1、流動人口上半年綜合治理工作總結 上半年，在市綜治委流動人口治安管理工作領導小組辦公室的協調指導下，在相關職能部門的密切配合下，按照國務院城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規定方法及其實施細那么和民政部、公安部、財政部、住房城鄉建設部、部關于進一步加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知等法規文件的規定，我們對符合救助條件的流動人口中的流浪乞討人員實施了有效救助?，F將主要工作情況總結如下： 一、主要工作情況 （一）認真做好政策宣傳。為了讓人們正確理解救助管理法規的要點和精神，確保符合救助條件的求助人員得到及時救助，我們一如既往地開展了形式多樣的宣傳活動。一是定期在中心城區

2、人口密集地段（街道），向市民和求助人員發放救助管理法規政策宣傳單及救助引導卡；二是對救助工作中的發生典型事例，邀請新聞媒體進行報道，宣傳救助政策；三是充分發揮城區人口密集地段設置的救助引導牌和各社區宣傳欄的作用，并對救助引導牌進行了一次全面巡查，清理污損，查缺補漏。四是保持與吉安播送電臺的長期合作關系，開辟專欄，定期宣傳國務院救助管理方法及其實施細那么和關于進一步加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知等法規的精神，讓全社會都了解并關心支持流動人口的救助管理工作。 （二）救助工作深入開展。為配合新形勢下救助工作的新情況、新需要,我們不斷拓展救助業務。一是積極主動上街開展

3、救助。在節假日或大型活動時，配合公安、城管部門，在城區人口密集地段進行巡視，主動對符合救助條件，正在流浪乞討的人員實施引導或護送其進站受助。二是認真做好流浪未成年人救助保護中心建設前期準備工作。我們把建設市流浪未成年人救助保護設施作為工作重點來抓。目前，征地選址、規劃設計等工作已根本完成，正在積極爭取國家工程資金的支持。此外，對進入救助站的流浪未成年人采取了積極的保護措施，實行一對一的救助。三是認真做好婦女的合法權益。我們對公安部門解救出來的被拐買婦女，主動和救助對象的原籍聯系，派出專人送往xx省救助站，為她們返家提供便利。 （三）部門聯動日漸成效。今年在全球金融危機的持續影響下，給救助工作帶

4、來了很大的壓力，很多務工不著的人員因無力返鄉，紛紛來站求助或流落街頭。為方便流浪乞討人員求助，及時地得到政府的救助，我們在實行24小時值班制的同時，積極地和有關部門聯系，穩固部門聯動所取得的成效。按照“三城”同創的要求，我們同時還實行了每周一上街巡查。對街頭流浪的乞討人員，我們主動地把他們引導到站內救助。今年春節、“五一”和清明節期間就引導了130多人進站受助。在逢年過節或市里大型活動時，由局領導帶隊配合公安、城管同志，在中心城區的火車站、汽車站、步行街、人民廣場等流動人口較密集的地段進行巡視，主動對正在街上流浪乞討并符合救助條件的流動人口，實施引導或護送其進站受助。 目前，我市共救助符合救助

5、條件的流動人口中的流浪乞討人員3900人次（含各縣市），其中救助流浪未成年人230多人次，老年人27人次、精神病人55人次，為促進我市社會穩定起到了重要作用，為構建和諧社會做出了積極努力。 二、存在的主要問題 按照救助管理法規政策的相關規定，民政部門的救助站堅持“自愿求助，無償救助”的原那么，實施臨時性（一般不超過10天）關愛救助，但在實際工作中，有些流動人口中的流浪乞討人員不愿意進站接受臨時救助，給落實救助政策帶來一定的難度；另外，對于無法查清其根本身份情況的受助對象，由于各方面的原因難以落實安置政策，目前市救助站院內還滯留了4名無法查明個人身份情況的流浪人員(符合救助條件的流動人口)急待安

6、置。 下一步我們將按照國務院救助管理方法的規定，加強協調，積極配合公安、城管等部門做好流浪乞討人員的引導、勸請和救助工作。 恰格拉克鄉流動人口方案生育清查 工作總結 今年,我鄉流動人口方案生育工作在溫宿縣計生 委和鄉黨委政府的的正確領導下，完善機制, 全面部署，突出重點，有力地推進了我鄉流動人口方案生育清查治理工作。 一、完善機制,把流動人口方案生育工作當作一件大事來抓。 流動人口方案生育清查治理工作是人口與方案生育工作的一個重要組成局部，領導高度重視。我鄉成立了以黨委書記汪峰同志為組長的流動人口管理工作領導小組，我鄉按照上級文件要求, 把流動人口方案生育工作當作一件大事來抓。一是將流動人口方

7、案生育清查治理工作列入了我鄉年度工作的一項重要議事日程，召開專門的工作會議。二是明確了流動人口工 作職責。三是突出了流動人口方案生育清查治理工作的地位。四是形成了上下聯動的流動人口方案生育清查治理工作機制，按照綜治部門要求從源頭上對流動人口出租房屋查驗暫住證、等進行登記，把流入人口管理與辦理公安、計生、結合起來。五是層層簽訂責任書。 二、全面部署，有針對性地開展流動人口集中清查行動。 為把流動人口方案生育清查工作落到實處，我們 采取過硬措施，扎實工作，一步一個腳印，從不走過場，先后開展了集中清查行動，共出動干部5人，干警2人，入戶調查8各行政村，登記暫住人口399人。 流動人口方案生育清查治理

8、工作，從總體上看是好的，但也存在缺乏之處，育齡婦女遷入的情況沒及時 匯總報計生部門。今后，我們將針對工作中出現的各種問題及時整改，以確保我鄉流動人口與方案生育清查治理工作再上新臺階。 恰格拉克鄉計生辦 xx年3月20日 流動人口方案生育綜合治理工作總結 今年,我社區流動人口方案生育綜合治理工作在南津渡辦事處的正確領導 下，在上級業務部門和計生部門的具體指導下，完善機制, 全面部署，突出重點，有力地推進了我社區流動人口方案生育綜合治理。 一、完善機制,把流動人口方案生育工作當作一件大事來抓。 流動人口方案生育綜合治理工作是人口與方案生育工作的一個重要組成局部，社區領導高度重視。社區成立了以社區主

9、任盛和平為組長的流動人口管理工作領導小組，我社區按照上級文件要求, 把流動人口方案生育工作當作一件大事來抓。一是將流動人口方案生育綜合治理工作列入了社區年度工作的一項重要議事日程，召開專門的工作會議。二是明確了流動人口效勞中心(站)的工作職責。三是突出了流動人口方案生育綜合治理工作的地位。四是形成了上下聯動的流動人口方案生育綜合治理工作機制，按照綜治部門要求從源頭上對流動人口出租房屋查驗暫住證、租賃證、營業執照，等進行登記，把流入人口管理與辦理公安、計生、工商、稅務、房產等手續有機結合起來。五是層層簽訂責任狀，社區與社區民警簽訂責任狀，責任明確，考核具體。 二、全面部署，有針對性地開展流動人口

10、集中清查行動。 為把流動人口方案生育綜合治理工作落到實處，我們采取過硬措施，扎實工作，一步一個腳印，從不走過場，先后開展了集中清查行動，共出動干部10人，干警6人，入戶調查245戶，清查公共場所，網吧，出租房屋，登記暫住人口158人。 三、突出重點，從嚴打擊制販假證行為和“兩非”案件。 流動人口方案生育工作開展的好壞，與社區配合是密不可分的。一是完善定期通報制度，二是加大對涉及方案生育工作案件的查處力度，確保計生工作順利進行，三是依法打擊制販假證行為，四是精心組織，全力配合參與整治“兩非”專項行動。整治“兩非”，降低出生人口性別比是當前人口與方案生育工作的一大重點，社區屢次協助計生部門查處 “

11、兩非”案件。 流動人口方案生育綜合治理工作，從總體上看是好的，但也存在缺乏之處，育齡婦女遷入的情況沒及時匯總報當地計生部門。今后，我們將針對工作中出現的各種問題及時整改，以確保我社區流動人口與方案生育綜合治理工作再上新臺階。 xx年7月20日 xx年上半年流動人口工作總結 半年來，我辦事處流動人口方案生育工作在街道工委的正確領導下，在區計生委的具體指導下，認真貫徹學習流動人口方案生育條例。加大管理力度，提升效勞水平，較好地完成了各工程標任務。 一、加強領導，落實責任，街辦黨工委領導高度重視流動人口管理工作，堅持黨政領導一把手負總責，年初我辦與轄區各單位簽訂了方案生育人口目標責任書，把流動人口計

12、生管理效勞作為每年方案生育考核的主要內容。 二、落實法定代表人責任制、實施屬地管理認真貫徹流動人口方案生育管理方法，實行法定代表人方案生育工作責任制，按照“誰用工誰負責、誰主管誰負責、誰受益誰負責”的管理方法層層簽定責任書。 三、做好流動人口優質效勞建立流動人口登記帳冊，對流動人口實行同管理、同效勞，為流動人口避孕藥具，及時隨訪，了解生活情況，幫助解決實際困難，縮小計生管理人員與流動人口之間的距離，取得了流動人口對計生工作的支持、配合、使流動人口感受到親情和溫暖。切實改變了計生工作的被動局面，確保方案生育政策在流動人口中的順利落實。 四、堅持月清查制度做好流動人口登級，辦證，驗證工作和效勞工作

13、。辦事處每月組織人員對轄區流動人口進行集 中清理，一邊清理一邊下發催辦通知單限期辦證，對流出沒辦證的已婚育齡婦女現場補辦婚育證明 存在的問題： （一）社會各部門間的管理配合不當，職能管轄分散，管理工作互相制肘。流動人口的管理不只是計生單方面的管理工作，還涉及到如工商、民政、公安、勞動、城管等部門，這些部門都有管理的業務。但因彼此間缺乏協調，沒有形成一個合力，只好各自為政，再加上手續繁瑣，使外來人口無所適從，造成大家都管但都沒有管好的局面。 （二）管理機制不健全，管理模式 。大局部流動人口沒有固定住所，沒有固定單位，行蹤不定，所以很難像常住人口那樣管理起來。 下步工作打算： 下步工作中，我們要以

14、綜治考評、綜合考評和目標管理考核為導向，積極做好流動人口效勞和管理工作。 xx市流動人口方案生育xx年上半年 工作總結 xx年上半年，根據省和吉林市的工作精神，嚴格屢行流動人口方案生育工作“一盤棋”工作部署，落實流動人口方案生育公共效勞均等化工作要求，結合本地實際，以“夯實根底”為依托，以“強化機制”為重點，認真扎實地開展了一系列工作，現總結如下： 一、 進一步完善管理機制 （一）完善了流動人口統計工作機制 建立健全了全員流動人口統計監測體系，為全員流動人口異地跟蹤效勞管理提供了保障。上半年我們主要抓了三項工作： 一是抓了春季大清查工作。年初，我市都在全市范圍內開展一次集中清理清查流動人口工作

15、，各鄉鎮都真正做到了村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。為切實抓好流出人員流出前、流出中和返鄉后全程跟蹤效勞奠定了堅實的根底。 二是重點抓了平臺的建設。目前，我市18個鄉鎮街區計生站信息平臺工作全部在全部配齊了專職流管員、專用電腦，根底上，經過多輪次培訓和考評，使18位流管員全部到達獨立操作流管軟件，截止目前，我市信息平臺工作能按省市的要求正常運行。 三是加強培訓，夯實基層根底。上半年，我們利用近20天的時間在全市逐個鄉鎮開展村級計生員業務培訓，明確了村級流動人口業務標準，強調村計生員要加強責任意識，入戶走訪、跟蹤管理、上門效勞。強調加強對流動人口的核查，有效降低異地流出流入差數比。 （二）完善了流

16、動人口綜合治理機制 我市將流動人口相關單位擴大到14個部門。根據工作需要，還對相關部門的職責進行了重新的調整。進一步明確相關部門的工作職責和任務，并將其列入年末考評之中。 上半年，我們召開了兩次相關部門聯席會議。通報情況，交流經驗，聯合動作，研究和解決綜合治理工作中出現的新問題，發現的新典型，形成了全市流動人口綜合管理一盤棋的格局。市政府督查科對方案生育流動人口管理相關部門上半年工作完成情況進行了考評，并下發通報。 （三）完善了流動人口信息共享工作機制 屢行了流動人口相關部門信息共享制度。每月初的第1個工作日為鄉（鎮）街和各相關部門流動人口信息“交換日”。通過 、網絡、 等形式的信息交流，實現

17、了真實、快捷、準確的工作目標。信息交換準確率和及時率均到達了100%。繼續開展了定期聯系會議制度。每季度召開一次相關部門流動人口方案生育工作例會制度，進行信息交換，繼續實行流動人口相關證明的核查通報制度。各鄉鎮公安派出所、工商分局、住建、人保、衛生、民政等部門每月向當地計生部門進行一次流動人口婚育證明核查的通報和流動 人口方面的信息反應，有力促進了綜合治理工作的深化。 （四）完善了流動人口考核機制 嚴格標準了流動人口考核細那么，對流動人口基層管理和效勞工作規定了各項具體工作指標，繼續實行對鄉鎮街區流動人口工作的單項考核、單項排名，并依此做年終總體排名的重要依據。今年年初，我市將各鄉鎮實施流動人

18、口公共效勞均等化工作開展情況納入方案生育工作目標管理承包方案，將為流動人口提供公共效勞的各項工作指標納入xx年方案生育工作考核管理方法，將為流動人口實施公共效勞均等化效勞作為年度流動人口工作考核的重要指標。 二、進一步完善效勞機制 （一）完善了流動人口宣傳效勞工作機制 開展冬春宣傳“三送”活動，為流動人口送政策、送宣傳、送效勞。采取登門拜訪、慰問交流、郵寄賀卡、召開座談會等多種形式，向基層傾斜、向農村傾斜、向一線傾斜，為廣闊計生家庭、人口計生工作者送去節日的問候，送去慰問品折合人民幣2萬余元，發放宣傳單、方案生育手冊15000份，避孕藥具4500盒，補辦流動人口婚育證明168個。通過形式多樣的

19、宣傳活動，使流動人口方案生育的政策深入人心，成人皆知。 （二）完善了流動人口區域一體化工作機制 我市在與本省60多個縣市區建立了區域雙向協作的議 向，與16個縣區簽訂了協議的根底上，還走出去與大連市的金州經濟開發區和煙臺經濟開發區達成了流動人口雙向管理協議，確定了“點對點”式的工作制度，實現了信息互通、管理互動、效勞互補的工作模式。成立流出自管小組，完善自主化管理。通過對所有流出人員進行流向分布和從業情況的分析，局部鄉鎮流出人口存在流向集中，行業相同的趨勢，煙筒山鎮承德村60余戶居民集中到大連市金州區從事鋁鎂拉窗行業，牛心鎮石灰村50余戶居民集中到山西太原從事樓房打孔行業，針對這一特點，我市在

20、集中外出人員中，依托協會成立流出自管小組，并選出組長，定期溝通信息，掌握婚育情況，了解生產生活方面困難，聯系當地計生部門，由小組長帶頭，組織組內成員接受當地計生管理與效勞，實行“以外管外”的新模式，使流出人口的方案生育工作得到了常態的效勞和管理。 （三）完善了流動人口便民效勞工作機制 一是在xx市網站和xx市政府公開辦事大廳，將xx 市計生局的職能、科室、 號碼等予以公示。二是制作了5000個流動人口須知宣傳折頁，上面公開了全市市鄉兩級的流動人口方案生育辦事和效勞機構名稱、地址、 號碼等，全部下發到流動人口手中。三是在流動人口集聚的村屯、社區、企業及集市等地，設立了明顯的避孕藥具、方案生育宣傳

21、品發放點標識。四是制作了1萬個為流動人口提供 效勞的聯系卡片，下發到村和社區。五是在全市267個村制作了方案生育政務公示板，將省、市、縣、鄉四級 號碼全部公開。六是在城市社區成立了流動人口維權援助站，在我市“三名律師事務所”設立了流動人口法律維權中心。為流動人口困難家庭提供了幫扶和資助。上半年，我市各鄉鎮街和各相關部門經過共同努力，共為811戶流動人口家庭提供幫助，包括小額貸款、提供致富工程、聯系就業及為留守兒童提供入學入托援助、發放學習用品合計2萬余元。此外，通過簽訂流出育齡婦女誠信，取消了外地流動已婚育齡婦女自己寄回婦檢報告單的規定，改為現居住地通過信息交換平臺向戶籍地通報婦檢信息，為流動已婚育齡婦女提供更為方便、優質的效勞。 （三）完善了流動人口技術效勞工作機制 我市在流動人口育齡群眾中開展“五化”效勞，即咨詢指導效勞人性化、避孕節育效勞個性化、生殖健康效勞多樣化、出生缺陷干預效勞普及化、分類預防效勞經?；?，流動人口方案生育技術效勞得到全面落實。我市以市技術效勞站為龍頭，以4個鄉級中心站為雙翼，以10個鄉級效勞站為依托，并充分發揮流動效勞車的作用，在市鄉兩級技術效勞站加掛流動人口方案生育技術效勞定點單位標牌，并配齊配強了專業技術