1、建設工程技術管理規定(試行)管理規定一、施工圖審查1、施工圖審查。單項（礦井）工程的施工圖會審，由上級公司組織，設計單位交底，有關部門參加。單位工程，由項目部組織有關單位及專業人員共同會審。2、會審（審查）內容A、設計是否符合加家有關技術經濟政策和規定。B、設計是否符合施工技術裝備條件。如果需要采取特殊技術措施時，技術上能否保證施工質量和施工安全。C、有無特殊材料（包括新材料）需求，品種、規格、數量，能否滿足需要。D、工程結構與設備安裝之間有無較大矛盾。E、施工圖及說明是否齊全、清楚、明確，圖紙尺寸、坐標、標高及各部分分類工程相互連接是否相符、吻合。3、施工圖會審后，項目部將會審（審查）中提出

2、的問題，以及解決辦法，詳細記錄，寫成會審紀要（或審查意見），提交設計單位（或施工單位），并列入工程檔案。4、在施工過程中，發現圖紙仍有差錯或與實際情況不符，或因施工條件、材料規格、品種、質量不符合設計要求等原因，需要修改施工圖，要辦理設計變更手續。5、自行設計工作。小型工程，臨時設施工程，可自行設計的，經公司、項目部領導和有關部門商定后，可自行做施工設計圖。經部門和領導審查簽字并作預算后，方能發放施工單位施工。二、設計施工力的管理與使用設計施工圖由項目部工程技術部管理，管理人員要經常與設計部門聯系，了解設計施工圖的完成情況，已完成的設計施工圖，必須及時領取、及時送審、及時發出。設計施工圖的收、

3、發、借用、歸還都必須在登記薄和檔案袋上登記清楚，且有專門資料檔案室集中統一管理。設計施工圖必須按單位工程分類、分袋、分薄進行登記裝訂，妥善保管。借用者用后必須及時歸還。三、技術交底技術交底包括設計交底和施工技術交底。1、設計交底由設計單位派人到現場向各子公司、監理、施工單位的技術人員、管理人員進行設計方案、工藝過程、設計意圖、配套圖紙、質量要求等交底。2、施工技術交底。施工技術交底在單項（單位）工程開工前進行。單項（礦井）工程的施工組織設計，由施工單位總工程師負責主持交底；重點單位工程施工組織設計由擔負施工技術責任的工程師或技術人員交底；一般單位工程施工技術組織措施由負責該項工程的技術人員交底

4、。3、施工技術交底內容：工程設計情況、施工條件、施工工藝、技術安全措施、規范、質量標準、工程進度、工期要求和組織分工等。對重點工程、特殊工程、推行新結構、新工藝、新材料的工程有特殊要求時，需要作詳細的技術交底。4、交底方法可采用講解、模型、放大樣、牌反、圖表或打印正式技術文件等形式進行。要作好交底記錄，參與施工的操作人員要登記姓名并蓋手印。技術交底記錄資料，要復寫或打字復印分發有關單位、部門與相應工程一并保存備查。4.1.2施工組織設計（措施）管理4.1.2.1施工組織設計分類施工組織設計，分單項工程、重要單位工程和一般單位工程施工組織設計（措施）。單項工程施工組織設計是指一個建設項目（如一個

5、礦、一個廠）的整個施工過程，主要施工方案、工期要求、物資供應、人員配備、資金籌措等的總體安排。是一個項目能否保質保量，按期建成的重要技術文件。重要單位工程施工組織設計是指工程量大，結構復雜，服務年限長的工程。如井筒、運輸大巷、地面煤倉等工程。這類工程的施工進度、質量都要嚴格要求，確保服務年限內的安全使用。因此必須編制專門的施工組織設計。一般單位工程是指結構較簡單，服務時間較短的工程，如石門、采面運輸、通風巷等。這類工程也要編制施工組織設計，其通稱“施工技術組織措施”簡稱施工措施（或作業規程）。4.1.2.2施工組織設計編制4.1.2.2.1施工組織設計編制原則單項（礦井）工程施工組織設計編制時

6、，必須進行調查研究，優選施工方案和施工方法，合理安排施工順序，加快主要矛盾線的施工進度，縮短礦井建設聯鎖工程的施工工期，提出確保施工安全、質量的技術措施，切害組織技術物資供應，安排好施工辦量、物資和設備材料供應，妥善安排地面工業場地工程、井下巷道工程和機電安裝工程施工總體網絡圖等，達到交叉作業，順序施工，實現地面工程與井下工程，礦建、土建、機電安裝三類工程，場內與場外工程、有條不紊的同步進行。4.1.2.2.2各類施工組織設計編制內容1、單項工程施工組織設計主要內容。礦井設計概況，礦井地質和水文地質條件，施工準備工作、施工方案及施工方法，礦井建設工期總排隊、工業場地施工總平面布置、礦井施工技術

7、及安全組織措施，附表與附圖。跨年度施工的單項工程，還要編制單項工程年度施工組織設計。2、單位工程（井巷）施工組織設計內容。工程概況，地質水文條件，施工方法的選擇，施工技術措施，質量安全措施，施工組織形式，勞動配備，工期安排，八項技術經濟指標，附表及附圖等。3、單位工程（一般井巷）施工技術組織措施（作業規程）編制內容。工程概況，地質水文條件，施工方法。施工技術、質量、安全措施，附表及附圖。有關土建、機電安裝工程的單位工程施工組織設計編制內容，可參照以上內容，根據自身工程特點編制。施工組織設計的詳細內容，可查找有關資料參照編制。4.1.2.2.3施工組織設計管理1、施工組織設計編制單位A、單項項工

8、程施工組織設計。凡由施工單位負責施工總承包的礦井，由施工單位進行編制，監理、設計單位參加。B、主要單位工程施工組織設計，由承擔施工任務的施工單位負責編制，設計、監理、建設單位參加。C、一般單位工程施工技術組織措施，由承擔施工任務的施工單位負責編制。2、施工組織設計審批。A、單項工程施工組織設計由能發公司和有關部門審批。B、主要單位工程施工組織設計由公司、項目部審批；一般單位工程施工技術組織措施，由施工單位審批，報公司、項目部和監理審查。C、施工組織設計（措施）的報送與貫徹單項工程施工組織設計，報能發公司生產技術部。單位工程施工技術組織措施（作業規程），報送建設單位要向相關人員進行交底，認真貫徹

9、執行。在執行中不能近原批準施工組織設計完成的重要事項，要及時報告編制單位并向能發公司領導和有關部門進行書面報告。4.1.3地質測量管理4.1.3.1主要地質管理工作4.1.3.1.1前期工作（礦井開工前）熟悉和研究地質報告，地質勘探資料，結合礦井設計，了解全礦井地質情況。并做必要的調查分析工作。通曉地形地貌狀況，檢查核實工程地質、水文地質情況，為礦井施工提供資料。核對井筒檢查孔地質、水文地質資料，研究分析地質條件，為進筒提供較為可靠的地質預測資料，為開拓做好技術基礎資料準備工作。收集有關地質、測量資料和地質地形圖。4.1.3.1.2施工期間地質管理工作。認真、準確、完整的提出各井巷工程地質預測

10、圖，施工過程中記錄描述各井巷的實際地質剖面、井筒展開剖面，掌握構造形態，測定涌水量，疏集巖石標本。根據原地質報告，逐層分析對照地層、煤層賦存情況，為采區巷道開拓積累資料，提前搞好預測資料。分析礦井工程地質、水文地質情況，在每條井巷開工前，提出防止沼氣、煤塵及透水事故的預防性措施。分析和調查原地質報告中沒有提供的或有較大的地質變化的構造形態。4.1.3.1.3礦井移交生產前的地質工作根據礦井移交生產的技術資料目錄，進行全面的、完整的女真井期間的地質資料匯總，繪制地質、水文土質圖，為生產提供資料。核算礦井移交生產時的三個煤量，繪制首采區的儲量計算圖，為礦井移交生產的可采儲量提供資料。編制礦井地質說

11、明書。4.1.3.2主要測量管理工作4.1.3.2.1基本要求施工測量前，應熟悉設計圖紙，驗算與測量 有關的數據，核對圖上的平面座標和高程系統，幾何關系。檢查設計與現場是否相符等。對設計圖紙有疑問時，應及時向有關部門聯系解決。施工測量基點標樁必須準確，埋設必須牢固，妥為保護，便于使用。對標定工作所需用的測量控制點及其成果，應進行檢查。標定及檢查測量的結果，應記入專用記錄薄內。并繪出草圖。標定工作結束后，應現場將所標定的結果，向施工負責人交待。重要的施工點線還應以書面形式交待。在設計圖紙與地形測量資料及原地質資料等相關資料座標、高程系統不一致時，必須經過查核，認真改算統一。以免各類資料匯積進發錯

12、誤，造成不良后果。4.1.3.2.2井口標定和地面建筑、構筑物施工測量進口位置和井筒十字基樁點，應根據井筒中心的設計平面坐標和高程，井筒十字中心線的坐標方位角，用井口附近的測量控制點標定。井筒中心和十字中線點的實際位置測定后，應繪制井筒十字中線點位置圖。圖上標明點的高程，點間距離，設計和實際的井筒中心座標及座標方位角。并繪出十字中心點附近的永久建筑物。工業場地建筑、構筑物放樣，應根據設計資料，用井筒十字中線點或放樣導線點進行。建筑物地下的電纜、管路和給排水溝管，均應測繪平面、縱、橫斷頎圖和主要點位置測量，并繪制系統圖。主要建筑和構筑物，如井塔、裝儲煤倉等，應埋設沉降觀測基樁點。并定期觀測，及時

13、作出記錄。4.1.3.2.3井巷施工測量1、立井測量（參見有關資料）2、斜井（斜巷）及平峒（平巷）施工測量A、斜井井口點和斜巷開口點，按設計標定之后，即可施工。在斜井、斜巷掘砌到離井口點或開口點5米以上，確認施工對井口點或開口點。以此確定前后視點，標定中、腰線，指導施工。在施工到離井口點或開口點20米以后，再對井口點或開口點進行復測核定，若移動或差錯，必須立即調整。然后延伸中、腰線繼續施工。B、平峒（平巷）峒口（開口）段的施工測量與斜井（斜巷）施工測量相同。3、井巷中、腰線的標定與檢查。A、井巷中線須用經緯儀標定，巷道腰線須用水準儀、經緯儀或連通管水準儀標定。B、中線點應成組設置，腰線點也須成

14、組設置。腰線距巷道底板（或軌面）的高度，在同一礦井中宜為定值。成組設置中、腰線點時，每組不得少于3個（對），點間距離以不小于2米為宜。最前一個中、腰線點至掘進工作面的距離，一般不應超過30-40米。在設中、腰線過程中，對所有使用和新設的中、腰線點必須進行檢查，前后是否相符。標定甩車場、平車場巷道中、腰線前，應對圖紙上的幾何要素進行閉合驗算。曲線巷道應根據工程需要、通過計算，繪制大樣圖，交施工單位掌握。巷道每掘進100米，須對中、腰線點至少進行一次檢查測量，并根據檢查測量結果調整中、腰線。C、用激光指向儀指示巷道掘進方向時，應執行下列規定：激光指向儀的位置和光束空間方向，應根據經緯儀和水準儀標定

15、的中、腰線點確定。所用中、腰線點，一般不少于三個、點間距以大于30米為宜。儀器的設置必須安全牢靠，儀器至掘進工作面的距離，一般不應小于70米。在使用過程中應加強管理，每次使用前，應檢查激光束是否通過設定的標志點，使其正確的指示巷道掘進方向。4.1.3.2.4貫通測量進行貫通測量前，須編制貫通測量設計書（預計誤差）。其內容為：A、貫通測量設計圖，比例尺應不小于1:2000。B、采用的測量方法和儀器。C、井巷貫通點的誤差預計。井巷貫通測量允許偏差，由項目部技術負責人和測量負責人，根據井巷的用途、類型和運輸方式等決定。（參閱煤礦測量試行堆積有關規定。）重在貫通測量設計書，應報建設單位部門審批。在重要

16、貫通工程施工過程中，應有比例尺不小于1:2000的貫通工程進度圖，圖上及時填繪工程進度情況。貫通工程兩工作面的距離在巖石巷道中剩下20米，在煤巷中剩下30米（快速掘進剩下50米）時，測量負責人應以局面形式報告項目部技術負責人，并通知安全檢查和施工區、隊等有關部門。井巷貫通后，應立即測量貫通實際偏差值，并將兩面導線連接起來，計算各項閉合差。重要貫通測量完成后，還應進行精度分析，并做出技術總結報告，連同設計書和全部內業資料一起保存。貫通測量和施工，是礦井建設施工的極為重要的環節，除技術反關外，安全上也得十分重視。因此，井巷貫通施工中，必須由工程技術測量及安全等部門共同商定貫通施工技術安全方案，編制

17、貫通施工技術安全組織措施，并報有關領導和部門審批后，認真貫徹執行。4.1.4通風管理工作4.1.4.1礦井通風系統應根據井筒施工階段，井底車場施工階段，主、風井未貫通前，主、風井貫通后等各個階段進行分階段設計。此頂工作應在編制單項工程施工組織設計時進行。4.1.4.2在確定礦井開拓方案時，必須全面考慮礦井通風系統，使其做到安全、經濟、合理。通風系統應滿足以下要求：化 4.1.4.2.1風量充足，風流方向穩定。4.1.4.2.2合理利用一切通至地在的井巷作為進、回風井。4.1.4.2.3盡可能縮短總進風、總回風巷道長度，采取并聯風路。并使主要并聯風流的壓降盡量平衡，避免過多的風流調節。4.1.4

18、.2.4通風系統簡單，通風設施最少，盡可能避免掘進工作面通入乏風。4.1.4.2.5當礦井內自然壓差較大時，應充分考慮自然通風的壓力影響。4.1.4.2.6減少專用通風巷道。兼用通風巷道斷面，必須滿足通風要求。4.1.4.3井下空氣取樣化驗，每月至少一次，分析各種氣體成份含量，并將分析結果填寫空氣取樣化驗單，報告有關單位。4.1.1.4通風管理制度4.1.1.4.1對井下通風標準作出具體規定。根據掘進工作面的要求，及時安設通風機、風門、風橋和風障等通風設施。4.1.1.4.2建立測風制度。根據實際情況確定測風點。在測風點測定風量、風速、溫度、濕度及有關氣體含量，并將測風結果作好記錄填寫在測風點

19、的記錄板上。每旬由通風部門組織一次全面測風。采掘工作面根據實際需要，隨時進行測風，按照測風結果，由通風部門采取措施，進行風量調節。4.1.1.4.3瓦斯檢查制度。規定瓦斯檢查員檢查瓦斯的地點，時間和要求；檢查結果必須記錄在手冊和牌板上。出現瓦斯異常時要及時報告。4.1.1.4.4領導值班制度。通風部門行政負責人或技術負責人進行24小時值班。值班人負責布置工作，審閱各項通風記錄，發現和處理通風工作中的問題。4.1.5工程技術檔案管理4.1.5.1工程技術檔案范圍4.1.5.1.1工程檔案是施工過程中積累的施工技術資料，是為已施工工程的合理使用、維護、改建、擴建提供依據的工程文件。在工程移交時，隨

20、同礦井移交資料一并提交生產單位。工程檔案必須在日常施工過程中整理匯總。其內容如下：永久水準點的座標位置，主要建筑物、構筑物測量記錄和沉降觀測及變形觀測記錄。施工圖會審記錄和設計修改文件。材料、設備和構件質量合格證明。施工原始記錄和隱蔽工程驗收記錄。工程質量檢驗評定和質量事故處理資料。設備調整、試壓、試運轉記錄。主體結構和重要部件試件及材料的試驗、檢驗記錄。井巷的地質、水文地質實測記錄資料。工藝流程、生產系統、管網線纜溝道系統等，竣工圖和有關技術資料。4.1.5.1.2技術檔案范圍。技術檔案是由施工單位保存的系統積累的施工技術資料，并應由業主各存一套完整技術檔案，其內容包括：施工設計、施工組織設

21、計和施工技術總結。技術革新，合理化建議的試驗、采用、改進記錄，以及施工單位收集的科技資料。重大質量、安全事故記錄，原因分析和補救措施記錄。重大技術決定，重點工程會議紀要，以及有關工程施工的上報文件、上報的批復，工程聯系資料。礦井建設中完成的技術經濟指標。礦井移交生產的驗收交接鑒定書和有關附圖、附件等。4.1.5.1.3其他可供建井參考利用的技術資料、文件和圖冊等。4.1.5.2技術檔案管理4.1.5.2.1為了系統地積累施工技術經濟資料，施工單位必須從工程施工準備開始，就建立工程技術檔案，匯集、整理有關資料，并貫穿于整個施工過程，直到礦井全部建成移交生產。4.1.5.2.2凡是列入技術檔案的文

22、件、資料，都必須經各級技術負責人正式審定和登記歸檔。所有的文件、資料，都必須如實反映情況，不得擅自修改，仿造和事后補做。4.1.5.2.3工程技術檔案是永久性保存文件，必須嚴加管理，不得遺失、損壞。4.1.5.2.4嚴格按國家規定的檔案管理有關規定執行。4.1.5.2.5為了科學地、有效地管好用好工程技術檔案，工程檔案應分單項工程、單位工程檔案袋，分項存放保管；屬技術檔案應分類編號，分門管理；借閱要有手續。4.1.5.2.6施工單位、業主方保存的技術檔案應按資料重要程度，保密級別，確定保存期。4.2工程管理煤礦基本建設期間的工程管理工作，主要有開工申請報告、施工基礎資料、工程進度交換圖，工程檢

23、驗、工程調度和工程平衡、環境保護等。4.2.1開工申請4.2.1.1單項工程開工申請4.2.1.1.1單項工程開工規定施工準備條件：單項工程必須具備以下基本條件，才能進入場地作施工準備工作。A、有批準的初步設計、總概算和前階段需要的施工圖。B、完成土地征購。C、有足夠的施工隊伍和必要的技術裝備。開工必須具備的條件（施工準備工作）A、具有水文地質和工程地質資料，已提交井筒檢查孔和分層抽水資料。B、編制好單項工程施工組織設計，并已批準。C|、施工場地障礙物已拆遷，井筒位置已標定，必要的場地平整已完成。D、開工前完成供水、供電、公路、通信、下水道干線和施工場地平整。E、完成井筒開工必須工業設施（提升

24、、運輸、通風、安全、排研、壓風、機修等）。安裝提升系統設計及設備，做好井口明槽開挖和砌筑好井頸。備好必需的材料、工具、施工設備。F、準備好所需要的施工力量，搞好職工培訓。4.2.1.1.2單項工程開工申請書單項工程開工申請書為表格形式。其內容包括：工程名稱、概況、申請開工日期、預計竣工日期、總施工期；初步設計簡要內容、工程量、審批單位文號及簡要內容。施工組織設計審批單位，文號及簡要內容；施工準備工作進行情況，主體工程施工單位名稱及施工力量情況；申請單位、審查單位、批準單位等。4.2.1.2單位工程開工報告具備開工條件的單位工程開工前，必須提交開工報告。重點單位工程開工報告由施工單位提出，報監理

25、單位（同時報建設單位）經批準后開工。列入計劃的一般單位工程，施工單位在具備開工條件后，可自行組織開工。單位工程開工報告為表格形式。其內容為工程名稱、簡要內容、申請開工日期、預計施工日期、預計施工日期、工程造價等。4.2.2施工基礎資料施工基礎資料有：設計更改通知單、工程更改證書、隱蔽工程檢驗資料，產品合格證和有關技術性能資料，停工復工申請書、返工記錄等。以上基礎資料，均以表格形式記錄。4.2.2.1設計更改通知書施工圖會審中發現的問題，經會審單位填報會審文件或紀要，報設計單位審核，然后由設計單位正式補發設計更改通知單。由于施工條件變化，材料不符合設計要求，或因采用新技術、新工藝等原因，設計上必

26、須及時進行修改。一般設計更改，由施工單位提出書面建議，經設計單位、監理單位、建設單位批準，辦理正式設計更改通知單。屬于重大設計方案修改，經原設計批準單位審批。4.2.2.2工程更改證書當施工單位接到設計更改通知單后，立即填報工程更改證書更改分部分項工程名稱、工程量單價、金額，報能發公司領導和有關部門及設計單位。4.2.2.3隱蔽工程檢驗資料三類工程的隱蔽工程，在隱蔽前二日，由施工單位通知建設、設計、監理等有關單位，共同對隱蔽工程進行驗收。驗收檢查記錄，由驗收小組簽具意見，施工單位填制隱蔽工程檢查記錄表，報各參加驗收單位的有關人員簽證。4.2.2.4產品合格證明（包括材料、構件等）及有關性能資料

27、。4.2.2.4.1設備、材料、半成品到現場后，施工單位要按質量標準和技術文件，國家施工規范要求等，進行檢驗，并將有關檢驗資料、產品質量證明文件存入工程檔案內。4.2.2.4.2由于供應和設計原因，原選用的材料、設備型號不能滿足工程要求時，由設計部門或施工單位根據材料（設備）的貨源，采取措施，提出材料（設備）代用申請。經設計（建設）單位同意后代用。重大的修改或借用，需經建設單位簽具意見，由設計批準單位審批。4.2.2.5停工、復工報告申請書施工中因故使整個工程停工一個月以上，要由施工單位在停工前十天填報停工報告，報監理單位和建設單位，經批準后方可停工。工程復工前，亦須按上述程序填報復工報告，經

28、批準后復工。4.2.2.6返工記錄工程施工中，因質量問題造成的返工事故，由施工單位認真填報返工記錄報監理單位和建設單位。4.2.3工程進度交換圖為讓建設單位、施工單位及有關機關、部門及時掌握工程進展情況，平衡施工安排，及時解決施工中的問題，確保工程按期完成，施工單位每月五日前必須填好工程進度交換圖報送有關單位。4.2.3.1交換圖種類4.2.3.1.1井筒施工交換圖4.2.3.1.2井巷工程施工交換圖4.2.3.1.3礦井工業場地建筑、構筑物施工交換圖4.2.3.2填報要求4.2.3.2.1礦井井型在30萬噸及以上的新建礦井，都要實行工程進度交換圖填報制度。由施工單位直接報建設單位。4.2.3

29、.2.2為了能看出實際施工與設計的對照，要求把施工進度及實測力填繪聲繪色在設計圖上。4.2.3.2.3井巷工程進度交換圖繪聲繪色在有實測座標的礦井采區布置平面圖上。4.2.3.2.4礦井工業場地交換圖，用設計的工業場地總平面布置圖，按實際施工位置及進度填制。4.2.3.2.5從地面開挖的斜井井筒和立井井筒，用井筒檢查孔的柱狀圖作對照，把實際進度及施工情況（施工中遇見的巖、煤層產狀、地質構造、水文等）填繪在1/500的圖幅上。4.2.3.3填制方法。4.2.3.3.1井巷工程交換圖用顏色區別月份，并在旁側填寫月份及實際進度。在圖的左下角要附上全礦井設計工程量，列出上年未累計完成量和本年度逐月完成進度表。4.2.3.3.2工業場地交換圖，要把已竣工和正在施工的工程按實際位置，分施工階段及月度用顏色區別填繪聲繪色。并注明開工時間，在圖的左下角要附上全礦井的建筑工程設計量，列出上年末累計完成量和本年度逐月完成進度表。（包括工業、民用及住宅建筑）。4.2.4工程檢驗工程檢驗包括工程施工過程中的中間檢驗和工程建成投產前的交接驗收。各種