1、江蘇省金融論文范文:關于江蘇省戰略性新興產業發展的金融支持word版下載江蘇省戰略性新興產業發展的金融支持論文導讀：本論文是一篇關于 江蘇省戰略性新興產業發展的金融支持的優秀論文范文，對正在寫有 關于江蘇省論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論文片段：長較 快 2004年，江蘇省在全國率先設立成果轉化專項資金，專門用 于支持科技成果商用化以培育新興產業。據江蘇省科技廳統計，6年 來，成果轉化專項資金從過去的每年3億元逐年增加到現在的10億 元，先后設立了光伏、風電、半導體照明、軟件、集成電路、新材料、 新醫藥、新型環保等一系列重大產業專項，組織實施了 543個重大科 技成果轉摘要：江蘇省戰略性

2、新興產業屬于高新技術產業范疇，在資金需求 上具有明顯的高投入、高風險、高回報特征，融資渠道較狹窄。江蘇 省對戰略性新興產業的金融支持雖然起步較早，但風險投資體系尚不 完善，商業銀行信貸支持力度較小，上市融資比重偏低。江蘇省應繼 續加大政府投入，積極發展風險投資，創新商業銀行信貸機制，大力 扶持企業上市，并努力完善各項配套措施以推動戰略性新興產業發 展。關鍵詞：江蘇省；戰略性新興產業；金融支持戰略性新興產業概念的提出源自國家對金融危機及如何擺脫后 金融危機影響，推動我國經濟增長的深思。戰略性新興產業是以重大 技術資源和重大發展需求為基礎，知識技術密集，物質資源消耗少， 成長潛力大，綜合效益好的產

3、業。加快培育戰略性新興產業有利于產 業結構升級，有利于實現可持續發展，有利于提高國際競爭力，因而 對一個國家和地區的發展有著十分重大的作用。中華人民共和國國 民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要明確提出，要“以重大技 術突破和重大發展需求為基礎，推動新興科技與新興產業深度融合， 在繼續做強做大高技術產業基礎上，把戰略性新興產業培育發展成為 先導性、支柱性產業” o戰略性新興產業的發展離不開金融支持，如 何構建和完善戰略性新興產業的金融支持體系是當今社會各界面對 的重要課題。1、江蘇省戰略性新興產業的資金供求特點2009年12月，江蘇省委、省政府結合本省發展實際情況，明確 提出重點發展新能源和智

4、能電網、新材料、半物技術和新醫藥、節能 環保、軟件和服務外包、物聯網6人戰略性新興產業。近年來，江蘇 省順應國家產業政策調整，大力發展戰略性新興產業并取得了顯著成 果。據江蘇省統計局統計，2009年，江蘇省6大戰略性新興產業的 銷售收入達152萬億元，比上年增長26%,成為帶動經濟企穩回升 的重要力量。其中，新材料產業規模位居全國前列；新醫藥產業占全 國的11.5%,經濟總量居全國第2位；軟件及服務外包產業規模居 全國笫3位；環保產業規模占全國五分之一。從行業范圍看，江蘇省戰略性新興產業屬于高新技術產業范疇, 相關企業均是以研發為先導的知識技術人才密集型企業，在資金需求 上具有明顯的高投入、高

5、風險、高回報特征。從發展階段看，江蘇省 戰略性新興產業當前大多仍處于幼稚階段和成長階段，面對著技術前 景、市場需求、市場競爭等多方面的不確定因素，其生產經營具有極 高的風險。從產業規模看，盡管江蘇省戰略性新興產業己在全國處于 領先水平，但總的來看，其規模化水平仍然偏低，以中小企業為主體, 在資金需求上具有需求時間急、需求數量少、需求頻率高等特點，這 種頻繁而又零星的貸款需求無疑會加大商業銀行的管理成本，使得商 業銀行無意滿足其貸款需求。另外，這些企業的信息披露和管理體制 也無法達到商業銀行的要求，加之我國股票和債券發行中存在著較為 嚴格的政策約束，因而他們既難通過商業銀行獲得貸款，又難通過資

6、本市場籌集資金。上述情況導致江蘇省戰略性新興產業的融資渠道較為狹窄，主 要依賴于以下幾種資金來源：自有資金。即通過自我積累、親友借 款和合資人的股本投入等方式來滿足企業的資金需求。政府資金。 冃前江蘇省設立了各種基金項冃，擁有技術但無資金的高新技術企業 可以通過申請政府的創業基金項目獲得資金。風險投資。風險投資 是一種專業化的股權投資，但它并不以占有企業為目的，而定位于在 較短的投資期內實現資本的快速增值，因此戰略性新興產業的高成長 性對風險投資有很大的吸引力。完善的風險投資機制，不僅可以給企 業以資金支持，還可以使企業在成長過程中獲得管理、市場經驗和經 營策略上的幫助。需要強調的是，單靠自有

7、資金或財政資金是無法滿 足江蘇省戰略性新興產業發展的要求的，而冃政府作為公共部門在培 育新型企業的過程中難以形成有效的約束機制，可能會在與企業的博 弈中形成政府失靈現象，因此，發展風險投資對解決江蘇省戰略性新 興產業的資金瓶頸理由具有重要作用。2、江蘇省戰略性新興產業發展的金融支持目前狀況2. 1政府支持起步早，投入增長較快2004年，江蘇省在全國率先設立成果轉化專項資金，專門用于 支持科技成果商用化以培育新興產業。據江蘇省科技廳統計，6年來, 成果轉化專項資金從過去的每年3億元逐年增加到現在的10億元， 先后設立了光伏、風電、半導體照明、軟件、集成電路、新材料、新 醫藥、新型環保等一系列重大

8、產業專項，組織實施了 543個重大科技 成果轉化項目，安排省級科技投入58. 4億元，帶動企業及社會投入 673億元。2009年，江蘇省政府成立注冊資本為30億元的擔保公司， 解決科技型中小企業的融資困難，當年省財政科技支出91.5億元， 高于財政一般性預算收入增長10.1百分點，全社會科技活動經費 1134億元，全社會研發投入700億元。而2010年政府投資依然保持 較快增長，政府科技撥款150. 35億元，比上年增長28.48%,占地 方財政支出的3.1%,比上年提高0.2%。江蘇省政府拋磚引玉式的 資金投入，將大量的社會資金和企業資金引導到戰略性新興產業的發 展中來，為推動戰略性新興產業

9、的發展起到關鍵性的作用。2.2創業風險投資基金發展迅速。但風險投資體系尚不完善江蘇省是全國發展創業風險投資行業較早的地區之一，1992年, 江蘇省財政出資1億元建立江蘇省科技發展風險投資基金，并成立江 蘇省高新技術風險投資公司，以此為標志江蘇省創業風險投資進入起 步探索階段。江蘇創業投資行業發展報告2010顯示，截至2009 年底，全省共有106家創業風險投資機構，注冊資本200. 39億元， 創業投資企業數量連續3年攀升，備案創業投資企業數量居全國第1, 備案資本規模總量和年度新增基本規模位居全國第2。雖然江蘇省風 險投資的發展在全國處于領先水平，但江蘇省現有的風險投資資金供 給仍不能滿足戰

10、略性新興產業發展的資金要求，主要理由有：資金 來源渠道少。目前江蘇省創業風險投資資金的主要來源是政府財政撥 款，據江蘇省科技廳統計，2007年，江蘇省創業風險投資總量中， 國資主導的占80.9%,民資主導的占16.4%,外資主導的占2. 7%o 這說明，民間資本參與創業風險投資熱情不高，力度不夠，資金來源 渠道不多。創業投資資金規模不大。從美國、日本等國家的經驗來 看，創業投資年投資額一般相當于當年gdp總額的1%左右，江蘇省 2007年的gdp為9230. 68億元，但實際投資金額僅為16. 7億元，顯 然江蘇的投資力度遠遠達不到這種標準。缺乏投資退出渠道。目前 代辦股份轉讓系統只有中關村科

11、技園區1家試點，國內創業板、中小 企業板審核程序繁雜、發審效率不高，而到境外上市也有諸多制約， 這嚴重制約了風險投資對新興產業的支持力度。2.3商業銀行金融創新不足，信貸支持力度小商業銀行貸款是企業投融資機制中的一個重要環節，但從江蘇 省信貸資金的投放實踐來看，眾多戰略性新興企業由于風險高，規模 小，資金少，抵押品有限，根本無法滿足金融機構對企業信貸的考核 要求。各金融機構出于貸款安全的要求，囿于傳統，不愿向戰略性新 興產業提供貸款。同時，商業銀行針對不同行業和不同發展階段的戰 略性新興企業的特點開發的金融產品和金融服務項目還比較少，不能 滿足戰略性新興企業發展的要求，商業銀行的金融創新能力還

12、有待提 高。據中國人民銀行南京分行統計，截至2010年10月末，江蘇省中 小企業數量占全省企業總量的98%,但金融機構向中小企業提供的 貸款余額僅為1. 92萬億元，只占同期金融機構貸款余額的41 %左右。 由此可見，金融機構仍舊比較傾于向大企業和傳統企業提供貸款，而 對戰略性新興產業的信貸支持力度則相對較小。而江蘇省統計局2011 年上半年的統計表明，江蘇省金融機構人民幣貸款余額中科技研究服 務和地質勘查業的貸款總額為11.2億元，僅占全部貸款余額的 0. 34%。該比例僅高于教育和娛樂業的相關比例，而遠低于房地產業、 建筑業和制造業等傳統產業的相關比例。2.4上市公司數量相對較少。融資比重

13、偏低戰略性新興產業的發展需要大量的資金投入，而良好的資本市 場環境正是推動其成長的“溫床” o雖然我國資本市場發展迅速，特 別是創業板的建立，為戰略性新興產業的發展提供了良好的融資平 臺，但由于戰略性新興產業發展時間短，金業規模難以達到上市要求, 因此通過資本市場直接融資具有相當大的難度。據中國證券監督管理 委員會江蘇監管局統計，2010年上半年，江蘇省新增上市公司17家, 其中主板公司2家，中江蘇省戰略性新興產業發展的金融支持論文導讀：本論文是一篇關 于江蘇省戰略性新興產業發展的金融支持的優秀論文范文，對正在寫 有關于江蘇省論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論文片段： 小板公司14家，創業

14、板1家，全省在中小板上市的公司總量達到79 家，占全國中小板上市公司總數的13.9%,在創業板上市的公司達 16家，占全國創業板上市公司總數的8%。資本市場雖然為江蘇省戰 略性新興產業的發展提供了巨大支持，但與北京、上海、廣東和浙江 等省市相比，無論是在上市公司數量上，還是在股本和市值等方面， 江蘇省仍有較大差距。3、江蘇省戰略性新興產業發展的金融支持策略3. 1準確定位。繼續加大政府投入無論是發達國家還是發展中國家，都需要對重點技術和行業進 行投入和扶持。政府可以從多方面來加快培育戰略性新興產業，如給 予補助金、加強產業政策指導、完善投融資體制、制定優惠稅收政策 等。對江蘇省而言，應重點做好

15、以下兒項工作：準確定位，在完善 江蘇省戰略性新興產業發展的金融支持體系過程中，努力做到到位但 不越位，在作為戰略性新興產業發展的投融資主體的同時，不可壓抑 其他投融資主體的積極性，確保投資主體的多元化。加大各類產業 引導資金對高新技術和戰略性新興產業的支持力度，確保政府引導資 金投入的穩步增長，并通過政府采購、稅收減免等多種方式，積極引 導社會資本流入戰略性新興產業的發展中來。積極疏通社會資本“進人”和“退出”戰略性新興產業的渠道，以提高社會資本為戰略 性新興產業提供支持的效率，并強化政府投入對社會的示范效應。 建立合理的評估和監督機制，將資金投入到高效部門，提高財政資金 的使用效率，保障財政

16、資金的安全性，防止資金挪用等非法行為。3.2立足現實。積極發展風險投資江蘇省是國內創業投資起步較早的省份，雖然創業風險投資在 各級政府的推動下迅速上路并發揮了積極的作用，但不可否認的是， 至今江蘇省風險投資制度仍不完善，風險投資仍然是以政府為主導， 并且主要被看成是一種融資工具，而不是一種制約風險的市場化的金 融制度安排。立足現實，為推動戰略性新興產業的發展，江蘇省應從 三個方面大力發展風險投資：引導民間資本參加風險投資。江蘇省 有著巨大的民間資本，戰略性新興產業發展初期高投入、高風險的特 性和民間資本的特性相吻合。政府可以通過構建“拋磚引玉”式的帶 動機制，建立創新基金，提供政策指引，引導民

17、間資本流向戰略性新 興產業。健全相關法律法規。為確保風險投資的健康發展，政府應 盡快制定和頒布相關法律，規范風險投資基金的設立、運作和監管， 以提高投資的效率和安全性。建立有效的退出機制。江蘇省應積極 發展并規范各類產權轉讓市場，鼓勵企業并購與上市，形成多元化的 風險投資退出渠道。3.3轉變觀念，創新商業銀行信貸機制重視商業銀行對戰略性新興產業積極開展金融支持具有雙重作 用。一方面，長期以來，商業銀行一直在我國金融體系中占據主導地 位，商業銀行貸款長期是我國社會可支配資金的主要部分。戰略性新 興產業如果失去商業銀行的支持，必定難以獲得足夠的資金支持，其 發展必將受阻。另一方面，戰略性新興產業具

18、有高成長性，是未來的 支柱產業，其發展會為商業銀行打開巨大的市場機遇，是商業銀行重 要的潛在目標。因此，商業銀行應有清醒認識，主動轉變觀念，創新 信貸機制，走與戰略性新興產業相結合的道路。具體來說，商業銀行 應抓好以下幾項工作：加強對戰略性新興產業的研究，把握戰略性 新興產業的成長特點，根據行業特征、技術成熟程度和企業發展階段 等因素細分市場，以建立科學的目標客戶選擇機制，提供專業化的融 資服務，實行注重特色經營的信貸管理創新機制。加強風險管理的 研究，通過與發展改革部門、商務部門、科技部門等產業主管部門的 聯系和合作，共享和收集各類信息，嚴格監控戰略性新興產業的發展 情況和相關企業的經營狀況

19、，以保持商業銀行的可持續發展。鼓勵 商業銀行設立專門為戰略性新興產業發展提供資金服務的部門或團 隊，并培養一批具備相關領域知識和技能的從業人員。通過這種專業 團隊來進行專業化的管理，不僅可以提高商業銀行為戰略性新興產業 提供資金支持的效率，還可以保障商業銀行的資金安全。3, 4加強 引導。大力扶持高新技術企業上市江蘇省戰略性新興產業中上市企業的數量相對較少，而推進高 新技術企業上市不僅能解決戰略性新興產業的金融支持理由，還能推 動江蘇省產業結構調整，提高綜合競爭力，因此，江蘇省應把扶持高 新技術企業上市放在戰略位置。為扶持高新技術企業上市，政府要有 所為有所不為。其中，有所為包括以下幾點：提供培訓，加強企業 管理人員對高新技術企業上市條件、操作和利益等方面的認識，并積 極引導符合條件的高新技術企業上市，充分利用我國深滬主板、中小 板和創業板等融資平臺。營造良好政策環境，對高新技術企業上市 過程中遇到的政策性理市，要積極、慎重、實事求是和依法合規的解 決。積極學習國內外的先進理念和措施，不斷完善政府的服務體系， 為高新