1、財政學學科基礎建設（作者:單位:郵編:）摘要與其他相關學科相互融合、吸收其他學科的合理內核 為財政學研究所用是財政學科發展的重要特點和趨勢。財政學的課程 體系建設必須體現多學科基礎，從厚基礎、寬口徑的要求出發進行課 程的設置。關鍵詞財政學；學科基礎；課程體系一、財政學的學科基礎縱觀財政學科發展歷史，我們不難發現一個明顯特點，就是其 他學科向財政領域滲透，即移植其他學科原理和方法研究財政問題和 解釋財政現象，為現代財政學的建立和發展奠定了堅實而寬廣的學科 理論基礎，使財政學演變成為一門融經濟學、政治學、管理學、法學 以及社會學于一體的交叉學科。k財政學的經濟學基礎財政學是經濟學的一個分支，這就決

2、定了從經濟學的角度、運用經濟學方法研究財政問題，是當代財政學的主流。首先，從西方財政學科的發展演變歷史考察不難發現，財政學與經濟學具有無法割裂 的天然聯系。從亞當？斯密將財政學發展為一門學科以來一直到1892年巴斯 塔布爾(basbr.c.f.)出版公共財政學期間，財政思想和財政理 論均是在經濟學著作中予以闡述。在經歷單獨冠以“公共財政學”之名 的階段后，以1959年馬斯格雷夫(musgrave.r.a )公共財政學理 論：公共經濟研究一書的出版為標志，財政學再次與經濟學融合發 展為公共經濟學，進一步突顯財政學研究的經濟學基礎。正是由于這 種演變，促成了財政學科研究在隨后20多年中的壯大與繁榮

3、其 次，從財政學的研究任務看，財政學與經濟學的研究主題具有高度的 一致性。根據西方理論對財政產生原因的解釋，政府主要是為提供公 共產品而存在，財政學研究的是政府(公共)資源的配置問題，作為 分析市場資源配置問題的邏輯與范式同樣可以在財政領域運用，構成 公共產品的生產、提供以及費用分攤的理論基礎。因此，公共產品理 論的提出與完善，成為聯系和溝通財政學與經濟學的主要橋梁。將經 濟學分析方法運用于財政學科領域有著悠久的歷史，許多杰出的經濟 學家都有這方面的研究成果，大大促進了財政學科的獨立與成熟，如 李嘉圖(ricardo , 1817 )的公債效應分析；古諾(cournot , 1838 ) 的不

4、完全競爭市場下的稅收歸宿分析；埃奇沃斯(edgewortsey , 1927 )的最優商品課稅理論；莫里斯(mirrlees , 1971 )的最優所得 課稅理論等等。22、財政學的政治學基礎現代財政學在具有經濟學基礎的同時還具有政治學基礎。首先,財政學與政治學研究的行為主體具有一致性。政治學以國家或政府機 構為中心進行研究，而財政是以國家或政府為主體的分配活動，因此 政治學的理論與觀點，尤其是政治學上的國家理論或政府理論會直接 滲透到財政學研究中來。在財政學著作中，有些直接冠以政府經濟 學來體現財政學與政治學之間的密切關系。在西方財政學中，一直 存在著將財政學與政治學相聯系的傾向，西方經濟學

5、家道爾頓在其公共財政學原理一書中更是開宗明義地指出，財政學是界于經濟 學與政治學之間的一門學科。3其次，財政決策過程需要通過政治決 策機制來完成。財政所研究的公共資源配置依賴于政治過程，政治決 策機制與方法的差異對配置效率具有重要影響，因此財政收支活動與 過程同時又是政治活動與過程。隨著1960年布坎南（bf新晨范文網3、加強相關課程內容講授的協調與分工在財政專業教材的編寫中，為了保證內容體系的完整性，內容 的重復與交叉在所難免，因此需要我們就相關內容在講授過程中予以 協調與分工。這樣做的優點除了可以盡可能避免授課內容的重復之 外，還可以確保學生接受知識的邏輯順序以及連貫性，同時使各科課 程的教學重點更為明確。在這方面，可以依據理論與制度兩大模塊來 對教學內容進行分工。9在理論部分，授課的重點應該是基礎理論的 傳授和分析思維與分析方法的訓練；在制度部分，則應該將重點置于 分析方法的運用和具體問題的解決。如對于財政學中的“國家預 算”部分，只著重講述預算的一般理論與分析方法，而對于預算的具 體做法、存在的問題以及解決方案可以不加介紹，留待國家預算管 理中進行講述，遵循從一般到具體的認知規律。參考文獻口張馨美英財政學內容體系之演變特點j財政研究，1996 , (3 ): 20-25.2加雷斯？d?邁爾斯公共經濟學m北京：中國人民大學出版 社，2001.張馨當代財政與財政學主流m大連