1、新時期人防工程設計規范調整思考(揚州市民防局 江蘇 揚州225009)【摘要】隨著我國社會主義經濟建設的不斷發展以及城市化建設 的強力推進，人民防空工程建設的規模和數量得到了極大的提升， 各種類型工程的布局也在逐步完善，原來數量較少的專業工程不僅 局限于專業單位建設，大量的需要結合社會工程建設，按照人防工 程平時兼顧使用的實際以及地下空間開發利用的加大，相應的規范 應進行適當調整，如何調整本文僅針對醫療救護站工程重點進行了 分析，目的是推動各級各層在新的形勢下對人防工程建設進行新的 適應性思考。【關鍵詞】人防工程；規范；調整adjust the new era of civil air def

2、ense engineering design specifications to thinkwu qi-bin(yang刁hou civil defense agency yangzhou jiangsu 225009)abstract with the continuous development of china' s socialist economic development and urbanization of the strong advanee, civil air defense construction size and number has been great

3、ly improved, various types of projects are gradually improving the layout of the original small number of professional construction projects not only limited to specialized units, a large number of construction projects require a combination of social, civil air defense projects usually take into ac

4、count in accordance with the actual use and the increased development and utilization of underground space, the corresponding norms should be adjusted appropriately, how to adjust this only works for the aid station focus for the analysis, the purpose is to promote all levels of layers in the new si

5、tuation of civil air defense construction for new adaptive thinkingkey words civil air defenseprojects;specifications;adjustment隨著我國社會主義經濟建設的不斷發展以及城市化建設的強力推 進，人民防空工程建設的規模、數量和合理布局上得到了極大的提 升，對城市的防災減災和城市地下空間的開發利用起到了積極的推 動作用，人防工程自身的戰備效益、經濟效益和社會效益得到了充 分體現，特別是人民防空工程的作用也從過去純戰備需要逐漸向兼 顧服務于經濟建設、滿足人民生活需要等方面進行轉

6、變，平吋利用、 應急利用更多于戰備需要，但實際工程設計中現行人民防空地下 室設計規范對平時利用和應急利用的功效有些地方仍然存在一定 的制約，存在一定不適用性和不合理性。1 下面僅以醫療救護工程為例進行分析1. 1人民防空地下室設計規范（以下簡稱設計規范）從1979 年初版，歷經數年進行了多次調整。縱觀這幾次規范的調整，除了 在技戰術要求上緊跟科學技術進步發展的要求以及不斷提升人防 工程適應現代戰爭的需要外，強化其平時使用功能、配合城市規劃 建設、滿足人民日常生活和工作需要的觀點也貫穿其中，但有些具 體的設計要求已不能滿足現實需要。我們在日常的人防工程設計、技術審查以及使用管理過程中發現， 醫療

7、救護站等這類具有特殊功能的人防工程按rfj系列設計標準， 在防護單元面積、實際設計面積以及盡可能兼顧平時使用功能等方 面矛盾較為突出，工程項目從立項審批到施工設計過程中，有不同 的理解，不同的解讀。設計規范要求人民防空醫療救護站工程, 一個防護單元的建筑面積為1000平方米，人民防空醫療救護工程 設計標準（rfj 10-95）（表c3）明確人民防空醫療救護工程的一個 防護單元中各個功能房間的數量是60個，使用總面積在792-842 平方米之間。但從實際設計的人防醫療救護站工程看，規定中仍有 許多的功能區域未予羅列，如：出入口樓梯（坡道）、防毒通道、 密閉通道、濾毒室、擴散室、豎井、平時風機房、

8、空調機房、生活 水箱、飲用水箱、穩壓泵、墻體、走廊等。1.2我們通過對已完成的若干個地下醫療救護站工程比對分析，發 現平時作為停車庫的醫療救護工程平均每個防護單元的總建筑面 積合理控制應在1200-1500平方米之間。例如我市中醫院和陽光 美地小區地下醫療救護站工程，平時功能為汽車庫，一個防護單元 各個功能房間的使用面積總和約分別為840平方米和895平方米， 和人民防空醫療救護工程設計標準中所列出的各個功能房間的 使用面積總和基本一致，但其它配套功能區的使用面積分別是530 平方米（表1）和521平方米（表2）,其而積要遠遠超過設計規 范所規定的使用面積中剩余的部分。同時，人民防空醫療救護工

9、程設計標準中雖然也繪制了相應的 醫療救護站工程的示意圖，但仔細分析該示意圖，布局緊湊，沒有 一點地方浪費，人防整體形狀完全按醫療救護站的流程和要求擺 布，呈條狀布置，這與當前人防工程的實際要求沖突比較大。1.3實際上，目前人防地下室大部分集中在住宅小區或公共建筑地 下，具體形狀千變萬化，加之城市建設規模密度較大，地面停車場 地遠遠不能滿足規劃區域以內實際需求，從規劃角度已迫使人防地 下室平時實用功能大多定位為汽車庫，必需滿足城市規劃所確定的 必要的停車數量，而汽車庫的設計特點：（1）是柱網比較規整。（2） 是足夠寬的汽車通道。（3）進深足夠的停車位。根據這些特點，我 們在設計具有平戰結合使用功

10、能的醫療救護等人防工程時，就不能 像人民防空醫療救護工程設計標準中那樣流暢地擺布各個功能 房間，各個功能房間的面積也不可能如規范所規定的那樣精確。2.綜上所述2.1人民防空醫療救護工程設計標準（rfjlo-95）中所列舉的 主要功能房間面積與我們實際工程設計的面積基本一致，只是標 準中考慮的其余必須配套的相關功能房間使用面積158208平 方米偏少，我們通過分析認為，在結建式醫療救護人防工程中，其 余必須配套的相關功能房間使用面積應在500平方米左右比較合 適，因此，我們認為更療救護站工程一個防護單元的建筑面積應在 不超過1500平方米較為合適，也就是說設計規范中所規定的 人民防空醫療救護工程

11、一個防護單元建筑面積1000平方米已不能 完全適應新時期的人民防空醫療救護工程的面積實際需求。2. 2醫療救護站工程非特殊情況是可 以進行平戰轉換設計的，且設計規范中也明確規定了早期轉換 時間為30天，如果此類具有特殊功能的人防工程是結合市、區級 醫院建設，而且平時也作為醫院的一部分專用設施使用的話，我們 的臨戰轉換工作應該是可以實現的，但如果平時是作為汽車庫或其 它需耍大空間用途時，要實現設計規范中規定的早期轉換，30 天轉換時間實現的難度較大，因為臨戰砌體工程的工程量偏多，且 每個房間內需要有大量的醫療專業設備，臨戰前購置并安裝大量的 設備器材難度也很大。因此，我認為怎樣更好地實現此類具有

12、特殊 功能的人防工程的平戰轉換，也是我們目前人防各專業部門需要深 入探索和思考的問題。2.3新的形勢在不斷發展，在人防工程的設計中，我們不能簡單的 沿襲過去的觀念和思路，要以適應新形勢、新要求來精心設計。當 然，在提出上述一點思考的同時，我們也不應忽略人防工程自身應 具備的真正功能，尤其是在考慮平時使用時，不可無原則地忽略專 業人防工程的實際功能，過度增加平戰轉換的工作量，妨礙戰時轉 換的時效性和有效性。因此，為適應新形勢的需要，在加大人民防 空工程的戰備需要、結合當前城市防災減災的實際需要和切實配合 好城市地下空間開發利用的同時，人防工程平戰轉換功能設計的科 學性和合理性，是實現人防工程戰備

13、功能的關鍵。也正因為此，要 切實針對新時期人防工程的特點，在科學研究工程管理和工程設計 等實踐活動中，應積極探索科學合理的平戰技術、措施和方法，最 大限度地實現人防工程平戰轉換功能，發揮其平時、急時、戰時應 有的作用。文章編號1006-7619 （2011） 09-27-941（上接第35頁）洪堤總長17km。（1）木華里渠首以下的左堤處修lkm挑流丁壩，2e順壩防洪工 程。防護形式為深基漿砌石護面，基礎設鐵絲石籠護底，2km防洪 堤。（2）薩罕溝防山洪堤壩12 knio防護形式為深基漿砌石護面，基 礎設鐵絲石籠護底。（3）疏勒干渠堤外左右岸防洪堤工程2km。5.結語通過對庫山河近期防洪規劃中工程措施的設計，有以下幾點體會：（1）在今后防洪工程的規劃和設計時，依據國家技術監督局、中 華人民共和國建設部1994年發布的中華人民共和國防洪標準，對 防洪工程保護對象進行防洪標準的確定，對保護對象進行其相應的 防洪標準的設計。（2）在設計防洪工程的結構形式前，仔細勘測要修建工程處河床 的質地、河床的縱坡、流量、天然建筑材料等情況，在設計時