1、國家基本公共衛生服務項目國家基本公共衛生服務項目 健康教育服務規范健康教育服務規范丹東市健康教育所丹東市健康教育所20152015年年4 4月月1主要內容主要內容一、國家基本公共衛生服務項目背景一、國家基本公共衛生服務項目背景二、健康教育服務規范二、健康教育服務規范三、遼寧省健康教育服務考核標準三、遼寧省健康教育服務考核標準四、基本公共衛生服務健康教育工作現狀四、基本公共衛生服務健康教育工作現狀2 2一、國家基本公共衛生服務項目一、國家基本公共衛生服務項目設計背景設計背景3 3公共衛生項目公共衛生項目基本公共衛生服務項目重大公共衛生項目建立居民健康檔案健康教育健康教育預防接種兒童健康管理孕產婦

2、健康管理老年人健康管理慢性病患者健康管理重性精神病患者管理傳染病和突發公共衛生事件報告和處理中醫藥健康管理衛生監督協管艾滋病防治項目結核病防治項目國家免疫規范項目精神疾病管理治療項目健康素養促進行動健康素養促進行動項目項目慢性病防控項目重點地方病和寄生蟲防治項目其他重點傳染病防治項目水和環境衛生監測項目農村改廁項目衛生人員培訓項目( (一一) )基本概念基本概念1 1、國家基本公共衛生服務項目概念、國家基本公共衛生服務項目概念國家基本公共衛生服務項目，是我國政府針對當前城鄉國家基本公共衛生服務項目，是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人、慢性居民存在的主要健康問題

3、，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉共衛生服務。開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。居民可直接受益。 5 5( (一一) )基本概念基本概念2 2、基本公共衛生服務均等化概念、基本公共衛生服務均等化概念國家基本公共衛生服務均等化是指每位中華人民共和國國家基本公共衛生服務均等化是指每位中華人民共和國的公民，無論性別、年齡、種族、居住地、職業、收入，都的公民，無論性別、年齡、種族、居住地、職業、收入，都能能平等地平等地獲得基本公共

4、衛生服務。獲得基本公共衛生服務。均等化并不是平均化。均等化并不是平均化。可以理解為人人享有服務的權利可以理解為人人享有服務的權利是相同的，居民在可以需要獲取相關的基本公共衛生服務是相同的，居民在可以需要獲取相關的基本公共衛生服務時，機會是均等的。但是并不意味著每個人都必須得到完全時，機會是均等的。但是并不意味著每個人都必須得到完全相同、沒有任何差異的基本公共衛生服務。目前國家提供的相同、沒有任何差異的基本公共衛生服務。目前國家提供的基本公共衛生服務中很多內容是針對重點人群的，如老年基本公共衛生服務中很多內容是針對重點人群的，如老年人、孕產婦、人、孕產婦、0-60-6歲兒童、高血壓等慢性病患者健

5、康管理等。歲兒童、高血壓等慢性病患者健康管理等。6 6國家基本公共衛生服務項目針對個體的服務項目針對群體的服務項目一般人群健康管理重點人群健康管理建立居民健康檔案預防接種（06歲兒童和其他重點人群）孕產婦健康管理健康教育傳染病和突發公共衛生事件報告和處理老年人健康管理（65歲及以上常住居民）兒童健康管理（06歲兒童）慢性病（高血壓、糖尿病）患者健康管理衛生監督協管理中醫藥健康管理（65歲及以上老年人、036個月兒童）重性精神疾病患者管理（二）設計原則（二）設計原則1 1、項目確定依據：、項目確定依據：國家經濟社會發展狀況國家經濟社會發展狀況主要公共衛生問題主要公共衛生問題干預措施效果干預措施效

6、果2 2、適時調整、適時調整: :隨著經濟社會發展和財政承受能力。隨著經濟社會發展和財政承受能力。3 3、地方政府責任：地方政府責任：根據當地公共衛生問題、經濟發展水平和財政承受能根據當地公共衛生問題、經濟發展水平和財政承受能力，在國家基本公共衛生服務項目的基礎上增加公共衛生力，在國家基本公共衛生服務項目的基礎上增加公共衛生服務內容服務內容4 4、免費向城鄉居民提供、免費向城鄉居民提供8 85 5、國家基本公共衛生服務項目工作目標、國家基本公共衛生服務項目工作目標 對城鄉居民健康實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制傳染病及慢性病， 使城鄉居民平等地享有基本公共衛生服務，逐步實現基

7、本公共衛生服務均等化。6 6、國家基本公共衛生服務項目提供體系、國家基本公共衛生服務項目提供體系 主要通過鄉鎮衛生院、村衛生室和城市社區衛生服務中心(站)等城鄉基層醫療衛生機構免費為全體居民提供，其他基層醫療衛生機構作為補充。（二）設計原則（二）設計原則9 92009年（年（15元）元）2011年（年（20、25元）元）2013年（年（30、35元）元）城鄉居民健康檔案管理服務規范城鄉居民健康檔案管理服務規范城鄉居民健康檔案管理服務規范城鄉居民健康檔案管理服務規范城鄉居民健康檔案管理服務規范城鄉居民健康檔案管理服務規范健康教育服務規范健康教育服務規范健康教育服務規范健康教育服務規范(增加個體化

8、健康教育增加個體化健康教育)健康教育服務規范健康教育服務規范(增加個體化健康教育增加個體化健康教育)036個月個月兒童健康管理服務規范兒童健康管理服務規范06歲歲兒童健康管理服務規范兒童健康管理服務規范06歲歲兒童健康管理服務規范兒童健康管理服務規范孕產婦健康管理服務規范孕產婦健康管理服務規范孕產婦健康管理服務規范孕產婦健康管理服務規范孕產婦健康管理服務規范孕產婦健康管理服務規范老年人健康管理服務規范老年人健康管理服務規范老年人健康管理服務規范老年人健康管理服務規范老年人健康管理服務規范老年人健康管理服務規范預防接種服務規范預防接種服務規范預防接種服務規范預防接種服務規范預防接種服務規范預防接

9、種服務規范傳染病報告和處理服務規范傳染病報告和處理服務規范傳染病及突發公共衛生事件報告和處理傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務規范服務規范傳染病及突發公共衛生事件報告和處理傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務規范服務規范慢性病慢性病(高血壓、高血壓、2型糖尿病）患者健康型糖尿病）患者健康管理服務規范管理服務規范慢性病慢性病(高血壓、高血壓、2型糖尿病）患者健康型糖尿病）患者健康管理服務規范管理服務規范慢性病慢性病(高血壓、高血壓、2型糖尿病）患者健康型糖尿病）患者健康管理服務規范管理服務規范重性精神疾病患者管理服務規范重性精神疾病患者管理服務規范重性精神疾病患者管理服務規范重性精神疾病患

10、者管理服務規范重性精神疾病患者管理服務規范重性精神疾病患者管理服務規范衛生監督協管服務規范衛生監督協管服務規范(新增新增)衛生監督協管服務規范衛生監督協管服務規范中醫藥健康管理（新增）中醫藥健康管理（新增）（二）設計原則（二）設計原則11（二）設計原則防治規劃制訂防治規劃制訂技術指導技術指導監督落實監督落實考核評價等考核評價等公共衛生機構公共衛生機構醫院醫院基層醫療衛生服務機構基層醫療衛生服務機構疾病確診疾病確診確定治療方案確定治療方案疑難病癥診治疑難病癥診治危重患者救治等危重患者救治等 患者篩查患者篩查 患者隨訪管理患者隨訪管理 用藥和不良生活用藥和不良生活方式預防干預方式預防干預 發現并發

11、癥發現并發癥 轉診前處理等轉診前處理等健康教育健康教育疾病控制疾病控制婦幼保健婦幼保健二、健康教育服務規范二、健康教育服務規范1212轄區內常住居民，包括半年以上非戶籍居民。轄區內常住居民，包括半年以上非戶籍居民。（一）服務對象13131 1、宣傳普及、宣傳普及中國公民健康素養中國公民健康素養- -基本知識與技能（基本知識與技能（試行）試行）。配合有關部門開展公民健康素養促進行。配合有關部門開展公民健康素養促進行動。動。2 2、對青少年、婦女、老年人、殘疾人、對青少年、婦女、老年人、殘疾人、0 06 6歲兒童家歲兒童家長、農民工等人群進行健康教育。長、農民工等人群進行健康教育。3 3、開展合理

12、膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、開展合理膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、改善睡眠、限鹽、控煙、限酒、控制藥物依賴、戒改善睡眠、限鹽、控煙、限酒、控制藥物依賴、戒毒等健康生活方式和可干預危險因素的健康教育毒等健康生活方式和可干預危險因素的健康教育（二）服務內容14144 4、開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮、開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育。狂犬病、布病等重點疾病健康教育。5 5、開展食品安全、職業衛生、放射衛生、環境衛生、開展食品安全、職業衛生、

13、放射衛生、環境衛生、飲水衛生、計劃生育、學校衛生等公共衛生問題健飲水衛生、計劃生育、學校衛生等公共衛生問題健康教育康教育6 6、開展應對突發公共衛生事件應急處置、防災減災、開展應對突發公共衛生事件應急處置、防災減災、家庭急救等健康教育家庭急救等健康教育7 7、宣傳普及醫療衛生法律法規及相關政策、宣傳普及醫療衛生法律法規及相關政策（二）服務內容15151 1、提供健康教育資料、提供健康教育資料（1 1）發放印刷材料）發放印刷材料 包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。 放置在鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）的候診放置在鄉鎮衛生院、村衛

14、生室、社區衛生服務中心（站）的候診區、診室、咨詢臺等處區、診室、咨詢臺等處 每個機構每年提供不少于每個機構每年提供不少于1212種內容（其中有種內容（其中有2 2種中醫養生保健內種中醫養生保健內容）的印刷資料，并及時更新補充，保障使用容）的印刷資料，并及時更新補充，保障使用（2 2）播放音響材料）播放音響材料 包括錄像帶、包括錄像帶、VCDVCD、DVDDVD等視聽傳播材料等視聽傳播材料 機構正常應診的時間內，在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心門診機構正常應診的時間內，在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心門診候診區、觀察室、健教室等場所或宣傳活動現場播放候診區、觀察室、健教室等場所或宣傳活動現場播放 每

15、個機構每年播放音像資料不少于每個機構每年播放音像資料不少于6 6種（其中有種（其中有1 1種中醫養生保健種中醫養生保健內容）內容）（三）服務形式及要求16162 2、設置健康教育宣傳欄、設置健康教育宣傳欄鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心宣傳欄不少于鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心宣傳欄不少于2 2個；村個；村衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少于衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少于1 1個個每個宣傳欄的面積不少于每個宣傳欄的面積不少于2 2平方米平方米宣傳欄一般設置在機構的戶外、健康教育室、候診室、宣傳欄一般設置在機構的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的明顯位置輸液室或收費大廳的明顯位置宣傳欄中心

16、距地面宣傳欄中心距地面1.5-1.61.5-1.6米高米高每個機構每每個機構每2 2個月最少更換個月最少更換1 1次健康教育宣傳欄內容次健康教育宣傳欄內容1717（三）服務形式及要求3 3、開展公眾健康咨詢活動、開展公眾健康咨詢活動利用各種主題日或針對轄區重點健康問題，開展健康咨詢利用各種主題日或針對轄區重點健康問題，開展健康咨詢活動并發放宣傳資料活動并發放宣傳資料每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每年至少開展每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每年至少開展9 9次公次公眾健康咨詢活動眾健康咨詢活動1818（三）服務形式及要求4 4、舉辦健康知識講座、舉辦健康知識講座引導居民學習、掌握健康知識及必要

17、的健康技能，促進轄引導居民學習、掌握健康知識及必要的健康技能，促進轄區居民的身心健康。區居民的身心健康。每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每月至少需要舉辦每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每月至少需要舉辦1 1次健康知識講座（至少次健康知識講座（至少1212次）次）每個村衛生室和社區衛生服務站每兩個月至少舉辦每個村衛生室和社區衛生服務站每兩個月至少舉辦1 1次健次健康知識講座（至少康知識講座（至少6 6次次 ）1919（三）服務形式及要求5 5、開展個體化健康教育、開展個體化健康教育鄉鎮衛生院、村衛生室和鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心（站）社區衛生服務中心（站）的醫務人員在提供門診醫的醫務

18、人員在提供門診醫療、上門訪視等醫療衛生療、上門訪視等醫療衛生服務時，要開展有針對性服務時，要開展有針對性的個體化健康知識和健康的個體化健康知識和健康技能的教育。技能的教育。20舉例：高血壓患者隨訪生活方式指導舉例：高血壓患者隨訪生活方式指導20（三）服務形式及要求2121（四）服務流程1 1、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心應配備專（兼）職人員開鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心應配備專（兼）職人員開展健康教育工作，每年接受健康教育專業知識和技能培訓展健康教育工作，每年接受健康教育專業知識和技能培訓不少于不少于8 8學時。樹立全員提供健康教育服務的觀念，將健學時。樹立全員提供健康教育服務的觀念，將健康教

19、育與日常提供的醫療衛生服務結合起來。康教育與日常提供的醫療衛生服務結合起來。2 2、具備開展健康教育的場地、設施、設備，并保證設施設備、具備開展健康教育的場地、設施、設備，并保證設施設備完好，正常使用。完好，正常使用。3 3、制定健康教育年度工作計劃，保證其可操作性和可實施、制定健康教育年度工作計劃，保證其可操作性和可實施性。健康教育內容要通俗易懂，并確保其科學性、時效性。健康教育內容要通俗易懂，并確保其科學性、時效性。健康教育材料可委托專業機構統一設計、制作，有條性。健康教育材料可委托專業機構統一設計、制作，有條件的地區，可利用互聯網、手機短信等新媒體開展健康教件的地區，可利用互聯網、手機短

20、信等新媒體開展健康教育育2222（五）服務要求4 4、有完整的健康教育活動記錄和資料，包括文字、圖片、影、有完整的健康教育活動記錄和資料，包括文字、圖片、影音文件等，并存檔保存。每年做好年度健康教育工作的總音文件等，并存檔保存。每年做好年度健康教育工作的總結評價。結評價。5 5、加強與鄉鎮政府、街道辦事處、村（居）委會、社會團體、加強與鄉鎮政府、街道辦事處、村（居）委會、社會團體等轄區其他單位的溝通和協作，共同做好健康教育工作。等轄區其他單位的溝通和協作，共同做好健康教育工作。6 6、充分發揮健康教育專業機構的作用，接受健康教育專業機充分發揮健康教育專業機構的作用，接受健康教育專業機構的技術指

21、導和考核評估構的技術指導和考核評估7 7、運用中醫理論知識，在飲食起居、情志調攝、食療藥膳、運用中醫理論知識，在飲食起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面對城鄉居民開展養生保健知識宣教等中醫運動鍛煉等方面對城鄉居民開展養生保健知識宣教等中醫健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數量、宣傳欄更新次數以及講座、咨詢活動次數等方面，應量、宣傳欄更新次數以及講座、咨詢活動次數等方面，應有一定比例的中醫藥內容有一定比例的中醫藥內容。2323（五）服務要求1 1、發放健康教育印刷資料的種類和數量。、發放健康教育印刷資料的種類和數量。2 2、播放健康

22、教育音像資料的種類、次數和時間。、播放健康教育音像資料的種類、次數和時間。3 3、健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。、健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。4 4、舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動的次數和、舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動的次數和參加人數。參加人數。2424（六）考核指標2525三、遼寧省基本公共衛生服務項目三、遼寧省基本公共衛生服務項目健康教育工作考核方案健康教育工作考核方案背景背景p健康教育的重要性健康教育的重要性 健康教育是公共衛生的重要組成部健康教育是公共衛生的重要組成部分，是疾病防治不可或缺的有效手分，是疾病防治不可或缺的有效手段。段。 健康教育是實現基本公共衛生服務

23、均健康教育是實現基本公共衛生服務均等化的重要策略，在國家基本公共衛等化的重要策略，在國家基本公共衛生服務中，健康教育既是一項獨立的生服務中，健康教育既是一項獨立的服務內容，又是實現其他基本公共衛服務內容，又是實現其他基本公共衛生服務項目（生服務項目（1010項）目標的重要內容項）目標的重要內容和措施和措施。健康教育先行國家基本公共衛生服務項目慢性病患者健康管理重性精神病患者管理傳染病和突發公共衛生事件報告處理中醫藥健康管理衛生監督協管建立城鄉居民健康檔案預防接種兒童健康管理孕產婦健康管理老年人健康管理背景背景p方案制定依據方案制定依據 國家基本公共衛生服務規范國家基本公共衛生服務規范(2011

24、(2011年版年版) ) 關于加快推進全省基本公共衛生服務項目工關于加快推進全省基本公共衛生服務項目工作的實施意見作的實施意見（遼衛字（遼衛字201111201111號）號） 關于貫徹衛生部關于疾病預防控制機構指導關于貫徹衛生部關于疾病預防控制機構指導基層公共衛生服務意見的通知基層公共衛生服務意見的通知（遼衛函字（遼衛函字20126872012687號）號）（一）考核目的（一）考核目的建立建立以服務數量、服務質量和服務對象滿意度以服務數量、服務質量和服務對象滿意度為核心為核心，以職能和績效為基礎以職能和績效為基礎的考核和激勵機制，的考核和激勵機制，調動基層醫療衛生機構健康教育工作人員的積極調動

25、基層醫療衛生機構健康教育工作人員的積極性，提高健康教育服務質量和效率，滿足人民群眾性，提高健康教育服務質量和效率，滿足人民群眾需求，提高全省居民健康素養水平。需求，提高全省居民健康素養水平。（二）考核原則（二）考核原則p堅持公益性質，強調公益目標和社會效益；堅持公益性質，強調公益目標和社會效益；p堅持客觀公正，確保考核過程公開透明，考核結堅持客觀公正，確保考核過程公開透明，考核結果真實可信；果真實可信；p堅持激勵導向，體現多勞多得和優績優酬，調動堅持激勵導向，體現多勞多得和優績優酬，調動機構和人員積極性。機構和人員積極性。（三）考核對象（三）考核對象承擔基本公共衛生服務項目的基層醫療衛生機構承

26、擔基本公共衛生服務項目的基層醫療衛生機構: : 社區衛生服務中心（站）社區衛生服務中心（站） 鄉鎮衛生院和村衛生室鄉鎮衛生院和村衛生室（四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（1 1）p考核內容：考核內容： 國家基本公共衛生服務規范（國家基本公共衛生服務規范（20112011版）版）健健康教育服務要求康教育服務要求p考核標準：考核標準： 依據考核內容并遵循量化考核原則，制訂績效依據考核內容并遵循量化考核原則，制訂績效考核標準。考核標準。（四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（2 2）p考核指標：考核指標： 分為三大項分為三大項1212小項小項 組織管理（組織管理（4 4項）項） 服務內容與形

27、式（服務內容與形式（5 5項）項） 監測評估（監測評估（3 3項）項） 涵蓋健康教育服務流程的各個環節涵蓋健康教育服務流程的各個環節 既有數量的要求，又有質量和技術上的要求。既有數量的要求，又有質量和技術上的要求。（四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（3 3）p主要指標要求主要指標要求組織管理：組織管理： 指標指標1 1計劃工作計劃計劃工作計劃 年度計劃書包括：制定依據、計劃開展的工作、年度計劃書包括：制定依據、計劃開展的工作、預期目標、時間安排以及經費預算等。預期目標、時間安排以及經費預算等。 指標指標22健康教育專（兼）人員健康教育專（兼）人員 有專（兼）職人員，并每年接受健康教育專業

28、知有專（兼）職人員，并每年接受健康教育專業知識和技能培訓不少于識和技能培訓不少于8 8學時。學時。 （四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（4 4）p主要指標要求主要指標要求組織管理：組織管理： 指標指標33場所與設備場所與設備 社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設有健康教育社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設有健康教育室；社區衛生服務站和村衛生室觀察室兼做健康室；社區衛生服務站和村衛生室觀察室兼做健康教育室；教育室； 有計算機、照相機、電視和有計算機、照相機、電視和/ /或或VCDVCD播放機等設播放機等設備。備。 指標指標44健康教育工作檔案健康教育工作檔案 對年度健康教育工作記錄和資料進行歸檔保存

29、對年度健康教育工作記錄和資料進行歸檔保存 p主要指標要求主要指標要求提供服務：提供服務： 指標指標1 1健康教育平面材料健康教育平面材料 每年不少于每年不少于1212種種 具體要求：具體要求：種類：按照主題統計印刷資料的種類，即主題相同而形種類：按照主題統計印刷資料的種類，即主題相同而形式不同（如折頁、手冊、傳單等形式）的健康教育資式不同（如折頁、手冊、傳單等形式）的健康教育資料，只按料，只按1種計算；其中種計算；其中2種有中醫藥內容）。種有中醫藥內容）。數量：以戶為單位，覆蓋率達數量：以戶為單位，覆蓋率達60%以上。以上。發放途徑：放置在機構內健康教育室、候診室、診室、發放途徑：放置在機構內

30、健康教育室、候診室、診室、咨詢臺等處；向轄區內家庭、單位、學校等發放；結合咨詢臺等處；向轄區內家庭、單位、學校等發放；結合健康知識講座、衛生主題日宣傳等活動發放。健康知識講座、衛生主題日宣傳等活動發放。 （四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（5 5）（四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（6 6）p主要指標要求主要指標要求提供服務：提供服務： 指標指標22健康教育音像材料健康教育音像材料每年播放音像資料不少于每年播放音像資料不少于6 6種種具體要求：具體要求：按照主題統計種類；其中按照主題統計種類；其中1種有中醫藥內容。種有中醫藥內容。播放：在門診候診區、觀察室、健康教育室等場所滾動播放

31、：在門診候診區、觀察室、健康教育室等場所滾動播放播放（四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（7 7）p主要指標要求主要指標要求提供服務：提供服務： 指標指標3 3健康教育宣傳欄健康教育宣傳欄鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心宣傳欄不少于鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心宣傳欄不少于2 2個；村衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少于個；村衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少于1 1個個具體要求：具體要求：規格：每個宣傳欄的面積不少于規格：每個宣傳欄的面積不少于2平方米；平方米；擺放位置：戶外居民經常走到或聚集的地方；健擺放位置：戶外居民經常走到或聚集的地方；健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳；宣傳欄康教育室、候

32、診室、輸液室或收費大廳；宣傳欄中心位置距地面中心位置距地面1.51.6米高的位置米高的位置管理：每管理：每2個月最少更換個月最少更換1次內容次內容（四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（8 8）p主要指標要求主要指標要求提供服務：提供服務： 指標指標4 4公眾健康咨詢公眾健康咨詢每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每年至少開每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每年至少開展展9 9次公眾健康咨詢活動。次公眾健康咨詢活動。具體要求：具體要求：有活動主題：衛生日主題或轄區重點健康問題有活動主題：衛生日主題或轄區重點健康問題活動形式多樣：義診、咨詢、發放傳播材料等活動形式多樣：義診、咨詢、發放傳播材料等活動

33、記錄完整：活動記錄、照片、簽到表、傳播材料活動記錄完整：活動記錄、照片、簽到表、傳播材料發放記錄發放記錄 （四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（9 9）p主要指標要求主要指標要求提供服務：提供服務： 指標指標5 5健康知識講座健康知識講座每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每月至少舉每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每月至少舉辦辦1 1次健康知識講座，村衛生室和社區衛生服務站次健康知識講座，村衛生室和社區衛生服務站每兩個月至少舉辦每兩個月至少舉辦1 1次健康知識講座。次健康知識講座。具體要求：具體要求：參加活動人數：平均每次講座不少于參加活動人數：平均每次講座不少于30人。人。活動記錄完整：活動

34、記錄、照片、簽到表、傳播材料活動記錄完整：活動記錄、照片、簽到表、傳播材料發放記錄等發放記錄等有有1次內容含中醫藥知識。次內容含中醫藥知識。 （四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（1010）p主要指標要求主要指標要求監測評估：監測評估： 指標指標1 1居民健康素養監測居民健康素養監測社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院在健康教育專業社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院在健康教育專業機構的指導下，每年開展機構的指導下，每年開展1 1次居民健康素養水平監次居民健康素養水平監測。測。具體要求：具體要求：每次監測樣本量不少于每次監測樣本量不少于200人人監測檔案完整：有方案、問卷、分析報告等。監測檔案完整：有方案

35、、問卷、分析報告等。（四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（1111）p主要指標要求主要指標要求監測評估：監測評估： 指標指標2 2傳播材料效果評估傳播材料效果評估社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年至少開展社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年至少開展1 1次次健康教育傳播材料使用效果評估。健康教育傳播材料使用效果評估。具體要求：具體要求：形式：小組訪談不少于形式：小組訪談不少于2組，每次組，每次68人。人。評估檔案完整：有活動記錄、照片和評估報告等評估檔案完整：有活動記錄、照片和評估報告等 （四）考核內容與標準（四）考核內容與標準（1212）p主要指標要求主要指標要求監測評估：監測評估： 指標指標

36、3 3健康講座效果評估健康講座效果評估社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年至少開展社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年至少開展1 1次次健康知識講座評估。健康知識講座評估。具體要求：具體要求：形式：小組訪談形式：小組訪談68人，或問卷調查。人，或問卷調查。評估檔案完整：有活動記錄、照片和評估報告等評估檔案完整：有活動記錄、照片和評估報告等 （五）考核程序與方法（五）考核程序與方法p成立考核小組成立考核小組p制訂考核方案制訂考核方案p實施考核：實施考核： 現場考察、查閱資料、小組訪談、問卷調查等現場考察、查閱資料、小組訪談、問卷調查等多種方法，每年進行多種方法，每年進行1 1次次p反饋考核結果反饋考核結

37、果（六）考核結果與應用（六）考核結果與應用p考核結果：考核結果： 考核結果以百分制計分考核結果以百分制計分 優優 秀：得分秀：得分9090分；分； 合合 格：格：9090分分 得分得分7070； 不合格：得分不合格：得分7070分。分。p結果應用：結果應用： 衛生部門和財政部門將績效考核結果作為基本公共衛衛生部門和財政部門將績效考核結果作為基本公共衛生服務項目補助資金撥付和下一年度預算編制和安排生服務項目補助資金撥付和下一年度預算編制和安排的重要依據。的重要依據。 （七）組織實施（七）組織實施p衛生計生行政部門負責績效考核工作相關政策制衛生計生行政部門負責績效考核工作相關政策制訂及具體組織實施

38、與管理。訂及具體組織實施與管理。p各級健康教育專業機構負責績效考核工作技術支各級健康教育專業機構負責績效考核工作技術支持，并接受考核。持，并接受考核。考核標準考核標準一級一級指標指標二級指標二級指標分分值值指標要求指標要求評分標準評分標準考核方法考核方法1.組織管理(15分)1.11.1有健康教育年有健康教育年度工作計劃和總度工作計劃和總結結5 5社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院根據社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院根據國家基本公共衛生服務規范國家基本公共衛生服務規范健康教育健康教育內容和要求，在開展健康教育需求評估內容和要求，在開展健康教育需求評估基礎上，制定健康教育年度工作計劃，基礎上，制定健康教育

39、年度工作計劃，并做好年度工作總結。并做好年度工作總結。1.1.開展健康教育需求評估，得開展健康教育需求評估，得1 1分。分。2.2.有完整的健康教育工作年度計劃書有完整的健康教育工作年度計劃書，得，得2 2分。分。3.3.有年度工作總結，得有年度工作總結，得2 2分。分。查閱：健康教查閱：健康教育需求評估報告育需求評估報告；年度工作計；年度工作計劃書和總結報告劃書和總結報告1.21.2有專兼職健康有專兼職健康教育人員教育人員3 31.1.社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院有專社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院有專兼職健康教育人員開展健康教育工作；兼職健康教育人員開展健康教育工作；2.2.健康教育人員每年接

40、受健康教育專業健康教育人員每年接受健康教育專業知識和技能培訓不少于知識和技能培訓不少于8 8學時。學時。1.1.有專兼職人員，且接受培訓達有專兼職人員，且接受培訓達8 8學學時，得時，得3 3分；每少分；每少2 2學時，扣學時，扣0.50.5分。分。2.2.無專兼職人員，此項不得分無專兼職人員，此項不得分查閱：人員崗查閱：人員崗位分工；培訓位分工；培訓通知、培訓記錄通知、培訓記錄等等1.3 1.3 具備開展健具備開展健康教育的場地、康教育的場地、設備，并保證設設備，并保證設施設備完好，正施設備完好，正常使用常使用5 51.1.社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設有社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設有健康

41、教育室；社區衛生服務站和村衛生健康教育室；社區衛生服務站和村衛生室觀察室兼做健康教育室；室觀察室兼做健康教育室；2.2.有計算機、照相機、電視和有計算機、照相機、電視和/ /或或VCDVCD播播放機等設備。放機等設備。1.1.社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院有社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院有獨立健康教育室，得獨立健康教育室，得2 2分；非獨立健分；非獨立健康教育室，得康教育室，得1 1分；無健康教育室，分；無健康教育室，不得分。社區衛生服務站和村衛生室不得分。社區衛生服務站和村衛生室有健康教育室，得有健康教育室，得2 2 分；無健康教育分；無健康教育室，不得分。室，不得分。2.2.有計算機、照相機、

42、電視和有計算機、照相機、電視和/ /或或VCDVCD播放機，得播放機，得3 3分；少一種，扣分；少一種，扣1 1分。分。現場觀察現場觀察1.4 1.4 建立完整的建立完整的健康教育工作檔健康教育工作檔案案2 2對年度健康教育工作記錄和資料進行歸對年度健康教育工作記錄和資料進行歸檔保存。檔保存。檔案資料完整，得檔案資料完整，得2 2分；未進行資料分；未進行資料歸檔，不得分。歸檔，不得分。查閱檔案查閱檔案考核標準考核標準一級一級指標指標二級指標二級指標分值分值指標要求指標要求評分標準評分標準考核方法考核方法2.2.提供健康教育服務服務提供健康教育服務服務(65(65分分) )2.1 2.1 發放健

43、康發放健康教育印刷資料教育印刷資料1515每個機構每年提供不少于每個機構每年提供不少于1212種內容的印刷資種內容的印刷資料，并及時更新補充，保障使用。具體要料，并及時更新補充，保障使用。具體要求：求：1.1.種類：按照主題統計印刷資料的種類，即種類：按照主題統計印刷資料的種類，即主題相同而形式不同（如折頁、手冊、傳單主題相同而形式不同（如折頁、手冊、傳單等形式）的健康教育資料，只按等形式）的健康教育資料，只按1 1種計算。種計算。（其中（其中2 2種有中醫藥內容）種有中醫藥內容）2.2.數量：以戶為單位，每種資料覆蓋率達數量：以戶為單位，每種資料覆蓋率達60%60%以上。以上。3.3.發放途

44、徑：放置在機構內健康教育室、候發放途徑：放置在機構內健康教育室、候診室、診室、咨詢臺等處；向轄區內家庭、診室、診室、咨詢臺等處；向轄區內家庭、單位、學校等發放；結合健康知識講座、衛單位、學校等發放；結合健康知識講座、衛生主題日宣傳等活動發放。生主題日宣傳等活動發放。1.1.種類齊全，有種類齊全，有1212種印刷資料，種印刷資料，得得6 6分；少一種，扣分；少一種，扣0.50.5分。分。2.2.數量滿足需要，覆蓋率達數量滿足需要，覆蓋率達60%60%以上，得以上，得4 4分；每降低分；每降低10%10%，扣，扣0.50.5分。分。3.3.通過多種途徑發放，得通過多種途徑發放，得2 2分；分；少一

45、種，扣少一種，扣0.50.5分。分。4.4.信息準確，得信息準確，得3 3分；發現一處分；發現一處錯誤信息，扣錯誤信息，扣0.50.5分分1.1.現場觀察現場觀察2.2.查閱：印刷資查閱：印刷資料存樣；發放記料存樣；發放記錄錄3.3.訪談轄區居民訪談轄區居民2.2 2.2 播放健康播放健康教育音像資料教育音像資料5 5每個機構每年播放音像資料不少于每個機構每年播放音像資料不少于6 6種。具體種。具體要求：要求：1.1.種類：按照主題統計印刷資料的種類（其種類：按照主題統計印刷資料的種類（其中中1 1種有中醫藥內容）種有中醫藥內容）2.2.在門診候診區、觀察室、健康教育室等場在門診候診區、觀察室

46、、健康教育室等場所滾動播放所滾動播放1.1.種類齊全，有種類齊全，有6 6種音像資料，種音像資料，得得3 3分；少一種，扣分；少一種，扣0.50.5分。分。2.2.播放記錄完整，得播放記錄完整，得2 2分。分。1.1.現場觀察現場觀察2.2.查閱：音像資查閱：音像資料存樣；播放記料存樣；播放記錄錄3.3.訪談就診居民訪談就診居民考核標準考核標準一級指標二級指標分值指標要求評分標準考核方法2.提供健康教育服務服務(65分)2.32.3設置健康設置健康教育宣傳欄教育宣傳欄10101.1.數量和規格：鄉鎮衛生院和社區衛生服務中數量和規格：鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心宣傳欄不少于心宣傳欄不少于2 2個

47、，村衛生室和社區衛生服個，村衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少于務站宣傳欄不少于1 1個，每個宣傳欄的面積不個，每個宣傳欄的面積不少于少于2 2平方米。平方米。2.2.擺放位置：一般設置在機構的戶外、健康教擺放位置：一般設置在機構的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的明顯位置育室、候診室、輸液室或收費大廳的明顯位置，宣傳欄中心位置距地面，宣傳欄中心位置距地面1.51.51.61.6米高。米高。3.3.管理：每管理：每2 2個月最少更換個月最少更換1 1次健康教育宣傳欄次健康教育宣傳欄內容；每期內容應照相存檔。內容；每期內容應照相存檔。1.1.數量和規格符合要求，得數量和規格符合要求，得4

48、 4分分；數量或面積不足，得分減半。；數量或面積不足，得分減半。2.2.擺放規范，得擺放規范，得1 1分。分。3.3.每每2 2個月更換一次內容，全年個月更換一次內容，全年不少于不少于6 6次，得次，得3 3分；每少一次，分；每少一次，扣扣0.50.5分。分。4.4.信息準確，得信息準確，得2 2分；發現一條分；發現一條錯誤信息，扣錯誤信息，扣0.50.5分。分。1.1.現場觀察現場觀察2.2.查閱：照查閱：照片或實物；片或實物；更換記錄更換記錄3.3.訪談轄區居訪談轄區居民民2.4 2.4 開展公開展公眾健康咨詢眾健康咨詢活動活動1515每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每年至少每個鄉鎮衛生院

49、、社區衛生服務中心每年至少開展開展9 9次公眾健康咨詢活動。具體要求：次公眾健康咨詢活動。具體要求：1.1.有活動主題：衛生日主題或轄區重點健康問有活動主題：衛生日主題或轄區重點健康問題題2.2.活動形式多樣：義診、咨詢、發放傳播材料活動形式多樣：義診、咨詢、發放傳播材料等等3.3.活動記錄完整：活動記錄、照片、簽到表、活動記錄完整：活動記錄、照片、簽到表、傳播材料發放記錄等。傳播材料發放記錄等。1.1.每年開展健康咨詢活動每年開展健康咨詢活動9 9次以次以上，得上，得1010分；少一次，扣分；少一次，扣1 1分。分。2.2.活動記錄完整，得活動記錄完整，得5 5分；一次分；一次活動記錄不完整

50、，扣活動記錄不完整，扣0.50.5分。分。1.1.查閱：活動查閱：活動記錄記錄2.2.訪談轄區居訪談轄區居民民考核標準考核標準一級指標二級指標分值指標要求評分標準考核方法2.提供健康教育服務服務(65分)2.5 2.5 舉辦健康舉辦健康知識講座知識講座2020每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每月每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每月至少舉辦至少舉辦1 1次健康知識講座，村衛生室和社次健康知識講座，村衛生室和社區衛生服務站每兩個月至少舉辦區衛生服務站每兩個月至少舉辦1 1次健康知次健康知識講座。具體要求：識講座。具體要求：1.1.參加活動人數：平均每次講座不少于參加活動人數：平均每次講座不少于30

51、30人。人。2.2.活動記錄完整：活動記錄、照片、簽到活動記錄完整：活動記錄、照片、簽到表、傳播材料發放記錄等表、傳播材料發放記錄等3.3.有有1 1次內容含中醫藥知識。次內容含中醫藥知識。1.1.每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每月至少舉辦中心每月至少舉辦1 1次健康知識講座次健康知識講座，全年不少于，全年不少于1212次，得次，得1212分；每少分；每少一次，扣一次，扣1 1分。村衛生室和社區衛生分。村衛生室和社區衛生服務站每兩個月至少舉辦服務站每兩個月至少舉辦1 1次健康知次健康知識講座。全年不少于識講座。全年不少于6 6次，得次，得1212分，分，每少一次，

52、扣每少一次，扣2 2分。分。2.2.活動記錄完整，得活動記錄完整，得6 6分；一次活動分；一次活動記錄不完整，中心（衛生院）扣記錄不完整，中心（衛生院）扣0.50.5分，服務站（村衛生室），扣分，服務站（村衛生室），扣1 1分。分。3.3.平均每次活動參加人數不少于平均每次活動參加人數不少于3030人，得人，得2 2分；每少分；每少5 5人，扣人，扣0.50.5分。分。1.1.查閱：活動查閱：活動記錄記錄2.2.訪談轄區居訪談轄區居民民考核標準考核標準一級指標二級指標分值指標要求評分標準考核方法3.開展監測與評估(20分)3.1 3.1 居民健康居民健康素養水平監測素養水平監測1010社區衛生

53、服務中心和鄉鎮衛生院在健康教育社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院在健康教育專業機構的指導下，每年開展專業機構的指導下，每年開展1 1次居民健康素次居民健康素養水平監測。具體要求：養水平監測。具體要求：1.1.每次監測樣本量不少于每次監測樣本量不少于200200人人2.2.監測檔案完整：有方案、問卷、分析報告監測檔案完整：有方案、問卷、分析報告等。等。1.1.開展監測活動，且樣本量足開展監測活動，且樣本量足夠，資料完整，得夠，資料完整，得 1010分；未分；未開展，不得分。開展，不得分。2.2.樣本量每少樣本量每少5050人，扣人，扣 0.50.5分分；無方案，扣；無方案，扣1 1分；無分析報分；無分

54、析報告，扣告，扣2 2分。分。查閱檔案查閱檔案資料資料3.2 3.2 傳播材料傳播材料效果評估效果評估5 5社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年至少開社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年至少開展展1 1次健康教育傳播材料使用效果評估。具體次健康教育傳播材料使用效果評估。具體要求：要求：1.1.形式：小組訪談不少于形式：小組訪談不少于2 2組，每次組，每次6 68 8人。人。2.2.評估檔案完整：有活動記錄、照片和評估評估檔案完整：有活動記錄、照片和評估報告等。報告等。1.1.開展評估活動，且資料完整開展評估活動，且資料完整，得，得5 5分；不開展，不得分。分；不開展，不得分。2.2.無評估報告，扣無評估報告，扣2 2分。分。查閱檔案查閱檔案資料資料3.3 3.3 健康知識健康知識講座評估講座評估5 5社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年至少開社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年至少開展展1 1次健康知識講座評估。具體要求：次健康知識講座評估。具體要求：1.1.形式：小組訪談形式：小組訪談6 68 8人，或問卷調查。人，或問卷調查。2.2.評估檔案完整：有活動記錄、照片和評估評估檔案完整：有活動記錄、照片和評估報告等