1、汽車固定夾生產項目可行性研究報告（泓域咨詢規劃項目/下載后可編輯）目錄第一章項目概要1一、項目名稱及建設性質1二、報告說明1三、汽車固定夾項目提出的背景2四、主要建設內容及規模3五、環境保護3六、建設期限及進度安排4七、項目投資規模及資金籌措方案5八、預期經濟效益和社會效益6九、簡要評價結論7第二章汽車固定夾產品介紹分析10一、汽車行業發展現狀10二、制造業行業分析13第三章汽車固定夾項目建設背景及可行性分析15一、汽車固定夾項目建設背景15二、汽車固定夾項目建設可行性分析17第四章項目建設選址及用地規劃19項目選址方案19二、項目建設地概況19三、項目用地規劃20第五章工藝技術說明22、技術

2、原貝ij22二、技術方案要求22第六章能源消費及節能分析24一、能源消費種類及數量分析24二、能源單耗指標分析25三、項目預期節能綜合評價25四、“十三五”節能減排綜合工作方案26第七章環境保護27一、編制依據27二、建設期環境保護對策28三、項目運營期環境保護對策29四、噪聲污染治理措施30五、地質災害危險性現狀30六、地質災害的防治措施30七、生態影響緩解措施31八、特殊環境影響31九、綠色工業發展規劃32十、環境和生態影響綜合評價及建議32第八章組織機構及人力資源配置34一、項目運營期組織機構34二、人力資源配置34第九章項目建設期及實施進度計劃36一、項目建設期限36二、項目實施進度計

3、劃36第十章投資估算與資金籌措及資金運用37一、投資估算37二、資金籌措方案39三、資金運用計劃40第十一章項目融資方案41一、項目融資方式41二、項目融資計劃41三、資金來源及風險分析42四、固定資產借款償還計劃42第十二章經濟效益和社會效益評價45、經濟效益評價45二、社會效益評價51第十三章綜合評價53第一章項目概要一、項目名稱及建設性質（-）項目名稱汽車固定夾生產項目零部件是汽車產業發展最為重要的基礎。目前，我國基本建立了較為完整 的零部件配套供應體系和零部件售后服務體系，為汽車工業的發展提供了強大 支持。當前，中國汽車產業進入低速發展的新常態已是不容忽視的事實，汽車 零部件行業也將面

4、臨更大的挑戰。（二）項目建設性質該項目屬于新建工業項目，主要從事汽車固定夾投資建設業務。（三）項目占地及用地指標該項目規劃總用地面積106667.20平方米（折合約160.00畝），該項目建 筑物基底占地面積76901.98平方米；項目規劃總建筑面積117925.24平方米， 綠化面積7029.53平方米，場區停車場和道路及場地硬化占地面積21775.68平 方米；土地綜合利用面積105707.19平方米，土地綜合利用率100.00%o（四）項目建設地點該“汽車固定夾投資建設項目”計劃選址位于宿遷（位置待定）。（五）項目建設單位宿遷某某有限公司二、報告說明核心提示：項目投資環境分析，項目背景和

5、發展概況，項目建設的必要性, 行業競爭格局分析，行業財務指標分析參考，行業市場分析與建設規模，項目 建設條件與選址方案，項目不確定性及風險分析，行業發展趨勢分析該汽車固 定夾項目可行性研究報告由泓域咨詢規劃編制。在充分考慮產業政策以及市場 前景的條件下，泓域咨詢規劃設計了此方案，僅供讀者參考。三、汽車固定夾項目提出的背景零部件是汽車產業發展最為重要的基礎。目前，我國基本建立了較為完整的零部件配套供應體系和零部件售后服務體系，為汽車工業的發展提供了強大支持。當前，中國汽車產業進入低速發展的新常態已是不容忽視的事實，汽車 零部件行業也將面臨更大的挑戰。堅持綠色發展，把可持續發展作為建設制造強國的重

6、要著力點。綠色發展 是破解資源、能源、環境瓶頸制約的關鍵所在，是實現制造業可持續發展的必 rti之路。黨的十八大報告首次將綠色發展、循環發展、低碳發展并列提岀。綠 色是發展的新要求，循環是提高資源效率的途徑，低碳是能源戰略調整的目標, 三者均要求節約資源、能源，提高資源、能源利用效率；均要求保護環境，充 分考慮生態系統承載能力，減輕污染對人類健康的影響；冃標都是形成節約資 源、能源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，以促進生態文明 建設。推進我國制造業綠色發展己到了非常緊迫和關鍵的時刻。一方面，中國 對全球資源的需求量很大。如中國原油需求增量占全球原油需求增量的44%, 鐵礦石需求增

7、量約占全球的105.1%,鋁土礦需求增量約占全球的78%,銅礦需求增量約占全球的149.5%。另一方面，我國重化工產品產量所占全球市場份額 過大。2013年，我國粗鋼產量約占全球產量的52%；電解鋁占46%；成品油占 12%,乙烯占12%；化肥占35%；水泥產量占58%,平板玻璃占60%；紙和紙 板占25%。在這種背景下，經濟發展不能再依靠大量的投資和產能擴張來實現, 絕不能以犧牲環境為代價來獲取經濟發展！。中國制造2025提出，要堅決 貫徹減量化、再利用、資源化的原則，全面推行綠色發展、循環發展、低碳發 展，構建綠色制造體系，走生態文明的發展道路。四、主要建設內容及規模1、該項目主要從事汽車

8、固定夾項目，預計達剛年產值為84811.23萬元。 預計項目總投資37260.40萬元；規劃總用地面積106667.20平方米（折合約 160.00畝），凈用地面積105707.19平方米（紅線范圍折合約158.56畝）。2、該項目總建筑面積117925.24平方米，其中：規劃建設主體工程63424.32 平方米，輔助設施面積4281.36平方米，辦公用房2568.81平方米，職工宿舍 787力平方米，其他建筑面積（含部分公用工程和輔助工程）46862.98平方米, 項目計容建筑面積117354.42平方米，預計建筑工程投資12231.45萬元;建筑 物基底占地面積76901.98平方米，綠化

9、面積7029.53平方米，場區停車場和道 路及場地硬化占地面積21775.68平方米，土地綜合利用面積105707.19平方米; 建筑容積率1.11,建筑系數72.75%,建設區域綠化覆蓋率6.65%,辦公及生活 服務設施用地所占比重1.70%,場區土地綜合利用率100.00%o五、環境保護該項目生產過程中無有毒物質排出，并且生產用水為循環水，故無廢水排 放；環境污染因子主要為生活廢水、生活垃圾及設備運行產生的噪聲。1、廢水環境影響分析：該項目建成后新增848人，根據測算該項目達綱年 辦公及生活廢水排放量約6110.38立方米/年，主要為生活廢水，主要污染物是 cod、ss、氨氮，經場區化糞池

10、處理后排入污水處理設施進行再處理，排放濃 度滿足污水綜合排放標準（gb8980）中的二級排放標準，同沖洗廢水一同 排入市政管網，最終進入污水處理廠，對周圍水環境影響較小。2、固體廢物影響分析：項目建設單位場區職工辦公及生活每年約產生垃圾 量約106.00噸/年，經集中收集后由環衛工人及時清運，對周圍環境影響較小; 在汽車固定夾生產過程中產生的固體廢棄物（含廢棄包裝物），設專人收集后 定置存放集中處理，或交回收公司綜合利用。3、噪聲環境影響分析：該項目噪聲主要是汽車固定夾生產時所產生的機械 噪音；因此，在設備選型上首先選用先進的符合國家噪聲標準要求的設備（設 施），同時加裝防護設施，從而降低噪聲

11、對環境產生的污染；對噪聲較大的設 備可在安裝時增加減振消聲裝置，同時，對于設備運行過程產生的噪聲，首先 選用降噪裝置，降低噪聲對環境產e的污染。4、清潔生產：該項目工程設計中采用了清潔生產工藝，并采取完善和有效 的“三廢治理”措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，該項目建 成投產后，各項環境指標均符合國家和地方環境保護標準及清潔生產的要求。六、建設期限及進度安排1、該項冃建設周期確定為24個月。2、“汽車固定夾生產項目”目前已經完成前期的各項準備工作，包括：市 場調查研究、項目建設選址、建設規模的確定、用地審批手續、建設資金籌措 等項事宜，目前正在著手進行辦理項目備案工作。3、該項目計

12、劃從可行性研究報告編制到工程竣工驗收、投產運營共需24 個月的時間。七' 項目投資規模及資金籌措方案（一）項目投資規模1、根據謹慎財務測算，該項目預計總投資37260.40萬元，其中：固定資 產投資28270.41萬元，占項目總投資的75.87%；流動資金8989.99萬元，占項 目總投資的24.13%。2、在固定資產投資中，建設投資28013.72萬元，占項目總投資的75.18%； 建設期固定資產借款利息256.69萬元，占項目總投資的0.69%o3、該項目建設投資28013.72萬元，包括：建筑工程投資12231.45萬元， 占項目總投資的32.83%；設備購置費13450.90萬

13、元，占項目總投資的36.10%； 安裝工程費403.52萬元，占項目總投資的1.08%；工程建設其他費用1513.85 萬元，占項目總投資的4.06% （其中：土地使用權費800.00萬元，占項目總投 資的2.15%）；預備費414.00萬元，占項目總投資的1.11%。（二）資金籌措方案1、該項目總投資37260.40萬元，根據資金籌措方案，項目建設單位計劃 口籌資金（資本金）27548.23萬元，占項目總投資的73.93%。2、項冃建設期申請銀行固定資產借款5217.17萬元，占項冃總投資的 14.00%；項目經營期申請流動資金借款4495.00萬元,占項目總投資的12.06%； 根據謹慎財

14、務測算，該項目全部借款總額9712.17萬元，占項目總投資的26.07% o八、預期經濟效益和社會效益（一）預期經濟效益1、根據預測，該項目建成投產后達綱年營業收入84811.23萬元，總成本 費用70041.28萬元，營業稅金及附加430.39萬元，年利稅總額18439.63萬元, 其中：年利潤總額14339.56萬元，年凈利潤10754.67萬元，納稅總額7684.96 萬元，其中：增值稅3669.68萬元，營業稅金及附加430.39萬元，年繳納企業 所得稅3584.89萬元。2、根據謹慎財務測算，該項目達綱年投資利潤率38.48%,投資利稅率 49.49%,全部投資回報率28.86%,全

15、部投資所得稅后財務內部收益率26.18%, 財務凈現值28166.16萬元，總投資收益率39.79%,資本金凈利潤率52.05%。3、根據謹慎財務估算，全部投資回收期5.73年（含建設期24個月）,固 定資產投資回收期4.35年（含建設期）；用生產能力利用率表現的盈虧平衡點 42.24%,因此，該項目經營非常安全，財務盈利能力指標表明該項目具有較強 的盈利能力和抗風險能力。（二）社會效益分析1、項目達綱年預計營業收入84811.23萬元，占地產出收益率8023.26萬元 /公頃；達綱年納稅總額7684.96萬元，占地稅收產出率727.01萬元/公頃；項 冃建成后，達綱年全員勞動生產率100.0

16、1萬元/人。2、該項目建設符合國家和宿遷宿遷發展規劃，有利于促進宿遷區域汽車固 定夾產業集群發展；此外，項目達綱年為社會提供848個就業職位，每年可為宿遷增加財政稅收7684.96萬元對區域經濟和社會發展具有積極的推動作用。九、簡要評價結論1、該項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合豬遷汽車固定夾行業布 局和結構調整政策；項目的建設對促進宿遷汽車固定夾產業結構、技術結構、 組織結構、產品結構的調整優化有著積極的推動意義。2、“汽車固定夾生產項目”屬于產業結構調整指導目錄（2011年本） （2013年修正）鼓勵類發展項日，符合國家產業發展政策導向；項目的實施有利于加速我國汽車固定夾的國產化進程

17、，推動汽車i古i定夾制造產業調整和行業 振興；有助于提高項目建設單位自主創新能力，增強企業的核心競爭力；因此, 該項目的實施是必要的。3、項目建設單位為適應國內外市場需求，擬建“汽車固定夾生產項目”， 該項目的建設能夠有力促進宿遷宿遷經濟發展，為社會提供就業職位848個， 達綱年納稅總額7684.96萬元，可以促進宿遷區域經濟的繁榮發展和社會穩定, 為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可見，該項目的實施具有顯著的社會效 益。4、項冃擬建設在宿遷內，工程選址符合宿遷宿遷土地利用總體規劃，保證 項目用地要求，而且項目建設區域交通運輸便利，可利用現有公用工程設施， 水、電、氣等能源供應有保障。5、項冃

18、場址周圍大氣、土壤、植物等自然環境狀況良好，無水源地、自然 保護區、文物景觀等環境敏感點；項目建設單位對建設期和生產經營過程中產 生的“三廢”進行綜合治理達標排放，對環境影響程度較小，職工勞動安全衛 生措施有保障。6、該項目采用國內先進的生產、環境、檢測控制裝備，對節約能源、環境 保護、生產優質汽車固定夾均可得到有力支撐，成熟的工藝技術及先進的生產 設備為項目的實施提供了強力的技術保障，同時，生產過程符合環境保護、清 潔生產、節能減排等標準要求。7、根據謹慎財務測算，該項目達綱年投資利潤率38.48%,投資利稅率 49.49%,全部投資回報率28.86%,項目全部投資所得稅后財務內部收益率 2

19、6.18%,達綱年財務凈現值28166.16萬元，總投資收益率39.79%,資本金凈 利潤率52.05%,全部投資回收期5.73年（含建設期24個月）,固定資產投資 回收期4.35年（含建設期24個月），項目盈虧平衡點42.24%,因此，該項目 經營非常安全，說明項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。8、該項目利用現有土地，計劃總建筑面積117925.24平方米（其中：不計 容建筑面積570.82平方米，計容建筑面積117354.42平方米）；購置先進的技 術裝備共計268臺（套），項目建設規模合理、經濟技術實施方案可行。9、該項目通過對主要生產工藝和設備從投資經濟性和先進性兩方面進行綜 合比較

20、、分析，選用的設備均具有當今國內外先進水平，具有生產效率高、性 能穩定可靠等優點。10、該項目總投資37260.40萬元，其中：建設投資28013.72萬元，建設期 固定資產借款利息256.69萬元，流動資金8989.99萬元；經測算分析，項目建 成投產后達綱年營業收入84811.23萬元，總成本費用70041.28萬元，年利稅總 額18439.63萬元，其中:凈利潤10754.67萬元;納稅總額7684.96萬元，其中: 增值稅3669.68萬元，營業稅金及附加430.39萬元，年繳納企業所得稅3584.89 萬元；年利潤總額14339.56萬元，該項目可以取得較好的經濟效益。綜上所述，通過

21、本章上述所做的技術、經濟、環保、安全等方面分析結果 表明，“汽車固定夾生產項目”技術上可行、經濟上合理；本報告認為：該項 目所提供的汽車固定夾產品市場前景良好，投資方向正確，技術方案設計先進 合理，經濟效益突出，因此，該項目的投資建設并實施無論是經濟效益、社會 效益還是環境保護、清潔生產都是積極可行的，因此，該項目建設是必要的也 是完全可行的。第二章汽車固定夾產品介紹分析一、汽車行業發展現狀深化改革汽車產業管理體制，強化法制化管理，建立健全適合我國國情和 產業發展規律的法制化、集約化、國際化管理制度。研究制定機動車生產管理 相關法規，明確生產企業、政府等各方責任，建立健全有力的懲罰性賠償制度

22、和企業退出機制。完善車輛產品隨機抽查抽檢制度，大力查懲違法違規生產銷 售行為。逐步完善投資項目管理，實施事前的機動車輛生產企業及產品準入制 度，事中的環保信息公開、達標監管及車輛維修信息公開、生產一致性核查制 度，事后的缺陷產品召回和環保召回制度“三位一體”的管理體系，簡化事前 審批，強化事中、事后監管。優化和改革汽車產品公告管理，強化整車企業能 力要求，實施委托改裝制度。依托企業信息公示系統實現企業信用信息歸集共 享，加快推進汽車行業企業誠信體系和售后服務質量擔保責任體系建設，落實 產品質量主體責任和法律責任，建立多部門、跨地區的信用聯動獎懲機制。完 善內外資投資管理制度，有序放開合資企業股

23、比限制。加強汽車產能監測預警, 動態跟蹤行業產能變化，定期發布產能信息，引導行業和社會資本合理投資。 依托各類產業投資基金、汽車產業聯合基金等資金渠道，支持創新中心建設等 8大工程實施。通過國家科技計劃（專項、基金等）統籌支持前沿技術、共性 關鍵技術研發。以創新和綠色節能為導向，鼓勵行業企業加大研發投入，全面 實施營改增試點，落實消費稅、車輛購置稅等稅收政策。積極發揮政策性金融 和商業金融各自優勢，加大對汽車關鍵零部件、新能源汽車、智能網聯汽車等 重點領域的支持力度。支持中國進出口銀行在業務范圍內加大對汽車企業走出 去的服務力度。充分發揮標準的基礎性和引導性作用，促進政府主導制定與市 場自主制

24、定的標準協同發展,建立適應我國國情并與國際接軌的汽車標準體系。 完善汽車安全、節能、環保等領域強制性標準，健全標準實施效果評估機制。以整車安全與性能評價、基礎設施為重點，優化完善新能源汽車標準體系。以 功能安全、網絡安全為重點，加強智能網聯汽車標準體系建設。以輕量化、智 能化制造、典型測試工況、先進節能技術為重點，完善節能汽車標準體系。以 車輛本質安全、節能高效、嚴格貫標為重點，加強商用汽車標準的建設和貫徹 執行。開展重點領域標準綜合體的研究，發揮企業在標準制定中的重要作用。 鼓勵企業積極采用國際標準，推動汽車相關標準法規體系與國際接軌。積極參 與國際標準制定，發揮標準化組織作用，推動優勢、特

25、色技術標準成為國際標 準，提升我國在國際標準制定中的話語權和影響力。強化認證檢驗檢測體系建 設，完善認證認可管理模式。從2014年起，中國汽車工業發展速度開始減緩。2015年增速繼續下降， 是近年來汽車銷量年增幅最慢的一年。再加上部分車企產能過剩，市場競爭更 加激烈。如果還遵循原有的發展思路，極有可能出現問題。過去車企在做規劃 時，只需確定重點發展的整車類型和具體車型，然后上產品，最后以產銷數量 見分曉。而現在，發展領域拓寬了，不僅需要發展傳統汽車產業，還需發展新 能源汽車，把創新作為重點，在汽車的低碳化、信息化、智能化上下工夫，同時 還要發展汽車服務業。單純追求整車產銷數量增長的發展方式已經

26、行不通了。 2015年起，樂視、蔚來汽車等互聯網企業掀起了 “新造車運動”,這種跨界發 展對汽車工業產生了不小影響。今后，汽車產業將會發生翻天覆地的變化，傳 統汽車企業需直面新形勢，加快發展步伐，一味關起門來自己研究發展，道路 只會越走越窄。近年來我國新能源汽車產業在爭論中加速發展，2015年新能源 汽車產銷量分別為34.05萬輛和33.11萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。不 過，在新能源汽車發展中還需解決技術路線、產品種類、基礎設施建設等諸多 問題。雖然新能源汽車在成長過程中伴隨著各種爭論，但不可否認的是，發展 新能源汽車的大方向是正確的，中國新能源汽車正在走向成熟，比亞迪、北汽、 江

27、淮、精進電動、科力遠、特銳德等企業在新能源汽車領域已取得了突破性進 展。隨著經濟全球化的進程口趨加快，網絡化經營和電子商務已成為推動國際 商貿迅速發展的巨大動力。世界汽車行業每年都有兒于億美元的交易額，為適 應零部件全球采購的需要，汽車工業發達國家和地區的汽車廠商，例如美國的 anx、日本的jnk、歐盟的enx、韓國的knx和澳大利亞的aanx等都已 相繼建立了汽車工業信息交換網絡平臺(英文縮寫xnx)oxnx是一個底層平臺, 在此基礎上可以開展電子商務等應用，利用xnx,可以最大限度地降低半產經 營成本，加速企業的國際化進程。例如，法雷奧公司2001年的網上銷售和拍賣 金額達3.8億美元。在

28、網上交易中，通過網絡系統，法雷奧給潛在的上游供貨 商發送一個報價單(rfq),再經過協商比價后選定合約供貨商，僅這項網上交 易方式，每年可使法雷奧公司減少營銷成本6000萬美元。零部件是汽車產業發展最為重要的基礎。目前，我國基本建立了較為完整 的零部件配套供應體系和零部件售后服務體系，為汽車工業的發展提供了強大 支持。當前，中國汽車產業進入低速發展的新常態已是不容忽視的事實，汽車 零部件行業也將面臨更大的挑戰。二、制造業行業分析中國制造2025的總體思路是堅持走中國特色新型工業化道路，以促進 制造業創新發展為主題，以加快新一代信息技術與制造業深度融合為主線，以 推進智能制造為主攻方向，強化工業

29、基礎能力，提高綜合集成水平，完善多層 次人才體系，實現制造業由大變強的歷史跨越。未來十年，我國制造業發展的 著力點不在于追求更高的增速，而是要按照“創新驅動、質量為先、綠色發展、 結構優化、人才為本”的總體要求，著力提升發展的質量和效益。堅持人才為本，把人才作為建設制造強國的根本前提。人才是具有一定的 專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會做出貢獻的人，是人力資源中 能力和素質較高的勞動者。人才是建設制造強國的骨干力量，制造強國一定是 人才強國。各個國家都十分重視人才的培養，美國依托常青藤等一批優秀的高 等院校，培養了大批科技創新型人才和專業技術人才，成為最富創造力的制造 強國；德國長期堅

30、持并推廣雙軌制教育，即學徒制，培養了眾多高素質的技術、 技能型人才，打造了具有工匠品質的“德國制造”。人才強國已經上升為國家 戰略，是“提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設小康社會和實現中華 民族的偉大復興提供重要保證”。堅持人才為本，就是要充分利用我們人才資 源，實現從人力資源大國向人才強國的轉變；發揮我們的聰明才智，實現從中 國制造到中國創造的跨越；要通過教育、培育等各種途徑變“人口紅利”為“人 才紅利”，依靠科技創新、依靠精良品質，推動實現制造強國的戰略目標。在 中國制造2025中明確提出，耍加快培育制造業發展急需的經營管理人才、 專業技術人才、技能人才，建設一支索質優良、結構合理的

31、制造業人才隊伍， 走人才引領的發展道路。堅持綠色發展，把可持續發展作為建設制造強國的重要著力點。綠色發展 是破解資源、能源、環境瓶頸制約的關鍵所在，是實現制造業可持續發展的必 由之路。黨的十八大報告首次將綠色發展、循環發展、低碳發展并列提出。綠 色是發展的新要求，循環是提高資源效率的途徑，低碳是能源戰略調整的目標, 三者均要求節約資源、能源，提高資源、能源利用效率；均要求保護環境，充 分考慮生態系統承載能力，減輕污染對人類健康的影響；冃標都是形成節約資 源、能源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，以促進生態文明 建設。推進我國制造業綠色發展已到了非常緊迫和關鍵的時刻。一方面，中國 對

32、全球資源的需求量很大。如中國原油需求增量占全球原油需求增量的44%, 鐵礦石需求增量約占全球的105.1%,鋁土礦需求增量約占全球的78%,銅礦需 求增量約占全球的149.5%。另一方面，我國重化工產品產量所占全球市場份額 過大。2013年，我國粗鋼產量約占全球產量的52%；電解鋁占46%；成品油占 12%,乙烯占12%；化肥占35%；水泥產量占58%,平板玻璃占60%；紙和紙 板占25%o在這種背景下，經濟發展不能再依靠大量的投資和產能擴張來實現, 絕不能以犧牲環境為代價來獲取經濟發展！。中國制造2025提出，要堅決 貫徹減量化、再利用、資源化的原則，全面推行綠色發展、循環發展、低碳發 展，

33、構建綠色制造體系，走生態文明的發展道路。第三章汽車固定夾項目建設背景及可行性分析汽車固定夾項目建設背景（一）項目建設地概況宿遷，江蘇省省轄市，位于江蘇省北部、地處長江三角洲地區，是長三角城市群成員城市，也是淮海經濟圈、沿海經濟帶、沿江經濟帶的交叉輻射區。宿遷是江蘇省最年輕的地級市，位列中國地級以上城市百強。人均地區生產總值7000美元，達到中上等收入國家（地區）水平，2016年宿遷實現地區生 產總值（gdp）為2351.12億元。宿遷歷史悠久、文化繁榮，古稱下相、宿豫, 是西楚霸王項羽的故鄉，京杭大運河穿境而過，北倚駱馬湖，南臨洪澤湖。宿 遷自古便有“北望齊魯、南接江淮，居兩水（即黃河、長江）

34、中道、扼二京（即 北京、南京）咽喉”之稱。乾隆六下江南五次駐躥于此，贊嘆宿遷為“第一江 山春好處”。宿遷境內有世界文化遺產京杭大運河及乾隆行宮遺產點、項王故 里、駱馬湖、洪澤湖濕地等著名旅游景點。是中國優秀旅游城市、國家園林城 市、國家衛生城市、中國金融生態市、聯合國環保節能新型示范城市。宿遷是 中國酒都，洋河、雙溝兩大名酒出產于此。2012年8月，中國輕工業聯合會和 中國酒業協會授予宿遷“中國白酒之都”的稱號?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的國內外環境和艱巨繁重的改革發展任務, 在區委、區政府的正確領導下，宿城區搶抓“實現宿遷更大突破”機遇，圍繞 “躋身蘇北區級前列，全面建成小康社會”目標，把

35、握“搶先突破、爭先跨越”基調，實施“工業強區、三產興城、城鄉統籌、強基富民、生態文明”五大發 展戰略，開拓創新，奮力拼搏，經濟社會保持良好發展。經濟實力不斷增強。 2015年預計實現地區生產總值（gdp） 261億元 是2010年的1.7倍（按當年 價計算，下同）,人均gdp達43160元（按常住人口 62.5萬人計）。2015年 一般公共財政預算收入達24.4億元，社會消費品零售總額159億元，年均增速 分別達到了 21.3%、14.6%o產業結構持續優化，全區三次產業比重從2010年 的10.75:51.25:38.00調整為2015年的7.6:39.1:53.3。服務業發展迅速,增加值

36、年均增速達到16.8%o 2015年規模以上工業增加值預計達51.1億元，年均增速 達15.2%。開放型經濟不斷突破，自營進出口企業達90家；“十二五”時期， 外貿進出口總額累計達19.57億美元，年均增速達25%；累計實際到賬外資2.47 億美元，年均增速達25%o（二）戰略新興產業“十三五”發展規劃堅持需求引領。市場需求是拉動戰略性新興產業發展壯大的關鍵因素。要 強化需求側政策引導，加快推進新產品、新服務的應用示范，將潛在需求轉化 為現實供給，以消費升級帶動產業升級。營造公平競爭的市場環境，激發市場 活力。（三）工業綠色發展規劃政策引導，市場推動。發揮政府在推進工業綠色發展中的引導作用，優

37、化 工業結構和區域布局，加強機制創新，形成有效的激勵約束機制。強化企業在 推進工業綠色發展中的主體地位，激發企業活力和創造力，積極履行社會責任。（四）經濟新常態下產業結構調整適應新常態新階段的發展需要，2018年貨幣政策將在繼續保持穩健中性的 基礎上深化結構調整，預計m2增速小幅冋升至11.1%,社會融資規模存量增速小幅回落12.5%,兩者的缺口明顯縮小。二、汽車固定夾項目建設可行性分析（一）順應產業政策的發展方向首先，加強自主創新，提高產業競爭力。一方面，政府要組織重要領域的技術攻克，引導企業加大研發投入，以突破瓶頸；另一方面，企業要與政府部 門、科研機構共同開展研發，促進研發成果應用，推動

38、產業共性技術平臺建設, 提高行業競爭力。其次，積極拓展國內外市場。各級政府要支持國內裝備制造 企業發展，營造良好的國內市場需求環境。同時，支持引導國內優秀企業走出 去，推進“一帶一路”沿線國家和地區的項目合作。（二）符合市場需求的發展趨勢鼓勵訂購和使用國產首臺（套）重大技術裝備。對訂購和使用首臺（套） 國產重大技術裝備的國家重點工程，可確定為技術進步示范工程，優先予以安 排。盡快研究建立由項目業主、裝備制造和保險公司風險共擔、利益共享的重 大技術裝備保險機制，引導裝備制造企業和項目業主對首臺（套）國產重大技 術裝備投保。（三）滿足企業發展的客觀需要汽車固定夾項目的投資建設，可以大幅度提高企業的

39、經濟效益，為公司進 一步發展創造條件；更為重要的是企業在多年的生產服務承包中，積累了大量 的生產經驗和管理經驗，提升了在汽車固定夾行業的核心競爭力，有利于促進 當地汽車固定夾行業的可持續發展。推動中小企業與大企業協同創新。鼓勵有條件的大企業搭建信息化服務平 臺，向中小企業開放入口、數據信息、計算能力。通過任務眾包、生產協作、 資源開放等方式，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進大企業帶動產 業鏈上下游中小企業協同研發、協同制造、協同發展。鼓勵大企業提供創業支撐。鼓勵大企業提供新型創業平臺，開展各類創業 孵化活動，形成市場主導、風險投資參與、企業孵化的創業生態。鼓勵和支持 大型企業、行業領軍

40、企業發揮技術優勢、人才優勢和市場優勢，為中小企業提 供技術研發、成果轉化、營銷推廣等合作機會，幫助產業鏈上下游中小企業創 業興業。第四章 項目建設選址及用地規劃一、項目選址方案1、汽車|古|定夾生產項目通過對擬建場地縝密調研，充分考慮了項目生產所 需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、企業勞動力成本和生產成本的高低 以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條件及土地成本等，擬選址位于宿遷。2、擬定建設區域屬項目建設占地規劃區，項目總用地面積106667.20平方 米（折合約160.00畝）,項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照汽車 固定夾行業生產規范和要求，進行科學設計、合理布局，符合汽車固定

41、夾項目 發展和運營的需要。二、項目建設地概況豬遷，江蘇省省轄市，位于江蘇省北部、地處長江三角洲地區，是長三角 城市群成員城市，也是淮海經濟圈、沿海經濟帶、沿江經濟帶的交叉輻射區。 宿遷是江蘇省最年輕的地級市，位列中國地級以上城市百強。人均地區生產總 值7000美元，達到中上等收入國家（地區）水平，2016年宿遷實現地區生 產總值（gdp）為2351.12億元。宿遷歷史悠久、文化繁榮，古稱下相、宿豫, 是西楚霸王項羽的故鄉，京杭大運河穿境而過，北倚駱馬湖，南臨洪澤湖。宿 遷自古便有“北望齊魯、南接江淮，居兩水（即黃河、長江）中道、扼二京（即 北京、南京）咽喉”之稱。乾隆六下江南五次駐蹲于此，贊嘆

42、宿遷為“第一江 山春好處” o宿遷境內有世界文化遺產京杭大運河及乾隆行宮遺產點、項王故 里、駱馬湖、洪澤湖濕地等著名旅游景點。是中國優秀旅游城市、國家園林城 市、國家衛生城市、中國金融生態市、聯合國環保節能新型示范城市。宿遷是 中國酒都，洋河、雙溝兩大名酒出產于此。2012年8月，中國輕工業聯合會和 中國酒業協會授予宿遷“中國口酒之都”的稱號。三、項目用地規劃（一）項目用地規劃及用地控制指標分析該項目計劃在宿遷建設，選定區域預計規劃總用地面積106667.20平方米（折合約160.00畝）,該項目建筑物基底占地面積76901.98平方米；規劃總建 筑面積117925.24平方米，計容建筑面積1

43、17354.42平方米，綠化面積7029.53 平方米，場區停車場和道路及場地硬化占地面積21775.68平方米，土地綜合利 用面積105707.19平方米。（二）項目用地控制指標分析1、“汽車固定夾生產項目”均按照宿遷建設用地規劃許可及建設用地規劃 設計要求進行設計，同時，嚴格按照宿遷建設規劃部門與國土資源管理部門提 供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。2、建設項目平面布置符合汽車固定夾行業、重點產品的廠房建設和單位面 積產能設計規定標準，達到工業項冃建設用地控制指標（國土資發【2008】 24號）文件規定的具體要求。3、根據測算，該項目固定資產投資強度2674.42萬元/公頃。4、

44、根據測算，該項冃建筑容積率l.uo5、根據測算，該項目建筑系數72.75%o6、根據測算，該項目辦公及生活服務用地所占比重1.70%07、根據測算，該項目綠化覆蓋率6.65%o8、根據測算，該項目占地產出收益率8023.26萬元/公頃。9、根據測算，該項目占地稅收產出率727.01萬元/公頃。10、根據測算，該項目辦公及生活建筑面積所占比重2.98%o11、根據測算，該項目土地綜合利用率100.00%o12、根據綜合測算，該項目建設規劃建筑系數72.75%,建筑容積率1.11。13、“汽車固定夾生產項目”建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照 汽車固定夾行業生產規范和要求進行科學設計、合理布局

45、，符合汽車固定夾制 造經營的規劃建設需要。14、以上數據顯示，該項目固定資產投資強度2674.42萬元/公頃>1259.00 萬元/公頃，建筑容積率1.11>0.80,建筑系數72.75%>30.00%,建設區域綠化 覆蓋率6.65%<20.00%,辦公及生活服務設施用地所占比重1.70%<7.00%,各項 用地技術指標均符合規定要求。第五章工藝技術說明'技術原則政策引導，市場推動。發揮政府在推進工業綠色發展中的引導作用，優化 工業結構和區域布局，加強機制創新，形成有效的激勵約束機制。強化企業在 推進工業綠色發展中的主體地位，激發企業活力和創造力，積極履行

46、社會責任。二、技術方案要求1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩定、節 省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統，控制整 個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水平上，同時可降低物料的消 耗；嚴格按照汽車固定夾行業規范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量, 為廣大顧客提供優質的產品和良好的服務。2、在工藝設備的配置上，依據節能的原則，選用新型節能型設備，根據有 利于環境保護的原則，優先選用環境保護型設備，滿足項目所制訂的產品方案 要求，優選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等設備，充分顯現龍頭企業 專業化水平，選擇高效、合理的生產和物流方式。3、

47、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要求, 同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進行操作， 提高產品合格率，努力追求汽車固定夾的“零缺陷”，以關鍵生產工序為質量 控制點，確保該項目產品質量。4、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產的“三同 時”原則，注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法律法規和各項措施 的貫徹落實。5、建立完善柔性生產模式；該項目產品具有客戶需求多樣化、產品個性差 異化的特點，因此，汽車固定夾規格品種多樣，單批生產數量較小，多品種、 小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及交付周期；建設先進的柔性 制造生產線

48、，并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環節，可以在照顧到 客戶個性化要求的同時不犧牲生產規模優勢和質量控制水平，同時，降低故障 率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水平。6、以生產汽車固定夾為基礎，以提高質量為前提，在充分考慮經濟條件以 及生產過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上，優先選用安全可靠、技 術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產技術 工藝。第六章 能源消費及節能分析一、能源消費種類及數量分析根據綜合能耗計算通則（gb/t2589）實際消耗的各種能源是：一次能 源、二次能源和生產使用耗能工質所消耗的能源；根據“汽車固定夾生產項目” 用

49、能數據統計和設備及工藝運行情況，達綱年所需綜合能耗（折合當量值） 253.95噸標準煤/年，該項目主要能源消費種類及數量如下所述。（一）項目用電量測算該項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工業照明電耗以及變 壓器及線路損耗構成，變壓器及電路損耗按項目運行耗電量的2.60%估算；根 據項目生產工藝用電和辦公及生活用電情況測算，全年用電量1496139.00千瓦 時,折合183.88噸標準煤。（二）項目用水量測算項目建設單位生產工藝用水及設備耗水和生活用水由宿遷經濟開發區自來 水供水管網供應，項目建設規劃區現有給、排水系統設施完備可以滿足使用要 求，項目工業用水水壓0.35mpa-0.45

50、mpa,生活給水水壓0.35mpa,根據謹慎 財務測算，該項目實施后總用水量23379.09立方米/年，折合2.00噸標準煤； 詳見一項目年用新鮮水量測算一覽表所示。項目年用新鮮水量測算一覽表（三）天然氣用量測算本項目達綱年單位時間天然氣最大消費量為10.66標準立方米/小時，單位 時間平均用量為8.53標準立方米/小時，每年按250.00個工作日計算，年新增天然氣消耗（最大量）51180.00標準立方米，折合6&07噸標準煤。二、能源單耗指標分析根據節能測算，該項目年綜合耗能253.95噸標準煤，達綱年營業收入 84811.23萬元，年現價增加值20485.95萬元，因此，單位產品綜

51、合能耗25.40 千克標準煤/噸，萬元產值綜合能耗2.99千克標準煤/萬元，現價增加值綜合能 耗12.40千克標準煤/萬元。三、項目預期節能綜合評價1、該項目采用先進的生產裝備和成熟可靠的技術工藝，在項目總體設計、 主要設備的選型、工藝技術、能源管理等方面采取切實有效的措施，項目建設 符合國家產業發展政策。2、通過節能分析，該項目能夠合理利用能源，提高能源利用效率，促進產 業結構調整和產業升級；制定合理利用能源及節能的技術措施，有效降低各類 能源的消耗，按照項冃生產總值和能源消費指標分析，其萬元增加值綜合耗能 指標處于國內汽車固定夾行業先進水平，節能效果顯著，符合國家相關節能政 策要求。3、該

52、項目采用目前國內先進的工藝技術流程和設備，最終產品的萬元產值 能源消費2.99千克標準煤/萬元（當量值），萬元增加值綜合能源消費12.40千 克標準煤/萬元（當量值），優于國家和宿遷及宿遷“十三五”末萬元產值和萬 元增加值能源消費指標。4、“汽車固定夾生產項目”的建設能夠有效地帶動節能降耗政策的落實, 在宿遷處于節能先進水平；項目使用的主要能源種類合理，能源供應有保障，從能源利用和節能角度考慮，該項目的節能評估結論是項目切實可行。!1!“十三五"節能減排綜合工作方案加快新興產業發展。加快發展壯大新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源、新能源汽車、節能環保、數字創意等戰略性新興

53、產業，推動新領域、新技術、新產品、新業態、新模式蓬勃發展。進一步推廣云計算技術應 用，新建大型云計算數據中心能源利用效率（pue）值優于1.5。支持技術裝備 和服務模式創新。鼓勵發展節能環保技術咨詢、系統設計、設備制造、工程施 工、運營管理、計量檢測認證等專業化服務。開展節能環保產業常規調查統計。 打造一批節能環保產業基地，培育一批具有國際競爭力的大型節能環保企業。到2020年,戰略性新興產業增加值和服務業增加值占國內生產總值比重分別提 高到15%和56%,節能環保、新能源裝備、新能源汽車等綠色低碳產業總產值 突破10萬億元，成為支柱產業。第七章環境保護、編制依據1、中華人民共和國環境保護法。

54、2、中華人民共和國水污染防治法。3、中華人民共和國大氣污染防治法。4、中華人民共和國固體廢物污染環境防治法。5、中華人民共和國環境噪聲污染防治法。6、建設項目環境保護管理辦法(86)國環字第003號。7、中華人民共和國環境影響評價法。8、環境空氣質量標準(gb3095j9)中二級標準。9、地表水環境質量標準(gb38382002)中iii類水域水質標準。10、聲環境質量標準(gb3096-2008)中2類標準。11、大氣污染物綜合排放標準(gb16297j996)中二級標準。12、污水綜合排放標準(gb8978j996)中三級標準。13、建筑施工廠界噪聲限值(gb12523-90)。14、社會

55、生活環境噪聲排放限值(gb22337-2008)中2類標準。15、環境影響評價技術導則(hj/t2.1-2011)。16、生態環境狀況評價技術規范(試行)(hj/t1922006)。17、城市區域環境噪聲標準(gb30961993) ii類標準。18、宿遷城市揚塵污染防治管理暫行規定。二、建設期環境保護對策1、大氣污染防治措施砂石料統一堆放，采取遮蓋措施；對作業面和土堆適當噴水，使其保持一 定濕度減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走；運輸車輛不應裝載過 滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。2、水污染防治措施施工期間在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料

56、流失、散落和溢流 現象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構筑物，并對施工期廢污水進行 必要的分類處理達標后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并 采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這 些物質被雨水沖刷帶入污水處理裝置內和附近的水體。3、噪聲污染防治措施加強施工管理，合理安排施工作業時間，嚴格按照施工噪聲管理的有關規 定執行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業；盡量采用低噪聲的施工工具；采用文 明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；應加強對運輸車輛 的管理，盡量壓縮工區汽車數量和行車密度，控制汽車鳴笛；設備調試盡量在 白天進行。4、固體廢棄物污染

57、防治措施工程建設期間對生活垃圾要進行專門收集，嚴禁亂堆亂扔，防止產生二次 污染；合理布置施工現場的所需原輔材料及產生的固體廢棄物的堆場，嚴禁安 置在地表水源周邊o5、施工期環境控制措施施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內容，加強揚塵污染控制，有 效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結束后，全面覆蓋裸土、樹 穴，裸土覆蓋率達到100.00%；大力整治堆場削減揚塵污染源；加強道路保潔, 所有建設施工過程全面實施揚塵污染規范化控制措施；加強建筑施工場地噪聲 控制，對工地噪聲的相關工序的重點監控。6、實現固體廢棄物的安全、有效、無害化處置措施積極推行生活垃圾分類收集，建成運營后全面核實工業廢物產生情況，實 施工業廢物特性檢測，特別是正確識別危險廢物，避免將危險廢物作為一般工 業廢物處理造成污染。三、項目運營期環境保護對策該項目生產過程中無有毒物質排出，并且生產用水為循環水，故無生產廢 水排放；環境污染因