1、鎮摩托車電動自行車專項整治行動工作方案鎮摩托車電動自行車專項整治行動工作方案根據市道安辦關于掛牌整治摩托車電動自行車交通安全問題的通知（梅道安辦2021年50號）精神，我縣涉摩電交通事故較為突出，經市道安辦請示市政府同意，從2021年9月18日，對我縣摩電交通安全問題開展為期12個月的掛牌整治。為進一步加強和規范摩托車、電動自行車管理，有效遏制摩托車、電動自行車事故高發勢頭，保障人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際，特制定本工作方案。一、工作目標開展摩托車、電動自行車源頭管理，建立健全摩托車、電動自行車安全管理長效機制。開展摩托車、電動車生產銷售企業清理整頓，嚴禁生產銷售未經許可或未取得產品認證

2、的摩托車、電動自行車。開展交通秩序專項整治，使涉摩托車、電動自行車交通違規違法行為得到有效遏制。開展交通安全宣傳活動，全面提升駕駛人的安全守法意識。通過掛牌整治，實現“一降、一升、一個不發生”的工作目標，即：摩電交通事故死亡人數同比下降10%以上，現場查處摩托車無牌無證、未佩戴安全頭盔、超員載人，摩電逆行、不按交通信號規定通行等五類違規違法行為同比2019年上升10%以上，不發生摩電駕駛人負同等以上責任或存在摩電超員違規違法情形的較大交通事故。二、組織領導組長：徐小維（黨委副書記、鎮長）副組長：丁海容（黨委委員、宣傳委員）巫旭明（人大副主席）曾慶瑞（副鎮長）葉韓杰（副鎮長）黃漢超（派出所所長）

3、成員：羅樹虎（新樓村黨委書記、村委主任）羅淡波（新鋪村支部書記、村委主任）羅少武（隆煙村支部書記）羅建榮（湯光村支部書記）羅少如（陽光村支部書記）羅偉江（新埔園村黨組織負責人、村委主任）羅衛平（東方村黨組織負責人、村委主任）林加強（長坑村支部書記、主任）羅培城（隆煙村委主任）羅少虎（湯光村委主任）羅億標（陽光村委主任）羅旭武（黨政綜合辦）吳桂（黨建辦）下設辦公室，辦公室主任由巫旭明同志兼任，成員：吳桂，負責日常工作的對接與協調。三、工作措施(一)強化源頭管理，完善便民服務措施。一是要進一步加強戶籍化管理。要組織派出所、各村（居）委等管理力量，開展入戶清理調查工作，摸清轄區摩托車數量和駕駛人底數

4、，建立健全源頭管理工作臺賬，實施有效的戶籍化管理。要摸清本地即時配送行業企業、快遞網點及其保有車輛情況，確定聯系人，建立穩定的溝通聯系渠道；農村地區要依托“兩站兩員”開展入村入戶，重點核查無牌摩托車使用和無證駕駛人分布情況，登記聯系方式，提醒無牌無證駕駛的法律責任，告知注冊登記、領取駕駛證的方式渠道。二是要進一步簡化注冊登記程序。在摩托車銷售比較集中的地方增設機動車登記服務點，開展預登記及代辦服務，方便群眾就近辦理注冊登記業務。協調稅務部門和保險公司加強合作，簡化辦事流程，對于摩托車推出網上辦理車輛購置稅、網上繳納交強險服務，實現保險、稅務線上線下一站式辦理。三是要積極開展摩托車“帶牌銷售”試

5、點工作。實行摩托車售前或者配貨前集中查驗，預先制作懸掛號牌。群眾購車時由摩托車銷售企業代理完善注冊登記手續，實現購車一并辦結登記業務。四是要強化駕駛人管理。車管部門和登記服務站辦理摩托車注冊登記時，可以審核車主是否持有相應資質摩托車類駕駛證。為無相應資質摩托車類駕駛證的人辦理摩托車注冊登記的，應盡告知義務，明確告知車主駕駛摩托車應當持有相應資質駕駛證。五是要推進駕考、審驗“下鄉進村”。要充分利用鄉鎮政務服務網點和農村勸導站，結合車管所下鄉活動和“警保合作”工作，深入農村地區開展上門服務，辦理摩托車注冊登記，核發檢驗合格標志，補換領駕駛證、機動車牌證等業務。要大力參與、支持各機動車駕駛人培訓機構

6、開展摩托車駕駛人培訓業務；要在農村地區派出所、交警中隊開通辦理車駕管業務、規劃建設鄉鎮摩托車駕駛人考場、優化摩托車駕駛證報考等措施，便利農村群眾就近考領摩托車駕駛證。（責任單位：鎮政府、派出所）（二）強化專項整治，規范行車秩序。以無牌無證、超員載客和不戴頭盔三類多發易發、安全危害大的違規違法行為為目標，集中精力開展掛牌專項整治。一是要組織集中統一行動，形成嚴查嚴管氛圍。深入研判分析轄區堵點、亂點、事故多發點交通形勢，定期開展路面執法，集中優勢警力、組織精干執法小分隊，精準發力、精心組織轄區涉摩電交通違規違法行為集中統一清查行動。農村派出所積極參與摩托車集中整治行動，立馬發現、查處轄區內涉摩違規

7、違法行為。二是要入村入戶開展勸導和靜態執法。農村勸導站全面落實實體化運作，加強對摩托車不戴頭盔、無牌無證、超員載客等顯性違規違法行為的勸導力度，每個勸導員每日勸導不少于5起違規違法行為。三是要建立違規違法抄告制度。派出所、教育、交通運輸部門要加強與學校、物流配送企業等單位合作，暢通溝通渠道，建立行業人員違規違法行為定期抄告制度。對日常執勤執法中發現的學生群體涉及摩托車違規違法的，抄告所在學校并通知監護人，責令加強監管；對物流配送行業從業人員涉及違規違法的，一律抄告相關行業監管部門和所在企業，責令嚴肅懲處，加強監管。四是要自覺抵制駕乘無牌無證的摩托車、電動自行車；自覺做到“有牌證、戴頭盔、限兩人

8、、靠右行”；自覺檢查糾正進出入單位及駐地的摩托車、電動自行車的交通違規違法行為；（責任單位：鎮政府、派出所、各村（居）委）（三）強化部門職責，形成合力。在政府的統一領導下，各部門要各司其職，協同聯動，確保整治行動取得實效。鎮專項行動領導小組辦公室：負責摩托車電動車專項整治行動的組織協調工作，定期召開聯席會議，組織開展由政府牽頭，部門、區域、社會聯動，協同共治處理的聯合整治行動；督促相關部門制定落實相關惠民便民措施;加強專項行動工作的督查、成效評估、考核，建立健全摩托車、電動車管理的長效機制。宣傳部門：負責輿論引導，組織新聞媒體加強對專項整治工作的宣傳報道，宣傳有關法律法規和政策，引導摩托車駕駛

9、人做到“有牌證、靠右行、戴頭盔、限二人”，營造整治行動的輿論氛圍。派出所：依法辦理摩托車、電動車牌證、登記注冊，開展無牌無證、超員超速、不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、不按規定車道行駛等涉摩電交通違規違法行為的打擊和查處。交通運輸部門：對涉摩托車客運業主的經營行為依法進行規范;負責提升城市交通運輸能力，聯合交警部門對非法營運摩托車（含三輪摩托車）開展專項整治。市場監督所：負責打擊違規違法違規銷售不符合國家標準的摩托車、電動車行為;嚴厲查處超范圍經營業主;查處制售無出廠檢驗合格證、非法組裝摩托車、電動車、殘疾人機動輪椅車。黨政綜合辦：聯合交警部門對亂停亂放共享電動自行車進行整治、加強對

10、進入政府大院亂停亂放摩托車、電動自行車的管理。中、小學：加強在校學生涉摩電交通安全的教育，督促、引導學生家長駕駛摩托車做到“有牌證、靠右行、戴頭盔、限二人”。（責任部門：鎮專項行動領導小組辦公室、宣傳部門，派出所，中、小學、黨政綜合辦公室、市場監督所、交通運輸部門）（四）強化宣傳教育，營造濃厚整治氛圍。一是要開展涉摩電點對點宣傳教育。準確把握各類摩托車駕乘人員特征，對于農民、上班族和學生三類重點群體開展差異化的宣傳教育。各鎮政府要發動農村“兩站兩員”、村委會對摩托車車主逐村逐戶登門拜訪，開展點對點入戶教育。二是要通過事故案例開展警示教育。每月選取1起因不戴頭盔、超員載客等違規違法行為導致死傷的

11、典型涉摩事故，作為警示教育案例，通過“微信”公眾號等新媒體向社會公布，強化對交通參與者的警示教育作用。三是要進一步提升宣傳關注度和認可度。對各類輕微交通違規違法處罰與教育相結合，開展現場學習、做志愿者放行等群眾喜聞樂見的教育方式，吸引交通參與者關注。引導摩托車生產銷售企業、保險公司和其他各類企業積極參與交通安全宣傳工作，開展贈送頭盔、贈送交通安全福袋等豐富多樣的路面宣傳和勸導活動，進一步增強群眾認可度。（責任單位：宣傳部門、交通運輸部門）四、整治步驟(一)宣傳發動階段(2021年9月18日至2021年11月18日)。通過大力宣傳開展摩托車、電動自行車專項整治行動的重要意義，引導群眾自覺抵制、積

12、極舉報各種非法經營行為，教育摩托車、電動自行車駕駛人自覺遵守道路交通安全法律法規。(二)調查摸底階段(2021年11月19日至2021年12月18日)。通過摸底調查，準確掌握摩托車、燃油助力車、超標電動車、電動自行車等產品的生產、銷售企業和商鋪信息，準確掌握無牌無證摩托車、電動車基數并建立相應臺賬，為組織開展專項整治提供基礎依據。(三)集中整治階段(2021年12月19日至2021年9月18日)。通過開展多種形式的整治行動，對不符合國家標準車輛的銷售企業和摩托車、電動車交通違規違法行為進行從嚴整治，進一步規范摩托車、電動車安全管理工作，減少和預防事故發生。(四)常態長效管理(2021年9月19

13、日以后)。整治行動結束后，要立馬總結經驗，按照屬地管理、轄區負責、條塊結合的原則，由相關部門嚴格按照管理職權，依法實施長效管理，鞏固治理成效。五、工作要求（一）統一思想，提高認識。開展摩托車、電動自行車集中整治專項行動是貫徹落實省、市、縣相關工作部署，是改善城市道路交通秩序，預防和減少事故發生的迫切要求，各部門、各村（居）委要統一思想，提高思想認識，明確責任，狠抓落實，確保整治工作順利開展，為我鎮提供安全有序的道路交通環境。（二）加強領導，精心組織。各單位、各部門要各司其責、密切配合、強化聯動，形成“政府主導，部門聯動、齊抓共管”的良好工作格局，確保行動取得良好實效。（三）規范執法，嚴格執法。在執法過程中，要嚴格遵守相關法律法規，落實安全防護措施，佩戴好執法裝備，防止因執