1、 山西山西晉能離石大土河晉能離石大土河 2235350MW0MW 低熱值煤發電工程低熱值煤發電工程工程管理制度工程管理制度山東誠信工程建設監理有限公司山東誠信工程建設監理有限公司晉能離石大土河晉能離石大土河 2235350MW0MW 低熱值煤發電工程低熱值煤發電工程 年年 月月 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部1 批批 準：準： 審審 核：核： 編編 寫寫：目目 錄錄一一 工地會議管理制度工地會議管理制度 -4 4二二 施工圖設計交底與圖紙會審工作管理制度施工圖設計交底與圖紙會審工作管理制度 -1212三三 設計文件審閱、確認工作管理制度設計文件審閱、確

2、認工作管理制度 -1616 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部2四四 施工組織設計編報與審批管理制度施工組織設計編報與審批管理制度 -1717五五 施工現場管理制度施工現場管理制度 -1919六六 單位工程開單位工程開工工申請管理制度申請管理制度 -2323七七 工程進度管理工作制度工程進度管理工作制度 -2424八八 工程材料管理工作制度工程材料管理工作制度 -2929九九 工程設備管理制度工程設備管理制度 -3131十十 測量工作管測量工作管理理制度制度 -3333十一十一 設計變更管理制度設計變更管理制度 -3535十二十二 隱蔽工程質量驗收工作管理

3、制度隱蔽工程質量驗收工作管理制度 -4040十三十三 質量事故處理管理制度質量事故處理管理制度 -4242十四十四 工程款支付簽審工工程款支付簽審工作作管理制度管理制度 -4646十五十五 分部、分項工程驗收工作管理制度分部、分項工程驗收工作管理制度 -4747十六十六 單位工程竣工驗收管理制度單位工程竣工驗收管理制度 -4949十七十七 工程文件管工程文件管理理工作制度工作制度 -5151十八十八 工程建設合同管理工作制度工程建設合同管理工作制度 -5656十九十九 工程質量檢查與驗評制度工程質量檢查與驗評制度 -5858二十二十 工程現場安全、文明施工管理制度工程現場安全、文明施工管理制度

4、 -6161二十一二十一 調試監理工作管理調試監理工作管理制制度度 -6363二十二二十二 見證取樣見證取樣管管理制度理制度 -6767二十三二十三 安全、質量事故報告制度安全、質量事故報告制度 -6969 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部3二十四二十四 不符合項管理規定不符合項管理規定 -7171二十五二十五 分包商資質審查制度分包商資質審查制度 -7272二十六二十六 工程建設缺陷管理規定工程建設缺陷管理規定 -7474二十七二十七 工程整改通知及復驗制度工程整改通知及復驗制度 -7575二十八二十八 計劃統計報表編制制度計劃統計報表編制制度 -77

5、77二十九二十九 監理月報和報告監理月報和報告制制度度 -7878三十三十 旁站監理規定旁站監理規定 -7979三十一三十一 強制性條文實施管理制度強制性條文實施管理制度 -8181三十二三十二 全廠總平管理工作制全廠總平管理工作制度度 -8383三十三三十三 施工安全審查、備案制度施工安全審查、備案制度 -8585三十四三十四 現場巡視管理規定現場巡視管理規定 -9090一、工地會議管理制度一、工地會議管理制度1. 工地會議的有關規定 在工程建設過程中，工程參建單位要完成工程建設的總目標，及時協調工程建設過程中出現的問題，需要召開各種類型的會議，即工地會議。工地會議一般分為：第一次工地會議、

6、工程月度會議、經常性（工程例會）會議和專題會議。1.1 第一次工地會議應在工程施工全面展開前進行，并盡可能提前。1.2 承包商必須參加工地會議。1.3 承包商應為工地會議提供監理工程師事先要求的以及所有應該提供的有關資料。 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部41.4 工地會議決定執行的有關問題，必須按合同規定及監理程序辦理必要的手續。1.5 工地會議紀要只對業主、監理和承包商起備忘作用，不作為監理工程師的正式書面指令。1.6 工地會議紀要格式應固定。2.第一次工地會議2.1 工程全面開展之前，由項目總監理工程師與業主協商確定召開時間、地點及主要議程，并通知

7、承包商及有關方面。2.2 第一次工地會議的單位人員2.2.1 第一次工地會議由總監理工程師或業主主持。2.2.2 業主有關部門代表、承包商的授權代表參加。2.2.3 業主及承包商各方將在工程項目中擔任主要職務的負責人及其他高級人員參加。2.2.4 根據業主與承包商的建議，邀請與實施工程項目有關的地方當局或單位的有關人員參加。2.3 第一次工地會議的主要內容和議程2.3.1 介紹各方人員及組織機構（包括地址及通訊等）：2.3.1.1 業主或業主代表應提供實施工程項目所設置的職能機構、職責范圍及主要人員等有關資料的書面文件；2.3.1.2 總監理工程師應向副總監理工程師授權，并聲明自己仍保留的權利

8、；宣布職能機構、主要人員及職責范圍；書面將授權書、組織機構框圖、職責范圍及全體監理人員名單提交業主和承包商；2.3.1.3 承包商應書面提出工地代表（項目經理）授權書、主要人員名單、職能機構框圖、職責范圍及有關人員的資質材料，以取得總監理師的批準。2.3.2 監理工程師應對承包商提交的施工進度計劃作出評述；2.3.2.1 施工進度計劃可能于何時批準或哪些分項工程已獲批準；2.3.2.2 根據批準的或將要批準的施工進度計劃確定可以進行施工的工程項目；2.3.2.3 說明有哪些重要的或復雜的工程項目尚需單獨編制施工方案。2.3.3 承包商陳述施工準備情況，監理工程師逐項予以澄清和評述； 山東誠信監

9、理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部52.3.3.1 主要施工人員進場情況，包括項目經理、主要技術人員等，并提交進場計劃及名單；2.3.3.2 用于工程的進口材料、機械、儀器設備進場情況是否影響工程進展，并提交進場計劃和進場清單；2.3.3.3 用于工程的當地材料來源落實情況，并提交料源分布圖及供料計劃清單；2.3.3.4 臨時工程建設進展情況，并提交臨建布置圖和實施計劃;2.3.3.5 工地試驗室（包括流動試驗室）裝備情況，基準點復測情況，并提交相關資料;2.3.3.6 提供履約保證金及各種保險的資料;2.3.3.7 工程予付款情況;2.3.3.8 按合同條款為監理

10、工程師應提供的設備及服務設施完成情況，并提交完成上述工作的詳細計劃。2.3.4 由業主負責提供的開工條件是否具備，監理工程師將根據批準的施工進度計劃提出建議和要求。2.3.5 明確施工監理工作程序（詳見施工監理程序） ，并確定經常性工地會議的時間、地點及程序。2.4 監理工程師整理第一次工地會議紀錄，起草備忘錄提交總監理師，由項目監理部及承包商分別備存。3.工程月度會議3.1 為了確保工程建設目標的實現，按時完成工程建設總計劃，并將分解后的計劃進行逐月檢查，需召開工程月度會議。3.2 工程月度會議一般安排在每月的 28 日前后舉行，工程建設的各單位：業主代表及有關部室主要負責人、項目監理部總監

11、和副總監、設計單位設總、施工（調試）單位項目經理、主要設備供貨商代表及其他有關部門的代表參加。3.3 會議內容為：根據工程項目的里程碑計劃和一級網絡計劃，檢查施工單位二級網絡計劃及月度施工計劃的完成情況，檢查上月設計施工圖交付進度、設備到貨情況、施工現場機具、勞動力組織、工程質量、現場安全文明施工情況；安排下月施工計劃，協調工程參建單位提出問題，確定問題的完成時間、責任人。 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部63.4 會議有總監理工程師主持，項目監理部負責紀要的整理和發放。4.經常性工地會議4.1 經常性（工程例會）工地會議原則上每周召開一次，也可由項目副

12、總監或監理工程師根據施工情況確定召開時間及主要討論內容，并及時通知承包商。4.2 經常性工地會議由項目總監或副總監主持。4.3 參加會議的主要單位及人員：4.3.1 副總監或監理工程師及有關監理人員;4.3.2 承包商的授權代表、項目負責人及有關人員;4.3.3 業主或業主代表;4.3.4 設計單位代表;4.3.5 應邀參加會議的其他承包商。4.4 經常性（工程例會）工地會議議程的主要內容：4.4.1 落實上次會議紀要的落實情況;4.4.2 承包商陳述工程施工情況，提出問題及建議：4.4.2.1 工程進度情況，主要是施工進展情況及影響進度的因素；4.4.2.2 現場施工情況，主要是現場機械、材

13、料、勞力對進度和質量的適應情況；4.4.2.3 工程質量情況；4.4.2.4 財務情況；4.4.2.5 安全事項；4.4.2.6 提出工程變更、索賠、延期事項。4.4.3 監理工程師應就承包商提出的各項事宜發表意見，并陳述各項費用計量支付情況，工程質量、進度情況，工程變更、延期、索賠審批情況，承包商執行合同文件、監理程序情況及其它有關事項。4.4.4 業主、監理、承包商討論施工環境，主要包括承包商無力防范的外部施工干擾或不可預見的施工障礙，并提出解決措施。4.4.5 業主、監理、承包商討論并解決重大質量事故和工程進度嚴重落后問題。4.4.6 討論工程延期、索賠、變更的具體事宜，對承包商提出的工

14、程變更、延期、索賠問題進行初步澄清，但承包商必須按規定的程序辦理審報手續。 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部74.4.7 討論業主、監理工程師或承包商提出的其它事項。4.5 監理工程師整理會議記錄、提交業主和總監理師審查后，由項目監理部和承包商留存。5.專題性工作會議5.1 在以下情況下，可隨時召開專題性工地會議：5.1.1 當承包商或業主提出建議，經總監理師研究認為確實需要時;5.1.2 由專業監理工程師決定是否就某項技術或管理專題召開會議。5.2 召開專題性工地會議的時間可根據實際情況而定。5.3 參加專題性工地會議的人員為專題內容所涉及的承包商、業

15、主、監理、技術專家和其它有關人員。5.4 專題性工地會議可由專業監理工程師主持。5.5 專題性工地會議的主要內容：5.5.1 介紹各方人員;5.5.2 專業監理工程師宣布會議主要議程;5.5.3 討論專題內容;5.6 專題性工地會議紀要及資料由專業監理工程師整理，總監理師審查后簽發至有關單位。必要時要求有關單位的代表簽字。第一次工地會議程序框圖第一次工地會議程序框圖準備第一次工地會議，確定時間、地點和參加人員第一次工地會議召開按程序商議內容通知承包人及有關方面 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部8經常性工地會議程序框圖經常性工地會議程序框圖介紹各方人員及組

16、織機構進度計劃審查結果業主提供的開工條件具備情況承包商陳述施工準備情況討論其它有關問題明確監理程序監理工程師整理會議紀要并提交業主和承包人備存檢查上次會議紀要執行情況監理工程師宣布主要議程承包商陳述施工情況及存在問題監理工程師陳述合同執行情況 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部9業主、監理、承包商共同協商解決各種工程問題監理整理會議紀要將紀要發給有關單位執行和存檔 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部10專題性工地會議程序框圖專題性工地會議程序框圖會議簽到表會議簽到表 表號：LZ1-C-02 編號：工程名稱會議名稱主持人

17、會議地點會議日期監理確定專題會內容并籌集資料確定召開會議時間、地點和參加人討論確定的專題監理整理討論結果將記錄發給有關單位執行或備案通知與會有關人員 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部11會議主要議題：會議紀要（附后）參會人員名單姓 名工作單位職務/職稱 本表一式多份，參加會議單位各存一份。二、施工圖設計交底與圖紙會審工作管理二、施工圖設計交底與圖紙會審工作管理制度制度1.總則為了使施工單位熟悉設計圖紙，了解工程設計特點和設計意圖，掌握工程關鍵部分的質量要求，保證施工質量，設計單位必須依據“電力勘測設計技術管理制度”的規定，對設計所提交的施工圖紙，進行有計

18、劃地系統地技術交底。為了減少設計圖紙差錯，將圖紙中的質量隱患與問題消滅在施工之前，使圖紙更符合施工現場具體要求，在施工圖設計技術交底的同時，各有關單位應對設計圖紙進 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部12行會審。設計技術交底與圖紙會審是保證工程質量的重要環節，也是保證工序質量的前提，是保證工程順利施工的主要步驟，各有關單位應認真執行。2.設計技術交底與圖紙會審的基本要求2.1 設計技術交底與圖紙會審由項目監理部組織并主持。2.2 一般以卷冊為單位，設計單位必須提交完善的正式施工圖紙；對施工單位急需的重要的分項專業圖紙必要時也可提前先分別交底與會審，待成套圖

19、紙到后再統一交底與會審。2.3 在設計技術交底與圖紙會審之前，各有關單位包括施工單位和項目監理部必須事先安排主管該項目的工程技術人員詳細審查圖紙，并代表本單位提出書面意見，在會審前提交項目監理部。2.4 設計技術交底與圖紙會審時，設計單位必須派負責該項目的主要設計人或卷冊負責人及工地代表出席。交底與會審應在該項目施工開工之前，在施工現場進行。交底和會審時由會議主持單位做出詳細記錄，并及時形成紀要，紀要須有各方人員的親筆簽名。3.設計交底3.1 設計交底的目的是使施工人員了解工程規模、工程特點、設計意圖、熟悉圖紙、明確特殊的施工要求、質量標準等，作到心中有數。3.2 設計交底的主要內容一般包括：

20、3.2.1 工程內容、施工范圍、工程特點和設計意圖；3.2.2 總平面布置和各專業設計的規模、配合要求；3.2.3 主要設備和輔助設備的選擇依據，采用特殊材料的要求；3.2.4 重大設計技術方案和重型或大件設備構件運輸吊裝的方案；3.2.5 采用的重大技術革新成果及科研成果；3.2.6 主要質量標準和工藝質量要求；3.2.7 其它有關設計的注意事項。4.圖紙會審施工圖紙是施工和驗收的主要依據，為使施工人員充分領會設計意圖、熟悉設計 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部13內容、正確地按圖施工，確保工程質量，避免返工浪費，必須在工程開工前進行圖紙會審。對于施工

21、圖紙中存在的差錯和不合理部分，應在施工之前與設計單位聯系解決，以保證工程順利進行。4.1 會審方法4.1.1 一般圖紙會審：由監理工程師主持，設計、建設、施工、調試人員和有關科室專業技術人員參加（必要時請施工單位總工程師或技術負責人參加） ，對正式施工圖紙進行會審。4.1.2 綜合會審：由項目總監理工程師主持，設計、建設、施工、調試、運行等有關單位參加，對工程主要系統施工圖紙及相關圖紙進行會審。4.2 圖紙會審的重點4.2.1 施工圖與設備、特殊材料的技術要求是否一致。4.2.2 設計與施工主要技術方案是否適應，吊裝運輸方式是否安全可靠。4.2.3 圖紙表達深度能否滿足施工需要。4.2.4 構

22、件劃分和加工要求是否適合施工能力。4.2.5 各專業之間設計是否協調。4.2.6 設計采用的新結構、新材料、新設備、新工藝，新技術在施工技術、機具和物資供應上有無困難。4.2.7 施工圖之間和總平面圖之間，總、分尺寸之間有無矛盾。4.3 圖紙會審時間的確定項目監理部根據工程施工需要，在開工前組織進行；同時必須滿足下列條件：4.3.1 有關單位收到圖紙 3 天后;內容較多或重要卷冊 7 天后。4.3.2 接到施工圖紙會審通知 7 日內。5.對會審中有可能出現的設計修改，必須符合已批準的初步設計原則和國家、行業所頒發的有關設計標準、規程、規范；當通過協商各方意見仍不能統一時，應報請業主或有關上級部

23、門審定。6.對已決定必須進行設計修改的，由原設計單位按設計變更管理程序提出修改設計，經項目監理部和業主批準之后，交施工單位執行。7.為了體現設計技術交底作用，在施工圖會審紀要中應包括設計答疑方面的有關內容 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部14和條文。如經會審，對設計沒有提出任何問題的工程項目，也應作出會審紀要，以示對該設計的認可。8.施工單位擬開始施工的一切工程項目的設計圖紙，必須經過圖紙會審，未經會審的施工圖不得據以施工；已經會審的圖紙應按設計文件確認工作程序進行確認。施工圖設計交底和圖紙會審表（首頁）施工圖設計交底和圖紙會審表（首頁）表號：LZ1-B

24、-04 編號： 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部15本表一式四份，建設單位、設計單位、監理單位、施工單位各存一份。三、設計文件審閱、確認工作管理三、設計文件審閱、確認工作管理制度制度為了確保設計文件的質量和現場工程施工的連續性，必須對設計單位提出的設計工程名稱合同編號圖紙卷冊名稱圖紙卷冊編號會 議 地 點會 議 時 間主 持 人提出的問題：審定結果：會簽單位建設單位設計單位監理單位施工單位 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部16文件進行認真的審核和確認，現制定本規定。1.設計文件審閱工作內容1.1 以施工圖分冊為單位

25、，由監理工程師審閱。1.2 審圖時間應安排在施工圖會審以前進行完畢。2.設計文件審閱確認的等級分類設計文件共分為 A、B、C 三級A 級：經會審后，不需修改或只作少許修改即可使用的圖紙和文件。此類圖紙和文件一經監理工程師簽認，即可在工程中使用。B 級：經會審后，監理工程師認為需作一些改動的圖紙和文件，此類圖紙和文件按會審意見修改后，再經監理工程師確認才可在工程中使用。C 級：經會審后，監理工程師認為需作原則性及方案性修改的圖紙和文件，此類圖紙和文件需重新返工，再經重新會審和確認后才可在工程中使用。3.監理工程師對各類設計圖紙和文件的確認，不解除設計承包商應負的責任。4.設計文件確認程序。經會審

26、后的設計文件應由設計院進行修改或變更，經書面確認的設計文件方可在工程中使用。四、施工組織設計編報與審批管理四、施工組織設計編報與審批管理制度制度1.施工組織總設計和專業施工組織設計或施工方案（以下簡稱施工組織設計）是組織施工的指導性文件，施工組織設計的編制正確與否，將直接影響工程項目的進度控制、 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部17質量控制、投資控制及安全文明施工等四大目標能否順利實現的關鍵，對科學地組織施工、確保工程質量，縮短建設工期，提高投資效益有著十分重要的意義。2.施工前，負責施工的承包商必須編制好施工組織設計，對其質量負全面責任，并經單位技術負

27、責人審批后，將正式文件及必要附圖交業主和項目監理部會審。3.項目監理部負責匯集各標段施工組織設計，牽頭編制施工組織總設計；施工組織設計會審工作，由項目監理部總監工程師組織和主持，會議時間由業主決定并通知，參加人員有：業主、項目監理部、承包商和設計單位等有關人員。在會審后，由項目監理部形成會議紀要，交承包商對原施工組織設計必要修改或調整，經各方簽字并按規定程序審批后作為正式施工的依據。4.承包商在編制施工組織設計時，必須結合工程實際情況和本單位具體條件，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面、綜合分析，確保施工組織設計在技術上可行，經濟上合理，措施得當，利于安全、文明施工，利于提高工程質量，利于

28、縮短施工工期。5.施工組織設計的編制應符合下列要求：5.1 符合本工程經批準的施工組織總體設計的要求，如有修改，必須有充分的論據;5.2 符合發、承包雙方簽訂的合同書;5.3 符合設計單位所提交的施工圖設計，如有必要要求設計單位配合施工做部分核算或局部修改時，應有充分論據，并征得設計代表的同意;5.4 符合國家、行業所頒發的規程、規范、標準及政策（包括施工組織設計導則和施工組織設計大綱若干規定等）;5.5 符合現場具體條件，做到安全、文明施工;6.施工組織設計應包括內容：6.1 單位工程概況，包括設計與設備特點、工藝要求、主要工程量;6.2 主要施工方案和措施，冬雨季等特殊氣候條件下及特殊工作

29、的作業措施;6.3 施工技術和物資供應計劃，包括設計圖紙交付要求;6.4 主要施工機具配置和勞動力安排;6.5 施工力能的供應;6.6 施工綜合進度安排，包括開工、竣工日期及階段形象進度; 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部186.7 施工場地安排及臨建設施布置;6.8 保證施工安全（包括防火、防臺風、防雨、防凍、防雷擊等）保證工程質量的計劃、措施;6.9 現場計算機管理網絡的建立、聯結方式及運行管理。6.10 費用估算及用款計劃。7.施工組織設計的內容與深度可隨工程大小、難易程度做適當調整，對于簡單的工程可只編施工方案和要點，但審批程序不變。 山東誠信監

30、理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部19五、施工現場管理五、施工現場管理制度制度為了給施工單位創造一個良好工作環境，以確保工程順利進行，施工現場管理必須協調統一、科學有序，做到文明施工、為實現施工安全和工程優質高效創造必要條件，特編制本制度。1.施工總平面管理1.1 施工總平面布置是施工組織總設計文件的重要組成部分，其主要任務是完成施工場地的劃分，交通運輸的組織，各種臨建、施工設施、力能裝置和器材堆放等方面的布設，場地的豎向布置，施工管線的規劃,并滿足防洪、排水、防火、防風等各方面的要求，確保整個施工場地布置緊湊合理，符合流程，方便施工，節省用地，文明整齊。施工組織總

31、設計及其施工總平面布置圖一經業主和有關部門批準，作為工程建設的綱領性文件，各承包商都必須嚴格執行。1.2 承包商進入施工現場前，應根據合同所規定承建的工程范圍，按照本工程施工組織總設計的要求，根據施工總平面布置所劃定的用地范圍，結合工程實際情況和所承擔工程項目的施工組織設計（或施工方案）的要求，繪制施工總平面。該施工總平面隨同施工組織設計（或施工方案）報業主和項目監理部批準后實施。1.3 承包商在其所給定的施工場地內做出明顯標示，并按照施工組織總設計和施工總平面布置建造臨時建筑。不得在其給定的施工場地之外私建、亂建臨時建筑和設施，或堆放設備、材料，更不允許占用道路作為施工場地。1.4 施工場地

32、隨著施工階段的變化和承包商的實際需要，業主（或項目監理部）可根據情況統籌安排，重新調配使用。1.5 各承包商要對其所占用的施工場地范圍內的安全、防火、道路和排水系統的暢通以及良好的施工環境負責。對建筑垃圾、生活垃圾及各種污水排放都要妥善處理，不得隨意亂放、亂排。1.6 各施工承包商在施工時需要開挖已有道路，中斷交通；或需要中斷水源、電源時，必須提前 3 天提出書面申請，經業主批準后執行。承包商必須在批準的時間內完成任務并予恢復；如不能按時完成并影響其他各施工承包商施工時，其后果由當事承包商負責賠償損失或承擔必要的罰款。1.7 各類履帶式機械、重型壓路機械及超重件運輸機械進廠路線，施工單位必須按

33、批 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部20準的、指定的路線通行，否則對道路及地下設施造成的破壞由承包商負責修復，并承擔由此帶來的損失。1.8 承包商使用業主提供的水源、電源時，應事先提出申請，經批準后按指定地點和容量聯接并應按承包合同的規定向業主交納相應費用。1.9 業主按計劃需要停電、停水時，應事先提前 2 天通知承包商，作好施工安排。意外發生斷水、斷電事件時，承包商與業主研究，采取必要措施，在短期內盡快予以恢復。1.10 承包商在廠區內取土和棄土，要按照施工總平面的布置有組織的進行，不得隨意取土或棄土，更不得以商品轉賣其他單位。施工中挖掘的多余土方，應

34、及時運到業主指定的地點，不得亂堆棄土，堵塞道路及排水系統等。1.11 設置在施工現場的永久測量標志，各施工單位應予保護，不得損壞和移動。1.12 施工承包商對所承擔的工程項目施工完畢并經驗收后，應迅速撤離施工現場，其所建臨時建筑和各項設施應在三個月內拆除或由業主按規定合理調配給其他承包商使用，不得借故拖延或私自處理。1.13 項目監理部設專人管理施工總平面，各施工承包商對有關施工場地的使用、臨時設施的建設、現場道路及各種力能管線布置，安全、防火、排水等措施的實施，必須接受業主主管工程師的監督與管理。監理工程師協助業主單位主管工程師做好施工總平面的監督與管理。2.施工現場管理2.1 項目監理部負

35、責工程現場范圍內的施工組織與指揮。2.2 工程項目監理部，受業主委托，對施工現場實行監督與管理。2.3 由監理單位主持，定期召開工程各承包單位（含設計、施工、設備廠商）駐現場負責人參加的工程協調會議，各承包單位應按時參加，由項目監理部寫出會議紀要,會后各方應共同執行協調會有關決議。監理單位負責督促與檢查。2.4 業主（或項目監理部）對現場各施工承包商之間，現場力能及機械互相協作借用，總平面管理，交通堵斷等問題有權經過協商后作必要的調度，各施工承包商應予協助，有關費用按雙方的分包合同或協議執行。3.現場力能主干線管理 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部213

36、.1 現場給水、排水、蒸汽、電、通訊等主要力能干線，應標示明顯，由施工承包商按合同進行管理，并進行檢查和維修。3.2 各施工承包商使用上述主干線時應事先提出申請，經項目監理部批準，辦理有關手續后，進行聯接，各承包商如不辦理手續亂接，監理部或業主有權拆除并按規定對有關單位進行罰款處理。3.3 施工承包商主干線停止使用時，應事先通知有關單位進行必要的準備（事故除外） 。4.進入電廠生產區域的作業管理承包商進入電廠生產區域作業，應按規定的路線進出生產區，并按電廠有關規程辦理安全生產工作票并按照電廠安全生產規程和要求進行施工作業。在指定的時間、地點按照批準的作業指導書或施工方案進行作業。工作完工后應工

37、完料盡場地清，并按工作票要求辦理作業終止手續。5.現場安全生產管理5.1 承包商進行工程施工應嚴格遵守國家、行業的有關安全規程組織施工，應嚴格遵守工程建設現場的各項安全施工規定及電廠安全生產的有關要求。5.2 現場發生重大安全事故及設備事故時，應及時通報承包商相關部門和項目監理部。施工承包商應及時組織力量進行事故調查、分析和研究處理工作，并及時報告有關上級單位。5.3 承包商應完善安全組織和安全制度，各單位主要負責人應是安全的第一責任人，要使安全工作日常化。5.4 承包商安全部門應按年度制定安全活動計劃，分解到月，并按期開展安全活動。5.5 承包商安全生產部門在業務上要接受業主和項目監理部安全

38、生產主管工程師及上級安全生產部門雙重安全生產監督。5.6 現場安全生產人員有權對施工中不安全問題提出監督意見，被提意見單位應立即采取措施予以改進。5.7 各級安全生產人員，應對同級施工組織設計項目任務書及作業指導書安全部分進行審核。各級技術負責人應對同級施工組織設計項目任務書及作業指導書安全技術部分進行審核。 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部226.文明施工管理6.1 承包商應按有關文明施工管理的要求建立各種文明施工管理機構，制定現場文明施工管理計劃，全面開展有關工作。6.2 各施工區域材料應堆放整齊，車輛按規定存放，道路應暢通并按指定路線通行，現場雜物

39、應定期清理。6.3 在電廠生產區內，應自覺接受電廠文明衛生管理，共同搞好現場文明施工。6.4 現場文明施工管理人員，應按計劃組織文明施工檢查（可與安全檢查同時進行） ，對不合格項目下達整改通知，被要求整改單位應在限期內予以改正。7.消防、保衛管理7.1 施工現場的消防保衛工作由施工承包商負責，并進行管理，保衛部門、消防部門要定期進行抽查和監督。7.2 各工程承包商均應建立專門的消防保衛組織，制定嚴格管理制度，編制消防保衛工作計劃，全面開展有關消防、保衛工作。主管消防與保衛工作的專職人員對現場消防和保衛工作中存在的問題應及時下達整改通知，存在問題的單位應制定有關措施，及時予以改正。 山東誠信監理

40、公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部23六、單位工程開工申請管理六、單位工程開工申請管理制度制度為了加強對單位工程的管理，因此對現場的開工條件要進行認真嚴格的審查，使其達到單位工程開工所具備的條件，特制定本制度。1.按照科學管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位工程開工之前，必須有完善的開工條件。開工條件，也就是開工前施工準備的內容，從質量管理上講，也就是工程開工前應具備的工序質量保證。2.衡量開工條件是否完善和具備，應對開工條件進行考核。3.考核表由施工單位按考核項目逐項填寫初評意見，報業主工程部與項目監理部聯合核查。負責核查人員為工程部主管工程師，監理部為主管

41、專業監理工程師。4.考核欄中對考核結果分合格、基本合格和不合格三級。合格指被考核項目工作已經完成，基本合格指被考核工作已做，但尚未完成，可在限期內完成，不合格指被考核項目工作，或工作質量不符合要求的項目。5.重要工程開工申請報告表，由負責該單位工程的施工單位填寫，并在開工前送業主和項目監理部審批。考核項目須全部合格或基本合格才能批準開工（單位工程開工申請表見附錄） 。6.對較小的或簡單的工程，可只填寫開工申請報告表，開工條件考核表可免報。 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部24七、工程進度管理工作七、工程進度管理工作制度制度工程進度涉及到業主和承包商雙方的

42、重大利益。監理工程師促使計劃進度和實際進度相吻合，是控制工程進度的關鍵。工程進度管理的原則是：依據合同文件有關條款，在工程實施中密切注意工程實際進度與計劃進度間出現的差異，及時督促承包商調整工程進度，確保承包商按計劃完成工程。1.進度計劃的編制1.1 進度計劃的編制原則與要求：承包商在編制時，首先應符合合同工期的要求和業主批準的一級網絡計劃，并應遵照工程實際情況，制定出科學合理的計劃。同時要留有余地，采用的圖表應清楚、明了，便于管理；并能表達出施工中的全部活動及各項工程的相互關系與銜接；反映施工組織及施工方法；充分使用人、材料和設備，注意施工的連續性、平衡性，講求經濟效益。1.2 進度計劃的編

43、制依據：1.2.1 合同中規定的總工期，開、竣工日期;1.2.2 投標文件中已被確認的工程進度計劃及施工方案;1.2.3 主要材料和設備的采購及供應計劃應滿足總工期要求;1.2.4 工程現場的特殊環境及氣候條件;1.2.5 施工人員的技術素質及設備能力，承包人的組織條件等。1.3 進度計劃的提交：承包商應根據項目實施的不同階段，向監理工程師提交總體進度計劃及年、月（季）進度計劃，對于某些起控制作用的重點工程項目或復雜項目還應編制并提交單位工程或單項工程詳細的進度計劃，以及年度現金估算計劃及月（季）度現金支付估算，供監理工程師審批。1.4 總體進度計劃應包括以下內容：1.4.1 工程項目的總工期

44、，即合同工期或指令工期;1.4.2 各分項、分部及單位工程開工竣工日期及完成的工程累計現金支付估計;1.4.3 各分項、分部及單位工程所需要的人力、材料和設備數量;1.4.4 各分項、分部及單位工程的施工方案及施工組織設計。1.5 年度進度計劃的內容：1.5.1 本年度計劃完成的工程項目內容、工程數量及現金支付估計; 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部251.5.2 施工所需人力、材料及主要設備的使用計劃;1.5.3 不同季節及氣候條件下各項工程的施工組織及技術措施;1.5.4 在總體計劃下對各單項工程計劃進行局部調整的詳細說明等。1.6 月（季）進度計劃

45、的內容：1.6.1 月（季）計劃完成的分項工程內容及順序安排;1.6.2 完成的分項工程的工程數量及現金支付估算;1.6.3 完成各分項工程的人力、材料、設備使用計劃，圖紙需用計劃;1.6.4 在年度計劃下對各單位工程或分項工程進行局部調整的詳細說明等。1.7 承包商提交的單位工程進度計劃的內容：1.7.1 本項目的施工方案或施工組織技術措施、安全措施;1.7.2 本項目的總體進度計劃及各工序的控制時間;1.7.3 本項目的現金支付計劃;1.7.4 本項目各施工階段的人力、材料、設備的使用計劃;1.7.5 本項目的施工準備及竣工清場的計劃;1.7.6 對總體工程計劃及其他相關工程的制約及相互依

46、賴關系和說明等。1.8 承包商提交的進度計劃（總體進度計劃及單位工程進度計劃）可采用橫條圖或進度-里程斜杠圖或工程進度圖等方式表示；若合同有規定或監理工程師認為必要時采用網絡圖表示；年度、月（季）度進度計劃可采用橫條圖或圖表表示。2.計劃進度的審批2.1 各項目監理工程師對承包商提交的各項進度計劃進行審批，應在合同規定的時間內審查完畢。審批按下列程序進行：2.1.1 根據合同文件的要求，審查計劃是否存在問題;2.1.2 將發現的問題與承包商進行討論或澄清;2.1.3 對需要調整、修改的部分進行分析，向承包商提出必要的修改意見;2.1.4 審批承包商修改后的進度計劃。2.2 監理工程師對承包商的

47、進度計劃的審查內容：2.2.1 施工總工期的安排應符合合同工期;2.2.2 各施工階段或單位工程（包括分部、分項工程）的施工順序和時間安排與工、 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部26料、機的進場計劃相協調;2.2.3 易受冰凍、低溫、大風、炎熱雨季等氣候影響的工程應盡量安排在合適的時期施工，否則應采用有效的防護措施;2.2.4 在計算有效工期時，對進（退）場、清場、節假日及氣候等影響因素，應適當考慮;2.2.5 主要材料和設備的運購計劃的可靠性;2.2.6 主要工程人員及施工隊伍進場計劃是否已落實;2.2.7 工程測量及材料檢驗、試驗計劃;2.2.8 臨

48、建工程、電、水、道路等的實施計劃;2.2.9 各階段或單位計劃完成的工程量及現金支付計劃;2.2.10 各項施工方案和施工方法應與承包商的施工經驗和技術水平相適應;2.2.11 是否優先安排滿足關鍵線路工程所需的工、料、機;2.2.12 是否按合同規定給監理工程師的各項工作留足時間。2.3 監理工程師批準的計劃進度，承包商及業主應視為合同文件的一部分，是處理承包人提出的工程延期、費用索賠等諸多事宜的重要依據。3.計劃進度管理3.1 計劃進度的管理分為二級，即：監理工程師及總監理工程師。監理工程師通過對單項工程的進度控制達到進度管理的目的，總監理工程師通過月報的綜合評價分析進度、管理工作。3.2

49、 在工程開工后，監理工程師將建立分項工程的月、旬進度形象圖，及時統計繪制，隨時掌握各分項工程的實際進度與計劃進度間的差異。當差異出現時，監理工程師應及時提請承包人注意，要求承包人采取措施，調整進度。同時，將進度差異情況向總監理工程師報告。便于其對整個工程實際進展情況進行綜合評價。3.3 承包商每月按實際完成的工程進度并根據合同要求向監理工程師提供支付金額圖表：(1)工程現金支付計劃圖（附有已付款項曲線） ；(2)工程實施計劃圖（附有已完工程條形圖） 。由監理工程師詳細審查，向業主報告。當有月進度報表反映的實際進度拖后于計劃時，監理工程師及承包人應對這種拖后進行詳細的分析，結合現場記錄和各分項所

50、控制的進度以及實際情況進行綜合性評價。如果監理工程師根據評價的結 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部27果，認為工程或工程的任何部分由于承包商的原因導致進度過緩、于計劃進度嚴重不符時，應采取必要的經濟處罰，處罰金額由業主和監理單位共同協商確定，以工作聯系單的形式書面發出，并在下月工程款支付中予以扣除；同時通知承包商采取必要措施加快進度，以確保工程按計劃完成。4.進度計劃的調整當工程實際進度的拖后已造成關鍵路線上的工程項目完成實際時間的推遲或使非關鍵線路項目的進行時間超出自由時差，而使非關鍵項目變成關鍵線路時，而且這種拖后完全由承包商原因造成時，則監理工程師

51、必須要求承包商：4.1 對以后的關鍵線路的工程加快進度，縮短施工時間，以彌補前面已推遲的時間;4.2 對非關鍵線路變為關鍵線路的情況，則要求承包商采取相應的措施，縮短非關鍵線路上某些項目的施工工期，以保證總體計劃按期完成。當這種拖后并非承包商原因造成時，則監理工程師應按有關工程延期的合同條款及有關程序，對承包商的工程延期給予恰當的評估，以維護承包商的利益。 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部28計劃進度管理流程圖計劃進度管理流程圖 承包商簽訂承包合同承包商編制作業進度計劃承包商編制作業進度計劃監理審查業主批準工程開工監督計劃實施計劃是否延誤是否是承包人原因

52、造成延誤承包人調整月計劃加快進度度監理工程師（總監）審查工程計劃全部完成執行調整后進度計劃工程師批準延期是否關鍵線路否是是是否否每月進行監督直至完工是 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部29八、工程材料管理工作八、工程材料管理工作制度制度1.工程材料使用前的準備工作承包商根據合同條款，設計圖紙等有關文件確定用于永久性工程需要的各種工程材料（包括錨具等）數量，依據工程對材料規格和質量要求及施工安排等編制采購計劃，料場由承包商根據批準的施工總平面自行選定。工程材料購運前，材料使用單位應將選定的工程材料質量檢驗資料和質量評定文件編制“主要工程材料報審表”報送監理

53、單位審批。2.工程材料申請使用報告的格式與內容2.1 原材料質量試驗資料，試驗項目依據規范與有關文件進行確定。2.2 各種混合料（水泥砼、瀝清砼、防水膠泥、水泥沙漿）配合比設計試驗結果資料。2.3 其它材料質量證明文件，如出廠合格證、材質檢驗單等。2.4“主要工程材料報審表”和封皮見附件。3.工程材料申請使用報告編制方法3.1 永久性工程所用的工程材料，均應在使用前申報，批準后方可使用。3.2 各種原材料如水泥、鋼材、地材（礫石、砂料等） ，均應根據不同的生產廠家和不同的材料規格分別進行申請。3.3 同一生產廠（場）家，生產不同規格的材料（如鋼筋 20、25，礫石 0.5-3.2cm，0.5-

54、2.0cm 等）可在同一工程材料使用申請報告中一并申報。不同的工程材料（如水泥、砂子等）須分別進行工程材料使用申報工作。3.4 水泥砼配合比設計使用申請報告中，只附配比設計，砼強度試驗結果和水泥、外加劑出廠合格證與自檢結果，水泥砼使用的原材料（礫石、砂子等）單獨進行使用申報。3.5“主要工程材料報審表”編制一式三份，用 A4 規格紙。4.工程材料的審批程序4.1 各種材料在使用前 14 天或更早的時間內，承包商向監理工程師報送工程材料使用申請報告。4.2 監理工程師對承包商報送的工程材料使用申請報告和樣品進行審查，必要時對進 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監

55、理部30料場（廠）進行考察，監理工程師自接到申請報告在一般情況下 7 天內確定申請使用材料是否批準使用。4.3 沒有獲得批準的工程材料申請報告，承包商應按監理工程師審批意見，進行修改、完善后重報，直至獲得批準，5.工程材料的管理工作5.1 監理工程師對材料的批準應視為對申請報告及試驗樣品的批準，工程進行中，若發現使用的工程材料與被批準材料不符時，則該批準將自動無效。5.2 承包商在施工中應對工程材料質量進行有效的控制，按規范規定的檢驗頻率進行試驗或檢驗，確保用于工程的材料符合質量要求。5.3 承包商在施工中應對工程材料質量進行有效的監控。以保證材料不受污染不變質。5.4 使用未經批準的材料完成

56、的工程，監理工程師將不予以驗收，必要時將要求承包商將所完成的工程拆除。5.5 已被監理工程師批準使用的材料如在使用過程中，發生生產的工藝、配比、品種、規格變動時，承包人應重新辦理審批手續，而原批準同時作廢。5.6 對分包工程的材料使用與管理亦按本程序進行。 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部31九、工程設備管理九、工程設備管理制度制度1.目的為了加強對到場工程設備的控制、管理，把好設備開箱檢驗、倉儲保管的質量，特制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于電廠工程建設施工階段的設備開箱驗收、設備缺陷處理、采購、倉儲及備品配件、專用工具的領用的管理，3.職責

57、3.1 監理公司參與監督設備訂貨和安裝單位復查物資供應商向電廠提供的已訂貨設備清單是否符合設計要求，對主要設備開箱檢驗進行監控及見證；對現場設備的管理進行監督檢查，并提出監理意見。4.設備的開箱驗收管理規定4.1 物資供應商在設備到貨一個月內書面通知（見附表 2）設備驗收各方參加驗收的時間和地點。主要設備（監理公司確認）的開箱須先填寫“主要設備開箱申請表”（附表 1）經監理公司批準后由總包單位發書面通知驗收。4.1.1 設備開箱驗收由物資供應商組織并主持，參加驗收單位：總包單位、監理單位（見證） 、施工單位、制造廠家。4.1.2 開箱前對包裝質量先進行驗收。4.1.3 開箱清點設備及附件應與裝

58、箱清單相符，裝箱清單應與合同一致。4.1.4 裝箱資料要齊全，一般包括：設備裝箱清單；設備總圖；基礎外形圖與荷載圖；性能曲線；安裝說明書；產品合格證和有關試驗報告；使用維護說明書等。4.1.5 驗收時由主持單位做好記錄。對存在缺件和缺陷問題，應經過共同研究后做出 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部32紀要，明確責任，落實處理方法、費用和時間要求。4.1.6 當有關各方在驗收時對設備缺件、缺陷、質量、技術標準、處理方法意見不一致時，由總包單位主持，組織各有關方面進行協商解決。當工期緊迫時，業主有權委托其他單位先行處理，其發生的費用由責任方承擔。4.1.7 設

59、備開箱驗收完畢要做出開箱驗收簽證書（見附表 3）,由各參加單位簽字生效，由設備訂貨方保存原件并與合同進行核對。4.2 設備隨機備品、配件、專用工具經驗收簽證后（見附表 4） ，交業主保管。4.3 除隨機裝箱單由施工單位保管外，剩余資料均交業主文件管理部門按有關規定分發、保管，合同有規定的資料要按合同執行（見附表 5） 。4.4 設備移交施工單位后，施工單位要按設備廠家提供的設備產品保管要求及控制程序貯存、維護好設備。4.5 未經驗收通過的設備不準安裝使用。 山東誠信監理公司晉能離石大土河 2350MW 低熱值煤發電工程項目監理部33十、測量工作管理十、測量工作管理制度制度本工程內容包括三個方面

60、：基準點、基準高程的復測、施工放樣測量和路基填、挖前地面線測量。1.基準點、基準高程的復測1.1 現場交樁與提供文字資料根據合同規定，在監理工程師批準的開工之日前 14 天，業主或設計單位在監理工程師在場的情況下，向承包商進行現場交樁，并提供現場的文字資料。上述過程應填寫交樁記錄，并由有關各方代表簽字。1.2 承包商復測承包商在現場接樁和收到書面測量資料后，應對主要的原始基準點（包括點樁、水準標點）進行認真復測。在交樁后 7 天內將復測報告一式二份報送監理工程師審核確認。復測報告及應附的水準點復測結果表 、 導線復測成果表樣式附后。承包人在復測過程中如誤差超過允許范圍，則應重新測，直到準確無誤