1、在對外開放招商引資工作會議上講話|招商引資工作會議講話今年3月，市委、市政府召開了對外開放招商引資工作會。今天，市委、市政府再一次召開對外開放招商引資工作會議。在不到一年的時間里，市委、市政府就召開了兩次對外開放招商引資會議，足以說明對外開放、招商引資工作在彭州的地位和作用。剛才，譚學軍同志代表市委、市政府總結(jié)了1-9月全市的對外開放、招商引資工作，安排部署了今年第四季度的工作。會議表彰獎勵了招商引資、外貿(mào)出口先進集體，天彭鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)作了交流發(fā)言。可以說，這四個鎮(zhèn)的對外開放、招商引資工作各有特色；天彭鎮(zhèn)是求實招商，九尺鎮(zhèn)是特色招商，三邑鎮(zhèn)是誠信招商，利安鎮(zhèn)是以情招商。我相信這些方法和經(jīng)

2、驗，對大家一定會有啟發(fā)、有觸動。為了確保年初制定的各項對外開放、招商引資工作目標任務(wù)圓滿完成，在這里我著重強調(diào)三個方面的問題。 一、主要收獲 1-8月，全市固定資產(chǎn)投入7.06億元，同比增長44.9%；GDP同比增長12%。 據(jù)初步測算，投資對GDP增長的貢獻率超過了50%。這說明投資已經(jīng)成為我市經(jīng)濟增長的第一拉動。今年我市投資額較去年同期有大幅度增長的主要原因是四川制藥、華融化工、康弘制藥、亨達制藥、5719工廠等一批重點項目進入了投資建設(shè)高峰期，而這恰恰是去年我們招商引資實效的明顯表現(xiàn)之一。 通過全市上下的共同努力，今年1-9月我市共引進項目156個，協(xié)議資金17.03億元，到位資金6.2

3、8億元，同比分別增長22%、29%、30%，其中引進項目和到位資金分別完成成都市委、市政府下達目標任務(wù)的110%和72%。 這些成績是令人振奮，令人鼓舞的。今年之所以能取得這些成績，我認為關(guān)鍵是我們能夠因地制宜，結(jié)合彭州實際，摸索出一條適合彭州的路子，采取了一系列行之有效的辦法。主要經(jīng)驗有四條： （一）靠重點企業(yè)招商 在招商引資中，一個發(fā)展良好的企業(yè)就是一本活“宣傳書”、一張“活名片”，投資者不僅可以通過企業(yè)看到合作的前景，更重要的是可以通過企業(yè)了解政府對企業(yè)的扶持、支持程度。 我曾經(jīng)講過光大制藥更新觀念與麗珠集團的合作經(jīng)驗。 現(xiàn)在，我市的一大批醫(yī)藥企業(yè)都學習了光大的經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，實現(xiàn)了

4、重組和聯(lián)合。四川制藥與聯(lián)邦制藥、濟生堂與康弘集團、光大制藥與麗珠集團、綠色藥業(yè)與同仁堂、光泰與亞寶、湔江制藥與美國艾康、亞中制藥與5719工廠、省中藥廠與成都新世紀等的合作，都是我們依靠自身企業(yè)引進的項目。去年10月，我們與四川制藥簽訂了合作建設(shè)抗生素原料藥生產(chǎn)線的協(xié)議。由于我們優(yōu)惠政策的及時兌現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的切實到位，項目當年就投入建設(shè)，下個月便可竣工生產(chǎn)。正是因為這一切，聯(lián)邦制藥決定來彭州投資。四川制藥與聯(lián)邦制藥的一期合作投資2億元，聯(lián)邦制藥占25%的股份；二期合作投資4億元，聯(lián)邦制藥占70%的股份。在四川制藥來彭投資不到一年的時期里，該企業(yè)就為我們引進了3.3個億的資金。如果加上第三期投資

5、，即聯(lián)邦制藥與四川制藥的資產(chǎn)重組，聯(lián)邦制藥將在彭州投入5個億。試想，我們自己去引一個5億元的項目，其困難又該有多大？香港聯(lián)邦制藥是首次在國內(nèi)合資參股，可見靠企業(yè)招商的威力。 企業(yè)招商不僅可以引進資金、技術(shù)、項目、人才和管理經(jīng)驗，贏得發(fā)展的機遇，而且還可以增強開拓市場、占領(lǐng)市場的競爭實力。 應(yīng)該說，靠重點企業(yè)招商絕不是在作“1+1=2”的加法，而是實現(xiàn)了一種“多贏”。 （二）靠盤活存量招商 存量資產(chǎn)對我們來說是一筆看得見、摸得著、用不上的“死”資產(chǎn)。 但是，對投資者而言，則是方便、快捷、投資少、見效快的“活”資產(chǎn)。正是根據(jù)這種特點，我們在靠存量資產(chǎn)招商上作了很多有益的探索，也取得了一定的成效。我

6、認為這主要是依靠企業(yè)改革，去年我們改了90多戶國有集體企業(yè)，今年我們又改了40多戶。 去年10月，康弘集團出資770萬元收購了正在改制的濟生藥廠。 隨即，康弘集團又出資1000多萬元進行技術(shù)引進，200余萬元進行廠區(qū)面貌包裝和一系列的財務(wù)、人事、管理等方面的改革。今年1-8月濟生堂藥業(yè)入庫稅收同比增長了50%，企業(yè)利潤同比增長了200%。今年初，我們又把原鐵廠200多畝土地，以每畝1萬元的價格出讓給成都電冶廠。從眼前利益來看，我們可能是虧了。但是，3.3億元的投入又能給彭州帶來什么呢？帶來一個發(fā)展前景良好，資產(chǎn)優(yōu)良，稅收超過2000萬的企業(yè)。通過企業(yè)改革，通過盤活存量資產(chǎn)，存量變成了增量，變成

7、了新的稅源，變成了新的經(jīng)濟增長點，這就是我們的所得。通過湔化廠的改革，我們引來了華融化工。下一步，成化廠還有可能整體搬遷到彭州。通過原來的三益煉鋼廠，我們與攀鋼成都鋼鐵公司組建了三益特鋼有限公司。目前，三益特鋼廠已經(jīng)交納了900多萬元的稅，本月底投資1.8億元的技改擴建工程將上馬。氮肥廠通過破產(chǎn)，與西南石油局合作，同時又引入了香港捷美的股份。目前，它們正在籌劃做大，擬建30萬噸甲醇工程。實踐證明，盤活存量資產(chǎn)，依靠企業(yè)改革招商是推動彭州經(jīng)濟發(fā)展的“助推劑”。 （三）靠優(yōu)惠政策招商 優(yōu)惠政策就是生產(chǎn)力，優(yōu)惠政策就是凝聚力，優(yōu)惠政策就是吸引力，優(yōu)惠政策就是親和力，優(yōu)惠政策就能出戰(zhàn)斗力。 從去年開始

8、，全市各職能部門逐步樹立了立足長遠、謀求發(fā)展的思想，正確處理好局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系，切實兌現(xiàn)我市招商引資的有關(guān)優(yōu)惠政策、獎勵政策，使我市招商引資工作，特別是在招引工業(yè)型、稅源型、科技型大項目上取得了長足進步。華融化工之所以能來彭州，我認為關(guān)鍵在于我們的優(yōu)惠政策。這個項目談了很多年，直到去年才動工，主要是在優(yōu)惠政策上達成了共識。比如，增值稅地方留存部分全返5年。四川制藥之所以能來彭州，我認為除了我們的真情實意外，同樣是我們的優(yōu)惠政策在起作用。5.9萬元一畝的土地、投資1000萬元為其修建的輸水管道以及免費贈送的15畝土地等等。這些都是其它區(qū)縣無法優(yōu)惠的。今年一大批房地產(chǎn)項

9、目落戶彭州，也是我們優(yōu)惠政策所至。由此可見，政策能起很大作用，很具威力。同樣，也讓我們信心更足、膽子更大、步伐更快。 （四）靠主要領(lǐng)導招商 市委、市政府一直強調(diào)：要克服單純的一兩個部門、一兩號人搞招商的被動局面，各單位的“一把手”、主要負責人都要親自抓招商，逐步形成全民“下水”招商的熱潮。 從去年下半年開始，全市各鎮(zhèn)、各部門的“一把手”、主要負責人逐步認識到對外開放、招商引資工作的緊迫性、重要性、必要性，強化意識，自覺承擔起第一責任人的職責，進一步完善目標責任制，定目標、定人員、定時間、定責任、定獎懲，逐步形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級，層層抓落實的局面。 實踐證明，凡是主要領(lǐng)導親自

10、抓、親自跑的單位，引資實效都比較明顯。 28個鎮(zhèn)的對外開放、招商引資工作就足以說明。1-9月，28個鎮(zhèn)引進項目個數(shù)完成全年目標任務(wù)的249%，到位資金完成全年目標任務(wù)的91%。其中，致和、九尺、龍門山、北君平、紅巖、葛仙山、隆豐、太清、三邑、三界等10個鎮(zhèn)超額完成全年目標任務(wù)，另外有6個鎮(zhèn)完成了全年目標任務(wù)的90%。市委辦、政府辦、政協(xié)辦、開發(fā)區(qū)、外經(jīng)局、教體局等11個部門也完成了全年的招商引資任務(wù)。我看這些單位成功的主要經(jīng)驗之一就是靠主要領(lǐng)導招商，靠主要領(lǐng)導的高度重視、先進理念、真誠服務(wù)招商。 同志們，成績可喜可賀，成績來之不易，成績里面凝聚著大家的智慧和心血，成績里面體現(xiàn)了大家的實干和苦干

11、。 可以說，這些成績的取得離不開在座各位不畏艱難，迎難而上，知難而進的精神風貌；這些成績的取得離不開在座各位勇于創(chuàng)新，勤于實踐，埋頭苦干的工作作風；這些成績的取得更離不開全市人民團結(jié)一致，發(fā)奮圖強，辛勤工作。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向為彭州對外開放、招商引資工作作出貢獻的同志們表示衷心的感謝！ 同時，我也希望同志們一如既往地支持、關(guān)心、參與彭州的對外開放、招商引資工作。我相信，在我們大家的共同努力下，彭州的對外開放、招商引資工作一定會干得更漂亮、更出色。 二、存在問題 總結(jié)經(jīng)驗，有利于我們更好地做好對外開放和招商引資工作；看到成績，有利于我們增強信心，振奮精神，百尺竿頭，

12、更進一步。 與此同時，我們必須保持清醒的頭腦，在分享成績帶來的喜悅時，還要清楚地認識到我們工作中的一些缺憾。盡管這些問題只存在于個別單位、個別鎮(zhèn)，表現(xiàn)在局部的工作環(huán)節(jié)上，但如果沒有這些不盡人意的地方，我相信我市的招商引資工作還將躍上一個新的臺階。概括起來，這些不足或問題可以歸納為：認識不深，缺少力度；熱情不高，缺少動力；協(xié)調(diào)不夠，缺少配合；思路不新，缺少方法；信息不靈，缺少渠道；項目不多，缺少儲備；策劃不力，缺少包裝；發(fā)展不一，缺少平衡；投入不足，缺少經(jīng)費；針對不強，缺少實效。具體來說：1-9月還有7個鎮(zhèn)和10多個部門沒有達到進度，個別鎮(zhèn)和40多個部門還是空白；引進的項目個數(shù)較多，但質(zhì)量高的工

13、業(yè)型、稅源型、科技型項目偏少；有的鎮(zhèn)和部門招商引資的理念還比較陳舊，舍近求遠，舍小求大的意識還不夠強；有的鎮(zhèn)和部門缺乏全市招商引資的整體意識，缺少大局觀念，相互之間溝通、配合不夠；個別單位服務(wù)意識不強，部門利益較重，存在和變相存在工作人員“吃拿卡要”的現(xiàn)象。 三、今后要求 今年還有兩個多月的時間后，各鎮(zhèn)、各部門在對外開放、招商引資工作中，要進一步真抓實干，確保任務(wù)完成。 （一）堅持充滿感情招商 對事業(yè)、對工作，我們都要充滿感情。 有了感情，就能產(chǎn)生動力；有了感情，就會迸發(fā)干勁；有了感情，就會想出辦法。因此，各鎮(zhèn)、各部門，特別是在座的各單位主要領(lǐng)導，你們一定要對招商引資工作充滿真摯的感情，用你們

14、的言行去影響和帶動你們的助手，去影響和帶動你們的部下。要讓我們的每一個干部，甚至每一個市民，都能認識到招商引資對于彭州發(fā)展的重大意義，都能自覺地關(guān)心支持和參與招商引資工作，從而在全市上下形成一個“人人想招商、人人謀招商、人人干招商”的良好氛圍，推動我市招商引資工作上新的臺階。 （二）堅持錯位發(fā)展招商 所謂錯位發(fā)展，就是揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，走出彭州特色的發(fā)展之路。 我們在招商引資中，要立足于我市擁有比較優(yōu)勢的資源、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，有目的、有重點、有針對性地進行招商引資。這不僅能夠在激烈的招商引資競爭中贏得主動，提高招商引資工作的實效，而且有利于培育和壯大我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展

15、。就全市而言，我們有礦產(chǎn)、能源為主的工業(yè)生產(chǎn)資源，有以蔬菜、中藥材、小家禽為主的農(nóng)產(chǎn)品資源，有國家級地質(zhì)公園、森林公園、自然保護區(qū)三大“金字招牌”的旅游資源，有以醫(yī)藥、化工、建材、食品、冶金為主導的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，有上千畝存量指標的土地資源等等。這些優(yōu)勢，需要我們在招商引資中認真加以利用和發(fā)揮。各鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合自身的實際，找到招商引資和自身優(yōu)勢的結(jié)合點，爭取在招商引資工作中取得更大突破。比如，九尺鎮(zhèn)搞小家禽的深加工，三界、隆豐搞蔬菜的深加工，桂花搞陶瓷，致和搞家具，敖平、白鹿搞中藥材，龍門山、小魚洞搞旅游，市級各部門要根據(jù)自身職能服務(wù)招商引資工作等等。 （三）堅持創(chuàng)造硬環(huán)境招商 沒有一個好的

16、投資環(huán)境，招商引資勢必受到影響。 近年來，我們在城市建設(shè)和管理上傾其全力，就是為提升城市形象，就是為招商引資提供良好的外部環(huán)境。今年，我們加大了城市環(huán)境綜合整治，改造了金彭大道、天府大道等，城市面貌有了很大的改觀，路平、燈亮、樹綠受到了廣大群眾的稱贊，贏得了不少投資商的青睞，起到了筑巢引鳳的效果。下一步，我們將繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)，大力推進城市化進程，吸引更多的外來投資者。一是著力解決電的問題，力爭實現(xiàn)同網(wǎng)同價，同時加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，抓好福堂22萬伏變電站建設(shè)，新建一座50萬伏變電站，1座11萬伏變電站，擴容2座11萬伏變電站，并提高現(xiàn)有35千伏變電站的送變電量。二是加快成彭高速公路

17、的建設(shè)步伐，進一步改善鄉(xiāng)村道路，做好成汶公路的前期工作。三是搞好供水、供氣、供熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資提供優(yōu)越的條件。四是規(guī)劃好工業(yè)開發(fā)區(qū)，建好醫(yī)藥、食品、機械等園區(qū)。五是繼續(xù)實施城市環(huán)境改造和綜合整治，拆除違章違筑，規(guī)范店招店牌，增強城市吸引力。 （四）堅持整治軟環(huán)境招商 軟環(huán)境在招商引資中至關(guān)重要。 “良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒”。我們要針對軟環(huán)境上存在的不足和問題，痛下決心，切實加大整治力度。首先，各鎮(zhèn)、各部門要按照市委宣傳部的安排部署，認真開展“我為第一要務(wù)做什么”的大討論，繼續(xù)開展“人人事事都是投資環(huán)境”教育活動，在機關(guān)作風整頓上逗硬，減少辦事程序和環(huán)節(jié)，提高工作效率，

18、落實首問責任制、承諾制。第二，實施外來企業(yè)定期座談會制度。對外來企業(yè)要搞好跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問題，決不能搞“JQK”（勾框鋸）。對外來企業(yè)提出的意見和建議，要專人負責，限定時間，認真協(xié)調(diào)處理，盡可能使外來投資者滿意。第三，市紀委、監(jiān)察局要加大對影響招商引資的人和事的處理力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。這里，我代表市委、市政府再一次鄭重重申，誰影響了彭州的招商引資、投資環(huán)境，我們就砸誰的牌子，摘誰的帽子，挪誰的位子。 （五）堅持齊心協(xié)力招商 招商引資已成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要內(nèi)容，招項目、引資金競爭(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)日益激烈。 投資者更加理性和審慎，