1、1 / 6 20222022 年海綿城市調研報告年海綿城市調研報告 第 1 篇：海綿城建設農工黨寧波委 關于寧波推動“海綿城市”建設，提高五水共治成效的建議 農工黨寧波市委員會 20 xx0125 “海綿”城市，形象地說，就是能夠像海綿一樣吸水、蓄水、釋水的城市。“海綿城市”的建設為解決城市水問題開拓了新的思路，有助于實現“工程治水”向“生態治水”的轉變，對于提高城市防洪排澇能力、修復城市水生態、實現雨洪利用、促進城市水系統良性循環具有非常重要的意義。 在“海綿城市”建設中， 我市工程及非工程措施并舉， 加強水利基礎設施建設，在很大程度上緩解了城市內澇問題。注重完善專項規劃，為“海綿城市”建設

2、的前期研究奠定了良好的基礎。試點區域和試點工程建設取得一定成效，東部新城的生態走廊、杭州灣國家濕地公園等在規劃建設階段，均引入了“海綿城市”建設的理念。 一、“海綿城市”建設存在問題 1、缺乏以“海綿城市”建設為理念的系統性規劃。我市編制了具有重要指導意義的專項規劃和城市總體規劃，但是各個規劃之間未能進行有效整合，甚至在個別區域的布局和建設方案上存在較大矛盾。 例如在城市防洪規劃中布局的蓄滯洪區成為下一階段城市開發的重點區域，對城市建設的擴大所帶來的防洪排澇、水資源供給、水生態保護等一系列問題，往往采取“亡羊補牢”的解決辦法。 2、缺乏設計指導和建設標準。對需要蓄滯多少雨水、需要建設多少空間、

3、需2 / 6 要采用什么樣的材料、蓄滯的雨水如何有效利用等尚沒 1 有明確的建設標準。對如何通過“海綿體”的建設，實現雨洪利用，目前在各項城市建設標準中還未被納入，缺乏低影響開發建設的理念和要求。 3、“海綿城市”建設模式尚未全面展開。河道水系被侵占、填埋現象時有發生，中心城區水面率不足 4%；建筑小區開發綠化率不高，城市道路以硬質鋪裝為主，綜合產流系數大于 0.7；由于棄土無處消化等原因，道路兩邊綠地、甚至公共綠地廣場地坪高于道路，不僅不能發揮其蓄滯作用，反而造成澇水轉移，加重周邊地區的內澇。 二、推動“海綿城市”建設的建議 為實現到 2030 年全市建成區 80%以上面積達到規劃要求的目標

4、，在十三五期間全面推動“海綿城市”建設，建議： 1、轉變城市規劃和建設理念，編制城市大“海綿”規劃。推動由災害管理向資源化、生態化管理的轉變，將城市開發建設的各個環節、各個方面有效結合，發揮綜合效益。 建議由規劃部門牽頭， 統籌協調建設、 水利、 國土、 城管、 交通、園林等職能部門，抓緊啟動編制寧波市“海綿城市”建設規劃，做好頂層設計。以建設“海綿城市”為目標，合理確定年徑流總量控制率、城市防洪排澇標準、雨洪利用率等低影響開發控制指標，完善建成低影響開發雨水系統、城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統等三大系統，采用源頭消減、中途傳輸、末端調蓄等多種手段，以中心城區整體防洪排澇格局為基礎，針

5、對各區域不同的“三水”問題，結合河道湖泊、濕地綠化、基礎設施、房產開發等相關要求，采取綜合措施，實現內澇治理、雨洪利用、 2 生態修復的綜合效益，突破試點區域建設的局限性和專項規劃的單一性。 3 / 6 2、開展建設標準修訂，指導“海綿城市”建設。在寧波市“海綿城市”規劃建設總體方案的基礎上，要分解和明確各地塊低影響開發主要控制指標，按照控制指標的要求，積極開展各類建設標準和導則的修訂工作（如綠地、道路、建筑與小區等雨水系統導則） ，將“海綿城市”的建設理念和要求納入建設標準體系內，全面指導“海綿城市”建設；在建筑小區開發中，增加透水鋪裝率、雨水控制率（類似于“海綿城市”建設目標中年徑流總量控

6、制率）等主要指標，強化指標的約束性，并明確提出建設目標和要求；在城市綠地建設中，提出綠地綜合利用的目標和方式，構建要點，具體措施以及適應寧波地區的技術途徑和方法等，并且在建設工程施工圖審查、施工許可等環節，將“海綿城市”相關工程措施作為重點審查內容。 3、保護修復已有“海綿體”，構建城市新“海綿”。城市中的湖泊水系是城市天然的“海綿體”，是建成“海綿城市”重要的組成部分，城市湖泊水系的溝通，水域空間的維護是實現“海綿城市”“滲、滯、蓄、凈、用、排”的基礎條件， 因此首要的任務是保護和修復城市水系。 三江六塘自古是寧波城的“水脈”，建議全面啟動寧波城塘河的綜合整治，發揮其蓄滯雨水作用，恢復其生態

7、功能，保護和修復好寧波中心城的天然“海綿體”；另一方面，從試點區向全市擴展，因地制宜積極構建城市中新的“海綿體”，創造各類低影響開發的新模式、新技術，新材料等。在小區中設計建設一些微型濕地和蓄水空 3 間， 并將儲蓄的雨水通過簡單處理后用于小區綠化養護、 沖馬桶、 洗車等，建設“海綿社區”；建成一定規模的下沉式公共綠地或公園，平常可作為居民的休閑場所，暴雨期作為蓄滯雨水的空間，緩解城市雨水管網和河道排水壓力，形成“海綿公園”；城市道路建設采用透水性好的材料，減少道路凈產流量，兩邊4 / 6 綠化帶也采用下沉式，建成“海綿道路”。 4 第 2 篇：福星城調研報告 福星城調研報告 調研時間：20

8、xx-10-18 調研地點：長青路中段 調研目的：項目的體量、規模、售價及規劃。 調研內容： 福星城目前對外推廣的是二期小戶型悠果“毫”宅系列， 此組團均為小戶型，面積區間在 56-85 之間， 共 3 棟 45 層的超高層建筑 （7 號樓、 8 號樓、 9 號樓） ，一期為單棟寫字樓。 二期還未對外銷售，11 月初開盤，目前已開始內部認購，憑借個人身份證就可認購一張 vip 卡，憑借此卡享受 1.8 萬-2 萬的優惠，整個營銷中心對外口徑一致， 具體價格沒有出臺， 只有起價房為 7988 元 9， 平均降水量 635.1 毫米。整體發展局勢較好：農業與農村經濟全面發展，地區基礎設施建設不斷加

9、強，城區服務功能不斷完善，國有企業改革穩步推動，教育事業取得較好成績，醫療服務、預防保健條件不斷改善，商飲服務業蓬勃發展，民營科技經濟和個體私營經濟也有較大發展。 二、田園居住宅小區 田園居小區位于神果路，共有三個出入口，分別為北門、南門和東門。社區道路人車混流，且路面寬度不是很寬而且沒有明顯的指示方向。社區內擁有自己的小超市，衛生所，自行車棚，幼兒園，休閑廣場以及活動中心等。小區并未采5 / 6 用商住樓，沒有地下停車場，但設有地下室。布置特點為行列式。社區道路采用人車混流，路面老舊，停車位少且停車線模糊，造成居民停車凌亂隨意，給大家帶來不便。 標準住宅樓建筑長度約為 80 米，進深約為 3

10、0 米，建筑層數一般為 5 至 6 層，有 ab 兩座高層。建筑色彩為淡粉，建筑戶型為一梯兩戶。社區內設有水池，雕塑，花架及其他建筑小品，可供人們休閑散步之時作觀賞用。另外，值得一提的是，許多草地上放置有景觀石，休閑之余給人不一樣的感覺。 三、總結 田園居小區建設使用時間較久，整個小區不免有些蒼老之氣。通過這次調研，我覺得，小區內存在安全隱患，電子監控設備較少，而且停車位過少，沒有地下停車場導致的車輛任意停放，給人們出行帶來不便，加上小區道路人車混流，對行人安全多有不利。此外，通過了解，下午 2 點至 6 點這一時間段內，小區內主要為老人，設置的老年活動中心，秋千等基礎設施，也考慮到了老人及兒童的需求。休閑方面，小區公共設施及公共活動綠地可用性不高，總體給人感覺擁擠，道路較窄，部分健身器材也有所破壞，對殘疾人的需求考慮也較少。美觀方面，小區建筑色彩采用粉紅色