1、CMC.泓域咨詢 /湖南智能控制系統設備項目融資分析報告報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資6038.96萬元，其中：建設投資4659.64萬元，占項目總投資的77.16%；建設期利息62.05萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金1317.27萬元，占項目總投資的21.81%。項目正常運營每年營業收入11600.00萬元，綜合總成本費用9840.47萬元，凈利潤1282.03萬元，財務內部收益率13.49%，財務凈現值-350.09萬元，全部投資回收期6.68年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理

2、的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。從國內看，經濟社會步入高質量發展階段將催生新興增長動能，提升自主創新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，“把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展”的要求將充分激發新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭優勢提供了新空間。我國新興產業與國際產業間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產業領域特色自主創新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。目錄第一章 行業、市場分析10一、 發展基礎

3、10二、 瞄準人才制高點引育產業人才12三、 瞄準產業制高點加速集群建設14第二章 項目緒論16一、 項目名稱及項目單位16二、 項目建設地點16三、 可行性研究范圍16四、 編制依據和技術原則16五、 建設背景、規模18六、 項目建設進度18七、 原輔材料及設備19八、 環境影響19九、 建設投資估算19十、 項目主要技術經濟指標20主要經濟指標一覽表20十一、 主要結論及建議22第三章 產品方案與建設規劃23一、 建設規模及主要建設內容23二、 產品規劃方案及生產綱領23產品規劃方案一覽表24第四章 建筑技術方案說明26一、 項目工程設計總體要求26二、 建設方案26三、 建筑工程建設指標

4、27建筑工程投資一覽表27第五章 項目選址可行性分析29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 全面融入新發展格局34四、 擴大有效投資34五、 堅持創新引領，打造具有核心競爭力的科技創新高地35第六章 運營模式分析39一、 公司經營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 各部門職責及權限40四、 財務會計制度44五、 強化實施評估48六、 瞄準平臺制高點提升創新能力48七、 瞄準一流環境優化產業生態50八、 加強統籌規劃52第七章 SWOT分析說明53一、 優勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）55第八章 技術方案63一、 企業

5、技術研發分析63二、 項目技術工藝分析65三、 質量管理66四、 設備選型方案67主要設備購置一覽表68第九章 節能分析69一、 項目節能概述69二、 能源消費種類和數量分析70能耗分析一覽表70三、 項目節能措施71四、 節能綜合評價72第十章 原輔材料及成品分析73一、 項目建設期原輔材料供應情況73二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理73第十一章 人力資源分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十二章 投資計劃77一、 編制說明77二、 建設投資77建筑工程投資一覽表78主要設備購置一覽表79建設投資估算表80三、 建設期利息81建設期利息估算表81固定

6、資產投資估算表82四、 流動資金83流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十三章 經濟效益分析87一、 基本假設及基礎參數選取87二、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析91項目投資現金流量表93四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表96六、 經濟評價結論96第十四章 項目風險防范分析97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十五章 項目招標及投標分析102一、 項目招標依據102二、

7、項目招標范圍102三、 招標要求103四、 招標組織方式103五、 招標信息發布107第十六章 項目總結108第十七章 附表附件110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表115建設投資估算表115建設投資估算表116建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120第一章 行業、市場分析一、 發展基礎“十三五”期間，我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，將發展戰略性

8、新興產業作為構建現代化經濟體系、促進經濟高質量發展的重要舉措，戰略性新興產業發展取得了積極成效。（一）產業規模穩步壯大2020年全省實現戰略性新興產業增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規模以上工業增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰略性新興產業發展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰略性新興產業發展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園、郴州國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺先后獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業達到8621家，獲評國家制造業單項冠軍企業和產品22個，一批千億企業、世界級

9、裝備制造企業、行業骨干企業迅速成長。（二）產業體系日益完善戰略性新興產業結構不斷優化，核心產業優勢顯著，特色產業不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產業規模穩居全國第一，其中工程機械主營業務收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產業市場占有率、硬質合金產量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發動機研制基地。信創產業構建“兩芯一生態”的發展格局，移動互聯網連續多年保持高速發展態勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農業等實現特色生物資源深度開發帶動產業快速增長，“湘藥”初具特色優勢。跨領域、跨行業、多種經濟形式并存的節能環保產業體

10、系初步形成。數字創意、新能源汽車等領域具備良好發展基礎，潛力巨大。（三）創新能力持續提升在“創新引領，開放崛起”的戰略引領下，各級持續加大科技投入，推動產業創新發展，陸續出臺實施科技成果轉化、高新技術企業獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產業支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重大產業建設項目，176個重大科技創新項目，201個重大產品創新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰略性新興產業技術攻關項目340個；岳麓山實驗室、生物種業創新中心、先進軌道交通裝備創新中心等重大科技創新項目穩步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工

11、程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發展態勢明顯一批優勢集群逐步占領全國高地，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產業集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產業集群列入國家第一批戰略性新興產業集群發展工程，長沙工

12、程機械、株洲軌道交通裝備產業集群入圍第一批國家先進制造業集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發展各具特色。二、 瞄準人才制高點引育產業人才（一）培養引進高端人才緊扣戰略性新興產業發展總體目標，聚焦優勢產業、特色產業和前沿產業領域，實施引進高端科技創新人才專項行動，依托產業化項目、重大科技攻關項目、重大研發平臺，按照分層分類、科學精準的原則，面向國內外引進一批在世界科技和產業發展前沿具有較強影響力，能引領支撐我省重點產業發展的高端人才到戰略性新興產業領域創新創業。圍繞我省新興優勢產業鏈建立人才特區，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業定人選、政府給支持”實現精準引才。結合重大產業項目

13、，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續創新能力的領軍型企業家隊伍。（二）健全產業人才培養機制統籌戰略性新興產業發展和專業人才培養規劃，優化創新型、應用型、技能型、復合型人才培養模式。建立高校學科專業動態調整機制，支持高校根據區域產業特色和人才需求方向，優化專業設置，適當提高戰略性新興產業相關專業招生比例。爭創國家網絡安全教育技術產業融合發展試驗區。實施湘才創新能力提升工程，促進高校和企業深度融合，建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。順應技術變革和產業升級趨勢，加快培養多行業跨界歷練、創新理論

14、與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。（三）充分激發人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，提高科研人員成果轉化收益比例，強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰略性新興產業人才評價、評估制度，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰略性新興產業高端人才，在戶籍、醫療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。三、 瞄準產業制高點加速集群建設（一）打造多元優勢產業集群統籌考慮各地產業基礎、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優勢打造多元化高質量新興產業集群。構建多層次產業集群發展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優勢產業

15、，不斷推動技術和產品迭代創新，提高全球競爭力，努力形成世界級產業集群；深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，健全產業集群組織管理和專業化推進機制，建設創新和公共服務綜合體，聚焦生物醫藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域，培育一批產業集聚度高、創新能力強、輻射帶動作用顯著的產業集群，爭取納入國家戰略性新興產業集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發式增長潛力的新興產業領域，構建一批產業發展新引擎。引導產業園區科學確定主導產業和特色產業，壯大一批產業配套能力強、集聚程度高、創業環境好的戰略性新興產業特色基地。（二）提升產業鏈供

16、應鏈水平開展產業鏈供應鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產業集群產業鏈缺失、薄弱和關鍵環節，引導以社會資源為主體開展協同攻關，推動加大重點領域產業鏈關鍵環節引進投入力度，開展對內對外技術合作。發揮重點領域龍頭企業在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用，構建政府、企業、高校及科研院所等聯合參與的產業集群創新聯盟，提升集群內產業鏈協同創新能力。探索建立促進省內新興產業集群的創新要素高效自由流動機制，推動重點領域創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發展。（三）完善集群發展生態環境推動戰略性新興產業集群建設與城市群建設有機融合，加快形成以產促城、以城興產、產城融合的發展態勢。推進全省數字化改革

17、，培育數據要素市場，建設數字新湖南。支持具備條件的產業集群率先應用5G、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施，推動傳統基礎設施數字化改造。支持產業集群內龍頭企業聯合研發機構、高校院所、上下游企業、金融機構組建創新聯合體，申報或承擔國家重大科技項目，提升產業集群創新發展能力。搭建支持產品研發、成果轉化及創新應用的公共服務平臺，壯大集群內中介服務機構。積極引導各類金融機構參與產業集群建設工作，提供配套創新金融服務。加強對產業生態主導型企業的扶持力度，帶動產業鏈配套企業協同創新發展。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：湖南智能控制系統設備項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點

18、本期項目選址位于xxx，占地面積約14.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國

19、國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件

20、，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。五、 建設背景、規模（一）項目背景為加快實施戰略性新興產業培育工程，進一步推動我省戰略性新興產業高質量發展，支撐經濟健康可持續發展，根據湖南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要總體部署，湖南省發布湖南省“十四五”戰略性新興產業發展規劃。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積9333.00（折合約

21、14.00畝），預計場區規劃總建筑面積16807.91。其中：生產工程10001.39，倉儲工程4273.16，行政辦公及生活服務設施1735.80，公共工程797.56。項目建成后，形成年產xx套智能控制系統設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 環境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三

22、廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執行國家和地方有關環境保護的法規和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環境保護規范標準。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6038.96萬元，其中：建設投資4659.64萬元，占項目總投資的77.16%；建設期利息62.05萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金1317.27萬元，占項

23、目總投資的21.81%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4659.64萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3965.00萬元，工程建設其他費用569.14萬元，預備費125.50萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入11600.00萬元，綜合總成本費用9840.47萬元，納稅總額895.57萬元，凈利潤1282.03萬元，財務內部收益率13.49%，財務凈現值-350.09萬元，全部投資回收期6.68年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑

24、面積16807.911.2基底面積5226.481.3投資強度萬元/畝317.912總投資萬元6038.962.1建設投資萬元4659.642.1.1工程費用萬元3965.002.1.2其他費用萬元569.142.1.3預備費萬元125.502.2建設期利息萬元62.052.3流動資金萬元1317.273資金籌措萬元6038.963.1自籌資金萬元3506.133.2銀行貸款萬元2532.834營業收入萬元11600.00正常運營年份5總成本費用萬元9840.47""6利潤總額萬元1709.37""7凈利潤萬元1282.03""8所得

25、稅萬元427.34""9增值稅萬元418.07""10稅金及附加萬元50.16""11納稅總額萬元895.57""12工業增加值萬元3154.16""13盈虧平衡點萬元5364.95產值14回收期年6.6815內部收益率13.49%所得稅后16財務凈現值萬元-350.09所得稅后十一、 主要結論及建議該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經

26、濟效益較好，其建設是可行的。第三章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積9333.00（折合約14.00畝），預計場區規劃總建筑面積16807.91。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套智能控制系統設備，預計年營業收入11600.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領在“創新引領，開放崛起”的戰略引領下，各級持續加大科技投入，推動產業創新發展，陸續出臺實施科技成果轉化、高新技術企業獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產業支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實

27、施237個重大產業建設項目，176個重大科技創新項目，201個重大產品創新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰略性新興產業技術攻關項目340個；岳麓山實驗室、生物種業創新中心、先進軌道交通裝備創新中心等重大科技創新項目穩步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院

28、士83名、湘籍院士121名。本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1智能控制系統設備套2智能控制系統設備套3智能控制系統設備套4.套5.套6.套合計xx11600.00第四章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求

29、貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，

30、力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生

31、產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積16807.91，其中：生產工程10001.39，倉儲工程4273.16，行政辦公及生活服務設施1735.80，公共工程797.56。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程2717.7710001.391307.611.11#生產車間815.333000.42392.281.22#生產車間679.442500.35326.901.3

32、3#生產車間652.262400.33313.831.44#生產車間570.732100.29274.602倉儲工程1463.414273.16467.912.11#倉庫439.021281.95140.372.22#倉庫365.851068.29116.982.33#倉庫351.221025.56112.302.44#倉庫307.32897.3698.263辦公生活配套328.751735.80261.243.1行政辦公樓213.691128.27169.813.2宿舍及食堂115.06607.5391.434公共工程731.71797.5694.00輔助用房等5綠化工程1147.9619.

33、59綠化率12.30%6其他工程2958.566.647合計9333.0016807.912156.99第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況湖南省，簡稱“湘”，是中華人民共和國省級行政區，省會長沙，界于北緯24°3830°08，東經108°47114&

34、#176;15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風氣候。截至2021年5月，湖南省下轄14個地級行政區，其中13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區、19個縣級市、60個縣、7個自治縣，合計122個縣級區劃。403個街道、1138個鎮、309個鄉、83個民族鄉，合計1933個鄉級區劃。“十三五”時期是我省發展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展

35、穩定任務，省委團結帶領全省人民，不忘初心、牢記使命，深入實施創新引領開放崛起戰略，攻堅克難、砥礪奮進，推動全省經濟社會發展取得巨大成就，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經濟實力邁上新臺階，全省地區生產總值將超四萬億元，經濟結構更加優化，高質量發展邁出堅實步伐。產業發展實現新突破，農業優勢特色產業加快發展，工業主導地位更加突出，工業新興優勢產業鏈發展壯大，第三產業成為拉動經濟發展的重要力量。創新開放形成新局面，涌現出一批世界領先的標志性創新成果，長株潭國家自主創新示范區、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園集聚引領作用強勁，創新型省份建設加快推進；“五大開放行動”

36、大力實施，中國（湖南）自貿試驗區成功獲批，中非經貿博覽會長期落戶湖南，對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰取得新成就，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，十八洞村成為全國精準脫貧樣板，彰顯了精準扶貧首倡地的政治擔當；污染防治攻堅戰取得重大進展，生態環境明顯改善；風險防控有力有效。基礎設施構建新支撐，交通網主骨架成型、微循環成網，能源網保供有力，水利網不斷完善，信息網擴容升級，物流網持續優化，新基建有效推進。深化改革增添新活力，供給側結構性改革取得重大成果，主要領域基礎性制度體系基本形成，治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。民生保障得到新改善，居民收入較快增長，社會保障體系更加

37、健全，教育衛生體育事業穩步發展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。全面從嚴治黨成效顯著，民主法治建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩定。經過五年努力，全省經濟社會發展取得了全方位歷史性成就、發生了深層次結構性轉變，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構

38、成威脅。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，具有全球最完整、規模最大的工業體系，有強大的生產能力、完善的配套能力，有超大規模內需市場，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟穩中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。從湖南看，我省區位優勢明顯、科教資源豐富、產業基礎堅實、人力資源豐厚，長江經濟帶發展、中部地區崛起等國家戰略提供區域發展新機遇，新技術革命帶來產業升級新動力，共建“一帶一路”、自貿試驗區建設等引領開放新格局，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展創造經濟增長新空間，強大內需市場成為高質量發展新支撐，我省發展面臨巨大機遇、蘊含

39、巨大潛能。同時，我省發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟結構質量不優、農業農村發展不足、科技創新支撐高質量發展的動能不強，生態環保、財政收支平衡、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力，高質量發展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，我省發展仍然處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰都有新的發展變化。我們要辯證認識和把握發展大勢，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成經濟強省、科教強省、文化強省、生態強省、開放強省、健康湖南，基本實現富饒美麗幸福新湖南美好愿景，基本實現社會主義現代化

40、。經濟、科技實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區生產總值達到中等發達國家水平，基本建成“三個高地”，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，形成對外開放新格局，進入創新型省份前列。人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治湖南、法治政府、法治社會，基本實現治理體系和治理能力現代化。國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強。生態環境根本好轉，綠色生產生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湖南建設達到更高水平，人民生活更

41、加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。結合全省發展實際，今后五年經濟社會發展要努力實現以下主要目標。經濟成效更好。在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，經濟增速快于全國平均水平，經濟結構更加優化，產業邁向中高端水平，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性顯著增強，國家重要先進制造業高地建設取得重大進展。創新能力更強。研發投入大幅增加，創新制度不斷健全，創新平臺體系不斷完善，創新人才加快聚集，創新生態更加優化，自主創新能力顯著提升，一批關鍵核心技術取得突破，創新成果加速轉化，具有核心競爭力的科技創新高地建設取得重大進展。改革開放更深。社會主義市

42、場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，更高水平開放型經濟新體制基本形成，內陸地區改革開放高地建設取得重大進展。三、 全面融入新發展格局依托強大國內市場，貫通生產、分配、流通、消費各環節，推動上下游、產供銷有效銜接，實現一二三產業和各類資源要素配置均衡協調。完善擴大內需的政策支撐體系，以高質量供給引領和創造新需求，形成更高水平的供需動態平衡。把建設現代流通體系作為重要戰略任務，統籌推進現代流通體系軟硬件建設，發展流通新技術新業態新模式，培育一批具有競爭力的現代流通企業，不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接，積極參與

43、國內市場建設，主動服務國家開放戰略，深度融入共建“一帶一路”，更加有效地利用兩個市場、兩種資源。四、 擴大有效投資優化投資結構，保持投資合理增長。著眼供需兩端受益，圍繞“兩新一重”，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領域投資，實施一批教育、醫療、養老、托幼、生態環保等社會民生項目。加大產業投資力度，推動企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資。加大公共安全、防災減災等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，有效擴大民間投資，形成市場主導的投資內生增長機制。加強項目前期工作，規范政府投資行為，提高投資效益。五、 堅持創新引領，打造具有核心競爭力的科技創新高

44、地堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，落實科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，制定實施打造具有核心競爭力的科技創新高地規劃，著力推進關鍵核心技術攻關、基礎研究發展、創新主體增量提質、芙蓉人才行動、創新平臺建設、創新生態優化、科技成果轉化等“七大計劃”，加快科技創新體系建設，全面塑造發展新優勢。（一）打好關鍵核心技術攻堅戰實施關鍵核心技術攻關計劃，堅持需求導向和問題導向，重點圍繞制造業高質量發展，聚焦優勢產業、新興產業和未來產業，滾動編制關鍵核心技術攻關清單和進口替代清單，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子

45、”技術。實施基礎研究發展計劃，提升原始創新能力，推動前沿性顛覆性技術創新。（二）提高企業創新能力強化企業創新主體地位，發揮企業家在技術創新中的重要作用，鼓勵企業加大研發投入，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，推動規模以上工業企業研發機構、科技活動全覆蓋，推動產學研深度融合。實施創新主體增量提質計劃，大力培育高新技術企業、科技型中小微企業。促進產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。（三）激發人才創新活力深入實施芙蓉人才行動計劃，持續細化落實六項人才工程重點任務。建立靶向引才、專家薦才機制，培養引進一批科技領軍人才、創新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工

46、程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務和激勵機制，探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發揮院士作用。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，健全創新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。優化人才發展環境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，加強學風建設，做好科普工作，提升公民科學素養和創新意識。（四）加快創新平臺建設實施創新平臺建設計劃，增強創新服務能力。加強長株潭國家自主創新示范區、湘江新區建設。積極爭取布局建設國家實驗室、大科學裝置。培育建設一批重點實驗室、工程研

47、究中心、企業技術中心以及新型研發機構等。推動岳麓山國家大學科技城產教研深度融合，支持岳麓山（工業）創新中心、岳麓山種業創新中心發展，打造全國一流的大學城、科技城、創業城。加快馬欄山視頻文創產業園建設，打造具有國際影響力的“中國V谷”。加快建設郴州國家可持續發展議程創新示范區，探索形成可持續發展有效模式。加強共性技術平臺建設。培育建設一批創新型城市、創新型縣市，加快形成全域創新體系。（五）健全創新體制機制實施創新生態優化計劃，優化科技規劃和計劃執行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，推進科研院所、高校、企業、新型研發機構科研資源共享，打造一流創新環境。落實科技強國行動綱要和國家戰

48、略性科學計劃、科學工程，探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的湖南模式，推動創新資源進一步聚焦。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發投入，健全多渠道投入機制，加大對基礎前沿研究支持。發展科技金融，完善金融支撐創新體系。實施科技成果轉化計劃，提高本地轉化率。深化科研放權賦能改革，賦予高校、科研機構更大自主權。加強知識產權保護，鼓勵企業參與國際標準、國家標準和行業標準制定。推動企業與科研院所、高校結對合作。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創新環境和氛圍。第六章 運營模式分析一、 公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的

49、投資回報并為國家和本地區的經濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需

50、求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、智能控制系統設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和智能控制系統設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內智能控制系統設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前

51、提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據

52、及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要

53、職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行

54、催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各

55、種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，