1、    做好新常態下就業創業培訓工作的相關探討    石紫艷【摘 要】 就業問題一直以來都是黨和國家關注的重點，近年來針對就業水平和就業質量的提高國家相繼出臺了多項政策標準，特別是近幾年提出的“大眾創業、萬眾創新”的口號更是將就業創業活動引向新的高度，但是現階段國內就業創業市場上還存在諸如認識不到位、培訓力量不到位等多種問題，對此相關機構要引起充分重視，提高就業創業培訓工作的質量，為民生改善提供支持和保障。【關鍵詞】 就業新常態 就業創業培訓 培訓工作國家擴大市場開放規模以來市場經濟體制不斷深入并完善，在新的經濟環境下國內經濟發展結構更是出現了前所未有的

2、變化，勞動人口也面臨著新的就業機遇和挑戰。當前由于人口數量不斷上升國內就業環境壓力更是不斷，勞動力就業問題的關鍵是要提高勞動力基本素質和水平，針對新背景和新環境全面加強就業創業培訓活動，不僅僅要提高就業創業人員的基本技能和基礎知識，更要轉變其在新型市場環境下的認識，實現就業者和創業者的結合。一、新常態下就業創業培訓工作中的常見問題（一）缺少對就業創業培訓的正確認識目前，很多地方政府相關機構沒有充分認識到就業創業培訓工作的重要性，甚至認為就業創業工作是個體的事，在政策制定后忽視對政策的宣傳和強化執行。除此之外，在部分地區存在就業創業指導重視數量卻忽視質量的基本情況，大部分就業創業培訓工作都是完全

3、相同或者類似的，基本形式和內容之間存在較大的一致性，相關機構沒有根據本地區經濟環境特點以及就業創業人員的基本情況擬定就業創業的政策內容。不僅僅是就業創業人員對國家相關扶持政策的了解不到位，地方就業機構中部分工作人員也沒有對政策內容進行深入解讀和分析，導致就業創業培訓工作在執行效果上大打折扣。（二）當前就業創業培訓師資隊伍尚不完善目前，地方就業創業培訓教師主要是由高校兼職教師和地方就業機構工作人員組合而成，很多培訓教師僅僅是了解政策的表面內容，甚至部分教師受學歷水平的限制沒有相關基礎理論知識，只是根據以往工作進行培訓，不能夠與時俱進，嚴重影響就業創業培訓工作的效果。另外在創業方面基本所有的教師都

4、沒有相關創業經歷，在講授過程中僅僅是以在新聞或者是網絡上看到的創業示例為基礎進行講解，針對培訓者提出了實際問題并不能給予很好地解答。最后需要指出的問題時大部分教師在授課過程中采取的都是單方面傳授式的授課方式，案例教學和實踐教學相對較少，學習中不能將理論和實際充分結合起來。（三）就業創業培訓人員缺乏積極性調查數據資料表明，接受培訓的人員中大部分都是享受到相關政策的優惠的就業創業人員，大多數人參加培訓主要是想了解國家的相關政策規定，包括小額擔保貸款、失業幫扶政策等。除了上述主動參與就業創業培訓活動人員之外，其他大部分參與培訓的人員都是被動參與，僅僅是抱著感興趣的態度來聽，沒有明確的學習目標，更缺乏

5、足夠的學習熱情。（四）培訓管理跟蹤服務體系不健全要想提高就業創業培訓活動的整體質量不僅僅要重視培訓課堂的建設以及師資力量的提高，更要重視課程后續的跟蹤和服務工作，根據就業創業人員的實際目標提高其綜合素質，增強就業創業人員技術能力和就業創業能力。目前大部分就業創業培訓機構沒有建立培訓服務體系，重視理論教學但是忽視實踐能力的培養，并且對于后續的創業實踐活動沒有很好地進行幫扶和支持，理論和實踐上的巨大差異導致受訓者在就業和創業過程中受挫嚴重。二、新常態下提高就業創業培訓工作的措施建議（一）重視對就業創業培訓政策的宣傳互聯網信息化時代，就業創業培訓機構要充分記住新媒體的優勢和特點，結合計算機技術拓寬宣

6、傳渠道，強化宣傳效果。當前社會背景條件下提高就業創業政策的宣傳力度要將多種媒體形式有效結合起來，包括報刊、電視、廣播、互網以及微信公眾號等，同時針對農村區域還可以建立資源服務臺和村區域培訓報名點，針對培訓目標群體的不同特點選擇相應的宣傳方式。在宣傳內容的設定上重點強調就業創業優惠政策、培訓的基本情況以及就業培訓的主要目標，在社會范圍內擴大就業創業培訓的影響范圍。最后相關部門還要加大補貼以及投入力度，為就業創業培訓工作提供良好的物質基礎條件。（二）科學選擇培訓對象并制定培訓內容培訓工作的順利推行需要培訓對象的配合，在培訓內容的制定上要是培訓對象的特殊情況確定，因此在正式培訓工作開始之前相關部門要

7、確定目標培訓對象。首先要制定培訓目標，根據培訓目標確定培訓目標群體，然后再根據培訓對象開展針對性調查活動，了解培訓對象的學歷、技術、就業或者創業的動機和基本目標規劃等，將在培訓需求和就業創業目標上相似的人員集中起來，最后根據不同類型的培訓人員制定相應的就業創業培訓內容。在這個過程中需要注意要與企業開展深入合作和交流，了解企業在人力資源技能和數量方面的需求，將企業需求和就業培訓人員的實際情況綜合起來考慮制定相應的培訓規劃和培訓內容。（三）創新就業創業培訓工作方法要想充分發揮培訓的作用和效果就需要針對市場需求變化對培訓的方式和方法進行創新，首先培訓主體應當根據培訓對象的特點制定相應的培訓形式，提高

8、培訓工作的針對性和豐富性，目前最為普遍的培訓方式就是短期培訓和長期培訓相結合的形式。互聯網信息通信環境下，培訓主體還需要靈活應用互聯網信息技術，在實踐技能培訓上鼓勵校企合作、企業實踐等形式，并且輔助以互動教學、觀摩教學等多種方式，將不同的培訓教學方式結合在一起，刺激受訓者整個過程中的視覺、聽覺以及視覺，達到相應的培訓目標和培訓效果。（四）建立就業創業培訓機構管理體系政府相關管理部門要建立就業創業培訓機構管理體系，明確就業創業培訓機構準入的資格和條件，完善監督和審查體系，同時還要根據市場情況和就業創業成功率對就業創業培訓機構的培訓工作質量進行評價。首先，在機構準入制度的建立上政府要設定相應的認定

9、程序，對于符合要求和標準的培訓機構，相關部門要做好公示以及備案工作，對于沒有獲得準入許可的培訓機構政府相關部門要給予嚴厲打擊。在培訓機構的監督和管理上要針對不同類型的培訓機構建立年檢制度，定期對培訓機構的基礎設施和教學條件進行檢查，對培訓機構的師資力量進行核實，確保就業創業培訓教師的基本素質水平能夠滿足相關要求。第二，要嚴厲查處就業培訓機構騙取培訓補助資金的問題，對于不符合要求的培訓機構政府要強制其退出培訓活動，例如違規培訓、沒有按時進行年檢、責令整改后仍不符合標準等。準入制度和退出制度相輔相成，相互配合。第三，政府要建立就業創業培訓機構日常管理制度，對于就業培訓機構在培訓過程、培訓形式、培訓

10、內容和培訓監督考核等方面進行綜合管理，政府要重點對培訓結構的教學計劃、培訓教師的繼續教育等工作進行考核監督，確保培訓機構培訓活動的專業性和科學性。（五）強化就業創業培訓機構師資隊伍建設培訓師資的素質和能力直接關系著培訓工作的質量和水平，對此政府相關部門以及培訓機構要根據培訓的目標選擇具有專業基礎知識的教師進行授課，培訓教師要在實踐和理論方面都有一定的就業創業經驗，尤其是創業培訓教師至少要接觸過創業活動，對市場環境以及政策變化有一個基本把握。另外相關部門還需要對培訓教師進行繼續教育，根據市場環境的變化以及企業需求的不同對教師的教學技巧和教學手段進行培訓，鼓勵教師針對教學實際情況不斷進行改革實踐。

11、在教師構成上應當堅持互補原則，在年齡、基礎知識等方面建立互補體系，可以雇傭相關技術領域專家擔任技術培訓教師、雇傭創業經驗豐富的企業家擔任創業實踐教師、挑選高校就業研究辦公室教師擔任理論和政策教師等。最后相關部門還需要針對培訓教師建立相應的考核評價制度，給予培訓教師待遇保障的同時更要確保教師的素質和能力能夠滿足培訓的需求，鼓勵教師和受訓者之間進行雙向溝通，及時對培訓活動進行調整。結 語在新常態背景下，市場新增崗位越來越趨向于高素質人才，人力資源市場上存在著嚴重的供需矛盾，對此針對性開展就業創業培訓活動對于解決供需矛盾，促進市場經濟健康發展具有重要意義。【參考文獻】1 顧鄉.做好新常態下就業創業培訓工作的相關探討j.中外企業家，2017，31：163-164.2 官巧燕，陳建輝.經濟新常態下高校就業創業文化培育機制探析j.亞太教育，2016，06：222-