1、四川化建 格爾木煉油廠催化裂化裝置煙氣脫硫項(xiàng)目安全計(jì)劃書中國(guó)石油青海油田格爾木煉油廠催化裂化裝置煙氣脫硫項(xiàng)目HSE計(jì)劃書編 制：審 核：批 準(zhǔn)：四川省化工建設(shè)有限公司二O一四年八月HSE計(jì)劃目 錄1.目的52.范圍53. 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)54HSE管理原則145. HSE領(lǐng)導(dǎo)和承諾155.1 領(lǐng)導(dǎo)155.2 承諾156. 方針和目標(biāo)166.1 項(xiàng)目HSE方針166.2 項(xiàng)目HSE目標(biāo)167. 培訓(xùn)管理167.1入場(chǎng)HSE培訓(xùn)167.2專項(xiàng)HSE培訓(xùn)178. 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施管理189. 危害與風(fēng)險(xiǎn)管理189.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)189.2 風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)199.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估209.4危害與風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施219.5 工

2、作安全分析2110 . HSE作業(yè)計(jì)劃書2210.1項(xiàng)目概述2210.2 HSE組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2210.3 人員評(píng)估2210.4施工設(shè)備設(shè)施安全性評(píng)估2310.5 HSE設(shè)施評(píng)價(jià)2310.6 作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)2310.7 應(yīng)急措施2410.8 HSE作業(yè)指導(dǎo)書2510.9 現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查表2511. 施工設(shè)備及器具管理2511.1設(shè)備檢查2511.2機(jī)械防護(hù)2611.3手動(dòng)工具2611.4風(fēng)動(dòng)工具2611.5電動(dòng)工具2711.6便攜式梯子2712. 個(gè)人防護(hù)用品管理2812.1基本著裝要求2812.2頭部與腳部的保護(hù)2912.3眼睛保護(hù)和面部保護(hù)2912.4聽(tīng)力保護(hù)3012.5呼吸保護(hù)3

3、112.6手部保護(hù)3112.7墜落防護(hù)3212.8專用保護(hù)設(shè)備3313. 腳手架管理3314. 作業(yè)許可管理3514.1動(dòng)火作業(yè)3514.2受限空間作業(yè)3714.3吊裝作業(yè)3914.5載人吊籃作業(yè)4214.6隔離作業(yè)4214.7射線探傷作業(yè)4214.8壓力試驗(yàn)作業(yè)4314.9 臨時(shí)用電作業(yè)4414.10 格柵板作業(yè)4614.11 盲板作業(yè)4715. 圍護(hù)管理4816. 危害廢棄物4916.1壓縮氣瓶管理4917. 文明施工管理5018. 交通安全管理5219. 職業(yè)健康管理5319.1 施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求5319.2 對(duì)施工作業(yè)區(qū)的管理5319.3 對(duì)辦公區(qū)的管理5419.4 對(duì)生活區(qū)的管理55

4、19.5 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路的管理5519.6對(duì)食堂餐飲服務(wù)的管理5619.7 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)廁所設(shè)置的要求5719.8 突發(fā)疾病的預(yù)防與控制5720. 應(yīng)急管理5820.1應(yīng)急預(yù)案的編制5820.2應(yīng)急管理對(duì)象5820.3應(yīng)急組織和管理5920.4應(yīng)急預(yù)案的編制要求5920.5編制應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容6020.6應(yīng)急演練6020.7應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂6020.8緊急撤離6120.9緊急醫(yī)療6121. 事故管理6122. 溝通信息管理6322.1 溝通手段6323. HSE監(jiān)控管理6423.1 項(xiàng)目HSE月報(bào)6423.2 HSE檢查6423.3 HSE獎(jiǎng)懲65安全計(jì)劃書1.目的為落實(shí)中國(guó)石油青海油田格爾木煉油

5、廠的健康、安全、環(huán)境（以下簡(jiǎn)稱HSE）管理，推進(jìn)四川省化工建設(shè)有限公司在持續(xù)有效的開(kāi)展項(xiàng)目HSE管理工作，滿足國(guó)家、地方相關(guān)HSE法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、中國(guó)石油天然氣股份公司相關(guān)規(guī)定、制度等的要求，實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害、零污染”的HSE目標(biāo)，特編制本HSE管理計(jì)劃。2.范圍 適用于所有參與四川省化工建設(shè)有限公司、及供貨商、制造商、技術(shù)服務(wù)商、來(lái)訪人員等的HSE管理。3. 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)這些標(biāo)準(zhǔn)具體包括但不限于如下：HSE管理主要法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件目錄序號(hào)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件名稱代 號(hào)實(shí) 施 時(shí) 間轉(zhuǎn) 發(fā) 文 號(hào)備 注一國(guó)家法律1中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法20082中華人民共和國(guó)建筑法1998.3.13中華

6、人民共和國(guó)消防法20084中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2002.5.15中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1989.12.266中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法1996.4.17中華人民共和國(guó)水污染防治法1984.11.18中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法1997.3.19中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2002.11.110中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法2003.1.111中華人民共和國(guó)大氣污染防治法2000.9.112中華人民共和國(guó)工會(huì)法2001.10.2713中華人民共和國(guó)道路交通安全法2004.5.114建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約ILO組織2001.10.2715中華人民共和國(guó)放射性污染防治法2005.10.1二國(guó)

7、家法規(guī)1企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定國(guó)務(wù)院令75號(hào)1991.3.12建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第253號(hào)1998.11.293危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令344號(hào)2002.3.154特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令373號(hào)2005.6.15工傷保險(xiǎn)條例國(guó)務(wù)院令375號(hào)2004.1.16關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國(guó)務(wù)院令302號(hào)2001.4.17放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例國(guó)務(wù)院令44號(hào)89.10.248使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例國(guó)務(wù)院令352號(hào)2002.5.129建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令393號(hào)2004.2.110安全生產(chǎn)許可證條例國(guó)務(wù)院令397號(hào)2004.1.1

8、311關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國(guó)發(fā)（2004）2號(hào)2004.1.9三規(guī) 章1安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法國(guó)家安監(jiān)局、煤礦安監(jiān)局1號(hào)令2005.7.12安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200578號(hào)2005.5.213安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則安監(jiān)管技裝字200579號(hào)2005.5.234OSHMS審核規(guī)范實(shí)施指南安監(jiān)管技裝字（2002）24號(hào)2005.3.205建筑企業(yè)OSH-MS實(shí)施指南安監(jiān)管技裝字(2005)108號(hào)2005.7.186建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定建質(zhì)（2005）82號(hào)2005.4.77建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定建質(zhì)（2005）82號(hào)2005.4.78石油工業(yè)作業(yè)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用

9、具配備要求SY/T6524-20022002.8.19關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)安監(jiān)管人字（2002）124號(hào)2002.12.1810氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)2000250號(hào)2000.12.3111職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定衛(wèi)防字87第60號(hào)1988.1.112職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定衛(wèi)監(jiān)發(fā)9760號(hào)1997.11.113關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)安監(jiān)管字辦2002106號(hào)2002.11.2214預(yù)防性健康檢查管理辦法衛(wèi)生部令9541號(hào)1995.6.215機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定公安部令2001年第61號(hào)2002.5.1序號(hào)法律法規(guī)、

10、標(biāo)準(zhǔn)、文件名稱代 號(hào)實(shí) 施 時(shí) 間轉(zhuǎn) 發(fā) 文 號(hào)備 注16易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法公安部第18號(hào)令1994.5.117建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法國(guó)務(wù)院環(huán)保委1986.318起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)部頒布1991.3.2119職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范經(jīng)貿(mào)委30號(hào)令2001.12.2020建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程國(guó)家建筑工程總局1980.5.2021工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例總工發(fā)200116號(hào)2001.12.3122工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查工作條例總工發(fā)200116號(hào)2001.12.3123基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例總工發(fā)200116號(hào)2001.12.31四國(guó)家及行

11、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1高處作業(yè)分級(jí)GB/T3608831984.1.12有毒作業(yè)分級(jí)GB/12331901991.1.13安全帽GB2811891990.8.14安全網(wǎng)GB5725851986.9.15安全帶GB6095851986.2.16焊接與切割安全GB9448881989.3.17體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)GB/T3869831984.12.18特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則GB5306851986.3.19手持式電動(dòng)工具的管理、使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB3787931994.8.110漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行G5.111起重機(jī)械安全規(guī)程GB6067851986.4.112缺氧危險(xiǎn)

12、作業(yè)安全規(guī)程GB8958881988.11.113常用化學(xué)危險(xiǎn)品分類及標(biāo)志G7.114企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T6441861997.2.115企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442861987.2.116企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB6721861987.5.117起重機(jī)械司機(jī)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)GB6720861987.5.118工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348901990.10.119放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)GB4792841985.5.120鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB1327120012001.1.121石油工業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理程序SY58559319

13、94.6.122石油企業(yè)工業(yè)動(dòng)火安全規(guī)程SY5858931994.6.123液化石油氣安全管理規(guī)定SY5985941995.7.124石油企業(yè)職工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品管理及配備規(guī)定SY5690951995.11.125石油行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生數(shù)據(jù)處理要求SY5741961996.10.126石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系SY/T62769719979127大型塔類設(shè)備吊裝安全規(guī)程SY62799719981128石油企業(yè)有害作業(yè)場(chǎng)所劃分及監(jiān)測(cè)規(guī)程SY62849719984129石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定SY644420002000.10.130職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范GB/T2800120012

14、002.1.131危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB1859820012002.7.132生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-851986.10.133輻射防護(hù)規(guī)定GB8703-881988.6.134環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-19961996.10.135安全色GB289320012002.6.136重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB1821820002001.4.137勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB11651-891990.4.138施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程JGJ46-20052005.12.139建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-911991.4.14041特低電壓（ELV）限值GB/T3805-9319

15、94.2.142安全標(biāo)志GB289419961996.10.143建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB5019419931994.8.144施工升降機(jī)安全規(guī)則GB1005519961996.1.145施工升降機(jī)技術(shù)條件GB1005419961996.1.146起重機(jī)械危險(xiǎn)部位與標(biāo)志GB1505219941995.3.147起重機(jī)械安全規(guī)程GB606719851986.4.148建筑卷?yè)P(yáng)機(jī)安全規(guī)程GB1332919911991.4.149建筑施工場(chǎng)界噪聲限值GB1252319901990.1.150高處作業(yè)吊藍(lán)安全規(guī)則JGJ5027921992.1.151一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)G

16、B1859920012001.12.2852危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB1859620012001.12.2853工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ120022002.6.154工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ220022002.6.155工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GB12.156建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ3320012001.11.157建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59991999.5.158施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T7720052005.12.159建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ12820002000.12.160建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

17、JG6.161液化石油氣瓶充裝站安全技術(shù)條件GB1726719981998.10.1五企業(yè)管理規(guī)定文件1中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定中油質(zhì)字1999第194號(hào)1999.4.292中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理規(guī)定中油質(zhì)字1999第194號(hào)1999.4.293中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司交通安全管理規(guī)定中油質(zhì)字1999第194號(hào)1999.4.294中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全科技管理辦法中油質(zhì)字1999第194號(hào)1999.4.295中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故管理辦法中油質(zhì)字1999第194號(hào)1999.4.296中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)承包安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置

18、和要害部位（單位）管理辦法中油質(zhì)字1999第267號(hào)1999.6.17中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全臺(tái)帳管理辦法質(zhì)安字2000第123號(hào)200012128中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司基層班組安全活動(dòng)管理辦法質(zhì)安字2000第124號(hào)200012129中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）管理辦法中油質(zhì)字1999第267號(hào)1999.6.110中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司工業(yè)動(dòng)火安全管理辦法11中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理辦法12中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故報(bào)告制度質(zhì)安字1999第62號(hào)19995513中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)企業(yè)考核細(xì)則（試行）中油質(zhì)字2000第160號(hào)

19、20005914中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司職業(yè)性健康管理辦法中油質(zhì)字200010號(hào)200091415中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司職業(yè)性健康管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)中油質(zhì)字200010號(hào)200091416中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE作業(yè)指導(dǎo)書編寫指南（試行）中油質(zhì)字2001199號(hào)200151117中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE作業(yè)計(jì)劃書編寫指南（試行）中油質(zhì)字2001199號(hào)20015114HSE管理原則我方項(xiàng)目部將嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主規(guī)范的九項(xiàng)安全管理原則. 具體原則是:1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2、安全是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；4、管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；

20、5、管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6、員工參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制 ；7、事故隱患及時(shí)整改；8、所有事故事件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告、分析和處理；9、項(xiàng)目部管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)； 我公司將在任何決策中優(yōu)先考慮安全;聘用施工人員優(yōu)先看職工的安全意識(shí);企業(yè)全面對(duì)入場(chǎng)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn);各級(jí)管理人員對(duì)本業(yè)務(wù)范圍的員工全面負(fù)責(zé);各級(jí)施工人員參加項(xiàng)目的安全評(píng)估審核;全員參加安全評(píng)估.5. HSE領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.1 領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目高級(jí)管理層將能夠真正起到執(zhí)行HSE方針、程序、制度等的領(lǐng)導(dǎo)作用。項(xiàng)目自始至終的向所有管理人員宣傳如下HSE領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)要求：1). 全面及時(shí)反饋HSE績(jī)效；2). 宣傳和

21、推廣HSE管理；3). 評(píng)估HSE領(lǐng)導(dǎo)作用績(jī)效；4). 規(guī)范HSE領(lǐng)導(dǎo)作用的執(zhí)行和交流；5). 明確領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和HSE職責(zé)；6). 領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)下屬的激勵(lì)和考核。5.2 承諾Ø 遵守國(guó)家、地方的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣； Ø 以人為本，預(yù)防為主，追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo)；Ø 保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，推行清潔作業(yè)，致力于可持續(xù)發(fā)展；Ø 優(yōu)化配置HSE資源，持續(xù)改進(jìn)健康安全環(huán)境管理；Ø 最高管理者是HSE第一責(zé)任人，HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇用項(xiàng)目部的重要依據(jù)；Ø 實(shí)施HSE培訓(xùn)，培育和維護(hù)企業(yè)HSE文化；Ø

22、向社會(huì)坦誠(chéng)地公開(kāi)HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)；Ø 在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域，對(duì)HSE態(tài)度始終如一。Ø HSE工作是我們的立足之本，我們將通過(guò)不懈的努力，不斷改善我們的HSE業(yè)績(jī)6. 方針和目標(biāo)6.1 項(xiàng)目HSE方針項(xiàng)目HSE方針如下：安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。6.2 項(xiàng)目HSE目標(biāo)HSE管理總目標(biāo)追求零傷害、零污染、零事故。全面建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、裝備精良、生態(tài)友好、組織精干、管理規(guī)范的項(xiàng)目部。項(xiàng)目具體HSE目標(biāo)如下：1). 重大人員傷亡事故為零；2). 重大安全生產(chǎn)事故為零；3). 重大交通事故為零；4). 重大環(huán)境污染事故為零；

23、5). 職業(yè)病發(fā)生率為零。7.培訓(xùn)管理7.1入場(chǎng)HSE培訓(xùn)進(jìn)入項(xiàng)目的所有項(xiàng)目部施工人員、臨時(shí)工、參觀人員等，都必須在進(jìn)入項(xiàng)目前接受由建設(shè)單位和成達(dá)公司舉辦的入場(chǎng)HSE培訓(xùn)，以確保每一個(gè)進(jìn)入項(xiàng)目的人員都能清楚的理解項(xiàng)目HSE管理的要求。項(xiàng)目部也根據(jù)需要同時(shí)組織入場(chǎng)培訓(xùn)。進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)參觀、訪問(wèn)、考察人員（不從事施工作業(yè)人員）須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位批準(zhǔn)，并接受入場(chǎng)有關(guān)規(guī)定及安全注意事項(xiàng)HSE告知，參觀人員要有專人陪同。 項(xiàng)目部控制施工入場(chǎng)人員須年滿18周歲、原則上不得超過(guò)60周歲； 根據(jù)業(yè)主的要求，項(xiàng)目部組織其所有參建人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前體檢，并確保進(jìn)場(chǎng)人員100%體檢合格，保存體檢報(bào)告原件在項(xiàng)目安全部門，供政府

24、部門、建設(shè)單位相關(guān)部門審查。禁止有傳染性疾病和嚴(yán)重職業(yè)禁忌癥人員進(jìn)場(chǎng)。 參加項(xiàng)目入場(chǎng)HSE培訓(xùn)前，將為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。我公司將提供國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員（如電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)等等）和三類人員（施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）提交建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的有效資質(zhì)證件和安全培訓(xùn)合格證件復(fù)印件，報(bào)監(jiān)理單位審核，提交建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部審查、質(zhì)量安全環(huán)保處備案。7.2專項(xiàng)HSE培訓(xùn)根據(jù)業(yè)主要求，項(xiàng)目部根據(jù)工程的進(jìn)展需求做出具體階段的HSE培訓(xùn)計(jì)劃，以及高風(fēng)險(xiǎn)作

25、業(yè)的專項(xiàng)HSE培訓(xùn)計(jì)劃，編制HSE培訓(xùn)課件，組織實(shí)施，做好培訓(xùn)。對(duì)于從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員，要組織強(qiáng)制培訓(xùn)，參加作業(yè)的人員將接受專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制培訓(xùn)。專項(xiàng)HSE培訓(xùn)將做好記錄，由專業(yè)專家和有工作或作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行。專項(xiàng)HSE培訓(xùn)包括但不限于以下幾種：1). 作業(yè)許可證培訓(xùn)；2). 受限空間作業(yè)培訓(xùn)；3). 電氣作業(yè)培訓(xùn)；4). 腳手架作業(yè)培訓(xùn)；5). 動(dòng)火作業(yè)培訓(xùn)；6). 吊裝作業(yè)培訓(xùn)；7). 動(dòng)土作業(yè)培訓(xùn)；8). 高處作業(yè)培訓(xùn)；9). 壓力試驗(yàn)培訓(xùn)；10). 射線作業(yè)培訓(xùn)；11). 職業(yè)健康培訓(xùn)；12). 環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)；13). 試運(yùn)行培訓(xùn)。參加了項(xiàng)目專項(xiàng)HSE培訓(xùn)且考試考核合格、有能力的人員

26、執(zhí)行相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，任何沒(méi)有通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)的人員不得從事項(xiàng)目規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求將每月編制月度HSE培訓(xùn)計(jì)劃，做好HSE培訓(xùn)工作。培訓(xùn)計(jì)劃將提交建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部審核備案。培訓(xùn)結(jié)束，做好培訓(xùn)記錄并存檔，供建設(shè)單位相關(guān)部門審查。8.現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施管理 項(xiàng)目部提出書面申請(qǐng)，上報(bào)臨時(shí)設(shè)施布置規(guī)劃，經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部或工程部審批通過(guò)后。臨時(shí)設(shè)施的布設(shè)將滿足消防安全要求，有良好的安全通道，并保持暢通；確保臨時(shí)設(shè)施有良好的照明；確保臨時(shí)設(shè)施及其周圍的清潔、整齊。9.危害與風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目的危害與風(fēng)險(xiǎn)管理主要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、工作安全分析和每日班前HSE會(huì)議等方法實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程主要分為：風(fēng)險(xiǎn)

27、辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制三個(gè)部分。9.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)，是HSE作業(yè)計(jì)劃書的重要組成部分。在進(jìn)場(chǎng)前的HSE準(zhǔn)備工作中，將按照施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝流程和工作要求，編寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將從人員、設(shè)備、施工工藝流程、環(huán)境、管理等方面進(jìn)行識(shí)別。 對(duì)人員的識(shí)別，將按照管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員的分類分別進(jìn)行識(shí)別，分別填寫管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員評(píng)估一覽表。對(duì)人員的年齡、身體狀況、資質(zhì)、技能、工作年限、工作經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定人員勝任工作的能力。對(duì)設(shè)備的識(shí)別，將填寫設(shè)備評(píng)估一覽表，表中至少包含本項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程所需要使用設(shè)備名稱、型

28、號(hào)、技術(shù)性能指標(biāo)、輔助安全設(shè)施狀況、出廠日期、檢修日期、能力評(píng)估等內(nèi)容，并列出關(guān)鍵設(shè)備控制一覽表，對(duì)設(shè)備的安全性能進(jìn)行評(píng)估。對(duì)施工工藝流程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，將列出本項(xiàng)工程的主要和關(guān)鍵施工工藝流程，結(jié)合人員、設(shè)備、材料、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、氣候等因素進(jìn)行綜合考慮，涵蓋整個(gè)工程的常規(guī)和非常規(guī)施工活動(dòng)，全面、充分、有效辨識(shí)施工活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，采用合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施，明確責(zé)任人、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施，最終形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容。在施工活動(dòng)開(kāi)始前，對(duì)各作業(yè)隊(duì)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容中識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)人員簽字確認(rèn)。HSE作業(yè)計(jì)劃書中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容的編寫主要包

29、括以下：1). 作業(yè)概況描述；2). 對(duì)人員的評(píng)價(jià)；3). 對(duì)設(shè)施設(shè)備的評(píng)價(jià)；4). 對(duì)主要施工工藝流程的評(píng)價(jià)；5). 對(duì)施工作業(yè)環(huán)境和管理狀況的評(píng)價(jià)；6). 選用合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法；7). 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估，事故預(yù)測(cè)；8). 編制針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與削減措施；9). 編制危險(xiǎn)性作業(yè)異常或事故發(fā)生情況下的將急預(yù)案。9.2 風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)將全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項(xiàng)，危險(xiǎn)物質(zhì)及其控制和影響因素上。在施工準(zhǔn)備、土建施工、鋼結(jié)構(gòu)及管道安裝工程施工，防腐保溫工程施工、開(kāi)車前準(zhǔn)備，以及非常規(guī)的活動(dòng)（如臨時(shí)拆除等）的全過(guò)程進(jìn)行分析。重點(diǎn)辨識(shí)動(dòng)土作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊

30、裝作業(yè)、射線作業(yè)、交叉作業(yè)、夜間作業(yè)、吊籃作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。 機(jī)動(dòng)車輛和交通安全，施工設(shè)備、機(jī)具安全，現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施、宿舍的消防安全，施工生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的事故、緊急情況，施工環(huán)境的改變（如冬季施工、夏季施工、雨季施工等），因不可抗拒因素（如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等）造成的將急情況等等。危害識(shí)別方法。項(xiàng)目部根據(jù)施工所確定的對(duì)象的作業(yè)性質(zhì)和危害程度，選擇一種或結(jié)合多種評(píng)價(jià)方法。采用如下評(píng)價(jià)方法：1). 作業(yè)安全評(píng)價(jià)。主要包括安全檢查表（SCL）、工作安全/危害分析（JSA/JHA）、預(yù)危險(xiǎn)性分析（Pre-job Hazard Analysis）、一般作業(yè)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）、事件樹(shù)

31、（ETA）、事故樹(shù)（FTA）、故障類型與影響分析（FMEA）等；2). 環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要針對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和檢測(cè)依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析評(píng)判；3). 工業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)主要采用檢測(cè)儀器，檢測(cè)后，依照國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范進(jìn)行分析評(píng)判；9.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目部的評(píng)估人員對(duì)識(shí)別的危害加以科學(xué)客觀評(píng)估，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍采取有效、適當(dāng)?shù)目刂拼胧扬L(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容許的程度：1). 根據(jù)評(píng)估危害及對(duì)影響后果的嚴(yán)重性（S）區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估所識(shí)別的危害發(fā)生的后果的嚴(yán)重程度，重點(diǎn)考慮：人身傷亡程度、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響以及對(duì)建設(shè)工程形象受損程度；2). 根據(jù)危害事件發(fā)生的可

32、能性（L）區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估發(fā)生危害事故的可能性，重點(diǎn)考慮后果發(fā)生的頻率：行業(yè)中從未聽(tīng)過(guò)、行業(yè)中聽(tīng)過(guò)、我們公司已經(jīng)發(fā)生過(guò)、我們公司每年發(fā)生幾次、同一場(chǎng)所每年發(fā)生幾次；3). 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果分以下幾種：l 一般風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣中白色區(qū)域所示）；l 中風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣中黃色區(qū)域所示）；l 高風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣中紅色區(qū)域所示）；項(xiàng)目部將根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相將的控制措施；對(duì)于重大危害因素，項(xiàng)目部將據(jù)此制定控制計(jì)劃，采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，消除、減少危害和影響。防止?jié)撛谥卮笫鹿实陌l(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的內(nèi)容有：制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的具體措施和步驟；明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施所需要的資源；確定風(fēng)險(xiǎn)控

33、制措施實(shí)施的時(shí)間安排；明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施要達(dá)到的效果和預(yù)期目標(biāo)；明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施的檢查和驗(yàn)收方法。9.4危害與風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施 項(xiàng)目部將通過(guò)多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)，對(duì)每位員工傳授和訓(xùn)練HSE的知識(shí)和操作技能；加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕人的不安全行為；識(shí)別和控制環(huán)境的不安全因素；加強(qiáng)設(shè)施/設(shè)備管理，杜絕帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，識(shí)別和控制設(shè)施/設(shè)備的不安全因素；采用先進(jìn)合理的工藝操作技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)的本身安全；從HSE管理技術(shù)、管理方法、管理職責(zé)上嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系的要求，減少事故發(fā)生的可能性；風(fēng)險(xiǎn)和危害控制與削減措施一旦失敗，及時(shí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，以使事故損失降低到盡可能小的范圍，降低事故的影響。作業(yè)前技術(shù)人員

34、將風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施向所有參與項(xiàng)目建設(shè)的作業(yè)人員進(jìn)行施工前的交底；各施工負(fù)責(zé)人必須在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施到位后，方可進(jìn)行施工作業(yè)；HSE管理部門將負(fù)責(zé)檢查風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施的落實(shí)情況，及時(shí)糾正不符合項(xiàng)，責(zé)成項(xiàng)目部按期、及時(shí)整改；實(shí)施過(guò)程中遇到變更情況，將采取適當(dāng)?shù)拇胧?項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將每季度進(jìn)行一次檢查或評(píng)審危害識(shí)別的結(jié)果，并形成書面評(píng)審材料，對(duì)此前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行修改和完善。9.5 工作安全分析項(xiàng)目部施工管理人員必須對(duì)從事的關(guān)鍵施工過(guò)程進(jìn)行工作安全分析，如動(dòng)土作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、射線探傷作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)/設(shè)備安裝作業(yè)、等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。工作安全分

35、析的主要編制依據(jù)是項(xiàng)目部在項(xiàng)目前期編制的施工組織設(shè)計(jì)和HSE作業(yè)計(jì)劃書。工作安全分析必須在該項(xiàng)施工活動(dòng)執(zhí)行前編制并提交監(jiān)理單位總監(jiān)審批，報(bào)建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部部備案，經(jīng)審批、備案通過(guò)后方可進(jìn)行該項(xiàng)施工活動(dòng)。工作安全分析審批通過(guò)以后，將下發(fā)到各相關(guān)施工班組。施工主管人員在施工前，將工作安全分析的內(nèi)容對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底，確保每一位作業(yè)人員都理解工作安全分析的內(nèi)容，熟悉工作流程和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，明確相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制措施，在安全技術(shù)交底記錄上簽字確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)將根據(jù)危害、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的要求，確保消除措施、預(yù)防措施到位。現(xiàn)場(chǎng)HSE人員對(duì)這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行監(jiān)督審查。相關(guān)事故教訓(xùn)的內(nèi)容將在工作安全分析

36、中更新,在現(xiàn)場(chǎng)公布。工作安全分析（JSA）是通過(guò)對(duì)具體施工活動(dòng)工序的分解，分析每一步存在的危害和可能的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的大小，計(jì)劃、實(shí)施相將的預(yù)防和削減措施，達(dá)到消除事故隱患，防止事故發(fā)生的目的。工作安全分析主要分為五個(gè)步驟：1. 施工主管/班組長(zhǎng)將明確具體的工作任；2. 根據(jù)具體的工作任務(wù)，以邏輯準(zhǔn)確的順序列出關(guān)鍵工作步驟。每一項(xiàng)關(guān)鍵步驟都將列出，一般10個(gè)步驟以內(nèi)即可；3. 危害識(shí)別。根據(jù)具體的工作步驟，識(shí)別每一步的工作危害，包括環(huán)境的危害因素、設(shè)備的危害因素、材料的危害因素、人為的危害因素、管理協(xié)調(diào)的危害因素等等。4. 針對(duì)相將的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。運(yùn)用“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣”，對(duì)危害因素的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相

37、將的評(píng)估和分級(jí)；5. 風(fēng)險(xiǎn)控制。在對(duì)所有的已知、可能和潛在的危害因素評(píng)估結(jié)束后，將針對(duì)相將的危害編制消除、控制方案和預(yù)防措施。10 HSE作業(yè)計(jì)劃書項(xiàng)目部在進(jìn)行工程施工前，將編制HSE作業(yè)計(jì)劃書，提交監(jiān)理單位總監(jiān)審核、報(bào)建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部審查備案，在施工活動(dòng)發(fā)生變更時(shí)將及時(shí)修改完善HSE作業(yè)計(jì)劃書內(nèi)容或重新編制。HSE作業(yè)計(jì)劃書主要內(nèi)容如下。10.1項(xiàng)目概述簡(jiǎn)要說(shuō)明施工項(xiàng)目的內(nèi)容、任務(wù)、工期、施工方法、作業(yè)形式、投入工種、使用機(jī)具、工作量以及作業(yè)環(huán)境源等等。10.2 HSE組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)明確項(xiàng)目部的HSE組織機(jī)構(gòu)，HSE管理人員將按照1：50的比例配置。明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的HSE職責(zé)

38、。10.3 人員評(píng)估對(duì)所有人員的能力狀況進(jìn)行評(píng)估，列出管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員、能力評(píng)估一覽表。人員能力評(píng)估一覽表崗位姓名年齡文化程度工作經(jīng)驗(yàn)身體素質(zhì)專業(yè)技能持證要求（證書編號(hào)）HSE培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果備注評(píng)估人簽字： 審查人簽字：10.4施工設(shè)備設(shè)施安全性評(píng)估列出主要設(shè)備一覽表，至少將注明本工程主要施工設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、主要技術(shù)性能指標(biāo)、輔助安全設(shè)施、出廠日期、檢修日期、能力評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容：設(shè)備安全性評(píng)估一覽表序號(hào)設(shè)備名稱設(shè)備型號(hào)主要技術(shù)性能指標(biāo)出廠日期安全附件保護(hù)狀況檢修日期運(yùn)行狀況評(píng)估結(jié)果備注評(píng)估人簽字： 審查人簽字：10.5 HSE設(shè)施評(píng)價(jià) 將列出主要HSE設(shè)施一覽表，至少將注

39、明本工程主要HSE設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、主要技術(shù)指標(biāo)、出廠日期、檢修日期、損壞情況、能力評(píng)估等內(nèi)容. 個(gè)人防護(hù)裝備檢查評(píng)價(jià)一覽表序號(hào)裝備名稱規(guī)格主要技術(shù)性能指標(biāo)出廠日期使用日期損壞情況評(píng)估結(jié)果備注評(píng)估人簽字： 審查人簽字：10.6 作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)項(xiàng)目部將在開(kāi)工前對(duì)項(xiàng)目作業(yè)過(guò)程中的危害進(jìn)行識(shí)別，對(duì)識(shí)別出的危害進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不可接的危害制定相將的控制和削減措施，使危害降低到“可接受并盡可能低”的水平。10.6.1參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要組成識(shí)別小組，將盡可能全面的識(shí)別不余遺漏，參與識(shí)別的人將有充分的代表性并具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。10.6.2 風(fēng)險(xiǎn)削減與控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組將對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)危害進(jìn)行甄別，對(duì)不可

40、接受的風(fēng)險(xiǎn)將評(píng)估其潛在因素、發(fā)生頻率、可能的后果，制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，措施將從人、機(jī)、料、法、環(huán)和管理缺陷等方面進(jìn)行考慮。項(xiàng)目部將把風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施作為作業(yè)實(shí)施過(guò)程的HSE關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行分配，按作業(yè)重要控制環(huán)節(jié)予以控制，將保證必要的投入，風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高的要研究專項(xiàng)措施控制，風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施將落實(shí)責(zé)任人、監(jiān)督人。10.6.3 風(fēng)險(xiǎn)交底風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制和削減措施策劃完成后，作業(yè)前要向作業(yè)人員交底，作業(yè)人員理解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制后，在簽字欄簽名。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和削減控制表序號(hào)作業(yè)名稱風(fēng)險(xiǎn)存在環(huán)節(jié)、部位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傷害類型風(fēng)險(xiǎn)削減控制措施風(fēng)險(xiǎn)削減控制結(jié)果作業(yè)人簽字制表人簽字： 審核人簽字：10.7

41、 應(yīng)急措施10.7.1 應(yīng)急組織參建單位將針對(duì)關(guān)鍵作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，編制事故應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織，明確職責(zé)，配置應(yīng)急資源，建立和完善信息傳遞渠道。10.7.2 應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案將詳細(xì)、具體、可操作性強(qiáng)、分工明確，響將流程清晰，預(yù)案亦將向作業(yè)人員交底并進(jìn)行培訓(xùn)和經(jīng)常性演練。10.8 HSE作業(yè)指導(dǎo)書10.8.1 HSE作業(yè)指導(dǎo)書的編制各作業(yè)單位在進(jìn)行工程施工前，將編制HSE作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)作業(yè)過(guò)程中使用的設(shè)備設(shè)施、工法、崗位操作規(guī)程等，按照流程、HSE要素編制作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)單位編制的HSE作業(yè)指導(dǎo)書將詳細(xì)、具體、可操作性強(qiáng)、流程清晰，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制將嚴(yán)密可靠，并組織作業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，作業(yè)人員

42、將能熟練掌握HSE作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容。10.8.2 HSE作業(yè)指導(dǎo)書的審批參建單位將組成編制小組，編制HSE作業(yè)指導(dǎo)書。編制人、審核人審核簽字，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)監(jiān)理單位審核，提交建設(shè)建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部審查備案。10.9 現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查表 項(xiàng)目部將按照HSE作業(yè)計(jì)劃書和HSE作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容，編制滿足本單位項(xiàng)目需求的現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查表。所有參與現(xiàn)場(chǎng)管理的人員都將按照現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查表的要求，實(shí)施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的HSE檢查。11.施工設(shè)備及器具管理11.1設(shè)備檢查11.1.1 設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前檢查所有設(shè)備/機(jī)具，包括各種車輛設(shè)備如吊車、挖掘機(jī)、鏟車、叉車、貨車、小汽車等，各種機(jī)具如焊機(jī)、切割機(jī)、磨光機(jī)、電鋸、

43、臺(tái)鋸、鋼筋彎曲機(jī)/切斷機(jī)等，各種消防設(shè)施如滅火器，各種吊裝索具、安全帶、梯子等等，在進(jìn)入本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)之前都必須由項(xiàng)目部專業(yè)的設(shè)備管理人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前檢查，填寫設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前檢查表，上報(bào)監(jiān)理單位審核,提交建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部審查備案，確保所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備/機(jī)具處于良好的狀態(tài)，項(xiàng)目部必須對(duì)設(shè)備的安全性負(fù)責(zé)。11.1.2 設(shè)備日常檢查和季度檢查項(xiàng)目部專業(yè)設(shè)備檢查人員將執(zhí)行日常設(shè)備檢查和季度設(shè)備審查，填寫設(shè)備檢查表并存檔，監(jiān)理單位和建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部定期進(jìn)行審查。項(xiàng)目部將編制月度設(shè)備檢查計(jì)劃并認(rèn)真執(zhí)行，設(shè)備檢查計(jì)劃將提交建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部審查備案。項(xiàng)目規(guī)定所有設(shè)備、機(jī)具將嚴(yán)格執(zhí)行季度檢查，檢查合格的設(shè)備/

44、工具由設(shè)備檢查人員做上合格的標(biāo)識(shí)，設(shè)備標(biāo)識(shí)上將明確標(biāo)識(shí)單位名稱、檢查日期、檢查人、設(shè)備名稱和編號(hào)等內(nèi)容。檢查不合格的設(shè)備/工具將及時(shí)進(jìn)行維修，無(wú)法維修的設(shè)備/工具將立即停止使用并清理出場(chǎng)。監(jiān)理單位和建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部將對(duì)項(xiàng)目部的設(shè)備/工具檢查情況進(jìn)行審查。一旦發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備/工具在現(xiàn)場(chǎng)使用，立即清理出場(chǎng)，項(xiàng)目部將重新對(duì)自己的設(shè)備進(jìn)行檢查。所有設(shè)備/機(jī)具的季度檢查必須在本季度第一個(gè)月10日前完成，項(xiàng)目部可在上季度最末月下旬開(kāi)始執(zhí)行本季度的設(shè)備季檢工作。項(xiàng)目部將編寫各種設(shè)備的安全操作規(guī)程，建立健全安全操作規(guī)程和制度。所有的設(shè)備在使用前，使用者將進(jìn)行自檢，確保設(shè)備完好后方可使用。11.2機(jī)械防護(hù)

45、機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)部分必須正確防護(hù)，至少確保人體的任何部位都不會(huì)被卷入。防護(hù)設(shè)施必須安裝正確、材料將足夠結(jié)實(shí)，強(qiáng)度將達(dá)到要求，并能達(dá)到防護(hù)目的。不得隨意拆卸設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)防護(hù)裝置，不得在轉(zhuǎn)動(dòng)部位逗留。設(shè)備在維護(hù)完畢后，將將防護(hù)裝置安裝到位，在進(jìn)行機(jī)械操作前對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)防護(hù)裝置進(jìn)行檢查。機(jī)械、設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分未進(jìn)行正確防護(hù)的，不得使用。11.3手動(dòng)工具原則上禁止使用自制工作；除非特殊情況，使用自制工具前將得到業(yè)主HSE人員的批準(zhǔn)。在高處作業(yè)的過(guò)程中使用手動(dòng)工具時(shí)，將采取有效措施以防高空落物造成傷害、損失等。嚴(yán)禁高空拋物。手動(dòng)工具在使用之前必須進(jìn)行檢查，任何有缺陷的手動(dòng)工具不得使用。11.4風(fēng)動(dòng)工具如果氣動(dòng)工具運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)

46、的噪聲水平超過(guò)85分貝的，操作人員必須佩帶聽(tīng)力防護(hù)設(shè)備如耳塞、耳罩等。氣管與設(shè)備和壓縮機(jī)的接口連接處必須用專用卡扣進(jìn)行固定，以防使用過(guò)程中氣管脫離設(shè)備或壓縮機(jī)，彈出傷人。氣管的選用將滿足項(xiàng)目的HSE要求，氣管的設(shè)計(jì)壓力必須大于壓縮機(jī)產(chǎn)生最大壓力的1.5倍。風(fēng)動(dòng)工具的儲(chǔ)壓設(shè)備必須滿足國(guó)家壓力容器的安全要求。風(fēng)動(dòng)工具的使用必須有完善的安全操作規(guī)程，否則不得使用。11.5電動(dòng)工具電動(dòng)工具在投入使用之前將進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備將立即停止使用，并掛上“有缺陷工具、禁止使用”的標(biāo)牌，可以維修的，維修檢驗(yàn)合格后投入使用，維修仍不合格的，清理出場(chǎng)。臺(tái)鋸、切割機(jī)等必須安裝防護(hù)罩，且防護(hù)罩的覆蓋程度至少能保證

47、操作時(shí)人肢體不會(huì)存在暴露傷害。所有的手持式電動(dòng)工具必須達(dá)到雙重絕緣標(biāo)準(zhǔn)。所有的固定式電氣設(shè)備必須確保良好接地或進(jìn)行接零保護(hù)，不得有裸露導(dǎo)線和連接點(diǎn)。所有的電氣設(shè)備必須滿足“一機(jī)一閘一漏電保護(hù)”的要求。配電箱、開(kāi)關(guān)箱防護(hù)等級(jí)不得低于IP54；插頭必須是防水工業(yè)插頭。電氣設(shè)備的使用必須有完善的安全操作規(guī)程，作業(yè)人員將嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行電氣設(shè)備操作，不得違規(guī)操作。11.6便攜式梯子項(xiàng)目只允許使用鋼質(zhì)梯子，木質(zhì)梯子和竹質(zhì)梯子不得在本項(xiàng)目使用，確實(shí)需要使用繩梯（進(jìn)入受限空間）和木質(zhì)梯子時(shí)，須得到建設(shè)單位相關(guān)部門的書面批準(zhǔn)。梯子不允許作為工作平臺(tái)，只能作為到達(dá)工作區(qū)域的通道使用。梯子的使用將遵守下列規(guī)程

48、：1). 梯子必須放置在牢固結(jié)實(shí)的地面；2). 不得獨(dú)自使用梯子，使用梯子時(shí)將有人在下方扶住梯子，將梯子牢固固定在足夠堅(jiān)固的鉚固點(diǎn)后，方可單人使用；3). 梯子搭設(shè)好后，頂端必須牢固固定，防止滑動(dòng)；4). 梯子搭設(shè)的傾斜度將滿足4：1的要求，即梯子所達(dá)到的高度不得超過(guò)梯腳距離梯子搭靠點(diǎn)水平距離的4倍。5). 梯子頂端伸出搭靠點(diǎn)的長(zhǎng)度不得小于1m；6). 攀爬梯子時(shí)，將使用“三點(diǎn)接觸法”，即雙手、雙腳“四個(gè)接觸點(diǎn)”必須保證在攀爬時(shí)有三個(gè)點(diǎn)始終承壓在梯子橫檔上；7). 攀爬梯子時(shí)必須正面攀爬，不得背對(duì)梯子攀爬；8). 攀爬梯子時(shí)，必須攀爬梯子的正面，不得在梯子背面攀爬。12.個(gè)人防護(hù)用品管理項(xiàng)目現(xiàn)

49、場(chǎng)存在這諸多的危害因素，但是有很多是可以通過(guò)正確穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品就可以預(yù)防或者減輕的，諸如：現(xiàn)場(chǎng)的高空落物、尖銳物體、飛濺物、高溫/低溫管道、設(shè)備擦傷、噪聲污染、危險(xiǎn)性化學(xué)物質(zhì)、防寒防暑、高空墜落、眼睛/面部傷害等等。個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是員工進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必須的基本防護(hù)裝備，項(xiàng)目強(qiáng)制的最基本的個(gè)人防護(hù)用品包括：安全帽、防砸防穿刺安全鞋和合格的工作服，在特殊的場(chǎng)所員工還將穿戴相將的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。特種勞動(dòng)防護(hù)用品將報(bào)監(jiān)理單位審核，提交建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理分部審查備案。12.1基本著裝要求員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)除了將穿戴安全帽、安全鞋等個(gè)人防護(hù)用品外，還將在穿著能保護(hù)身體和四肢的工作服或防護(hù)服。對(duì)于進(jìn)入

50、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，在辦公室區(qū)域除外，做出如下的著裝要求：1). 必須穿著至少能保護(hù)身體和四肢的工作服/防護(hù)服；2). 必要時(shí)須穿著化學(xué)防護(hù)服，如在有化學(xué)燒傷、皮膚吸收過(guò)敏源和毒素等危害場(chǎng)所的施工活動(dòng)；3). 禁止穿無(wú)袖的上衣和短褲；4). 不得穿著寬松衣服，寬松衣服可能接觸或纏住帶電導(dǎo)體、運(yùn)動(dòng)部件、設(shè)備或諸如此類的其它危險(xiǎn)源；5). 建議穿著天然纖維（純棉）的衣服，可以適當(dāng)降低中暑風(fēng)險(xiǎn)；6). 在有纏繞運(yùn)動(dòng)部件或接觸帶電導(dǎo)體的危險(xiǎn)情況下，禁止戴戒指、項(xiàng)鏈、手鐲等飾物；7). 在進(jìn)入施工區(qū)域前，長(zhǎng)發(fā)必須扎于安全帽內(nèi)或使用發(fā)網(wǎng)，不得外露。12.2頭部與腳部的保護(hù)安全帽保護(hù)頭部免遭墜落物體和飛濺物體的傷害并能提供一定的電擊和燒傷防護(hù)。除下列情況之外，在施工區(qū)的所有時(shí)間均將佩帶安全帽：1). 在有全封閉式倉(cāng)的車輛和設(shè)備內(nèi)工作；2). 在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)午餐和休息期間（且在緊鄰區(qū)域內(nèi)無(wú)工作開(kāi)展）；3). 在現(xiàn)場(chǎng)辦公室內(nèi)；4). 佩帶安全帽時(shí)將帽檐朝前并系好帽帶。項(xiàng)目規(guī)定安全帽佩帶顏色：項(xiàng)目部執(zhí)行公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理佩帶白色安全帽、普通管理人員、安全監(jiān)督人員佩帶紅色安全帽、操作工佩帶