1、1福安三大支柱產業摘要本文通過分析發展整個福安經濟的優勢，同時重點分析福安三大支柱產業在 經歷金融危機后的復蘇情況。另外也對其三大產業發展還存在的弊端， 提出相應 的解決意見。關鍵詞：福安經濟 電機產業 船舶產業 茶葉產業一、福安概況（一）地理區位優越，水陸交通便捷福安位于福建省東北部，市境東鄰柘榮縣、霞浦縣，西連周寧縣，北 界壽寧縣、浙江省泰順縣，南接蕉城區。東西相距37公里，南北相距80公里，總面積1880平方公里，其中耕地面積 32.28萬畝，水域面積 49.98 萬畝，山地面積 1077平方公里，海岸線 長145公里。轄2個省級經濟開發 區、18個鄉鎮、3個街道，總人 口 63萬人，其

2、中畬族人 口 6萬多人，是 全國及福建省 畬族人口最多的縣份。福安地處閩東 中心，環三都澳區域核心區，賽 江臨港工業片區是環三三都澳戰略發展的先行區和 浙贛內陸的重要疏港通道， 為國家一類開放口岸、寧馬 設中的溫福鐵路、寧武咼速 公路和寧衢鐵路交叉貫穿全 系，城鄉半小時交通圈基本都澳區域產業功能灣的重要組成部分，也是環 動力引擎。福 安是海西東北翼的交通樞紐和閩 賽岐一白馬港 素有“黃金水道”之稱，白馬港 臺首次海上客 運直航口岸，沈海高速公路、建 公路、灣塢半 島鐵路支線、規劃中的福泰咼速 境，構成鐵路、公路、港口三位一體的交通體 形成。（二）自然資源富集，人文景觀獨特我省五大水系 之一的交

3、溪流經全境，水資源蘊含量34.1萬千瓦，森林面積179.6萬畝，森林覆蓋率67.9%,綠化率69.8%，森林植被類型多樣 有刺桫欏、水松等60多種珍稀樹種，已探明金屬、非金屬礦20多種。擁有淺海6733公頃，灘涂4600公頃，是福建省大黃魚、對蝦、中華絨毛蟹 主產區及鰻苗、蚶苗、蛤苗主要生產基地。福安文化積淀深厚，是開閩第一進士薛令之和歷史名人鄭虎臣、謝翱、劉中藻的故鄉，革命戰爭時期是閩東革命中心，中共閩東特委所在地。國美，其南部的古地質遺跡引 公園工作全面啟動。廉村宋 柱洋明清古民居、溪塔葡萄 獨特的區域文化。家級風景名勝區、國家地質公園白云山風光秀 人入勝，與太 姥山、白水洋攜手申報世界地

4、質 代古城堡建筑 群、瓜溪“活化石”刺桫欏、柏 溝、仙岫畬族風情以及閩東蘇維埃舊址構成了（三）產業特色明顯，經濟獨具活力福安是環三都 澳區域最具活力的城市之一，經濟實力位居寧德市第一，2010年縣域經濟綜合實力居全省 第13位。電機電器、船舶修造、茶葉生產 是福安的三大 主導產業，擁有電機電器企業730多家，船舶企 業84家，食品加工企業800多家，優質葡萄基礎4萬畝，“百里綠竹長廊”綠竹基地 5 萬畝。電機電器產業被評為“ 2008中國百佳產業集群”，歷史名茶“坦洋工夫”獲得國 家地理標志保護產品和中國證明商標，福安成為“中國申奧第一茶”紅茶基地，被列為“創建全國綠色食品原料（茶葉）標準化生

5、產基地市”。福安設有閩 東賽岐經濟開發區、福安畬族經 濟開發區兩個省級開發 區。素有 “中國電機電器城”、“中國中小電機出口基地”、“全國第二 大船舶修造基 地”、“中國茶葉之鄉”、“南 國葡萄之鄉”、“中國綠竹 之鄉”、“中 國保健按摩器發源地”之譽。二、福安三大支柱產業研究（一）福安電機產業篇福安市電機工業是閩東重點特色產業，是中國中小電機出口基地和2008全國百佳產業集群之一。至 2009年末，電機企業總戶數達 800多家，從業人員5 萬多人，主要產品有電動機、發電機、水泵等門類，共200多個系列1000多個品種。2009年福安市電機行業實現產值133億元，占全市工業產值的54%其出 口

6、貿易收入占福安市出口貿易總收入的 99%目前有近70%勺產品外銷，主要出 口東南亞、中東、非洲、歐洲、美洲等 120多個國家和地區。全行業年產值億元 以上企業33家，擁有中國馳名商標3個、省級名牌23個。其中泰格、亞南、新 永隆、東大4家企業成為聯合國采購供應商。據中國機電產品進出口商會統計， 福安的中小電機出口量已占全國的三分之一， 已成為我國電機產量和出口量最大 的縣級城市，榮獲“中國中小電機出口基地”和“中國中小電機之都”稱號。由于受金融危機的影響，使原材料價格波動幅度較大，電機行業訂單總體呈 下滑態勢。貨款回籠速度緩慢，08到09年福安經濟受到重創，不少工廠倒閉， 員工下崗。使福安經濟

7、處于一度低迷的狀態。后來歐美經濟出現緩慢復蘇跡象，由此帶動國際市場需求也出現回升勢頭。 行業協會抽樣調查結果顯示，2009年第三季度福安電機行業訂單承接量較 2009 年上半年增長近10%左右。2009年第四季度，福安電機行業保持穩步回升勢頭。2009年11月福安電機出口貨值首次出現同、 環比正增長，其中同比增長25.1%, 環比增長46.4%。2010年1月全市規模以上電機電器企業產值 9.3億元，同比增 長46%。1月份，寧德檢驗檢疫局共檢驗出口福安電機 541批、貨值2333.5萬 美元，同比分別增長79.7%、61.2%,出口貨值增長幅度超過六成。25家被調查 福安中小企業2009年下

8、半年開工率比上年平均提高 20%以上。2011年首個季度 寧德檢驗檢疫局共檢驗福安電機出口 95.77萬臺，貨值8634萬美元同比增長 33.50%、40.60%,貨值增長超過四成，同時出口東盟持續增長，占福安電機出口 總數的五分之一，各企業還出現了用工荒。但福安電機產業集群還屬于產業集群低層次狀態，缺乏專業人才和熟練勞動力，企業整合能力差，產品同質競爭激烈，缺乏有影響力的國際品牌，自主創新 能力弱。因此福安電機應該在政府政策的支持下，利用海西建設的機遇，加強企業整合能力，實現）貼牌生產與創品牌并重，同時引進引進先進管理體系，加強對 員工的培訓，并堅持持續改善基礎設施 ，創造更好的投資環境，不

9、斷自我強化， 從而促進福安電機電器產業集群的升級，更好地提升福安電機電器產業的競爭力。（一）福安船舶產業篇福安地處福建省東北部沿海，境內的賽岐港（白馬港）是福建第三大港口， 距上海420海里、距香港550海里、距臺灣基隆160海里，這里形成了中國民營 船舶修造及二手船交易中心，是福建三大船舶修造基地之一，同時船舶業也是福 安市三大支柱產業之一。目前，福安擁有船舶修、造、拆及涉船企業100多家，全行業已實現“三個之最”、形成“四個基地”。“三個之最”，即擁有全省綜合實 力最強的民營船舶企業，擁有全省目前最大的干船塢（10萬噸級船塢2座），擁有全省民營船舶企業、船臺、船塢數量最多的船舶修造基地，其

10、中船舶修造企業 43家、船臺66座84.7萬噸，船塢17座41.5萬噸。“四個基地”即：外輪修理 基地，2009年全市修船101艘、60.1萬載重噸，其中外輪修理28艘；出口成品 油輪建造基地，2009年共建造完工8艘出口成品油輪，6.9萬載重噸；海洋工程 船建造出口基地，2009年共建造完工、出口 11艘海洋工程船；省唯一民辦的服 務船舶行業的高級技師培訓基地。從08年開始，受國家海事局重申禁止船舶違規異地檢驗和人民幣大幅升值 的影響，有70多艘船轉移到天津、撫湖等地建造，非骨干企業接單和新船開工 數量大量減少，緊接著，隨著新勞動法規實施，當地具有廉價勞動力的競爭優勢 逐步縮小，個別船企不堪

11、重負，出現了財務緊張。再加上席卷全球的金融危機， 導致國際貿易減少，船舶產業因此受到沖擊，需求低迷、建造拖期、融資困難等 行業隱患。受此影響，從2008年9月份起新船建造價格出現下跌， 到2008年底 散貨船、郵輪、集裝箱船新船造價指數環比也普遍下跌。但福安的船舶企業冷靜地分析了當前福安船舶產業的現狀及其優劣勢情況， 試圖從危機中尋找機遇。他們主動調整產品結構和營銷策略。 隨著國家擴大內需 政策的推動，大量建設工程的上馬，為船舶行業建造與之需求的工程船、駁船、 游艇以及修船、拆船等，提供了很大的發展空間。福安的船舶企業敏銳地感受到 危機中孕育的這些商機，快速調整產品線，開始建造廣泛使用于海上油

12、田等領域 的海洋等新型船舶，開辟了受國際金融危機影響的傳統三大主力船型之外的全新 領域。與此同時，針對當前航運容量下降，更多船舶面臨報廢，拆船業有望崛起的機遇，許多民營船企根據福安市擁有福建省最大船塢、最多船臺的優勢，紛紛加入拆船業以及二手船交易領域。新船型的建造，是意味著福安船舶產業獲得提升的重要標志。隨著國家的 船舶工業調整振興規劃和拉動內需、 鼓勵出口等一系列扶持政策出臺， 福安船舶 業很快走出低谷，從而實現船舶工業經濟的穩步增長。 據福安船舶協會提供的數 據：2009年，全行業共完成船舶工業產值 52.25億元，占全省船舶工業比重的 34.4 %，造船完工量達到30.34萬載重噸，占全

13、省造船完工量的 32.3 %。與浙 江舟山、江蘇江陰并稱為中國民間三大船舶基地。<<國際傳播網 >>預計今年截至11月份，福安船舶工業總產值46.9067億元，比去年同期增長17%;工業商品 產值44.5613億元，比去年同期增長17% ;多種經營商品產值2.1529億元，比 去年同期增長113% ;修船563艘，比去年同期增長7%;修船產值10.9454億 元，比去年同期增長14% ;造船完工58艘，比去年同期增長 2%;造船產量 28.3148萬載重噸，比去年同期增長 7%;產品銷售收入42.2160億元，比去年 同期增長17%;應交稅金總額2533萬元，比去年同期

14、增長17%;實現利潤總額 844萬元，比去年同期增長17%。雖然福安船舶業直接解決了福安15000多人的就業，但它還是存在不少弊端。因 為船舶作業多為高空、野外作業，又是露天、水上作業，事故風險較大，同時存 在環境污染及危及作業人員的健康等問題。另外，福安不乏存在無營業執照、無固定投資、無勞動防護和環保措施的船舶企業。因此福安政府應強力規范拆船企 業資質和作業管理，并強化勞動者職業衛生防護意識，堅決取締非法拆船、不安 全生產和無視環保的企業或單位。（三）福安茶葉產業篇茶業是福安農業的主導支柱產業，在山區農民脫貧致富奔小康和地方經濟 繁榮中發揮著重要的作用。二十一世紀又是茶葉的世紀，隨著我國加入

15、世貿組織， 茶葉這一傳統產業機遇和挑戰并存。 福安市現有茶園面積30萬畝，涉茶人口近40 萬，擁有國家、省級茶樹良種60多種，在生產上形成了以綠茶、花茶為主，工藝 花茶、紅茶、烏龍茶、白茶等多茶類發展格局。另外福安市委市政府推出“五個 一工程”（打造一個品牌坦洋工夫、每年品種改造一萬畝、建設中國海峽一大茶都、每年舉辦一屆茶事活動、建設一個現代化茶葉房加工區）2009年，福安茶葉產量2.74萬噸、產值10.91億元，茶業商品總值 26.20 億元，其中紅茶產量3200噸，比上年增長175%并且茶葉身價也逐步提高。2008 年年底，“坦洋工夫”授權生產的企業有 13家，而到目前已達36家，新增23

16、 家。2010年 10月 28日至30日舉辦的“第六屆中國茶業經濟年會暨 2010貴州國際 茶博會”上福安榮獲“ 2010年全國重點產茶縣”前十名榜單的第三名。但目前福安茶產業工作還須內外兼修，必須從過去單純重視生產、加工環節，轉變到重視生產、加工環節與重視品牌建設、茶文化建設并舉的軌道上來，特別是在品牌建設方面，務必努力抓好品牌規范管理，茶品質的提升，高新產 品的開發，國內外市場拓展，以及“坦洋工夫申報國家級非物質文化遺產”“坦 洋村申報國家級歷史文化名村”兩大具體工作。對福安北部的社口竹工坂加工 區和南部的海峽大茶都加工區等茶葉深加工區也將加大扶持力度，并適時作好 茶旅結合的文章，積極推進生態茶業觀光園建設、坦洋茶文化村的建設。同時 在推進茶為產銷合作建設和加強茶業資本動作方面，將爭取更多的資金包括金 融資本、民間資本投入茶產業，特別要探索茶園抵押貸款、擔保貸款等方式， 讓更多的資金投入茶業，以促進福安茶產業的