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1、中美貿易關系中美貿易關系-演變以及啟示演變以及啟示 張文娟張文娟 國貿國貿2班班 中美關系歷史性的轉折中美關系歷史性的轉折-周恩來在機場迎候美國總統尼克松周恩來在機場迎候美國總統尼克松. 中美建交歷史中美建交歷史l1972年年2月月21日日,美國總統,美國總統尼克松尼克松訪華,訪華,“兩國領導兩國領導人橫跨太平洋的歷史性握手人橫跨太平洋的歷史性握手”標志著標志著“一個時代結束一個時代結束了,另一個時代開始了了,另一個時代開始了”。l1978年年12月月16日日,中美兩國中美兩國聯合公報聯合公報發表,美發表,美國承認中華人民共和國是唯一合法政府。國承認中華人民共和國是唯一合法政府。l1979年年

2、1月月1日日,中美正式建交。中美正式建交。中美貿易發展的五個階段 l第第一一階段:階段:基本停止階段(基本停止階段(1949年年-1971年年)l第第二二階段:階段:緩步發展階段(緩步發展階段(1972年年-1978年年)l第第三三階段:階段:穩步發展階段(穩步發展階段(1979年年-1989年)年)l第第四四階段:階段:快速發展階段(快速發展階段(1990年年-2001年)年)l第第五五階段:階段:超常發展階段(中國加入世界貿易組織超常發展階段(中國加入世界貿易組織后至今)后至今)中美經貿交鋒中美經貿交鋒N多回多回l2006年年3月月20日日:l美國民主黨參議員查爾斯美國民主黨參議員查爾斯舒

3、默、共和黨參議員林舒默、共和黨參議員林賽賽格雷厄姆和湯姆格雷厄姆和湯姆科伯恩在中國訪問,就中國是否科伯恩在中國訪問,就中國是否操縱匯率進行調查;操縱匯率進行調查;l2006年年2月月10日日:l美國公布美國公布2005年對華逆差激增年對華逆差激增24.5%,達,達2016億美元;億美元;2005年年5月月18日:美財長斯諾就美國貿易伙伴匯率機日:美財長斯諾就美國貿易伙伴匯率機制問題向國會提交報告,要求中國在制問題向國會提交報告,要求中國在6個月內將人民個月內將人民幣升值;幣升值;中美經貿交鋒中美經貿交鋒N多回多回 l2007年年2月月2日日:美國向美國向WTO提出申訴,指責中國為國內制造商提出

4、申訴,指責中國為國內制造商提供補貼以刺激某些行業的出口提供補貼以刺激某些行業的出口l2007年年3月月30日日:美國商務部宣布,對中國出口到美國的銅版紙美國商務部宣布,對中國出口到美國的銅版紙征收征收10.9%20.4%的初步關稅的初步關稅l2007年年4月月9日日:美國政府就中國打擊盜版不力和限制美國電影、音美國政府就中國打擊盜版不力和限制美國電影、音樂、圖書產品進入中國市場兩項問題,向樂、圖書產品進入中國市場兩項問題,向WTO提起申訴提起申訴l2007年年5月月2日日:美國宣布將于美國宣布將于8月月13日對銅版紙反傾銷和反補貼案做日對銅版紙反傾銷和反補貼案做出合并終裁出合并終裁透視中美經貿

5、交鋒透視中美經貿交鋒n“從中國進口太多從中國進口太多,是造成美國巨額貿易赤字,是造成美國巨額貿易赤字的最重要原因的最重要原因”美國各大報紙從來不乏此類醒目標題,而美國國內一些狂熱的貿易保護主義者,更是對此深信不疑。n然而,縱覽之下,中美貿易爭端的另一個事實是:美國對中國的出口同樣在以相同的速度增長著。透視n2000年至2004年的4年間,美國對中國的出口翻了一番,中國成為繼加拿大、墨西哥、日本和英國之后美國的第五大出口國。n目前,中國從美國進口的商品和引進的服務包羅萬象,范圍涉及原材料、技術、交通運輸以及金融服務等各個領域。據美國海關統計,去年美國出口中國的商品排名依次是:發電設備、電子儀器、

6、大豆和醫療器械等。透視n與此同時,中國的市場正穩步向海外逐步開放,對海外市場的吸引力越來越強。尤其是加入WTO后,中國采取了一系列積極措施,如大幅度削減進口商品的關稅,并取消了大部分商品的進口配額和許可證。n去年,美國對中國的貿易出口總額達到347億美元,比2000年增長了114%。而同期,美國對德國的出口僅增長了7%,對加拿大的出口增長了6%,對日本的出口則減少了17%雙邊貿易發展中的問題和障礙雙邊貿易發展中的問題和障礙n問題:問題:貿易不平衡貿易不平衡在美國看來是目前同中國發展貿易關系的主要問題,主要問題,但如上所述,美方的巨額逆差主要出自本國不合慣例的貿易統計,主要是人為制造的結果。n障

7、礙:障礙:普惠制和最惠國待遇、輸美紡織品、對華技術轉讓、知識產權保護、市場準入、軍品銷售以及加入世界貿易組織等方面給中國設置了一道道障礙n這些做法表明這些做法表明,美國不是通過平等協商來解決同中國貿易關系中存在的問題,而是通過推行霸權或強權推行霸權或強權主義主義政策來維護自身的利益的。中美貿易緣何摩擦不斷?中美貿易緣何摩擦不斷?n貿易赤字貿易赤字中美貿易不平衡問題一直是困擾兩國雙邊貿易的最大問題,美國不斷以此為借口揮動貿易壁壘的大棒。n經濟減速經濟減速美國經濟難以強勁復蘇,出口顯得特別重要,導致了美國相關行業協會和勞工組織紛紛出面向政府施加壓力。n政治壓力政治壓力從實際情況來看,美國部分國會議

8、員試圖通過立法對中國施壓,目前國會兩院已經有8個以上的涉華提案。n對話籌碼對話籌碼美國習慣于打“中國牌”,在每一個關鍵時期向中方施壓,表現強硬也部分是出于政治考慮。對雙邊貿易關系的展望n歷經近10多年來的交流和滲透,中美雙方的相互依存度和互補性已明顯增強。面對當今世界上發展速度最快、最活躍的地區和日益擴大的中國市場,美國不會坐失歐、日等國家奪去自己借以擴大商品和資本輸出、增強就業、改善國際競爭地位的良機。對雙邊貿易關系的展望n況且一旦兩國關系惡化,既會傷害美國企業的在華投資利益,也會間接打擊美方在香港的投資。美國是世界老牌貿易大國,中國是新興的世界貿易大國。n對中國來說,擴大中美經濟交往有利于拓展中國產品在美國的市場,有利于利用更多的美國資金和技術,從而加速中國經濟的現代化。對雙邊貿易關系的展望對雙邊貿易關系的展望 因此,中國政府歷來就十分珍視同美國的友好關系,因此,中國政府歷來就十分珍視同美國的友好關系,并為此制訂了并為此制訂了“增加信任、減少麻煩、發展合作、不增加信任、減少麻煩、發展合作、不搞對抗搞對抗”的方針政策。的方針政策。 1993年和年和1994年中美兩國領導人的三次歷史性會晤,年中美兩國領導人的三次歷史性會晤,增進了相互之間的了解

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