1、CNAS-CL01-S02“能源之星”實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可方案Accreditation Scheme for Energy Star® Laboratories中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)2018 年 03 月 01 日發(fā)布2018 年 09 月 01 日實(shí)施CNAS-CL01-S02:2018第 6 頁 共 6 頁前 言本文件由中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）制定。CNAS 作為美國環(huán)保署（EPA）認(rèn)可的合作機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)相關(guān)的認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室獲得 EPA 的承認(rèn)，成為“能源之星”指定實(shí)驗(yàn)室，特制定本文件。本文件依據(jù)美國環(huán)保署（EPA）“能源之星”計(jì)劃對(duì)實(shí)驗(yàn)室的要求以及 EPA“能源之星”計(jì)劃

2、對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的要求制定，是 CNAS 對(duì)“能源之星”實(shí)驗(yàn)室提出的特定要求和指南，與認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則共同用于 CNAS 對(duì)“能源之星”實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可。本文件是 CNAS 針對(duì)“能源之星”實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可對(duì)認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)可指南所做的補(bǔ)充，是認(rèn)可規(guī)范文件的一部分。本文件包含 1 個(gè)資料性附錄：本文件準(zhǔn)則部分條款與 CNAS-CL01 條款對(duì)照表。本文件代替 CNAS-SL02:2012“能源之星”實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可方案。本次修訂是按 CNAS 統(tǒng)一要求調(diào)整文件編號(hào)，并按 CNAS-CL01:2018檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則對(duì)附錄中對(duì)應(yīng)的 CNAS-CL01 條款號(hào)進(jìn)行調(diào)整。2018 年 03 月 01

3、日發(fā)布2018 年 09 月 01 日實(shí)施“能源之星”實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可方案1 范圍本文件適用于 CNAS 對(duì)申請(qǐng)或維持美國環(huán)保署（EPA）“能源之星”實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可活動(dòng)。2 引用文件下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本文件的條款。以下引用文件的最新版本（包括任何修訂）適用。EPA“能源之星”計(jì)劃對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的要求和準(zhǔn)則（Conditions and Criteria for Recognition of Accreditation Bodies for the ENERGY STAR® Laboratory Program）EPA“能源之星”計(jì)劃對(duì)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的要求和準(zhǔn)則（Condition

4、s and Criteria for Recognition of Accredited Laboratories by EPA under the ENERGY STAR® Program）3 認(rèn)可補(bǔ)充要求規(guī)則部分（R）R.1 認(rèn)可條件申請(qǐng)認(rèn)可的“能源之星”實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按 CNAS-CL01 （ISO/IEC 17025） 要求運(yùn)行，并滿足 CNAS 所有相關(guān)認(rèn)可要求。R.2 認(rèn)可申請(qǐng)R.2.1 實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)“能源之星”檢測能力時(shí)，需提交實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可申請(qǐng)書（CNAS-AL01） 中所列的相關(guān)材料；R.2.2 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)使用EPA發(fā)布的最新有效的“能源之星”檢測標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)認(rèn)可。實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)認(rèn)可時(shí)應(yīng)

5、提供能源之星檢測方法與實(shí)驗(yàn)室制定的作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)應(yīng)一覽表。必要時(shí)，CNAS可要求實(shí)驗(yàn)室提交作業(yè)指導(dǎo)書；R.2.3 當(dāng)能源之星檢測標(biāo)準(zhǔn)需引用其他標(biāo)準(zhǔn)開展檢測時(shí)，其引用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)獲得認(rèn)可； 當(dāng)能源之星檢測標(biāo)準(zhǔn)中部分內(nèi)容不涉及檢測要求，僅有特定章節(jié)或條款規(guī)定其檢測方法時(shí)，“項(xiàng)目/參數(shù)”欄內(nèi)應(yīng)給出具體檢測參數(shù)或項(xiàng)目，并在“檢測標(biāo)準(zhǔn)（方法）名稱及編號(hào)（含年號(hào)）”欄中注明檢測標(biāo)準(zhǔn)的條款或章節(jié)號(hào)。R.3 認(rèn)可流程R.3.1 申請(qǐng)受理、評(píng)審和批準(zhǔn)與其他CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室相同；R.3.2 初次評(píng)審和擴(kuò)大認(rèn)可范圍（包括認(rèn)可變更中新增的內(nèi)容）評(píng)審時(shí)，評(píng)審組應(yīng)對(duì)被測對(duì)象所涉及的所有參數(shù)逐項(xiàng)確認(rèn)，并盡可能采用現(xiàn)場試驗(yàn)或測

6、量審核（盲樣測試）的方式。R.3.3 評(píng)審組在認(rèn)可過程中發(fā)現(xiàn)能源之星檢測標(biāo)準(zhǔn)存在需要進(jìn)行澄清或解釋的技術(shù)性問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)反饋給CNAS的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。R.3.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)把評(píng)審組和實(shí)驗(yàn)室反饋的信息記錄在系統(tǒng)中，并在5個(gè)工作日內(nèi)通過固定聯(lián)絡(luò)人以電子郵件形式通知EPA。R.3.5 實(shí)驗(yàn)室識(shí)別出“能源之星”檢測能力的版本變更后，應(yīng)盡快提交變更申請(qǐng)。如實(shí)驗(yàn)室在現(xiàn)場評(píng)審前識(shí)別出已申請(qǐng)的“能源之星”檢測能力的版本有變化，允許實(shí)驗(yàn)室變更申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的版本。評(píng)審組應(yīng)按現(xiàn)場評(píng)審確認(rèn)的版本上報(bào)評(píng)審材料。R.3.6 評(píng)審組需提交的報(bào)審材料包括實(shí)驗(yàn)室評(píng)審報(bào)告（CNAS-PD14/11）以及實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)時(shí)提交的與“能源之星

7、”相關(guān)的材料。R.3.7 CNAS 在網(wǎng)站上公布經(jīng) CNAS 認(rèn)可的“能源之星”實(shí)驗(yàn)室有關(guān)信息，包括：1) 實(shí)驗(yàn)室名稱、地址以及電話號(hào)碼；2) 實(shí)驗(yàn)室聯(lián)系人；3) 認(rèn)可生效日期；4) 認(rèn)可有效期；5) 認(rèn)可范圍。R.3.8 監(jiān)督評(píng)審時(shí)，應(yīng)對(duì)獲認(rèn)可的“能源之星”項(xiàng)目的部分或全部能力進(jìn)行評(píng)審。R.4 權(quán)利和義務(wù)R.4.1 CNAS 的權(quán)利和義務(wù)1) CNAS 按照 ISO/IEC17011合格評(píng)定-認(rèn)可機(jī)構(gòu)通用要求開展認(rèn)可活動(dòng)。2) CNAS 將維持國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）相互承認(rèn)協(xié)議簽約機(jī)構(gòu)的地位。如果互認(rèn)地位變化，CNAS 會(huì)在 30 天內(nèi)書面通知 EPA。3) CNAS 將對(duì)“能源

8、之星”評(píng)審員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括 EPA 對(duì)“能源之星” 實(shí)驗(yàn)室的要求。CNAS 只委派已參加“能源之星”培訓(xùn)的評(píng)審員承擔(dān)“能源之星”評(píng)審任務(wù)。當(dāng) EPA 對(duì)實(shí)驗(yàn)室和認(rèn)可機(jī)構(gòu)的要求變化時(shí)，CNAS 將及時(shí)對(duì)評(píng)審員進(jìn)行培訓(xùn)。4) 必要時(shí)，CNAS 將參加 EPA 的會(huì)議，向 EPA 通報(bào)“能源之星”實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的狀況，包括常見的不符合以及與認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的其他問題。5) CNAS 持續(xù)跟蹤EPA 發(fā)布的產(chǎn)品目錄和對(duì)測試方法的要求，并在網(wǎng)站上公布。6) CNAS 發(fā)生以下重大變化時(shí)，將在 30 天內(nèi)通告 EPA：a) 法律地位、商業(yè)地位、組織或所有權(quán)；b) 組織和管理，如：關(guān)鍵管理人員c) 政策或

9、程序（適當(dāng)時(shí)）；d) 地址；e) 人員、設(shè)施、工作環(huán)境或其他資源重大變化；f) 其他類似的可能影響 CNAS 能力、認(rèn)可活動(dòng)范圍、與 EPA 能源之星要求和相關(guān)技術(shù)文件的符合性等的情況。7) CNAS 將向 EPA 反映有關(guān)能源之星測試程序的問題以獲得解決辦法。8) CNAS 在被要求時(shí)，將向 EPA 提供實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可信息的電子版，包括：a) 認(rèn)可生效日期；b) 認(rèn)可有效期；c) 認(rèn)可的“能源之星”檢測標(biāo)準(zhǔn)；d) 承擔(dān)“能源之星”檢測方法的人員名單。9) 如認(rèn)可的“能源之星“實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可狀態(tài)發(fā)生變化，CNAS 將及時(shí)書面通知EPA，并在 CNAS 網(wǎng)站上公示。10) 如 EPA 要求，CNAS 將

10、向其提供“能源之星”實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審信息，包括糾正措施實(shí)施計(jì)劃以及不符合項(xiàng)整改信息。11) CNAS 允許 EPA 見證對(duì)“能源之星”實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審。R.4.2 實(shí)驗(yàn)室的權(quán)利和義務(wù)1） 當(dāng)實(shí)驗(yàn)室獲得獲 EPA 承認(rèn)后，應(yīng)及時(shí)書面通知 CNAS，并明確承認(rèn)范圍與CNAS 認(rèn)可的“能源之星”計(jì)劃檢測能力范圍是否相同，不同時(shí)應(yīng)指出差異之處。當(dāng)EPA 對(duì)實(shí)驗(yàn)室的承認(rèn)狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整后，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)通知 CNAS。2） 當(dāng) EPA 對(duì)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)及報(bào)告產(chǎn)生質(zhì)疑時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)通知 CNAS。3） 當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)有關(guān)“能源之星”計(jì)劃檢測方法中存在有待澄清的技術(shù)性問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)反饋 CNAS 及 EPA。4） 允許 CN

11、AS 應(yīng) EPA 要求向其提供“能源之星”實(shí)驗(yàn)室的的評(píng)審報(bào)告、糾正措施和認(rèn)可狀態(tài)等認(rèn)可相關(guān)信息；5） 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)同意 EPA 人員或其委托人員在需要時(shí)以觀察員身份見證現(xiàn)場評(píng)審活動(dòng)。準(zhǔn)則部分（C）C.1 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定文件以保持公正性、保證管理層和員工不受來自內(nèi)部和外部的會(huì)影響工作質(zhì)量的不正當(dāng)?shù)膲毫Α?shí)驗(yàn)室應(yīng)建立處理干預(yù)檢測結(jié)果情況的報(bào)告和反饋機(jī)制。C.2 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)圖。該組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)展示員工的職責(zé)、權(quán)限，以及負(fù)責(zé)管理、操作、核查檢測結(jié)果的所有人員之間的內(nèi)在關(guān)系，以防止出現(xiàn)干擾工作質(zhì)量的情況。C.3 實(shí)驗(yàn)室的管理體系中應(yīng)有闡明質(zhì)量目標(biāo)、承諾和操作程序的政策；C.4 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)雇用受過所需教育

12、和培訓(xùn)的有經(jīng)驗(yàn)的人員實(shí)施“能源之星”相關(guān)項(xiàng)目的檢測。C.5 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期評(píng)價(jià)實(shí)施“能源之星”檢測項(xiàng)目的人員道德水平，并記錄評(píng)價(jià)結(jié)果。C.6 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備檢測“能源之星”相關(guān)項(xiàng)目所需的設(shè)施、環(huán)境和設(shè)備。C.7 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定每項(xiàng)申請(qǐng)的“能源之星”檢測方法的作業(yè)指導(dǎo)書，該作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)詳細(xì)說明如何利用實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施、裝置、設(shè)備和人員進(jìn)行檢測。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)持續(xù)跟蹤“能源之星”檢測標(biāo)準(zhǔn)的變化。C.8 實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)控計(jì)劃應(yīng)包括所開展的“能源之星”檢測項(xiàng)目。實(shí)驗(yàn)室除滿足 CNAS有關(guān)能力驗(yàn)證的要求外，還應(yīng)滿足 EPA 規(guī)定的能力驗(yàn)證要求。在 CNAS 現(xiàn)場評(píng)審中， 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供參加 EPA 指定能力驗(yàn)證活動(dòng)情況及

13、結(jié)果的相關(guān)信息。指南部分（G）G.1 “能源之星”實(shí)驗(yàn)室在 EPA 注冊指南獲得 CNAS 認(rèn)可的“能源之星”實(shí)驗(yàn)室，在 CNAS 網(wǎng)站上的“獲認(rèn)可機(jī)構(gòu)”欄內(nèi)的“能源之星實(shí)驗(yàn)室”欄查詢確認(rèn)后，可向 EPA 申請(qǐng)注冊。注冊時(shí)，實(shí)驗(yàn)室需填寫 EPA“能源之星”計(jì)劃認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)表，并按要求提交相關(guān)文件。詳情見 EPA “能源之星”網(wǎng)站。G.2 “能源之星”實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)條件G.2.1 實(shí)驗(yàn)室需為每項(xiàng)“能源之星”檢測方法分別制定實(shí)驗(yàn)室檢測程序，詳細(xì)說明如何使用實(shí)驗(yàn)室的檢測設(shè)備、設(shè)施和人員開展檢測。1) 有政策建立質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量承諾及操作程序；2) 雇用有經(jīng)驗(yàn)的員工，并接受過檢測工作所需的教育及培訓(xùn)；3) 自身擁有開展檢測所需的設(shè)施及檢測設(shè)備；4) 確保檢測設(shè)備準(zhǔn)確度及校準(zhǔn)狀態(tài)，并保存校準(zhǔn)記錄；5) 保存原始觀察結(jié)果、檢測測試數(shù)據(jù)及計(jì)算的記錄；6) 確保實(shí)驗(yàn)室管理層及員工不受來自內(nèi)部或外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面壓力的影響。G.2.2 實(shí)驗(yàn)室需持續(xù)保證產(chǎn)品檢測的公正性，可通過證明與 CNAS-CL01（ISO/IEC 17025）的符合性來證明，包括但不僅限于以下內(nèi)容：1) 組織機(jī)構(gòu)圖表明員工職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)管理、操作、檢測結(jié)果核查的人員間的內(nèi)在關(guān)系，并確保不受任何可能干擾工作質(zhì)量的影響；2) 內(nèi)部審核的日期、審核發(fā)現(xiàn)以及采取的糾正措施；3) 顧客投訴及糾正措施；4)