1、閔家河流域土地整治項目 專題調查報告系別 : 城鄉發展與管理工程系專業 : 資源環境與城鄉規劃管理班級：09資環 1班姓名：白海蛟時間 :2011 年12月4日資源環境與城鄉規劃專業土地利用規劃學見習報告白海蛟第一章：調查見習概況 2第二章：調查現場 2第三章：項目區現狀 53.1 自然概況53.2 社會經濟狀況73.3 土地利用現狀83.4 水土流失狀況9第四章：指導思想、基本原則和目標 94.1 指導思想94.2 基本原則104.3 目標11第五章：工程規劃設計 （附圖）125.1 工程建設規模125.2 工程進度125.3 工程建設內容135.4 主要技術措施13第六章： 組織實施和運行

2、管護 136.1 實施管理136.2 運行管理與維護14第七章：綜合效益分析 147.1 生態效益147.2 社會效益157.3 經濟效益157.4 思路和建議167.5 見習心得17第1頁共18頁資源環境與城鄉規劃專業土地利用規劃學見習報告白海蛟第一章：調查見習概況我資源環境與城鄉規劃管理專業所學習的土地利用規 劃學，學院為我們安排了本次實習，我們實習的目的地是 陜西省商洛市商州區黑龍口鎮閔家河流域周邊的村莊的建 設、土地治理、村莊規劃和閔家河流域的治理情況。我們的 實習為期一天，由我們的專業課老師張雁帶隊。我們通過實 地調查和走訪調查得到以下情況。第二章：調查現場閔家河流域現場圖片（上下圖

3、）記錄員記錄調查數據資源環境與城鄉規劃專業土地利用規劃學見習報告白海蛟第16頁共18頁同學們分析調查路線周邊路線張雁老師講解分析現場（下圖同）第三章：項目區現狀3.1 自然概況黑龍口鎮地處秦嶺腹地、丹江源頭，商州西北邊陲，距商州區城28公里，自古便是商洛由深山進平原的關口要道， 亦是商賈游客必經的驛站。現在的黑龍口，312國道、101省道穿境而過，交通更為便利。全鎮總面積126平方公里，耕地面積11691畝，林地面積18萬畝，境內群山環繞，溝 岔縱橫，山川兼具，七盤河、韓峪川、閔家河三大流域分布其中。黑龍口鎮山川秀麗，風景宜人，春季春暖花開，日光 融融，松柏吐芽，鮮花遍野，是人們踏青、游山的好

4、去處； 夏季，萬木蔥蘢，滿眼碧綠，流水淙淙，寂靜清爽，是人們 避暑尋幽的絕好去處；秋季，滿山紅葉，雜果累累；冬季， 山舞銀蛇，銀妝素裹。全鎮既有江南景色，又兼北國風光， 若懸河境內有祖師廟、 千年古樹、二龍戲珠等壯麗景觀， 相 得益彰，令人流連忘返。3.1.1 地理位置口鎮衛星地圖陜西省商洛市商州區黑龍口鎮地處秦嶺山腳，丹江源頭，商州西北邊陲，距州城 50公里,自古便是 商洛由深山進平原的關口要道，亦是商賈游客必經的驛站。現在的黑龍口 312國道、101省道穿境而過，交通更為便利 全鎮 面積 平方 里，境 群山 繞，溝 縱橫， 川兼 具，七總96 公 內 環 岔 山盤河、韓峪川、閔家河三大流域

5、分布其中。總人口20713人3.1.2水文文地質指自然界中地下水的各種變化和運動的現象。伴隨著商洛黑龍口建設，閔家河流域治理成績顯著， 有效的防 止洪水等自然災害的發生， 保證了人民生命財產安全， 起到 了一方水土保護一方人的作用。1.1.3 氣候黑龍口閔家河流域地處我國中緯度偏南地帶，位于陜西東部秦嶺南麓，閔家河地處秦嶺腹地、丹江源頭屬季風氣候 區。地理分布在北亞熱帶和暖溫帶交界區域，水平方向上具有兩個氣候帶過渡性特征，南部屬北亞熱帶氣候， 北部屬暖溫帶氣候。全市冬無嚴寒、夏無酷暑，冬春多早，夏秋多雨、 溫暖濕潤、四季分明。年平均氣溫7.813.9 C,年平均降水量696.8 830.1 m

6、m ,年平均日照時數 1848.1 2055.8 小時。1.1.4 土壤與植被條件黑龍口閔家河流域位于陜西東南部，地跨長江、黃河兩大流域，地勢西北高東南低，高差懸殊，平均海拔900 m,有河谷 川塘、低山丘陵、中山坡槽3大地貌類型；處于中緯度偏南地帶，屬于北亞熱帶向南暖溫帶過渡的半濕潤型山地季風性 氣候區域。復雜多變的地貌，眾多的土壤類型，較低緯度，較高 海拔。3.2 社會經濟狀況商洛市商州黑龍口豆腐有四大特點：一是做豆腐用的水質優。黑龍口地處秦嶺腳下，獨特的地理條件造就了天然的水源，山泉、小溪，既無污染又無雜質。近年來，商洛市委、市政府認真貫徹落實科學發展觀，按照 微循環抓生態 企業，小循環

7、抓生態工業園區，中循環抓生態產業鏈條，大循環抓循環型社會”的工作思路，以建設循環工業經濟園區 為突破口，以建設產業內和產業間的循環為著力點，強化措施，突由重點，全力推進商洛市黑龍口鎮循環經濟發展，取得了初步成效。3.3 土地利用現狀黑龍口鎮東西長約 44 km,南北寬約35km。全鎮土地總 面積為126平方公里，其中耕地、園地、林地、牧草地、其 他農用地、水利設施用地、其他建設用地、其他用地分別占 土地總面積的 10.20%、0.37%、73.89%、6.62%、1.01%、 1.61%、0.01%、6.01%。商洛市黑龍口鎮是一個以中、低 山為主體的山區，地形地貌結構復雜，群山連綿起伏，嶺谷

8、相 間，地勢西北高，東南低。土地利用的總目標是取得社會效益、 經濟效益和生態效益最大化，為達到這一目標，必須對土地利 用結構進行優化，實現土地資源的優化配置。土地利用結構 優化是指通過一定方法使未來土地利用取得經濟、社會、生態效益的最佳土地利用結構。目前，對土地利用結構合理性的研究大多數采用系統工程的方法 ，論述土地利用的經濟產 由的合理性，而對生態效益重視不夠。 在經濟-社會-生態這個 復雜的效益系統中，打造閔家河生態經濟村。3.4 水土流失狀況黑龍口鎮閔家河流域，山高坡陡，巖性復雜，既有堅硬的石英巖、沙巖等，也有易風化抗蝕力弱的泥質頁巖、云母片巖、千枚巖等，土壤抗蝕性差。覆蓋在緩坡、低地的

9、風化 碎屑層、土層，一般顆粒較粗，粉沙及粘粒較少。由于區域 暴雨頻繁，強度較大，極易產生水土流失。 主要表現在坡耕 地上，其侵蝕程度要比林草地大幾十倍，侵蝕模數一般達0.2-1萬噸每平方公里。山洪、溝谷侵蝕現象在人口相對集 中、植被稀疏、地形破碎的淺山丘陵區尤其嚴重。第四章：指導思想、基本原則和目標4.1 指導思想近年來，黑龍口鎮在區委、區政府的堅強領導下，在各 相關部門的大力支持下，堅持以黨的十七大和十七屆四中、 五中全會精神為指導， 深入貫徹落實科學發展觀， 圍繞“和 諧穩定、突破發展”兩大主題，扎實開展富民和諧黨建活動， 以發展“一村一品”為抓手，以加快社會主義新農村建設為目標，深入開展

10、“千百萬”工程，有力地促進了農業持續發 展、農民持續增收，推動了全鎮經濟社會率先突破發展。4.2 基本原則一是調整產業結構，促進農民收入增加。 2010年緊緊 圍繞調結構增收入，優化農業產業結構，種植地膜洋芋6500 畝，實現經濟收入2460萬元，人均收入1300元；種植秋紫 豆1000畝，實現收入300萬元；發展以豐匯豆制品加工廠 為龍頭的豆制品產業戶 200余戶，年生產大豆500余噸，實 現經濟收入1100萬元；發展以販運為主的三產服務業500余戶，收入600多萬元。通過產業結構的調整， 進一步增加 了農民的經營性收入。 二是擴大畜牧養殖規模，持續增加農民收入。發展以生豬養殖為主的畜牧業，

11、加快建設秦嶺鋪村萬頭生豬養殖示范村，通過“協會 +農戶”的方式和以養殖 大戶，如秦嶺鋪村余治民年養殖生豬800頭的帶動下，發展養殖大戶200多戶，有力地促進了養殖業快速發展，持續增 加了農民收入。三是強化技能培訓， 抓好勞務輸由o積極實 施“雨露計劃”、“人人技能工程”，為貧困家庭子女免費提 供技術培訓，促進農村勞動力向城鎮轉移、向非農行業轉移，切實提高務工人員素質和市場競爭力，全年勞務輸由4672人，培訓農村勞動力 882人，有組織輸由2570人，勞務收 入3555萬元。四是依托本地資源， 努力發展以礦產業為主的工業經濟。積極實施開放帶動，招商引資，使軒源礦業、萬金山、華秦公 司等五家企業在

12、我鎮落戶， 主要以礦產開發、加工為主，年 產值5500萬元，實現利稅1750萬元，更重要的是增加了當 地的勞務用工，全鎮有300多人在企業勞務，增加了農民收 入。如中坪村長期為礦山服務人員一百多人，年收入均在2一5萬元。五是在豆制品產業發展上，申請注冊了 “黑龍口”牌和“豐匯”排兩個商標，引資建起了鑫豐匯豆制品加工廠， 秦嶺鋪豆制品加工園區也已投入使用，并與黑龍口供銷社達成了聯合生產銷售協議，全鎮豆制品產業開發實現了加工 廠、加工園區兩條腿走路。 在礦產品開發上，依托資源積極 招商引資，河南軒轅礦業公司、 萬金山礦業公司相繼在黑龍 口鎮落戶，引資興建了陜西華秦礦業有限公司，進一步延長了產業鏈，

13、提高全鎮工業產值。 在無公害產業開發上， 我們 先后申請取得了無公害洋芋基地認證、無公害大豆基地認 證、無公害生豬養殖基地認證、無公害豆腐干產品認證，全 鎮無公害產業發展方興未艾。 目前黑龍口的各項主導產業發 展都還處于起步階段， 產業發展潛力巨大，鎮黨委、政府熱 烈歡迎各界人士前來投資創業。以生態求和環保求發展。4.3 目標打造陜南第一生態新農村。第五章：工程規劃設計（附圖）5.1 工程建設規模休閑娛樂、 為主的鄉村 了許多游客 要以鄉土文 鄉土本色， 著力提高鄉 味和檔次。 項目的開發黑龍口閔家河流域，依托優美的生態環境和豐富的客家文 化內涵，以鄉村旅游項目開發為抓手， 大力發展以生態觀光

14、、 民俗體驗等內容 旅游項目，吸引 前來觀光體驗。 化為核心，保持 突生田園特色， 村旅游產品的品 在鄉村旅游產品 和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，避免城市化傾 向。各級各有關部門要加強對鄉村旅游開發的科學引導和專 業指導，強化經營的特色和差異性， 堅持走規模化和產業化 的道路，創品牌，創特色，努力展現鄉村旅游的魅力。同時 還要注意把鄉村旅游開發與區域內其它旅游資5.2 工程進度黑龍口閔家河流域治理情況基本完成，基礎設施完成率位38%。項目規劃達到 90%。5.3 工程建設內容（根據調研，分類治理）根據調查發現，閔家河流域水土流失嚴重， 山體滑坡的 可能十分大，基礎設施建

15、設不完備。 針對這些問題，政府部 門應該加強水土治理，防止自然災害發生。5.4 主要技術措施主要有：水土保持農業耕作措施，也叫水土保持耕作法；水土保持林草措施，即水土保持造林措施及 種草措施；水土保持工程措施：在山坡水土保持工程 中有梯田、坡面蓄水工程 （水窖、澇池）、山坡截流溝等, 在山溝治理工程中有谷坊、攔沙壩、溝道蓄水工程及山洪、泥石流排導工程等。以小流域為單元進行綜合治理是山丘區有效地開展水土保持的根本途徑。世界上許多 國家已經把小流域治理與流域水土資源以及其他自然資源的開發、管理與利用結合起來，按流域成立了管理機構，加快治理速度，提高治理效果。第六章：組織實施和運行管護6.1 實施管

16、理管理工作與生態環境相協調，多層次優化利用資源， 綜合規劃，統一治理，優化配置，全面發展。根據小流 域內水土資源現狀及社會經濟條件，正確地確定生產發 展方向，合理安排農、林、牧用地的位置和比例，積極 建設高產穩產基本農田，提高單位面積糧食產量，促進 陡坡退耕，為擴大造林種草面積創造條件；水土保持工 作要為調整農業生產結構，促進商品生產的發展和實現 農業現代化服務；在布置治理措施時，使工程措施與林 草措施及農業耕作措施相結合，治坡措施與治溝措施相 結合，在地少人多的地區，林草措施面積比例可以小些； 在實施順序上，一般先坡面后溝道、先支、毛溝后干溝， 先上中游后下游。6.2 運行管理與維護樹立以生

17、態興村，生態富村的理念，成立生態村管理委 員會，要以思想維護生態村的建設。第七章：綜合效益分析7.1 生態效益生態效益是指生態環境中諸物質要素，在滿足人類 社會生產和生活過程中所發揮的作用。特定的條件下，生態環境提供的物質要素質量好j量多，既可產生好 的生態效益又可產生較高的經濟效益。反之，生態環境 提供的物質要素質次量少，不僅會使勞動者數量減少、 能力下降，所耗費的勞動量銳減，而且會直接影響生產 的產品質量和數量，進而使經濟效益下降。經濟效益所 受生態效益的制約表明，人們的經濟活動不能脫離一定 質量和數量的生態環境物質要素的支持，經濟效益必須 以生態效益為基礎。所以黑龍口所以村民應該以此為動

18、 力建立生態農村。7.2 社會效益社會效益，是指人們的社會實踐活動對社會發展所起 的積極作用或產生的有益效果.社會效益有廣義和狹義之分.廣義的社會效益包括政治效益、經濟效益、思想效 益和文化效益等。很可能建設初期村民看不到社會效益， 但是如果把生態村的品牌打由去，讓社會來關注黑龍口， 讓社會來評價黑龍口。7.3 經濟效益發展經濟保護生態環境是每個人的事情，可以說生 態經濟是全民經濟。在社會經濟活動中，一方面要求人 人樹立環境保護意識，從自身做起保護和促進生態平衡，使社會再生產在良好的生態環境中發展，具有廣泛的群 眾基礎；另一方面要求國家密切關注微觀經濟動態，及 時采取有力措施，嚴格調控人們的利益關系，預防和制 止某些利益群體在謀求自身經濟利益的過程中，由現破 壞生態環境的行為。突由其