4 接

16、受政府部門的行業監管，服從社會公共利益，履行對社會公益性事業所應盡的義務和服務。漣水經濟開發區污水處理項目10第四章第四章 項目建設項目建設4.1 土地土地4.1.1 土地使用權土地使用權甲方應確保在整個特許期內：(a) 乙方以出讓方式（ 8.2 萬元/畝計，該費用已包括取得土地使用權證的一切費用）取得本協議約定的項目場地土地使用權，有權為本項目之目的的合法性、獨占性地使用項目場地。(b) 如特許經營期根據本協議的規定延長，則土地使用權的期限應相應順延。(c) 在乙方提供全部辦理土地使用權證需要的相關費用、手續的前提下，甲方在5 個月內提供乙方土地使用權證。4.1.2 對使用土地的限制對使用土

17、地的限制無甲方事先書面同意，乙方不得將第 4.1 條污水處理項目土地用于項目之外的其它任何目的。4.2 設計設計4.2.1.1 設計要求設計要求4.2.1.1 乙方應委托具有乙級以上資質的設計單位負責包括但不限于項目的可行性研究報告的編制、初步設計等前期工作。甲方負責委托具有乙級以上資質的單位進行環境評價報告的編制，費用由乙方負責。4.2.1.2 本著誰委托誰付費的原則（除環評以外）由委托方支付相關前期費用。漣水經濟開發區污水處理項目114.3 建設建設4.3.1 乙方的主要義務乙方的主要義務4.3.1.1 乙方應依照本協議負責污水處理項目所有建設工程，并依法承擔建設工程的所有費用和風險，并承

18、擔相應責任，包括： （a） 在進度日期或之前開始建設工程；（b） 進行除前期工作以外的所有場地準備工作，及提供所有必要建設設施；（c） 按照：i.所有適用法律和所有批準；ii.經甲方及其他政府部門正式批準的初步設計、工程的施工圖設計；iii.本協議的所有其它要求。（d） 在其施工方法和過程中注重安全，以保護生命、健康、財產和環境；（e） 在建設期間采取一切合理措施減少對公眾、當地居民和商業的干擾；（f） 及時申請并獲得需要在建設期內獲得對本項目的批準，并使其在此之后保持有效，并支付獲得上述批準所需的所有費用和支出；（g） 在進度日期當日或之前完成項目計劃所列的建設工程各項目。4.3.1.2 乙

19、方按照適用法律選擇有相應資質的監理單位、施工單位、設備供貨商，進行項目的建設。4.3.2 甲方的主要義務甲方的主要義務甲方的主要義務應包括：（a） 甲方應于污水處理廠進水前完成污水收集管網和泵站的建設，并建至污水處理廠紅線處。（b） 甲方協助乙方負責項目前期包括但不限于可行研究報告、設計、開工報告等前期手續的批復，但辦理手續的相關費用由乙方負責。漣水經濟開發區污水處理項目12（c） 在建設期內和/或特許經營期內協調和促進所有與有關政府部門的交往、應獲得的批準；（d） 確保并及時地向乙方提供土地使用權證和項目場地，使之能夠出入和占有這些場地和土地；（e） 負責項目場地以外廠區所需的供水、電力、通

20、訊、道路等市政設施的建設，臨時用電接至規劃紅線處，臨時用水接至規劃紅線處，臨時進場道路建設至紅線處。4.3.3 建設周期建設周期4.3.3.1具備開工條件的情況下，政府發布開工令之日起，10 個月內完成項目的施工建設。4.3.4 建設期的延長建設期的延長在任何時候，如果一方合理地預計項目不能在預期日期之前完成，該方應及時通知另一方并合理地詳細描述延誤原因、預期完成時間、采取的措施。如果出現下述情況，建設期限將延長或修改：（a）出現不可抗力事件；（b）項目建設過程中，在項目場地內發現有古墓、化石等具有考古、地質研究價值的物品，同時乙方已經采取有效的保護措施并及時通知有關部門；（c）對乙方應達到的

21、進度日期，由于甲方的違約而造成延誤；（d）項目建設期間停水、停電、進場道路中斷等累計超過 8 小時建設工期應相應順延；（e）甲方同意給予順延的其他情況。4.3.5 甲方的監督和檢查甲方的監督和檢查甲方或其指定機構有權在不影響建設進度的情況下對項目的建設工程、進度進行漣水經濟開發區污水處理項目13監督和檢查。4.4 竣工竣工4.4.1 項目設施竣工驗收項目設施竣工驗收4.4.1.1 本項目的工程驗收依據本協議和工程承包合同所規定的規范、標準、程序及國家有關規定進行。乙方必須提前 5 天通知甲方驗收的日期 , 如果甲方在收到通知后未參加竣工驗收，則竣工驗收可在甲方缺席的情況下按預定的時間進行，并將

22、驗收結果及時通報甲方。4.4.1.2 如果工程質量驗收不合格，乙方應采取所有必要措施補救、整改不合格的情況，整改完成后再次申請工程質量驗收。4.4.1.3 如果甲方在再次竣工驗收結束后 3 個工作日內未發出有關不合格的書面通知，并且驗收結果已得到有關部門的認可，則視為項目設施竣工。4.4.2 環保驗收環保驗收乙方應在開始商業運營日之前，在合理日期內上報環保部門進行環保驗收。4.4.3 開始商業運營開始商業運營4.4.3.1 本項目工程竣工后，乙方即可進行進水運營。4.4.3.2 污水處理廠出水達標即可向甲方發出項目已準備就緒可以開始商業運營的書面通知，甲方將在收到乙方的書面申請后 7 日內答復

23、乙方，逾期則視為甲方認可。漣水經濟開發區污水處理項目14第五章第五章 項目的運營與維護項目的運營與維護5.1 運營與維護運營與維護5.1.1 甲方的主要責任5.1.1.1 甲方應確保在整個特許經營期內，收集和輸送污水至污水處理項目交付點，并控制進水水質在本協議規定范圍以內。5.1.1.2 甲方應設立收費獨立賬戶及時并足額支付污水處理服務費。5.1.1.3 甲方應于污水處理廠運營前提供乙方污水處理廠污泥（經處理達標后）的免費堆放地點（10 公里以內） ，由乙方自行負責運輸。5.1.2 乙方的主要責任乙方的主要責任5.1.2.1 一般規定乙方應按照適用法律在特許經營區域范圍從事污水處理服務，由于城

24、市規劃和發展要求，甲方需要乙方另外提供污水處理服務，甲、乙雙方應進行協商，努力就修改本協議達成共識。在整個運營期內，乙方應根據本協議的規定，自行承擔污水處理廠運營費用和風險，管理、運營和維護項目設施。乙方應確保在整個運營期內，始終根據適用法律、謹慎運營慣例和國家規定的質量保證和質量控制要求運營并維護項目設施。保證進入污水處理廠內的污水在設計處理能力內，應該全部處理。5.1.2.2 乙方提供的污水處理服務，必須全部按表計量收費。5.1.2.3 乙方負責污水處理廠污泥（經處理達標后）的外運，費用由乙方負責。5.1.3 運行與維護手冊運行與維護手冊在開始商業運營之前，乙方應編制運行與維護手冊。該手冊

25、應包括生產運行、日漣水經濟開發區污水處理項目15常維護、設備檢修內容、程序和頻率等，并在開始商業運營日之前報送甲方。5.1.4 運營暫停運營暫停5.1.4.1 計劃內暫停服務甲方不得無故拒絕計劃內暫停服務。5.1.4.2 計劃外暫停服務如果有計劃外暫停服務，乙方應立即書面通知甲方，解釋計劃外暫停服務的原因以及提出更正計劃外暫停服務的建議并說明在此期間預計保證的污水處理廠運營能力。計劃外暫停服務如非由于乙方原因造成的，甲方按照基本水量結算污水處理服務費，如由于乙方原因造成的，按照實際處理污水量結算污水處理費。第六章第六章 水質指標、水質檢測和水質超標的處理水質指標、水質檢測和水質超標的處理6.1

26、 水質指標水質指標及水樣的采集及水樣的采集6.1.1 進水水質指標甲方確保進入污水處理廠的污水進水指標符合國家排入城市下水道水質標準（cj3082-1999） ，污水處理廠的進水水質采用政府批準的可行性研究報告中確定的進水水質標準。6.1.2 出水水質指標污水處理工程出水水質排放必須達到國家頒布的現行城鎮污水處理廠污染物排放標準 （gb18918-2002）一級 b 標準，污水處理廠的出水水質采用政府批準的可行性研究報告中確定的出水水質標準。6.1.3 水樣的采集漣水經濟開發區污水處理項目16用于檢測水質的進水水樣和出水水樣應分別在污水進水點和污水出水點采集；6.2 檢測檢測6.2.1 甲方監

27、督、檢測6.2.1.1 環保部門有權在任何時間通知乙方進行水質檢測，并由乙方進行確認。但甲方的進入和檢查不得干涉或影響乙方履行其在本協議項下的義務。6.2.1.2 如果乙方對檢測結果意見不一致時，應以雙方認可的有資質的第三方檢測結果為準。6.3 水質超標的處理水質超標的處理6.3.1 水質超標的計算甲乙各方對污水處理廠進出水水質實行按月檢測，在本協議約定的標準水質條件下，每次檢測進水或出水任何一項指標超過本協議 6.1.1、6.1.2 條款規定的標準的5%，視為該次檢測水質不合格，進水或出水不達標。當進出水水質月檢測項目綜合達標率不低于 95%（含 95%）時，將視為該月進出水水質符合本協議

28、6.1.1、6.1.2 條款規定的標準，當達標率低于 95%時，則視為該月進水或出水不達標。注；月綜合達標率計算公式為 月檢測項次合格數 月綜合達標率= 100% 月檢測項次總數因夏季暴雨和防洪需要，致使污水處理廠在緊急情況下需暫時直排部分未經處理的水，其水質超標和超標日數不計，乙方不承擔由于停機或直排而應承擔的相關責任；但不包括大修日期檢測出水不達標。6.3.2 無論何種原因，若污水處理廠進水水質超標致使出水超標排放，乙方不承擔漣水經濟開發區污水處理項目17因此產生的責任和損失。甲方按照本協議約定的結算辦法支付乙方該月的污水處理費。乙方將盡力設法采取措施使出水達標排放，在進水超標而出水仍然達

29、標的情況下，由此產生的額外成本，甲方應給以補償，其補償辦法為：（a）若污水進水月綜合達標率 90-95%（含 90%，不含 95%） ，甲方支付乙方該月的污水處理費價格提高 5%。（b）若污水進水月綜合達標率 85-90%（含 85%，不含 90%） ，甲方支付乙方該月的污水處理費價格提高 10%。（c）若污水進水月綜合達標率 80-85%（含 80%，不含 85%） ，甲方支付乙方該月的污水處理費價格提高 20%。（d）若污水進水月綜合達標率 75-80%（含 75%，不含 80%） ，甲方支付乙方該月的污水處理費價格提高 30%。（e）若污水進水月綜合達標率低于 75%（不含 75%） ，

30、乙方不承擔出水水質不達標的責任，甲方按照基本水量支付費用。6.3.3 若污水處理廠進水水質符合第 6.1.1 條要求而出水超標排放，乙方將承擔因此產生的責任和損失，其承擔辦法為：（a）若污水出水月綜合達標率 90-95%（含 90%，不含 95%） ，甲方支付乙方該月的污水處理費價格降低 5%。（b）若污水出水月綜合達標率 85-90%（含 85%，不含 90%） ，甲方支付乙方該月的污水處理費價格降低 10%。（c）污水進出水月綜合達標率 80-85%（含 80%，不含 85%） ，甲方支付乙方該月的污水處理費價格降低 20%。漣水經濟開發區污水處理項目18（d）若污水出水月綜合達標率 75

31、-80%（含 75%，不含 80%） ，甲方支付乙方該月的污水處理費價格降低 30%。（e）若污水出水月綜合達標率低于 75%，甲方有權拒絕支付該月污水處理服務費。第七章第七章 水量、水價和水費水量、水價和水費結算結算7.1 水量計量水量計量 (a)本項目以污水處理廠進水處安裝的流量計記錄的水量為結算標準。（a） 上述流量計將由甲乙雙方在每個運營月的最后一日抄表，以確定污水進水量。水量將以立方米(m3)計算。甲方有權隨時核查乙方的抄表記錄。7.2 基本水量基本水量本項目建設遠期規模 6 萬噸/日，一期建設規模 2 萬噸/日，自商業運營日起基本水量（保底水量）按第一年 1.5 萬噸/日，第二年

32、1.7 萬噸/日，第三年 2 萬噸/日計，如進水水量不足基本水量，則按基本水量計算，如進水水量超出基本水量，按照實際處理水量計算。7.3 水價及調整水價及調整7.3.1 本協議雙方確定的初始污水處理服務費價格為： 元/立方米 。7.3.2 水價調整7.3.2.1 水價調整原則在整個特許經營期內，乙方可根據附錄 1 申請污水處理服務費價格的調整（a）因構成項目運營成本上升超過 5%時，可向甲方申請污水處理價格提高；漣水經濟開發區污水處理項目19（b）因為貸款利率的明顯變化、稅收變化、不可抗力事件、法律變更、非乙方原因造成的運營成本上升和/或甲方認可的其他例外事項使乙方的總體實際收入減少超過 5%

33、時，乙方可向甲方申請污水處理價格提高。7.4 污水處理服務費的計算污水處理服務費的計算與支付與支付7.4.1 本協議約定的污水處理費支付開始日期為本協議規定的商業運營日。7.4.2 以污水處理廠的正常運營為前提，當實際污水處理量小于或等于基本水量時，甲方應根據協議的規定按基本水量支付污水處理服務費，當實際污水處理量大于基本水量時，按實際水量計算污水處理服務費。污水處理服務費=基本水量或實際處理水量污水處理服務費價格。7.4.3 水質不達標的污水處理服務費的計算污水處理廠進水水質超標依據本協議 6.3.2 條款規定價格結算污水處理服務費。污水處理廠出水水質超標依據本協議 6.3.3 條款規定價格

34、結算污水處理服務費。7.4.4 污水處理服務費的支付甲方應設立專門的供水和污水收費賬戶，財政部門以財政劃撥方式支付乙方污水處理服務費，乙方向財政部門開具污水處理服務費收據。污水處理服務費中不包括所有的乙方根據適用法律規定應繳納的稅款，如果產生稅款則由甲方另行相應的補貼，以使項目公司不會因繳納或扣除任何稅款而減少預期收入。乙方應于每月 2 日 12 時(節假日順延)前將付款通知單給甲方或甲方指定機構，甲方應于收到付款通知單 3 日內將污水處理費支付到乙方指定帳戶，如對該付款有疑義，甲方應在收到通知單 3 日內通知乙方，雙方予以協商。漣水經濟開發區污水處理項目207.4.5 逾期付款7.4.5.1

35、 該協議項下任何逾期未付款項，應從到期應付之日起至付款方實際付款之日止，按當時中國人民銀行規定的一年期貸款利率加一個百分點支付違約金。7.4.6 水費支付保函甲方提供三個月污水處理服務費額度的水費支付保函，當甲方未有正當理由而不能按時足額支付乙方污水處理服務費時，乙方有權按照本協議規定的污水處理服務費金額兌取保函內金額，如若發生兌取保函的情況后，甲方應在 30 日內恢復保函內資金額度，保函在整個特許經營期內有效。7.5 地點地點7.5.1 一方根據本協議向另一方支付的所有款項，應匯入對方為此而通知指定的機構或銀行帳戶。7.6 貨幣貨幣服務協議下的任何應付款項，一律以人民幣支付。第八章第八章 項

36、目設施的移交項目設施的移交8.1 移交委員會移交委員會特許經營期結束 18 個月前，由甲方和乙方各自派員組成移交委員會，具體負責和辦理移交工作，甲乙雙方代表人數應當相同。8.2 移交范圍移交范圍8.2.1 在移交日，乙方應向甲方或其指定機構無償移交：漣水經濟開發區污水處理項目21（a）乙方對項目設施的一切權利、所有權和利益，包括：項目紅線范圍內全部設施；土地使用權。（b）甲方為運營而合理要求的運營手冊、運營記錄、移交說明、設計圖紙及其他檔案資料等文件，以使其能夠直接或通過其指定機構繼續項目設施的運營。（c）移交的本項目的設施應是得到良好維護和處于良好運行狀態的，設備完好達到工藝標準8.2.2

37、這些資產在向甲方移交時應不存在任何留置權、債權、抵押、擔保物權或任何種類的其它請求權。項目場地在移交日應不存在因建設、運營和維護項目設施導致的或乙方另外引致的環境污染。8.3 最后恢復性大修最后恢復性大修大修的具體時間和項目應于移交日前十二（12）個月時由甲方核準。8.4 承包商保證的轉讓承包商保證的轉讓在移交時，乙方有義務將所有承包商、制造商和供應商提供的尚未期滿的擔保及保證，在可轉讓的范圍內分別無償轉讓給甲方，并促成供應商以過去同樣的優惠價格供應設備、備品、備件，在移交時，甲方有權選擇是否接受合同延續和承擔由此發生的一切責任。8.5 移交效力移交效力8.5.1 自移交日開始，乙方在本協議項

38、下的權利和義務即應終止，本協議另有規定的除外，并且雙方至移交日止發生且尚未支付的債務除外。漣水經濟開發區污水處理項目228.5.2 甲方應接管項目設施的運營及本協議明示或默示的、因本協議產生的但于本協議終止后仍然有效的任何其它權利和義務。8.6 風險轉移風險轉移乙方承擔移交日前項目設施的全部或部分損失或損壞的風險，除非損失或損壞是由甲方的違約所致。第九章第九章 雙方的一般權利和義務雙方的一般權利和義務9.1 不可抗力不可抗力9.1.1 不可抗力不可抗力是指在簽訂本協議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：(a) 雷電、地震、火山爆發、滑坡

39、、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；(b) 流行病、瘟疫爆發；(c) 戰爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；(d) 全國性、地區性、城市性或行業性罷工；9.1.2 積極補救不可抗力的義務(a) 盡快向對方通告事件或情況的發生，對事件或情況的預計持續時間和其在本協議項下履行義務的可能影響做出估計；(b) 做出一切合理努力以繼續履行其在本協議項下的義務；漣水經濟開發區污水處理項目23(c) 做出一切合理努力以減輕或限制對對方造成的損害；9.1.3 費用發生不可抗力事件時，任一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。乙方因不可抗力造成的損失，應由保險獲

40、得補償，甲方可依不可抗力造成的時間損失給予延期并相應延長特許經營期。9.1.4 不可抗力造成的終止如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務的時間自該不可抗力發生日起連續超過九十(90)天，雙方應協商決定繼續履行本協議的條件或者同意終止本協議。如果自不可抗力發生之日起一百八十(180)天之內雙方不能就繼續履行的條件或終止本協議達成一致意見，任何一方有權給予另一方書面通知后立即終止本協議。9.2 保密保密任何一方或其雇員、承包商、顧問或代理人獲得的所有資料和文件，如果尚未公布即應保密，未經另一方事先書面同意，在特許經營期期滿之后的 1 年期間不得向第三方透露或公開，但是法律要求的信息除外。本承諾在本

41、協議終止后仍然有效。9.3 對承包商和其雇員及代理人的責任對承包商和其雇員及代理人的責任乙方雇用任何承包商和其雇員及其代理人，不應解除乙方在本協議項下的任何義務。承包商和其雇員及其代理人為本協議目的的所有作為或不作為視同乙方的作為或不作為。漣水經濟開發區污水處理項目24第十章第十章 違約賠償違約賠償10.1 賠償賠償任一方應有權獲得因違約方違約而使該方遭受的任何損失、支出和費用的賠償，該項賠償由違約方支付。10.2 減輕損失的措施減輕損失的措施由于另一方違約而遭受損失的一方應采取合理行動減輕損失。如果一方未能采取此類措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除應能夠減輕或減少的損失金額。 受損害的一方

42、應有權從另一方獲得為減輕損失而采取行動所發生的合理費用。10.3 對間接損失不負責任對間接損失不負責任除非本協議另有規定，各方均不應對由于或根據本協議產生的或與其相關的任何索賠為對方的任何間接、特殊、利潤損失或附帶損失或懲罰性損害賠償負責。第十一章第十一章 終止、變更和終止、變更和轉讓轉讓11.1 甲方的終止甲方的終止下述每一條款所述事件，如果不是由于甲方的違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而乙方在該期限內未能糾正，即構成乙方違約事件，甲方有權立即發出終止意向通知： （a） 根據中國法律乙方進行清算或資不抵債；（b） 乙方因管理不善，發生特別重大質量、生產安全事故；漣水經濟開發區污水

43、處理項目25（c） 乙方的任何聲明和保證被證明在做出時即有嚴重錯誤，使乙方履行本協議的能力受到嚴重的不利影響；（d） 乙方未履行本協議項下的其它義務，構成對本協議的實質性違約，并且在收到甲方說明其違約并要求補救的書面通知四十五(45)個工作日內仍未能補救該實質性違約。11.2 乙方的終止乙方的終止 下述每一條款所述事件，如果不是由于乙方的違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而在該期限內未能糾正，即構成甲方違約事件，乙方有權立即發出終止意向通知。（a） 甲方的任何聲明和保證被證明在做出時即有嚴重違約，使甲方履行本協議的能力受到嚴重的不利影響；（b） 甲方未履行其在本協議項下的任何其它義務

44、構成對本協議的實質性違約，并且在收到乙方說明其違約并要求補救的書面通知后四十五(45)日內仍未能補救該實質性違約。（c） 甲方未能根據本協議規定按期支付污水處理服務費超過 2 個月。11.3 終止后的補償終止后的補償終止后按照附件 2 支付補償金后，乙方對該項目的相關權益將轉歸甲方所有。11.4 終止后的移交終止后的移交11.4.1 乙方向甲方移交參照第 8.2 條款規定的污水處理項目所有設施的權利和權益。11.4.2 乙方應于提前終止日立即向甲方移交污水處理項目的占有權和運營權。甲漣水經濟開發區污水處理項目26方和乙方應于 15 日內按照 11.3 條款確定終止補償金額。甲方應在確定終止補償

45、金額后 60 天內將終止補償金全部支付乙方。乙方在收到最后一筆終止補償金當日，將項目設施的所有權和所有權益全部移交給甲方。11.5 甲方的變更甲方的變更由于政府機構改革造成甲方的變更，但新的甲方應：具有承擔原甲方對項目的所有權利、義務和責任的能力，并重新得到政府的授權，接受并完全承擔原甲方在本協議項下義務的履行。 11.6 乙方的轉讓乙方的轉讓若甲方未能按合同約定按時、足額支付乙方污水處理服務費用的，乙方有權要求甲方無條件接受項目公司的轉讓，由甲方承接項目公司由于甲方違約期間（未支付項目公司水費當月至特許經營期結束期間）的所有債權債務，并在 60 天內按照 11.3 條款支付乙方終止補償金，乙

46、方在收到最后一筆補償金當日，將項目設施的所有權和所有權益全部移交給甲方。第十二章第十二章 解釋和爭議的解決解釋和爭議的解決12.1 雙方友好協商解決雙方友好協商解決若雙方對本協議條款的解釋（包括關于其存在、有效或終止的任何問題）產生任何爭議、分歧或索賠，則應盡力通過友好協商解決該爭議、分歧或索賠。若在 45 個工作日內該爭議未能得到解決，則應適用第 12.2 條款的規定。漣水經濟開發區污水處理項目2712.2 仲裁仲裁本協議引起的或與本協議有關的所有爭議，由甲乙雙方選擇仲裁或訴訟方式解決。選擇仲裁方式解決爭議的，應提交給雙方認可的仲裁委員會，按其屆時有效的仲裁規則進行仲裁，仲裁裁決是終局的，對

47、雙方均有約束力。12.3 爭議解決期間的履行爭議解決期間的履行在爭議、分歧或索賠做出最終裁決前，各方應繼續履行其在本協議項下的所有義務并繼續享有其在本協議項下的所有權利，在最終裁決做出后按裁決進行最終調整。第十三章第十三章 其它其它13.1 通知通知本協議項下的通知，通過專人遞交、快遞、郵寄、傳真或電子郵件按下述地址送至或發至對方：甲方：地址：郵編：收件人：傳真：電子信箱：乙方：漣水經濟開發區污水處理項目28地址：郵編：收件人：傳真：電子信箱：一方的收件人地址、電傳傳真號碼或電子郵箱若有變更應及時以書面形式通知另一方。下述情況應視為已送達：（i）如用信件進行任何通訊，在由專人遞交、快遞或郵寄方

48、式（掛號、要求回執）發送至上述地址時；和（ii）如用傳真或電子郵件形式，在準確發送至上述傳真號碼或電子郵箱時。13.2 合同文字合同文字本協議以中文訂立，正本一式四份，甲方和乙方各執二份。本協議由雙方各自正式授權的代表在其簽名下注明的日期簽署。雙方愿受本協議的法律約束。13.3 生效日期生效日期雙方簽字蓋章后生效。 主管部門（甲方） 公司名稱（乙方）印章 印章姓名： 姓名：職務： 職務：漣水經濟開發區污水處理項目29日期： 日期： 附錄附錄 1：調價公式：調價公式1 1 污水處理基本單價調價公式污水處理基本單價調價公式任何時間的實際應付污水處理費的計算方法是將本協議附錄 1 規定的污水處理服務費乘以按下述公式計算出的調價系數，即：調價公式：調價公式：p pn n= = p p0 0kk其中：日期 n:調價年份日期 0：基準年。對第 1 次調價，其基準年即為開始商業運營的第一年，對于第 1 次調價后的調價來說，其基準年為此次之前的