1、xx市打擊假冒偽劣名優白酒案件工作情況調研報告 xx 市打擊假冒偽劣名優白酒案件 工作情況的調研報告 作為世界著名的濃香型白酒發源地、醬香型白酒產業密集區，xx 是國內唯一多品牌名優白酒主產區，坐擁世界級白酒產業基地和酒業集中開展區，更是 xx 毗鄰地區白酒產品集散地。 白酒產業自古以來是 xx 經濟支柱產業和文化名片，關系到區域經濟社會高質量開展前景。如何充分履行公安機關職能職責，嚴厲打擊制販假仿冒名優酒違法犯罪，切實提高白酒產區品牌美譽度，促進品質、品牌雙提升具有重要意義。針對當前仿冒名優白酒犯罪問題，筆者嘗試透析局部案件偵辦中呈現的問題，投之以觀點，以期到達拋磚引玉之效。如有缺乏，敬請批

2、評指正。 一、名優白酒品牌保護根本情況和主要成效 近年來，xx 公安立足區位實際，牢牢把握經濟脈搏，聚焦品牌維護目標，以嚴打制販假仿冒名優白酒為抓手，發 揮警務數據優勢，全面梳理線索，深度分析研判，做實深挖擴線，摸清制售鏈條，高效組織抓捕，有力震懾侵犯 xx 名優酒品知識產權犯罪活動。202x 年以來，共打掉制販假酒窩點 x 個，抓獲犯罪嫌疑人 x 人，逮捕 x 人，移送審查起訴x 人，查獲假酒 x 余件及大量制假工具及包裝材料萬余套，涉案金額達 x 余萬元。 （一）做實頂層設計。統籌全局力量“打出去”，立足 xx打全國，建立應對打擊制販假仿冒名優白酒犯罪新偵查模式，成立由分局主要負責同志任組

3、長的領導小組，抽調精干警力成立了專職打假專班。在做實傳統駐點打假工作的根底上，常態化設立大數據警務酒類打假版塊，構建全警合成打擊新機制，構建了涵蓋數據線索搜集、合成分析研判和經偵定向打假等重要環節的打擊責任鏈條。 （二）深度挖掘線索。發揮網安、食藥安、大數據等專業警種優勢，深度開展 xx 白酒數據線索信息搜集，借助大數據警務平臺開展數據搜集、分析研判和動態管控，對制販假仿冒名優白酒重點人員實施定向偵查，及時發現、掌握和經營一批有價值的案件線索。嚴格執行制販假仿冒名優白酒案件報備制度，指導敦促派出所定期收集、匯總案件線索和偵辦情況并上報經偵部門，實現及時收集匯總、集中分析研判、所隊聯合經營，適時

4、精準打擊。 （三）嚴厲打擊整治。將偵辦制販假仿冒名優白酒案件作為經偵“奮進”系列專項行動的主攻方向，把打擊“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”作為打擊制販假仿冒名優白酒犯罪的工作重點。結合轄區經濟開展特點，積極穩固前期成效，持續深化 xx 名優酒類品牌保護機制。創新構建打擊制販假仿冒名優白酒犯罪工作平臺，加強與市場監管局、酒業局和商務局等部門的聯系配合，廣泛拓展線索，加大對相關線索搜集和偵辦力度，成功端掉一批制販假仿冒名優白酒的窩點。 （四）爭取社會支持。將宣傳與打擊制販假仿冒名優白酒工作同部署、同推進、同落實。加強與全市主流媒體、網絡的溝通聯絡，抓住重大節日等宣傳節點，廣泛宣傳打假行動的作用和

5、意義，堅持定期向社會通報一次行動情況，公布重大典型案件。采取媒體公告、網絡發布、街頭宣傳等多種方式，鼓勵群眾積極舉報。建立重大線索舉報獎勵機制，對舉報有功人員給予獎勵，擴大線索獲取渠道，最大限度激發社會公眾參與熱情，切實提高 xx 名優白酒知識產權保護意識。 二、制販假仿冒名優白酒犯罪的主要特征 結合 xx 公安制販假仿冒名優白酒案件偵辦情況，筆者發現：制販假仿冒名優白酒犯罪嫌疑人多使用非食品類原料 作為食用酒品，或對食用酒品摻雜勾兌、以次充好。以低廉白酒進行灌裝、冒充高檔名酒進行銷售，從中牟取暴利。 （一）血緣抱團，分工明確。該類犯罪投資少、獲利多、見效快。受到高利誘惑，制販假仿冒名優白酒案

6、件屢禁不絕。為了增強團伙內部穩定性和保密性，制販假仿冒名優酒犯罪團伙呈現家族式、團伙型和體系化特征。犯罪嫌疑人多以血緣抱團為紐帶，將親屬、近親屬和宗族人員裹挾到地下非法制販環節，抱團勾聯、糾合作案等趨勢明顯，在一定程度上有利于利益共享、風險同擔，降低了內部告密風險。鑒于制販假仿冒名優白酒需要一定釀酒技術及灌裝設備，該類犯罪累犯較多，內部有明確分工，甚至采取流水線生產方式來提高生產效率。 （二）善于偽裝，隱蔽性強。為了在到達隱藏設備和躲避打擊的目的，制造假仿冒名優白酒作坊及窩點多隱藏于農家小院或者偏僻的城鄉結合部，成品半成品分多處存放。犯罪嫌疑人警惕性高，反偵查意識強，在通過制販假仿冒名優白酒獲

7、利后，購置、使用多個通訊工具，以期到達誤導公安機關偵查方向目的。在銷售販賣過程中，犯罪嫌疑人采取“少量多批、制售別離”策略，以單線聯系和線上交易為主，很少有現場見面交易。一般都是當面簽訂意向，通過快遞、物流等手段實現貨物流轉。制販假仿冒名優白酒犯罪甚至在某些 區域形成相關產業鏈，制造、販賣、銷售已經形成常態流程。少數制販假仿冒名優白酒犯罪分子勾聯正規酒廠內部人員獲取正規標簽和紙殼包裝，產品偽裝度更高，識別、分辨難度更大。 （三）本錢低廉，利潤巨大。馬克思資本論曾言“一有適當的利潤，資本就大膽起來。如果有 10%利潤，它就保證到處被使用；有 20%利潤，它就活潑起來；有 50%利潤，它就鋌而走險

8、；有 100%利潤，它就敢踐踏一切世間法律；有 300%利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險”。制販假仿冒名優酒犯罪人員將低價酒或使用酒精、小作坊酒添加香精等化學品進行勾兌冒充名優白酒，通常有數倍乃至數十倍的利潤。大局部商店、攤販批發購進“假酒”價格也遠低于正規酒業公司或代理商手中價格，巨額的利潤使得制販假仿冒名優白酒犯罪有了市場和生存空間。 （四）危害嚴重，影響巨大。作為 xx 經濟支柱產業和文化名片，白酒產業有著無可替代的重大戰略意義。特別是以 xx 老窖和郎酒為代表的名優酒產業更是關系到區域經濟社會高質量開展前景。制販假仿冒名優酒犯罪嚴重侵害了xx 名優白酒品牌形象，損害了 xx 白

9、酒質量效應，消減了xx 名優白酒的購置人群和消費熱度。制販假仿冒名優白酒不僅危害人民群眾的生命健康平安，更嚴重影響中國白酒金 三角品牌維護、保持和拓展以及 xx 經濟社會開展動力支撐和前景布局。 三、深挖打擊假冒偽劣名優白酒案件面臨的問題 （一）識別發現難。鑒于老窖、郎酒集團生產的酒類品種繁多，消費者對不同酒品的包裝、防偽標識、酒品質量等特點認識缺乏，很難從酒品的外觀標識、色香味及酒精度上區分酒品的真假，這導致群眾層面提供的案偵線索減少。 （二）調查打擊難。制造、銷售和販賣假仿冒名優白酒犯罪嫌疑人售假多采用單線聯系、物流配送或專車上門等方式，查獲后很難找到交易記錄或者往來賬目、銷售發票，導致涉

10、案價值查證、定罪、量刑難。在全國某些經濟地區，制販假冒名優白酒產業及工廠甚至形成了一定程度的地方保護主義，當地人群為了解決就業問題甚至阻礙異地公安機關開展偵查打擊，這也是目前此類案件偵辦的最大難點。 （三）檢驗鑒定難。假酒檢驗堅決是偵辦假酒案件的必經程序和關鍵核心。對假酒進行檢驗鑒定主要是為案件訴訟提供證據支撐。酒品鑒定行業標準多涉及商業秘密，從國內情況來看，僅濃香型白酒有專業鑒定中心。其他類型鑒定只能由相關企業提供依據，標準不一問題突出，不易為第三方檢驗鑒定機構所掌握。 （四）案件定性難。在執法實踐中，除對生產銷售有毒有害物質檢驗以外，較少案件對酒質指標進行檢驗。我們日常飲用的小作坊生產的白

11、酒，甚至局部工業酒精勾兌的假冒名酒，因其大局部檢驗指標符合國家標準，很難直接作出是否“有毒有害”“假冒偽劣”“不符合國家平安標準”等鑒定結論，使公檢法部門有時因對司法認識不一致而影響案件的最終定罪量刑。 四、打擊策略及對策建議 針對制販假仿冒名優白酒犯罪，公安機關要以“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”為工作目標，把握重點領域、重點時節、重點區域“三個重點”，全面梳理線索，加強警企配合、深化域協作，堅決打擊相關犯罪問題，為 xx 名優白酒品牌優勢化開展保駕護航。 （一）強化情報收集，廣辟線索。要堅持“數據強偵、情報導偵”理念，做實制販假仿冒名優白酒犯罪情報搜集工作，進一步增強獲取情報信息主動性。

12、要在構建完善經偵打假和食品平安保障大數據研判的根底上，著力做大做強情報信息工作，不斷提高大數據輔助支撐該類案件偵查經營能力。要廣泛布建治安耳目，收集掌握制販假仿冒名優酒犯罪動向，提高搜集數據線索深度、廣度和力度。要堅持關口前移、重心下移，調動名優白酒企業自主打假積極性，充分發 揮其人員、網點密布的數量優勢和識別假仿冒產品技術優勢，對轄區內商場超市、批發市場、農貿市場、展銷促銷會、旅游景區、城鄉結合部出租屋、臨時倉庫等重點場所、重點部位開展聯控聯查，主動收集、發現、報告制販假仿冒名優白酒案件線索和證據。 （二）強化專業打擊，深化協同研判。要把打擊鋒芒對準犯罪的源頭、窩點、網絡和利益鏈及前科重點人

13、員，做到有案必立、立案必查、查必有果，從快從嚴打擊制販假仿冒名優白酒犯罪，最大限度地維護 xx 白酒產業品牌形象。業務警種要共享情報信息，切實形成“整體聯動、協同作戰”工作格局，在獲取線索、線上研判、線下偵查、精準打擊、追捕案犯等方面優勢互補，打好整體戰、合成戰和信息戰。要在夯實傳統駐點打假質效的根底上，建立一支制販假仿冒名優白酒的專業研判隊伍，深度分析市場及網絡相關數據，及時發現有價值的線索，牢牢把握工作主動權。要針對該類犯罪累犯較多這一特點，全面采集已破案件涉案人員根本信息，建立制販假仿冒名優白酒犯罪人員信息庫，密切跟進掌握該群體最新動態，為高效快速偵辦和打擊奠定堅實根底。 （三）強化協同作戰，形成打擊合力。要加強同重點行業企業協同配合，定期與 xx 老窖股份保護知識產權辦公室召開工作聯席會，分析制販假仿冒名優白酒現狀， 梳理相關線索，集聚多方力量共同開展檢查，共同凈化市場環境。要進一步加強同市場監督管理局和法檢兩院等單位溝通與配合，建立健全多部門會商機制。通過司法解釋、案件會商等形式，全力開展專案攻堅，精確打擊制販假仿冒名優白酒犯罪。通過個案找共性，進一步統一司法認識，注重串并抓偵辦，到達“以一案破一串”效果，切實提升查處效率。 （四）注重證據固定，深挖擴大戰果。要在完成抓捕任務的根底上，對制販假仿冒名優白酒犯罪嫌疑人工作地、暫住地和交通工具進行徹底搜查，重點留意協