1、工程搶工管理辦法目 錄1、總則21.1、目的21.2、適用范圍22、職責23、搶工組織保障23.1、搶工責任人界定23.2、搶工組織24、搶工管理程序34.1、約談管理34.2、組織第三方介入34.3、搶工前工程量確認44.4、搶工方案44.5、搶工過程管控54.6、搶工任務完成成果確認64.7、責任分攤及清算管理75、搶工資料管理76、問責管理77、附則91、總則1.1、目的為加強工期管理，確保開盤、竣工等重要節點，防止盲目搶工，控制工程造價，杜絕交房延誤，特制訂本辦法。1.2、適用范圍本辦法適用于中南房地產集團所有在建項目。2、職責2.1、項目（城市）公司要加強工程進度管理，提前進行預控，

2、提前做好預案，發生搶工必須及時向項目管理中心報備。2.2、城市（項目）公司董事長/總經理：協調公司內外部的資源，督促本項目的工程搶工事項。2.3、城市（項目）公司工程副總/總監：為本項目搶工的第一責任人，負責現場搶工的指揮和組織工作。2.4、城市（項目）公司工程部：為具體實施部門，負責調動發揮好監理單位的作用，協調、督促施工單位按節點完成搶工。2.5、項目管理中心：通過專人跟蹤、專項檢查、專人蹲點等方式強化管理，并在大小移動辦公中檢查搶工情況。3、搶工組織保障3.1、搶工責任人界定按照公司工期管理標準和工期延誤分級管理的要求，3天以內的滯后由分管工程師負責糾偏；7天以內的滯后由工程部經理負責趕

3、工；15天以內的延誤由工程副總/總監負責組織趕工；15天以上的延誤報項目總和項目管理中心，達到搶工標準的，強制組織第三方搶工。3.2、搶工組織對延誤超過15天以上或工程量大的搶工項目，由城市公司或項目公司成立搶工小組，統籌工程、成本、招采、財務等各條線，明確目標和責任分工，形成協調機制，共同推進工程搶工。4、搶工管理程序4.1、約談管理 施工單位工期延誤后未按項目公司的要求采取有效措施趕工，工期一再延誤的，項目公司必須向施工單位總部發出工期預警，并將工期預警情況報項目管理中心備案。同時提前進行搶工準備工作。當工程進度達到以下任何一條標準的，城市（項目）公司工程副總必須立即約談施工單位總部高層，

4、要求施工單位迅速組織足夠的勞動力、機械設備、材料進行搶工。約談后形成搶工紀要，明確搶工目標、時間節點的各項要求，雙方簽字，嚴格執行： （1）合同工期前半期：工期延誤達到施工工期的1/6；（2）合同工期后半期：工期延誤達到剩余工期的1/6；（3）工期延誤累計達到60天；（4）項目經理層討論確認開盤、交房存在重大風險必須立即搶工的。4.2、組織第三方介入4.2.1、約談達不成一致意見的、或承包單位推諉、規避、拖延或搶工不力不能滿足項目要求的，由工程副總立即予以處罰。同時向對方項目部和總部下發第三方搶工通知書。 第三方搶工通知書向對方明確告知：工程延誤的嚴重程度；在對方施工進度無法滿足甲方要求的情況

5、下甲方已組織第三方強制搶工；搶工費用由對方承擔；搶工界面劃分；對方必須提供支持和配合等。4.2.2、第三方搶工原則上應包括剩余全部工程量，也可按區域劃分出一部分由原承包單位繼續施工。項目工程副總應通知原承包單位在規定的時間內撤出全部或部分施工區域。如原承包單位堅持且其工期保證措施經項目公司評估同意，也可在同一區域按工種劃分搶工界面。搶工界面根據剩余工程量和工期以及現場施工實際情況，按有利于搶工、便于管理的原則合理劃分。4.2.3、工程部必須做好第三方進場的準備和協調工作，保證人員、材料、設備等按計劃順利進場并進入正常施工作業。有關配合問題、結算問題等可在搶工后各方處理、解決，任何爭議不得阻礙搶

6、工工作的開展，對拒不配合搶工甚至干擾、阻礙搶工的原承包單位，項目公司、總公司共同進行干預，直至作清場處理。4.2.4、對進度管理薄弱、搶工意愿不強、搶工能力不足的承包單位，項目公司應做好搶工預案，提前對第三方搶工隊伍進行考察和洽談，完成招標流程，簽訂搶工協議，明確搶工要求，在項目需要時即時實施搶工。 為便于搶工和管理，現場同類施工單位可優先考慮。因特殊原因無法進行第三方搶工隊伍招標流程的，對搶工工程量200萬以上的項目可從合格供應商庫中選擇；對200萬以下項目可聯系三家以上施工單位，由工程、招采、成本核算部共同進行詢價比價，提出意向單位，由項目公司經理層會議決定。4.2.5、工程部要將搶工要求

7、向第三方搶工單位現場項目部加以明確，把公司對進度、質量、安全文明施工的要求和工藝工法進行交底，爭分奪秒、規范有序地進行搶工作業。4.2.6、工程部除安排好現場搶工交接外，應指定專人負責，做好搶工單位圖紙資料的交接，確保圖紙準確無誤，防止盲目施工造成不必要的返工、簽證。4.3、搶工前工程量確認4.3.1、工程部以書面形式通知相關各方（原承包單位、第三方搶工單位、監理單位）派代表參加現場工程量確認，注明時間、地點和事項，明確告知不參加現場工程量確認的單位即為對其他各方現場確認的結果無異議。4.3.2、工程部及時組織原承包單位、第三方搶工單位、監理公司、項目公司成本核算部、工程部共同到現場計量和確認

8、工程量。把現場工程情況和工程量用文字、數據、圖像進行記錄和固定，各相關承包單位、監理、工程部、成本核算部當場簽字確認。4.3.3、當有單位未參加現場工程量確認時，項目公司成本核算部、工程部要細致、準確、詳細、客觀地與相關方計量、記錄工程現狀和工程量，有清晰的圖像資料，現場簽字確認手續齊全，并由獨立、公正的監理方簽字確認、證明。有必要時也可請公證機構進行公證。4.4、搶工方案4.4.1、搶工單位要按照搶工協議和甲方搶工指令的要求，編制搶工方案，明確搶工開始時間、搶工周期、搶工目標、搶工進度計劃表、搶工工種和人員數量、設備和材料供應方案、搶工管理措施、搶工進度控制和糾偏、質量保證措施、安全文明保證

9、措施、獎罰措施及其他應該明確的事項。4.4.2、項目工程部收到搶工方案后必須在第一時間報工程副總和項目管理中心，工程副總應抓緊時間組織工程、計劃、招采、成本核算等相關部門進行會議評審，由參會人員現場簽署評審意見，項目公司的評審意見必須在自接到搶工方案后48小時內作出。在評審意見回復施工單位的同時，報項目總、項目管理中心備案。4.5、搶工過程管控4.5.1、搶工時，項目工程部要細化制定周、日計劃，并每日閉環、糾偏，每天將進度情況和形象進度照片發項目中心備案。工程部經理、責任工程師每天檢查搶工單位投入的各工種勞動力、設備、材料數量，檢查工程進度是否滿足甲方要求及施工單位搶工計劃的要求，評估搶工效果

10、，發現和預防可能出現的問題。4.5.2、項目工程部要明確工程負責人、主管工程師和部門相關人員的搶工管理職責，分工協作，加強溝通協調，同時發揮好監理的作用，對分部分項工程加強巡視和平行檢驗，發現問題及時通知施工單位整改，減少返工量。施工單位申報驗收時及時進行驗收。4.5.3、搶工過程中要嚴格執行公司的工藝、質量管理要求和規范標準，堅持樣板引路制度，按正確的施工順序合理組織施工，保證必要的工藝間隙，嚴格進行檢查和驗收，杜絕忽視質量，盲目搶工，野蠻施工現象的發生。4.5.4、搶工中要抓好安全施工文明施工，搶工單位必須加強安全文明施工教育，健全安全文明施工管理制度，完善安全文明施工設施，強化安全文明施

11、工的檢查和管理，制止違章作業，查堵安全隱患，確保搶工正常有序進行。4.5.5、工程部要嚴格控制搶工過程中的變更、簽證，避免搶工過程中出現因甲方原因造成返工。工程部對變更要分清變更的原因，確定責任單位，如由施工單位引起，則需由該單位承擔變更費用。成本核算部要及時核算工程量和價款，及時與施工單位簽字確認。工程部和成本核算部共同配合，加強變更簽證管理和成本控制，避免隨意變更、后補變更、不及時辦理造成積壓等現象，嚴禁不落實簽證費用單位、應分攤不分攤和弄虛作假現象。4.5.6、項目工程部、監理單位、搶工單位要密切溝通和協調，及時解決存在的問題。搶工單位和各施工單位之間應互相支持互相配合，不得干擾搶工施工

12、和其他施工的正常開展。每一至兩天召開一次簡短高效的協調會，溝通情況，協調搶工中遇到的問題。每周召開一次搶工專項會議，檢查總結搶工任務完成情況，協調、解決問題和矛盾，部署下階段工作。4.5.7、項目管理中心工程部須根據施工方案每周跟蹤現場搶工情況，如遇到搶工困難的，須組織項目工程部召開專題會。4.5.8、對于重要工程或項目管理力量相對不足，項目管理中心必須進行干預，或派員赴項目蹲點，協助和指導項目有效組織搶工，對項目工程管理和搶工管理中的不足加以督促并協助項目公司改進，對搶工嚴重不力人員要求項目公司進行處罰、對搶工中存在的問題幫助項目公司進行協調和解決，同時發揮好與總部的溝通和協調作用，傳達貫徹

13、總部的管理意圖和要求。4.5.9、甲方組織第三方搶工是幫助原承包單位加快工程進度的應急措施，代原承包單位履行部分義務，除重新在建設行政主管部門報備者外，工程驗收原承包單位必須派代表參加，并提供支持和配合，不得推諉或阻撓，工程資料應以原承包單位的名義并入工程整體資料中。4.6、搶工任務完成成果確認4.6.1、搶工單位完成搶工任務后應向項目工程部提出搶工完成的檢查申請，由甲方組織檢查后予以確認。4.6.2、項目工程部將搶工完成情況報告工程副總，工程副總在兩天內組織有關部門、監理單位、施工單位進行現場檢查。4.6.3、搶工完成應符合：（1）搶工通知下達的搶工任務或者搶工方案中確定的搶工工作內容已施工

14、結束；（2）工程質量符合要求，驗收合格；（3）工程資料完整，內容無誤，并已歸檔或交接；（4）施工現場已清理，具備下道工序正常施工的條件。4.6.4、搶工完成后，原施工單位轉入常態施工，尤其要注意防止再出現工程延誤。如分區域搶工或工程搶工的，甲方組織的第三方搶工單位按甲方要求和時間安排退出施工現場。4.6.5在搶工過程中特別是搶工結束后，工程項目和物資部必須在三天內對剩余的甲供材料進行清理、回收、登記、入庫。4.6.6、搶工完成后，工程部和成本核算部共同做好搶工費用的決算、核算工作，特別是各方分攤費用的，必須全面梳理，不能遺漏，工程部如實確實各方分攤比例，成本核算部進行核算返銷，由各單位承擔相應

15、的金額，不得出現不分攤少分攤和沒有分攤單位的現象，防止造成公司不應承擔的支出。4.7、責任分攤及清算管理（1）工程進度按照“誰延誤誰負責”的原則，由延誤方負責趕回工期、承擔趕工搶工費用、賠償甲方和相關單位損失。（2）由多方原因造成的工期延誤，搶工費用由相關各方按責任大小分攤。工程副總牽頭，工程部具體協調各方理清情況，分清責任，確定分攤比例，由各方簽字確認，交成本核算部進行工程量和金額的核算分攤，由各方簽字后及時從工程款中抵扣。（3）搶工費用按相應搶工工作量合同價格的120%計算，從原承包單位工程價款中扣除。實際搶工費用超過合同價120%的，按實際費用計算。5、搶工資料管理5.1、項目工程部要明

16、確搶工資料的負責人，相關工程管理人員要重視并配合資料管理工作，工程部經理要定期檢查工程資料管理情況。資料負責人要及時收集并整理搶工的各項資料，特別是變更簽證資料，所有資料手續必須齊全有效。現場工程施工狀況和工程量的文字、數據、圖像資料收集后要由工程部和成本核算部確認。5.2、工程質量資料和驗收歸檔資料要明確工程施工主體，按在建設行政主管部門報備的單位為準。5.3、要按工程資料的管理要求，進行資料分類，建立資料目錄，及時收集，避免漏缺和遺失。規范地做好收發文管理，建立資料臺帳，對借出到期的資料及時催要。6、獎罰管理6.1、按本辦法及時組織搶工，搶工過程管理規范，搶工達到預定計劃目標，質量符合工程

17、質量目標和合同約定的，確保開盤、竣工交節點的，減免以前對該項目進度類處罰的50%。6.2、按甲方要求及時搶工，在規定的時間內圓滿完成搶工任務的，對該承包單位在本工程上以前進度類處罰豁免50%，并獎勵總包或土建施工單位20000元，專業分包搶工單位10000元。6.3、對能配合好甲方，管理好搶工工程的監理單位，豁免本工程此前進度類處罰的50%，并獎勵5000元。6.4、總包單位不按甲方搶工通知的要求組織搶工，拖延、推諉的，罰款50000元，每拖延一天追加處罰5000元；專業分包單位按總包單位的50%處罰。違反甲方搶工緊急通知要求的，加倍處罰。6.5、施工單位不服從協調管理、阻撓妨礙搶工的，每延誤

18、搶工一天罰5000元。拒不執行甲方搶工要求、拖延或妨礙搶工工期15天以上、或擾亂工程管理秩序的，除加倍處罰外，甲方有權強制劃分工作界面，直至將此單位作嚴重違約進行清場處理。6.6、搶工過程中每延誤一天罰款3000元，搶工單位能證明是因其他單位的原因導致延誤的，罰款由責任單位承擔。搶工過程中質量、安全文明施工等方面達不到要求的，按公司工程管理制度和合同條款處罰。6.7、項目監理單位未盡到監理職責，對搶工的協調和管理不能承擔相應的義務和責任，疏于搶工過程管理的，第一次給予批評，以后每次處罰1000元。6.8、項目公司對進度延誤不敏感，應搶工而未及時組織搶工的，責令改正，并處罰項目總3000元，工程副總5000元，工程部經理2000元。6.9、項目公司審批施工單位的搶工方案不細致、甲方組織搶工的編寫搶工方案不認真、搶工過程管理不嚴格，導致搶工達不到目標或計劃要求的，責令改正，處罰工程副總2000元，工程部經理1000元。專業工程師失職的，由項目公司處罰。6.10項目搶工組織管理不力，搶工未達到預期的目標，處罰項目總3000元，工程副總5000元，工程部經理2000元。項目公司相關部門推諉扯皮，相應的搶工任務沒有按時完成的，處罰相關的部門負責人2000元。竣工、交房延誤的，按公司制度問責。6.11、搶工過程中的工期延誤按公司制度處罰。搶工過程中對質量、安全文明施工管理不