1、社會福利院綜合提升項目可行性研究報告目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc10991 第一章總論 PAGEREF _Toc10991 h 3 HYPERLINK l _Toc13853 1.1項目概況 PAGEREF _Toc13853 h 3 HYPERLINK l _Toc3261 1.2可研報告編制依據 PAGEREF _Toc3261 h 5 HYPERLINK l _Toc30546 1.3研究范圍 PAGEREF _Toc30546 h 6 HYPERLINK l _Toc10085 第二章項目建設背景及必要性 PAGEREF _Toc10085 h 8

2、 HYPERLINK l _Toc22057 2.1項目單位概況 PAGEREF _Toc22057 h 8 HYPERLINK l _Toc8595 2.2項目建設的背景 PAGEREF _Toc8595 h 9 HYPERLINK l _Toc14879 2.3項目建設的必要性 PAGEREF _Toc14879 h 10 HYPERLINK l _Toc14929 第三章場址選擇與建設條件 PAGEREF _Toc14929 h 12 HYPERLINK l _Toc28074 3.1建設地點 PAGEREF _Toc28074 h 12 HYPERLINK l _Toc17281 3.

3、2建設條件 PAGEREF _Toc17281 h 12 HYPERLINK l _Toc3909 3.3基礎設施條件 PAGEREF _Toc3909 h 15 HYPERLINK l _Toc11599 3.4場址及建設條件綜合評價 PAGEREF _Toc11599 h 16 HYPERLINK l _Toc21407 第四章規劃方案 PAGEREF _Toc21407 h 17 HYPERLINK l _Toc4631 第五章項目建設方案 PAGEREF _Toc4631 h 19 HYPERLINK l _Toc27236 5.1設計原則 PAGEREF _Toc27236 h 19

4、 HYPERLINK l _Toc28305 5.2設計依據 PAGEREF _Toc28305 h 19 HYPERLINK l _Toc8768 5.3建筑裝飾提升 PAGEREF _Toc8768 h 20 HYPERLINK l _Toc20544 5.4設備購置 PAGEREF _Toc20544 h 22 HYPERLINK l _Toc3595 第六章環境保護與安全衛生 PAGEREF _Toc3595 h 24 HYPERLINK l _Toc21623 6.1設計標準 PAGEREF _Toc21623 h 24 HYPERLINK l _Toc15422 6.2環境現狀 P

5、AGEREF _Toc15422 h 24 HYPERLINK l _Toc25717 6.3施工期對環境影響及治理措施 PAGEREF _Toc25717 h 24 HYPERLINK l _Toc23327 6.4運營期對環境影響及治理措施 PAGEREF _Toc23327 h 25 HYPERLINK l _Toc16224 6.5環境評價 PAGEREF _Toc16224 h 26 HYPERLINK l _Toc14155 6.6安全與衛生 PAGEREF _Toc14155 h 27 HYPERLINK l _Toc10544 第七章節能、節水 PAGEREF _Toc1054

6、4 h 29 HYPERLINK l _Toc12161 7.1節能減排的必要性 PAGEREF _Toc12161 h 29 HYPERLINK l _Toc3521 7.2節能依據 PAGEREF _Toc3521 h 29 HYPERLINK l _Toc20445 7.3節能、節水原則 PAGEREF _Toc20445 h 30 HYPERLINK l _Toc8612 7.4能源狀況分析 PAGEREF _Toc8612 h 31 HYPERLINK l _Toc6123 7.5節能措施 PAGEREF _Toc6123 h 33 HYPERLINK l _Toc5748 7.6節

7、水措施 PAGEREF _Toc5748 h 34 HYPERLINK l _Toc18991 7.7建立完善的節能管理制度 PAGEREF _Toc18991 h 35 HYPERLINK l _Toc26283 第八章項目管理與實施進度 PAGEREF _Toc26283 h 36 HYPERLINK l _Toc22811 8.1項目組織管理 PAGEREF _Toc22811 h 36 HYPERLINK l _Toc7506 8.2項目實施計劃 PAGEREF _Toc7506 h 38 HYPERLINK l _Toc25737 第九章項目招標方案 PAGEREF _Toc2573

8、7 h 39 HYPERLINK l _Toc24576 9.1招標方案依據 PAGEREF _Toc24576 h 39 HYPERLINK l _Toc5172 9.2招標程序 PAGEREF _Toc5172 h 40 HYPERLINK l _Toc30211 9.3招標基本情況表 PAGEREF _Toc30211 h 43 HYPERLINK l _Toc16066 第十章組織機構及勞動定員 PAGEREF _Toc16066 h 44 HYPERLINK l _Toc7598 第十一章投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc7598 h 49 HYPERLINK l _Toc

9、2657 11.1投資估算依據及說明 PAGEREF _Toc2657 h 49 HYPERLINK l _Toc18709 11.2投資估算 PAGEREF _Toc18709 h 50 HYPERLINK l _Toc23299 11.3資金籌措 PAGEREF _Toc23299 h 52 HYPERLINK l _Toc26056 第十二章結論與建議 PAGEREF _Toc26056 h 54 HYPERLINK l _Toc17339 12.1結論 PAGEREF _Toc17339 h 54 HYPERLINK l _Toc12108 12.2建議 PAGEREF _Toc121

10、08 h 54第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱及項目單位項目名稱：社會福利院綜合提升項目項目單位：市社會福利院單位性質：事業單位建設性質：改造提升建設地點：市1.1.2項目編制單位編制單位：市工程咨詢公司證書編號：1.1.3項目規模及建設內容本次提升項目包括配套建設及設備購置。（一）配套建設：1）南北康復樓連廊100米X3米X2層;2）輔助用房300平方米；3）新建供熱交換站一座；4）供熱管道改造520米；5）道路硬化1000平方米；6）新建消防水池一處。7）新建室外兒童樂園一處；室內消防噴淋吊頂7000平方米；8）更換消防鋼制門171套（其中子母門60套，單門111套）；9）兒童多

11、功能廳改造150平方米；（二）設備購置：1）醫療康復設施設備購置；2）特教設施音樂室教具、樂器；3）南北樓樓頂集熱式太陽能2套;4）老年部安裝電梯一部（2層）。1.1.4項目總投資本項目總投資為1122.97萬元，其中：工程費用1003.30萬元，工程建設其他費用66.19萬元，預備費53.47萬元。1.1.5資金籌措財政資金。1.1.6建設期建設周期12個月，開工日期2021年03月，預計完工日期2022年02月。1.1.7相關信息一覽表表1-1相關信息一覽表序號名稱單位數據備注1各類養育服務對象人1392占地畝303勞動定員人724年耗動力4.1電萬度684.2水萬噸0.755建設工期月1

12、21.2可研報告編制依據1、市“十三五”發展規劃及2030年遠景發展規劃；2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版)；3、民政項目可行性研究報告編制內容深度規定；4、市社會福利院提供的有關基礎數據、技術資料；5、關于編制市社會福利院綜合提升項目的委托書；6、民用建筑設計統一標準(GB50352-2019)；7、建筑照明設計標準(GB50034-2013)；8、綠色建筑評價標準(GB/T50378-2019)；9、建筑設計防火規范(GB50016-2014(2018版)；10、建筑滅火器配置設計規范(GB50140-2005)；11、建筑抗震設計規范(GB50011-2010(2016版)；12、

13、建筑工程抗震設防分類標準(GB50223-2008)；13、民用建筑隔聲設計規范(GB50118-2010)；14、公共建筑節能設計標準(GB50189-2015)；15、建筑給水排水設計標準(GB50015-2019)；16、室外給水設計標準(GB50013-2018)；17、建筑給水排水設計規范(GB50015-2019)；18、室外排水設計規范(GB50014-2016)修訂版;19、消防給水及消火栓-系統技術規范(GB50974-2014)；20、自動噴水滅火系統設計規范(GB50084-2017)；21、調研人員實地踏勘的有關基礎數據、技術資料。1.3研究范圍根據國家對建設項目可行性

14、研究報告的工作范圍和深度規定，本可行性研究報告在對項目的建設條件進行了實地查勘基礎上，對項目建設的背景及必要性、項目區概況與建設條件、場址選擇與建設條件、建設內容及規模、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、招投標、投資估算與資金籌措等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。1.4結論與建議1.4.1結論市社會福利院是為市城區內“三無”老人、孤兒和棄嬰提供生活照料、醫療康復和特殊教育等服務。市社會福利院綜合提升項目符合市發展規劃，符合市社會福利院發展方向，具有很好的社會效益。市社會福利院綜合提升項目是對市社會福利院基礎設施的完善，通過對

15、項目建設的必要性和可行性進行分析，確定了項目建設的規模、內容和建設方案，提出了實施計劃，對項目招標方案進行了制訂。因此，本項目的建設是必要的、可行的。1.4.2建議建議項目單位加快項目的前期工作，積極向有關部門申報項目，積極落實建設資金，使資金及早到位，爭取早日開工，并加強項目的施工管理和質量管理，做到在保證進度和質量的同時，節省資金，使項目早日建成以發揮其應有的作用。為保證項目能夠順利、穩妥地建設和發展，應注意以下幾點：1、爭取政府在政策方面的支持，使市社會福利院綜合提升項目項目順利進行；2、為使項目能順利實施，項目單位應合理組織與安排項目建設的時序，盡快進行各方面工作的協調落實；3、項目單

16、位應在人員和管理等各方面向本項目建設傾斜，按建設基本程序及政府有關規定，保證該工程如期、順利的進行建設；4、為提高建設資金使用效益，項目單位應成立專項資金管理小組，資金使用嚴格按照上級專項補助資金管理辦法執行，政府有關部門和項目主管部門要加強監管和檢查，加強財務管理工作；5、在項目的建設中，項目單位應做好施工中各項工作的協調、銜接工作，盡量減少對周邊環境的影響。第二章項目建設背景及必要性2.1項目單位概況市社會福利院成立于2005年3月，是省一級社會福利機構，現有干部職工72人，其中在編人員18人。福利院總占地面積30畝，總建筑面積12887平方米，包括老年服務樓、兒童服務樓、后勤服務樓和兩棟

17、殘疾兒童康復樓。市社會福利院成立近十年來，始終堅持“以人為本”和“一切為了孩子、為了孩子的一切、“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”的服務宗旨，以服務對象權益最大化為原則，把滿足服務對象需求當成一切工作的出發點和落腳點，完善制度，強化管理，在養育護理、醫療康復、特殊教育和涉外送養等方面狠下功夫，不斷提升對孤殘兒童的養育水平和對老年服務對象的護理水平。通過多年的崗位練兵和業務技能培訓，福利院培養出了一支業務精、責任心強的專業社工服務隊伍，為福利院各項工作的健康開展提供了強有力的保障。按照服務工作流程，福利院對每位新入院的孩子都能做到先體檢、先救治，不喪失任何救治的機會；對人院后的孩子實行分類養

18、育、分類護理，制訂個案護理方案，嚴格按照民政部規范進行養護，把親情養護貫穿護理全過程，使每一個孩子都能得到精心照顧。對入院三無老人提供生活照顧、醫療康復等服務，使每一位入院老人都能安度晚年。每年“六一”和“九九”老人節，福利院都要為在院孤殘兒童和“三無”老人過集體生日，讓他們充分感受到家的溫暖。積極實施“明天計劃，保證了在院每一個有手術適應癥的孤殘兒童都得到及時手術康復治療。幾年來，福利院先后在定點醫院和外地醫療合作機構為殘疾孤兒實施手術80多例，解除了患兒的病痛，恢復了患兒全部或部分的身體功能。協調衛生防疫部門，定期為在院兒童接種疫苗；協調醫療合作機構，定期為在院兒童體檢身體。積極開展康復工

19、作，先后有89人（次）腦癱患兒在外地合作機構進行康復。同時,還在院內設立了康復室，聘請專業技術人員開展康復工作，各類受益患兒達60多名。加強特殊教育和涉外送養工作。先后有26名孤兒到社會上上學入托，開啟了他們接觸社會的大門。2012年福利院一名孤兒從民政部干部管理學院畢業，順利走上了工作崗位。福利院還在院設立了特教室，聘請了特教老師，滿足身體受限不能到社會上上學孩子的教育需求。不斷加強對外交流與合作，拓寬送養渠道，先后有58名孤殘兒童被國外家庭收養，13名輕殘孤兒被國內家庭收養，使這些孩子重新回歸了家庭，融入了社會，得到了安置。2.2項目建設的背景近年來，在上級有關部門及社會各界人士的大力支持

20、下，市委、市政府高度重視全市社會福利事業建設，采取切實有效措施全市著力加快扶貧開發進程，著力加快社會保障體系建設，使全市福利院等福利事業建設得到了較快發展，但由于我市經濟基礎薄弱，地方財政困難，福利事業基礎設施建設發展滯后，主要表現在：一是由于年久失修，房屋陳舊不堪，屋面滲漏嚴重，大部分已成為危房；輔助用房面積小，大部分存在不同程度的安全隱患；加之由于當初設計標準低，面積小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑結構不合理，設施陳舊，水、電等外網老化嚴重，室內生活環境較差。三是福利院醫療設備設施不齊全，不利于患者康復。四是狹小的空間遠遠不能滿足園林化院區建設發展的要求，制約了社會福利事業的進

21、一步發展。因此，目前的發展現狀，已遠遠不能滿足“三無人員、孤殘兒童和棄嬰的需要，不能適應新形勢下發展要求，已嚴重影響著社會福利事業各項業務的正常開展，制約著全市福利事業的進一步發展。基于此背景下，市社會福利院提出市社會福利院綜合提升項目。2.3項目建設的必要性2.3.1是進一步做好社會福利保障事業的需要隨著我國經濟實力不斷增強，人民生活水平日益提高，市當前的社會福利服務與黨和國家保障和改善民生的要求、與困難群眾的期望還存在一定差距。其中市城區內“三無老人、孤兒和棄嬰等特殊困難群體迫切需要的臨時救助、心理疏導、護理康復、醫療救治、社會融入特殊教育等方面的服務還比較欠缺。我國目前正在建設社會主義和

22、諧社會，和諧社會的重要標志是各階層人民和睦相處，都能得到基本的生活保障，特別是社會的福利保障體系逐步健全，要做好對于弱勢群體的生活、學習、工作的保障。為了進一步做好市社會福利保障事業的需要，該提升項目的建設迫在眉睫。2.3.2是建設小康、構建和諧社會的需要市城區內“三無”老人、孤兒和棄嬰等社會特殊弱勢群體的基本生活條件和生存保障是每個國家都必須面對的社會問題。妥善解決市城區內“三無老人、孤兒和棄嬰的生存、撫養、康復、教育等問題事關國家社會穩定的政治大局。小康社會、和諧社會指的是全社會，而不是遺忘某些弱勢群體后的部分強勢社會。“以民為本、為民解困、為民服務和“解決民生、維護民利、落實民權”為民政

23、部門明確了工作目標和任務，也為社會福利保障事業指明了發展方向。2.3.3是完善基礎設施，保障人員安全的需要由于年久失修，房屋陳舊不堪，屋面滲漏嚴重，大部分已成為危房，建筑結構不合理，設施陳舊，水、電等外網老化嚴重，室內生活環境較差，大部分存在不同程度的安全隱患，通過該項目建設，全面提升市社會福利院服務功能，切實保障人員安全。因此實施市社會福利院綜合提升項目是十分必要的。第三章場址選擇與建設條件3.1建設地點項目建設地址位于市黃河路27號福利院院內。3.2建設條件3.2.1氣象條件市位于中原地帶，屬于暖溫帶半濕潤季風型氣候。四季分明，春季干旱多風沙，夏季炎熱雨量大，秋季晴和日照長，冬季干旱少雨雪

24、。年平均氣溫為13C左右，曾出現過的極端最高氣溫達43.1C,極端最低氣溫有-21Co無霜期一般有200天。年平均降水量為500600毫米。風向：常年主導風向夏季主導風向冬季主導風向感到風向頻率風速：年平均風速氣溫：年平均氣溫極端最高氣溫極端最低氣溫降水量：年平均降雨量年最大降雨量年最小降雨量蒸發量：年平均蒸發量年最大蒸發量年最小蒸發量濕度：年平均濕度日照：年平均日照日照率：積雪：年最大積雪厚度凍土：年最大凍土厚度3.2.2工程地質條件南北風南風北風N15%SSN18%3.2M/S13.4度43.1度-21度607.9MM南北風南風北風N15%SSN18%3.2M/S13.4度43.1度-21

25、度607.9MM1062.4MM527.8MM1663.3MM1924MM1521.8MM69%2497.8小時57%20厘米41厘米位于內黃隆起和魯西隆起的東（明）（陽）地塹帶，系我國地貌第三級階梯的中3.2.3水文地質黃河，自新鄉市長垣縣何寨村東入,流經縣、范縣、臺前縣的縣南界，由臺前縣張莊村北出境，境內流長約168公里，流域面積2487平方公里。衛河，源于太行山南麓的山西省睦川縣（一說源于輝縣百泉），自安陽市內黃縣南善村北入市，流經清豐、南樂兩縣，于南樂縣西崇町村東出境，入河北省再至山東臨清入運河，境內流長29.4公里，流域面積380平方公里。金堤河，系黃河的一條支流，源于新鄉縣司張排水

26、溝，自安陽市滑縣五爺廟村入境，流經、范縣、臺前3縣，于臺前縣吳壩鎮張莊村北匯入黃河。境內流長125公里，流域面積1750平方公里。境內的主要支流有回木溝、三里店溝、五星溝、房劉莊溝、胡狀溝、城干溝、孟樓河等。馬頰河，發源于值州坡，自西向東北流經縣、華龍區、清豐縣和南樂縣，自南樂縣西小樓村南出境，至山東臨清穿大運河東北而去，注入渤海。境內流長62.5公里，流域面積1150平方公里，境內主要支流為潴龍河。徒駭河，原為禹疏九河之一。當時因大禹治理此河時用工極多，又因當時兩岸森林密布，野豬出沒，時有民夫被傷,眾徒一駭重勞，又駭野豬，故名為徒駭。數千年來，故河早湮，形跡難覓。如今的徒駭河并非禹疏之河，而

27、是金元時期開挖并以“徒駭而冠名的一條防洪排澇河道。徒駭河源自的清豐縣瓦屋頭鎮，流經南樂縣福堪鄉寨肖家村，進入山東聊城地區莘縣，在濱州市沾化縣與秦口河匯流后，竟東風港于暴風站入海。總流域面積13902平方公里。3.2.4地震等級項目區距蘭聊斷裂帶較近，根據現行的“中國地震動參數區劃圖(GB18306-2015)”的規定，本地區地震動峰值加速度0.15g,反應譜特征周期0.55s,建筑物抗震設計應按地震基本烈度7度地設防，可保證項目運行安全。3.3基礎設施條件項目周邊道路、電力、給排水、通訊、燃氣等配套基礎設施較為齊全。3.3.1給水工程本項目采用市政設施供水。3.3.2排水工程本項目采取雨水、污

28、水分流方式排放，就近排入市政污水管網。3.3.3電力工程本項目電力工程主要為配電及照明供電，由城市電網提供。3.3.4供熱工程本項目采用市政供熱。3.3.5電訊工程本項目電訊工程與市政配套網絡相接。3.3.6燃氣工程本項目燃氣管道由城市燃氣管網接入。3.4場址及建設條件綜合評價1、本項目建設用地遠離各種污染源，滿足有關衛生防護標準的要求；場地日照充足，干燥，排水通暢，環境優美,且能為建筑功能分區、出入口布置提供必要條件；良好的交通條件；2、地形地貌和氣象條件，工程地質條件可滿足建設要求；3、建設用地周邊供排水、供熱、供電、電信條件良好,方便項目的建設和運營。第四章規劃方案4.1規劃原則1、合理

29、布局、做到因地制宜、功能分區明確、方便管理。2、建筑造型與周圍環境搭配和諧自然。3、項目的建設應符合城市規劃的要求，綜合考慮建筑性質、建筑造型、建筑立面特征等與周圍環境的關系，并應符合國家有關節約用地、節能節水、環境保護和消防安全等規定。4、建筑的外立面設計要體現莊重、現代和簡約，以穩重、簡潔而大氣的形式展現其特有的建筑風格。4.2規劃指導思想1、對配套項目的平面布局、豎向處理、管線和環境保護等方面應進行綜合設計，在配套設施布局方面，應充分利用現有場地，以保證整個場地內的布局合理，交通布局流暢,使環境達到完美統一，從而創造出一個完善、環境優美的配套院區環境。2、充分考慮日照、通風、向陽、避陰等

30、重要的自然因素，在滿足安全及功能科學合理的前提下，配套設施設計與組合盡量緊湊，通過合理布局內部的提升設計，減少資源浪費。4.3建設原則根據上級部門對市社會福利院工作的要求，結合市社會發展狀況，并充分考慮社會福利院未來發展需要，并遵守國家有關節約用地、節能節水、環境保護和消防安全等規定。1、根據國家的設計規范、建筑規范、環保規范、安全規范、節能等標準，結合項目實際需要，進行測算和設計。2、充分考慮項目的近遠期發展，實事求是，因地制宜,合理確定建設規模，以滿足需要為主，留有發展空間。4.4建設規模及內容本次提升項目包括配套建設及設備購置。（一）配套建設：1、南北康復樓連廊100米x3米x2層；2、

31、輔助用房300平方米；3、新建供熱交換站一座；4、供熱管道改造520米；5、道路硬化1000平方米；6、新建消防水池一處。7、新建室外兒童樂園一處；室內消防噴淋吊頂7000平方米；8、更換消防鋼制門171套（其中子母門60套,單門111套）；9、兒童多功能廳改造150平方米;（二）設備購置：1、醫療康復設施設備購置；2、特教設施音樂室教具、樂器；3、南北樓樓頂集熱式太陽能2套;4、老年部安裝電梯一部（2層）。第五章項目建設方案5.1設計原則總平面布局功能分區明確，構筑一個高效運行，標準化的現代化社會福利院。采用新的設計手法，創造愉快、舒適的環境，力求寬敞、明亮、整潔、有序、安靜。改造設計科學、

32、合理、實用、安全，做到功能完善、設施完備、通風采光條件好，滿足現代院區的要求。建筑功能組合合理，注意路徑短捷、順暢，做到低能耗、高效率。5.2設計依據1、民用建筑設計統一標準(GB50352-2019)；2、建筑照明設計標準(GB50034-2013)；3、綠色建筑評價標準(GB/T50378-2014)；4、建筑設計防火規范(GB50016-2014(2018版)；5、建筑滅火器配置設計規范(GB50140-2005)；6、建筑抗震設計規范(GB50011-2010(2016版)；7、建筑工程抗震設防分類標準(GB50223-2008)；8、民用建筑隔聲設計規范(GB50118-2010)；

33、9、公共建筑節能設計標準(GB50189-2015)；10、建筑給水排水設計標準(GB50015-2019)；11、室外給水設計標準(GB50013-2018)；12、建筑給水排水設計標準(GB50015-2019)；13、室外排水設計規范(GB50014-2006)(2016年版)；14、消防給水及消火栓系統技術規范(GB50974-2014)；15、自動噴水滅火系統設計規范(GB50084-2017)；16、民用建筑供暖通風與空氣調節設計規范(GB50736-2012)17、現行的其它有關技術規范規程等。5.3建筑裝飾提升福利院總占地面積30畝，總建筑面積12887平方米，包括老年服務樓、

34、兒童服務樓、后勤服務樓和兩棟殘疾兒童康復樓。根據建筑可靠性鑒定標準(GB50292-2015)第3.1.1條1款2)建筑物改造或增容、改建或擴建前應進行可靠性鑒定。本次建筑裝飾提升需改造以下內容：1、南北康復樓連廊100米x3米x2層，做法：鋼筋混凝土框剪結構+玻璃幕，待設計單位進一步深化設計；2、輔助用房300平方米，做法：磚混結構，平屋面，高度4.2m,內墻面乳膠漆飾面裝飾，外立面采用真石漆，與福利院主色調保持一致；3、新建供熱交換站一座，規格為30MW換熱站。包含熱交換器2臺，規格型號：BR1.0-1.6/130-100,材質316L不銹鋼；水箱、補水泵、二次網除污器、循環泵、一次網中繼

35、泵、電動調節閥、一次網除污器、熱計量表、全自動離子交換器、倒流防止器、超聲波流量計。4、供熱管道改造520米，做法：一供一回，采用無縫鋼管（p2196.0為960m,焊接連接。管道敷設形式：一次水供回水管道雙管直埋敷設，供熱管道采用50mm厚聚氨酯保溫高密度聚乙烯外護鋼管，埋地管道埋深為1.5m；5、道路硬化1000平方米，做法：道路采用100mm（車行150mm）厚C20校結構層和150mm（車行200mm）厚碎（礫）石壓實穩定層；地面硬化采用花崗巖+10cmC20校基層，花崗巖表面處理方式均為火燒面，密縫粘貼，未說明留縫寬度的，縫寬小于或等于3mm。基層素土夯實壓實密度大于等于93%（重型

36、擊實標準），回彈模數不宜小于20MPa；6、新建消防水池一處，包含消防水泵等設備，做法：新建地下混凝土水池250m3,鋼筋混凝土結構消防水池、泵房，混凝土抗滲等級：混凝土底板、剪力墻柱為C30P6；導流墻為240mm厚C30混凝土實心磚，砌塊強度等級為MU20,用M7.5水泥砂漿砌筑，1:2水泥砂漿雙旅面。7、新建室外兒童樂園一處，購置室外攀爬組合及木質兒童滑滑梯組合各2套；室內消防噴淋吊頂7000平方米，做法：裝配式U形輕鋼天棚龍骨（不上人型）規格600mm600mm局部跌級，高度200mm,天棚石膏板基層,石膏板天棚面層安在U形輕鋼龍骨上，石膏板選用9.5mm厚紙面防水、防火型；8、更換消

37、防鋼制門171套（其中子母門60套，單門111套），做法：所有門立橙均居墻中，內門立橙，門加工及安裝單位對實際門洞口尺寸及數量須對照門窗表到現場核驗、核準無誤后，方可下料制作與安裝；9、兒童多功能廳改造150平方米，做法：將原多功能廳地面、墻面、天棚拆除，地面新做20mm水泥砂漿+800800地板磚；墻面新做玻璃墻裙+乳膠漆飾面；頂面新做石膏板吊頂天棚。5.4設備購置1、醫療康復設施設備購置費;序號名稱規格/型號單位數量單價（萬元/臺）合計（萬元）1腰椎牽引床HLS-II型A款（H03）臺317512頸椎牽引椅HLSQY-I型B款牽引椅臺54.8243中頻治療儀YKL-B臺68484電子針療儀

38、SDZ-II臺205.91185紅外線電烤燈治療儀CQ-29臺204806音頻治療儀JD-18型臺55.8297中藥熏蒸床RFD-IJ-I型臺102.5258合計3752、特教設施音樂室教具、樂器費;序號名稱規格/型號單位數量單價（萬元/臺）合計（萬元）1架子鼓TAMA架子鼓SuperstarClassicHyperDrive超級星CK52專業爵士套鼓臺101.4214.22電子琴KAWAI電鋼琴ESI10臺100.353.53電聲樂器臺400.0524音響臺60.050.35合計203、南北樓樓頂集熱式太陽能2套；4、老年部安裝電梯一部（2層），帶無障礙功能。第六章環境保護與安全衛生6.1設

39、計標準1、中華人民共和國環境影響評價法；2、省建設項目環境保護條例；3、聲環境質量標準(GB3096-2008)；4、污水綜合排放標準(GB8978-1996)；5、建筑施工場界環境噪聲排放標準MGB12523-2011)；6、建設項目環境保護管理條例。6.2環境現狀該場地地勢平坦，無斷裂通過，用地處于安全區域，環境、空氣、地表水、地下水、聲環境、生態質量優良，符合本項目的建設要求。6.3施工期對環境影響及治理措施1、噪聲施工期間施工機械及運輸車輛等會產生非穩態噪聲，具有噪聲高、無規律、突發性等特點。工程擬采用的噪聲防治措施有：限制高噪聲施工季節和時間；對施工機械進行潤滑和保養。施工噪聲應符合

40、建筑施工場界環境噪聲排放標準(GB12523-2011)規定。2、污水施工地的生活污水、施工中開挖的土方和堆放的建筑材料被雨水沖刷會形成廢水。各類施工人員會產生生活污水。施工地生活污水經化糞池與處理后，集中排入市政排污管網。對施工開挖的土方和堆放的建筑材料采取維護和遮蓋等措施防治流失，或由專人負責定期清運。3、大氣影響建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產生揚塵。可采取將運輸車輛車廂密閉，定期清掃施工場地及運輸路面上散落的土、石方，定期灑水的防治措施。4、廢棄物影響施工過程中開挖的土方和廢棄的建筑材料會產生固體廢棄物。經集中收集后全部運至市政垃圾處理場妥善堆放，以減少對環境的影響。6.

41、4運營期對環境影響及治理措施1、污水治理本項目產生的污水主要為生活污水。按照雨污分流原則排放，雨水與污水分流。糞便污水經化糞池收集，化糞功能應為收集處理生活污水，且應為排入就近市政污水管網。污水治理后符合污水綜合排放標準(GB8978-1996)及污水排入城鎮下水道水質標準(GB/T31962-2015)規范要求。2、固體廢棄物治理本項目固體廢棄物主要為生活廢棄物。嚴格分類并設專人定期清掃，保持地面干凈。在人流密度大、保潔難度高的區域，如出入口、廁所等處，設專門的衛生清潔人員，隨時清理。在院內合理布置垃圾箱，設專用垃圾堆放點，將垃圾進行集中堆放，由環衛部門定期外運至城市垃圾處理場進行無害化處理

42、。3、噪聲治理本項目主要噪聲源交通噪聲及產生噪聲的房間(如公用設備間等)。可采取增加與噪聲源的距離，在鄰近交通干道布置綠化帶、廣場、圍墻等，對產生噪聲的房間密閉門窗，室內貼吸音材料等措施，并通過建筑組合及合理的分區布置以達到降噪的目的。4、粉塵污染的防治措施施工期產生建筑揚塵的環節較多，場地清除、平場、散體建筑材料(水泥、砂子、碎石)的運輸和裝卸、校的攪拌過程中都會產生揚塵，施工現場進出車輛的清洗及超載冒頂，沿途撒落等也會產生揚塵。為加強施工中粉塵的治理，要求采取以下措施：妥善進行施工調度，做到集中施工，快速施工，避免施工現場長時間、大范圍揚塵。設置散體建材臨時庫房或對散體建材進行遮蓋，避免風

43、吹揚塵造成污染。采用文明施工的方法，嚴格施工現場管理，運輸、裝卸、儲存散體建材時，采取封閉式和灑水措施，對進、出施工現場的運輸車輛定時清洗、禁止運輸車輛冒頂、超載，防止撒落。同時禁止從高處拋倒建筑垃圾，避免揚塵擴散，污染環境。6.5環境評價本項目不產生有毒有害物體，不會影響原有的自然生態系統，施工期產生的噪音、空氣污染和少量的水土流失等不利影響，都可通過一定措施得以控制和減少，并且都會隨著施工活動的結束而消失。6.6安全與衛生6.6.1安全措施根據國家勞動安全規范和要求，本項目在施工、設計、使用中應采取以下安全防范措施：1、土方工程施工中應防止土方塌方、位移。2、設立高處作業的上下安全通道。垂

44、直運輸設備搭設穩定性、安全性裝置。3、進行建筑圍擋封閉，架設安全網，洞口及臨邊進行防護。4、對結構復雜、危險性大、特性較多的特殊工程要采取專項安全措施（如起重吊裝作業、腳手架工程、模板工程、基坑支護等）。5、考慮不同季節對施工的不安全因素，在雨季施工應做好防電、防雷、防坍塌和防強風的工作。冬季施工應做好防風、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。6.6.2衛生措施1、本項目的規劃設計要滿足院區對衛生方面的要求，即為“三無老人、孤兒和棄嬰和工作人員創造良好的日照、通風條件，無空氣污染、水污染及噪聲污染的生活環境。2、本項目要有規劃設計完善的給水和雨水、污水排放措施，保證院區內空氣新鮮，水質清潔，無有害氣

45、體及煙塵污染。第七章節能、節水7.1節能減排的必要性能源和水源是社會生產發展的基礎，節約能源和水資源是我國長期的戰略任務。現在我國能源和水資源利用率很低，消耗指標很高，節約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。它是提高經濟效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。因此，本項目建設應采用新設計、新技術、新設備、新材料以達到最少的能源和水資源消耗。7.2節能依據7.2.1國家法律、法規及相關規范1、中華人民共和國節約能源法（中華人民共和國主席令（2007）第77號）；2、民用建筑節能管理規定（建設部（2005）第143號令）；3、節能中長期專項規劃（發改環資（2004）2505號）；4

46、、中國節能技術政策大綱（2006版）；5、節約能源監測管理暫行規定（國發（1986）4號）；6、能源標準化管理辦法（1990年9月6日國家技術監督局令第16號發布）；7、省節能監察辦法（省政府令第131號）；8、省能源利用監測暫行規定（計經能92）870號發）；9、省節約能源條例（2006年3月29日省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過）；10、省節約用水管理條例（2004年5月28日省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過）。7.2.2產業政策和指導性文件1、產業結構調整指導目錄（2011年本）（發展改革委令（2011）第9號）；2、國務院辦公廳關于開展資源節約活動的通知（國

47、辦發（2004）30號）；3、國務院關于加強節能工作的決定（國發（2006）28號）；4、國家鼓勵發展的資源節約綜合利用和環境保護技術；5、國務院關于印發“十三五”節能減排綜合性工作方案的通知（國發2016）74號）。7.3節能、節水原則能源消耗位于建筑的每個部位，在工程設計中制定各專業設計方案時，應遵循以下原則：1、遵循節約資源，因地制宜、技術先進、經濟合理、安全可靠和保護環境的原則。做到合理利用和節約使用能源。根據國家的有關能源政策和法規，在設計中因地制宜選擇能源種類，盡可能做到能源綜合利用、分級利用。2、積極推廣應用新技術、新設備、新材料。設備優先選用國家推薦節能產品，嚴禁選用國家明令淘

48、汰的高能耗設備。3、設置能源檢測儀表，加強就業和社會保障服務設施對能源的計量和管理。4、照明擬采用混合照明，并選用光效高、壽命長的光源和高效節能燈具；5、采用節水型設備和器具，降低水資源的無效消耗。7.4能源狀況分析7.4.1能源消耗種類能源是指包含可利用能量的物質資源或表達為能夠提供某種形式能量的物質。能源有多種多樣，按能源成因可分為兩大類：一類是自然界中以現成形式存在的能源資源，稱一次能源；另一類是由一次能源直接或間接加工轉換為其他種類和形式的能源，稱二次能源，即人工能源。一次能源可以根據他們是否能夠再生而分為兩大類。第一類是再生能源，是指每年能夠重復再生的自然能源。第二類是非再生能源，是

49、指那些不能每年重復再生的自然能源，如媒炭、石油、天然氣等。這些能源隨著人類的使用，會漸漸減少。根據綜合能耗計算通則(GBT2589-2008)對綜合能耗計算的能源種類和計算范圍規定，綜合能耗計算的能源種類和計算范圍規定，綜合能耗計算的能源指用能單位實際消耗的各種能源，一次能源主要包括原煤、原油、天然氣、水力、風力、太陽能、生物質能等；二次能源主要包括焦碳、焦爐煤氣、汽油、煤油、柴油、液化石油、熱力、電力等。本項目建設期間和運營期間主要消耗的能源種類如下：電力：施工期間設備用電、輔助設備用電、辦公生活用電、照明用電；運營期生活用電、照明用電和設備用電等。柴油：施工期運輸車輛用油。汽油：施工期運輸

50、車輛用油。7.4.2能耗狀況和能耗指標分析本項目主要能源消耗為水、電。現有干部職工68人，各類養育服務對象139人，人均耗水量為100L/人.天，年用水天數365天，則年消耗水量為=(68+139)x100 x365/1000/10000=0.75萬噸；項目區總建筑面積12887平方米，用電量40W/平方米，需用系數Kx=0.45,則總用電負荷二12887x40 x0.45=232KW。不考慮開關時間表，全部按8小時/天計算用電量，年運行按照365天計算，則項目區全年用電232x8x365/10000=68萬KWho項目的主要能源及耗能工質年消耗量和單位建筑面積能耗指標見表7-1o表7-1項目

51、運營期主要能源和耗能需用量表能耗系統能源消耗種類能源消耗實物量折標煤(tee)折標系數電力系統電力68萬KWh8.360.1229給水系統給水0.75萬噸0.060.0857合計8.42運營期間項目綜合能耗折合標準煤當量值為8.42噸。7.4.3項目所在地能源供應狀況項目區柴油和汽油供應量可以滿足項目建設的需要；電力供應基本上滿足項目建設要求，但在冬季和夏季用電高峰期，電力負荷較大，本地和全國同樣存在冬季和夏季用能高峰期的能源短缺問題。項目所在區域附近供電基礎設施等市政設施完善，電力供應充足，供水條件良好，供電、供水完全能滿足項目建設和建成投入使用后需要。7.5節能措施節約能源是一項復雜的系統

52、工程，本項目必須從設計施工至營運管理的各個環節，貫徹厲行節約能源的原則，通過合理利用、科學管理、技術進步等途徑，提高能源利用率。項目強調集約原則，尊重自然，與自然協調，采用合理適用的技術進行建筑節能設計，結合使用需要，針對當地氣候進行設計，以改善建筑的室內外環境，提高能源利用率，將建設和運行的資源和不利因素降到最少，減少對環境的污染，體現綠色建筑設計理念。1、在保證冬季室內熱環境、改善夏季熱舒適性和堅持衛生標準的前提下，降低單位建筑面積的能耗，提高建筑物的保溫隔熱性能，盡量利用自然采光和自然通風。2、采用合理的建筑體形及窗墻類型，推廣保溫隔熱性能好的圍護結構，圍護結構的外墻、屋頂及地面的熱工性

53、能,應符合現行國家標準民用建筑供暖通風與空氣調節設計規范(GB50736-2012)的規定。3、采用合理的配電方式，電氣設備選用節能型產品，照明設計推廣綠色照明工程產品，選用高效節能燈具，按規范要求設置室內照明燈具數量，以節約電力資源。4、給排水系統采用新型材料和節能設備，并合理設計控制系統，已達到節能的目的。5、建筑物土建結構設計采用先進合理的設計方案，推廣新技術、新工藝和新材料以節省建筑費用，節省土建施工時間，減少工作量。6、建筑設計中盡可能利用可持續發展能源，如室外路燈等盡可能采用太陽能，雨水應回收利用等。7、采暖干管、共用立管均做保溫。8、風機均選用高效率低噪聲風機。9、項目建設中要采

54、用新型建筑材料、高效隔熱材料、節能型門窗等。7.6節水措施全面節水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關系到我國實現水資源永續利用、經濟和社會可持續發展的一項戰略任務。中華人民共和國水法中規定“國家實行計劃用水、厲行節約，項目應加強節水的基礎工作。1、加強雨水的回收利用。項目區內設計雨水收集回用系統，將區內的雨水進行有組織收集-沉淀-過濾-消毒等處理后將水澆灌到基地內的綠化環境中或洗車和沖洗道路。2、根據給水系統出流的實際情況，綜合考慮到各種配水器具的位置標高和保證安全供水等多種因素，對給水系統的壓力做出合理限定，通過采用節水龍頭或采取減壓措施合理限定配水點的水壓，防止給水系統超壓出流造成的“隱形”

55、水量浪費。3、嚴格控制用水、排水。區內排水采用雨、污分流制。污水經處理后排入市政污水管網。水箱溢流水位均設報警裝置，防止進水管閥門故障時，水箱長時間溢流排水。4、對生活用水和清洗水采用節水閥門，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等現象。配水裝置和衛生設備是水的最終使用單元，其節水性能的好壞，直接影響節水的成效，因此，應根據使用場所的實際情況，選擇節水型設備和器具。如采用自閉式沖水閥等，降低水資源的無效消耗，達到節約用水的目的。5、供水系統采取防滲、防漏措施。如供水管網、衛生潔具等配件要符合標準，提高耐用度，防止漏水，以達到應有的節水功效。7.7建立完善的節能管理制度從推行能源化管理入手，制定完善

56、的各項管理制度，切實落實各種可行的實施辦法。用能分配實行審批制度，工作中開展能源審計，充分利用節能宣傳周等活動，提高全體人員的節能意識，同時搞好能源計量，保證能源計量器具配備率在95%以上，檢測率達100%,并做到定期考核和獎罰。實現合理、均衡、節約用能。第八章項目管理與實施進度8.1項目組織管理8.1.1項目組織本項目項目單位為市社會福利院，實行項目法人制。為做好項目的各項建設的管理工作，成立項目建設領導小組，下設項目建設辦公室，直接對主管領導負責，以確保項目高質量，高標準按進度計劃安排的工期完成。8.1.2項目管理在項目前期及建設過程中，實行公開招標和合同管理，嚴格按照項目法人制，建立施工

57、監理制度，嚴格執行工程建設標準，做到建管并重。通過設計監理、施工監理和設備及重要原材料招投標等手段，加強對項目的施工進度、投資和質量的控制，實現有關的合同管理、資金管理及全面的組織協調，達到最優的投資和最好的工程質量，并獲得良好的經濟效益和社會效益。1、質量管理針對基礎設施建設項目，應始終將建設高標準、高質量作為終極目標，要從各方面加強質量控制和管理。在工程的設計、施工、驗收中，要嚴格執行我國現有各類規范、規程及法規。對我國規范沒有規定的，要參照國際上較先進國家的標準進行實施。要建立和健全質量保證體系，使質量管理工作制度化，要聘請設計監理和施工監理，督促總包及分包設專職質量部、質量科及質檢員，

58、形成質檢網絡。建立分包自檢、總包復檢、施工監理跟蹤檢驗制度，隱蔽工程驗收制度和質量一票否決制度。2、進度管理資金及時到位是工程順利進行的重要保證。本項目投資量大，資金籌措難度大，要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，造成更大的損失。要根據建設期資金流量安排，合理安排建設進度，并定期進行檢查和調整。根據工程前后邏輯順序，有目的地采取預防措施，避免窩工。要以超前的意識抓建設前期工作，提早安排場地準備等前期事項，為項目建設提供優越的條件。要促使分包商早到位，并加強綜合協調，保證工程進度持續高效。針對工程特點，組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進度計劃。3、合同管理合同管理貫穿

59、于合同藍本的選擇、合同談判、履行、合同期滿直至歸檔全過程。為保證施工承包合同的嚴密性，認真對待每一個合同的談判。在決標后留出一定的時間，要求承包商提交相關詳細資料，作為合同的一部分，防止以不正當手段牟取暴利。對于項目合同選用專人負責，實行全過程合同管理，使得每個分項工程都處于有效的控制之下。嚴格按照合同辦事，保持合同執行的嚴肅性。4、資金管理本項目資金由籌建小組管理，資金設立專戶，配備專門的財會人員進行專人、專帳管理。本項目建設過程中，應按分單項分標段控制預算，以利于將每個標段的合同價控制在標底以內。要合理控制間接費用，盡量減少各種名目繁多的行政性費用的支出。從源頭上控制合同外加帳，應盡量減少

60、設計變更造成的加帳。項目工程實行預算審批制度，對項目資金實行分階段驗收報帳管理，對不達進度、不合質量標準的工程堅決不予驗收，不予撥付剩余的工程建設資金，并追究有關責任人的責任。5、現場管理工程建設期間，將會有多支隊伍共同施工，形成聯合作戰的格局。要確保施工現場有條不紊、文明施工。要堅持以系統、合理、可行的原則，加強現場管理，組織科學文明施工。根據不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據檢查各分包商文明施工的落實情況。對出入施工現場的人員，要制定相應的管理制度作為基本行為準則，在現場要采取有效的保衛措施和嚴格的檢查監控，保證施工現場人員的管理得到有效的控制。8.2項目實施計劃本項目可行性