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文檔簡(jiǎn)介

1、附件4危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)申請(qǐng)單位受理編號(hào)受理日期受理人審查類別首次申請(qǐng)變更申請(qǐng)到期換證口 發(fā)證機(jī)關(guān)項(xiàng)'項(xiàng) 序 號(hào)審查內(nèi)容審查意見(jiàn)審查人 簽字備注、企業(yè)總體選址布局合理性1企業(yè)選址布局是否符合當(dāng)?shù)乜h級(jí) (含縣級(jí))以上人民政府以上規(guī)劃 和布局。新企業(yè)應(yīng)在 專門(mén)的規(guī)劃 區(qū)域內(nèi)2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù) 量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品 儲(chǔ)存設(shè)施,與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū) 域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、 公園等人員密集場(chǎng)所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、 體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水 源保護(hù)區(qū);(四)車(chē)站、碼頭(依法經(jīng)許 可從事危險(xiǎn)化

2、學(xué)品裝卸作業(yè)的除 夕卜)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞 紐、鐵路線路、道路交通干線、水 路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站 出入口;(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本 草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽 規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè) 水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種 生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝 區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。3企業(yè)總體布局是否符合化工企業(yè) 總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50489 )、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50187 )、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī) 范(GB50016 )等標(biāo)準(zhǔn)。石油化工企業(yè)是否符合石油化工 企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB501

3、60 )。4同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu)) 筑物的布置是否適用冋一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)E。二、企業(yè)設(shè)備設(shè)施工藝的安全可靠性5新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng) 具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工 藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置, 是否由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化 工石化醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資 質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。6是否采用和使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。7新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝是 否在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基 礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝, 須提供省級(jí) 有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性專家 論證書(shū)面意見(jiàn)。8涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn) 化學(xué)品的裝置是否裝設(shè)自動(dòng)化控

4、 制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型 化工裝置裝設(shè)緊急停車(chē)系統(tǒng);涉及 易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的 場(chǎng)所是否裝設(shè)易燃易爆、有毒有害 介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。9生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)是否分開(kāi)設(shè)置, 并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的距離。10危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施 之間及其與建(構(gòu))筑物之間的距 離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。三、安全生產(chǎn)管理制度11是否建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部 門(mén)、崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制, 明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。12是否根據(jù)實(shí)際情況,制定下列安全 生產(chǎn)制度:安全生產(chǎn)工作例會(huì)等安 全生產(chǎn)會(huì)議制度,安全投入保障制 度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,安全培訓(xùn) 教育

5、制度,領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制 度,特種作業(yè)人員管理制度,安全 檢查和隱患排查治理制度,重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度,變更管 理制度,應(yīng)急管理制度,生產(chǎn)安全 事故或者重大事件的調(diào)查和報(bào)告 處理制度,防火、防爆、防中毒、 防泄漏管理制度,工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度, 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、 盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維 修等作業(yè)安全管理制度,危險(xiǎn)化學(xué) 品安全管理制度,職業(yè)健康相關(guān)管 理制度,勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管 理制度,承包商管理制度,安全管 理制度及操作規(guī)程定期修訂制度, 設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)管 理制度,危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理制 度,安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理制度,關(guān) 鍵裝

6、置與重點(diǎn)部位管理制度,裝置 開(kāi)停車(chē)安全管理制度,自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)管理和維護(hù)制度,安全管 理制度執(zhí)行情況檢查制度。13是否根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、 自動(dòng)化控制特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品危 險(xiǎn)性等實(shí)際情況,編制崗位安全操 作規(guī)程和制定符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的作業(yè)安全規(guī)程。四、安全管理機(jī)構(gòu)和人員條件14是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu), 配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè) 人員超過(guò)五十人的企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理 人員。15企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 分管安全負(fù)責(zé)人 和安全生產(chǎn)管理人員是否依法參 加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格, 取得安全資格證書(shū)。16企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù) 責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具

7、有一 定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專 業(yè)學(xué)歷。17專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備 國(guó)民教育化工化學(xué)類(或安全工 程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化 工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱, 或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安 全工程師資格。18特種作業(yè)人員是否依照規(guī)定經(jīng)專 門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格,取得 特種作業(yè)操作證書(shū)。19企業(yè)其他從業(yè)人員是否按照國(guó)家 有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。并應(yīng)建立相應(yīng)臺(tái)帳。五、重大危險(xiǎn)源管理(涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)填寫(xiě))20是否依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 辨識(shí)(GB18218),辨識(shí)、確定本 企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。21重大危險(xiǎn)源是否報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門(mén)備案。22新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目

8、是否在竣工 驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并 完成備案。23重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所是否執(zhí)行“兩牌一 箱”制度,明確緊急情況下的應(yīng)急 處置辦法。24是否制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并定期演練。預(yù)案一年一 次,方案半 年一次25是否定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè) 施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、 檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng), 保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安 全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。 維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄, 并由有關(guān)人員簽字。26是否明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、 重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu), 并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況 進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除 事故

9、隱患。27是否根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn) 化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工 藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等 實(shí)際情況,按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大 危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 要求建 立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控 制措施。六、應(yīng)急管理要求28是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn) 化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)安監(jiān)部 門(mén)備案。分級(jí)備案29是否建立應(yīng)急救援組織或者明確 應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救 援器材、設(shè)備設(shè)施,并定期進(jìn)行演練。30構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使 用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸 入性有毒有害氣體的企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)。31是否對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體 的重大危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng) 當(dāng)配備便攜式

10、濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣 呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等 應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的 重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上 (含)氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易 燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的 重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量 的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。32大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和 距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的大型 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否有專職 消防隊(duì),其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 是否根據(jù)實(shí)際需要有義務(wù)消防隊(duì)。七、安全生產(chǎn)投入33是否建立年度符合安全生產(chǎn)要求 的安全投入計(jì)劃,足額提取與安全 生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。34是否依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人 員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。35是否依照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置職業(yè) 危害防護(hù)設(shè)施,為從業(yè)人員

11、配備符 合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。36涉及危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化 安全控制是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要 求。37是否委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安 全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),安全評(píng) 價(jià)報(bào)告是否處于有效期內(nèi)。38安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)論是 否明確,需整改的問(wèn)題是否有明確 的整改意見(jiàn)和整改落實(shí)情況的確 認(rèn)報(bào)告。八、安全生產(chǎn)其他要求39是否依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記或 開(kāi)展登記相關(guān)工作。40安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽是否 符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。41是否在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包 裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危 險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽, 并為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō) 明書(shū)。42壓力容器、壓力管道以及其他特種 設(shè)備是否經(jīng)有資質(zhì)單位檢測(cè)檢驗(yàn) 合格,并在有效期內(nèi)。43防雷、防靜電、電氣防爆等安全防 護(hù)設(shè)施經(jīng)有資質(zhì)單位檢測(cè)檢驗(yàn)合 格,并在有效期內(nèi)。44進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程是否經(jīng) 過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。審 查 人 員姓名單位職稱/務(wù)審查組職務(wù)審查意見(jiàn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查專家組意見(jiàn),經(jīng)審查組討論,審查組認(rèn)為該企業(yè):審查合格,建議發(fā)證。不合格;做好以下整改工作,整改情況經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安全 監(jiān)管局檢查確認(rèn)完成后合格,建議發(fā)證。不合格,建議不予發(fā)證。負(fù)責(zé)人(簽字):年月日受 委 托 單 位 .、?:意見(jiàn)單位

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