1、區發展和改革局2021年工作總結和2022年工作思路詳細精選版今年以來，XXX區發展和改革局切實圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，積極擔當、主動作為、多措并舉，扎實推進發展改革各項工作，推動全區經濟穩中向好發展。現將2021年工作總結和2022年工作計劃匯報如下：一、主要經濟指標完成情況據上報數，1-9月，規上工業總產值275.87億元，同比增長21.5%;規上工業增加值同比增長6.0%;限額以上批發、零售、住宿、餐飲業分別同比增長5.2%、3.4%、21.3%、24.6%;其他營利性服務業營業收入6.26億元，同比增長12.6%;裝卸搬運和倉儲業營業收入3.01億元，同比下降22.1%

2、。固定資產投資累計完成172.78億元(9月上報數23.24億元)，同比下降6.6%;財政收入累計完成24.57億元，同比下降3.1%。商品房銷售面積124.27萬平方米，同比下降8.7%;建筑業總產值105.36億元，同比增長25.6%。(注：地區生產總值、社會消費品零售總額、居民可支配收入等目前尚未能計算出)二、主要工作開展情況(一)項目推進1.列入自治區統籌推進的重大項目：2021年XXX區列入自治區層面重大項目共18個，總投資179.43億元，目前1-9月份累計完成投資16.74億元，占年度投資任務(市下達22億元)的76.1%。全年開工項目任務是4個，目前已完成開工項目6個，開工率1

3、50%。全年竣工項目任務是4個，目前竣工項目1個，竣工率25%(綠源XXX電動車生產基地項目)。2.列入市級層面重大項目：2021年XXX區列入XXX市級重大項目共268個項目(包含自治區項目)，總投資1407.78億元;目前1-9月累計完成投資99.1億元，占年度投資任務(市下達65億元)的152.5%。其中全年計劃新開工項目有26個，已完成開工24個，開工率92.3%;全年計劃竣工項目有24個，已完成竣工項目9個，竣工率37.5%;續建項目有58個;預備項目有160個。3.中央預算內投資項目：2020年下達我區中央預算內投資項目6個，總投資6897萬元，其中中央預算內投資1836萬元。截至

4、目前，中央預算內投資項目開工率100%;支付中央資金1632萬元，中央預算內投資支付率88.89%;中央資金完成投資1812萬元，投資完成率98.69%。2021年下達我區中央預算內投資項目2個(2021年9月22日收到上級下達投資計劃通知，目前中央資金未到位，還未進行調度)，總投資4100萬元，下達中央預算內投資1062萬元。截止10月，開工建設項目2個，開工率100%。4.地方政府專項債項目：2021年我區向上級發改委申報地方政府專項債項目共71個，總投資368.5億元，擬申請專項債券資金203.51億元，獲得地方政府專項債券額度3.16億元。截止目前，專項債券資金已到位3.16億元，已撥

5、付2.6億元，撥付進度82.28%;已支出1.6億元，支出進度50.63%。5.鄉村振興三年行動計劃項目：2020年XXX區獲得鄉村振興補助資金1036萬元，下達XXX區鄉村振興三年行動計劃項目共4個，總投資1460萬元，下達鄉村振興補助資金800萬元。截至目前，已有4個項目開工建設，開工率100%;鄉村振興補助資金已完成986萬元，資金完成率95.17%;已支付鄉村振興補助資金731.2萬元，資金支付率70.58%。2021年XXX區獲得鄉村振興補助項目8個，總投資85825萬元，獲得鄉村振興補助資金共4950萬元;目前，開工項目4個，開工率50%，鄉村振興補助資金投資已完成3900萬元，投

6、資完成率78.79%;支付鄉村振興補助資金2000萬元，鄉村振興補助資金支付率40.4%。6.“五網”建設項目：2021年XXX區納入市級“五網”建設三年大會戰項目49個，2021年度計劃投資額18.58億元，1-9月份完成投資11.51億元，投資完成率61.95%。(二)固定資產投資1-9月份，累計完成投資172.78億元(9月上報數23.24億元)，同比下降6.6%，降幅比上個月收窄0.3%。工業投資同比下降1.9%。在庫項目451個，其中5005000萬元項目214個，5000萬元以上項目166個，房地產項目71個。1-9月份,累計新增入庫237個項目，計劃總投資219.5億元。(三)縣

7、域經濟據上報數，2021年上半年，XXX區地區生產總值196.44億元，同比增長8.0%;全部工業增加值同比增長7.6%;農林牧漁業增加值增長9.4%;服務業增加值同比增長9.1%;城鄉居民人均可支配收入19957元，同比增長12.1%。2020年縣域經濟高質量發展分類考核結果自治區尚未公布。(四)服務業發展三季度其他營利性服務業營業收入為6.26億元，同比增長12.6%;裝卸搬運和倉儲業營業收入為3.01億元，同比下降22.07%。(五)優化營商環境工作一是全面落實各項惠企政策，加大企業信貸支持。截至9月31日，我區新型政銀擔風險分擔業務“4321”發生額3.1億元，共81戶，實現平均擔保費

8、率不高于1%的目標。我區累計組織854家企業在XXX綜合金融服務平臺注冊，共計發布1266條融資需求，融資需求金額72.24億元，共計放款1005戶，放款金額35.476億元。二是開展政務服務改革。通過“大廳一鍵取號、前臺全科受理、后臺同步審批、統一窗口出件”創新政務服務新模式，將“一站式服務”提升為“一窗式綜合服務”。(六)新能源汽車推廣應用截至9月底，我區新能源汽車保有量新增616輛，完成市下達任務(1729輛)的36%。截至10月8日，已建設完成充電樁90個，完成市下達任務(150個)的60%;預計11-12月將建設完成剩余任務。今年上半年，我區累計安排2020年新能源汽車充電基礎設施建

9、設補貼資金29.67萬元，支持轄區內企業建設新能源汽車充電基礎設施。(七)糧食工作今年自治區下達XXX區稻谷補貼與糧食收購任務53000噸(含調增3000噸早秈普通稻);售糧補貼標準為普通早秈稻補貼0.24元/公斤，優質稻補貼0.4元/公斤，全年兌付補貼款2056萬元。截止10月11日，完成稻谷補貼與糧食收購任務28127噸，完成任務的53.07%;兌付補貼資金1075.8萬元。2021年1-9月，我區本級儲備糧、應急成品糧每月月末庫存達150噸，均符合市下達庫存量在70%和90%以上的要求。1-9月，我區“入統”的糧食企業18家，XXX區社會糧食銷售量累計14.92萬噸(貿易糧)。今年以來，

10、XXX轄區內持有糧食收購資格許可證的糧食加工企業17家(規模以上企業8家)，其中自治區級龍頭企業5家，市級龍頭企業5家。1-9月份，轄區內大米加工量累計7.74萬噸，總產值約6.57億元。截止9月底，XXX轄區已有5家糧食加工企業獲得自治區龍頭企業，7家糧食企業獲得XXX放心糧油生產企業。(八)物價工作配合市政府做好平價豬肉銷售維穩工作，繼續保持物價平穩。完成西江污水處理廠污水處理收費、區屬公辦幼兒園保教費、非營利性民辦學歷教育收費標準調整工作和農村飲水工程和奇石鄉奇石水廠供水價格定價工作。截止9月30日，出具價格認定結論書163份，認定總金額268.72萬元，其中涉及刑事案件物品價格認定15

11、7份，認定金額250.64萬元;涉及行政事項價格認定6份，認定金額18.08萬元。(九)“灣企入桂”充分發揮“灣企入桂”工作指揮部辦公室作用，以開展“灣企入桂”活動為契機，積極承接粵港澳地區產業轉移，為經濟發展提供堅實的產業支撐。截止目前，我區“灣企入桂”項目14個(其中XXX臺鈴電動車生產基地項目列入自治區三企項目庫)，合同投資額53億元，履約項目13個，協議履約率93%;到位資金9.14億元，資金到位率17.25%;開工項目12個，項目開工率85.71%;竣工項目7個，竣工投產率50%。總投資超10億元的重大產業項目3個，分別是創云集團電子信息園項目、雅迪電動車生產基地項目、XXX臺鈴電動

12、車生產基地項目。(十)“十四五”規劃編制XXX市XXX區國民經濟與社會發展第十四個五年規劃綱要經XXX區第五屆人民代表大會第六次會議審議通過，已于2021年8月26日印發實施;其他17項專項“十四五”規劃編制工作正有序進行中，部分已完成編制并呈區政府審定，如XXX區教育事業發展“十四五”規劃。(十一)其他工作1.節能降耗方面：XXX市未下達2021年能耗消費總量控制目標。今年1-6月，XXX區單位地區生產總值能耗下降4.1%(市下達任務目標3.6%)，能耗強度下降暫時達到進度要求。2.安全生產方面：持續開展三年行動專項活動及隱患排查治理，抓好重要會議活動、重大節假日等關鍵節點的安全生產工作開展

13、。根據XXX區安全生產專項整治三年行動2021年工作任務清單，突出抓好大檢查大排查大整治工作。今年以來，我局開展糧食行業安全檢查共9次、出動檢查人員90人次、檢查糧食企業162家次，今年以來糧食行業無安全事故發生。采取“四不兩直”的檢查方式，到混凝土企業和油氣輸送管道企業同步開展日常、節假日等安全專項檢查10余次。此外，黨風廉政建設、大氣污染防治、脫貧攻堅、鄉村振興等各項工作扎實開展。三、存在問題(一)投資高速增長維持艱難。今年以來，500-5000萬元投資一直處于負增長狀態，降幅基本處于-30%以上;5000萬元以上投資連續4個月下滑(5月至8月分別為-21.8%、-9.6%、-8.7%、-

14、10.6%)。3月以來，工業投資持續負增長，拉動投資不明顯，本月有科創、修正、綠源、裕盛等項目投資超2000萬元，降幅從上個月-4.7%下降到-13%。部分固投項目未有投資。1-9月份，鯉魚江工程、高鐵財富廣場等130個項目,今年累計投資為0。9月份，永新安置區、港城棚戶區等176個項目未發生投資，占固投項目總個數40%。(二)中央投資項目推進緩慢。由于征拆、邊坡支護問題、儲備項目前期工作深度不足等原因導致項目資金支付率不達標，部門申報、儲備項目積極性不高。(三)項目要素制約問題突出。如園區、龍源XXXXXX蓮花山風電等項目均存在用地問題，XXX區中心糧庫項目建設、鄉村振興三年行動計劃項目存在

15、資金不足問題。(四)服務業營業規模整體偏小且負增長規模較大。規模以上其他營業性服務業27家，三季度營業收入超5000千萬的僅2家，而同比負增長的共有8家企業，占三季度營業收入的28.66%。四、2022年工作計劃2022年，我們將全面貫徹落實黨中央、國務院部署，按照自治區全力打好“七場硬仗”的工作部署，緊扣市委“實施四大戰略、突出四大振興”的工作要求，圍繞區委、區政府的目標任務，重點做好以下幾點工作：(一)穩住糧食與物價1.糧食方面：一是做好稻谷售糧補貼與糧食收購政策前期工作。開展稻谷售糧補貼與糧食收購政策摸底調研，全面摸清種糧農民種糧基本情況，為確保全年完成5萬噸的收購任務提供準確數據。二是

16、全面落實糧食儲備規模。強化倉儲管理，確保本級儲備糧月末庫存達7650噸以及應急成品糧150噸以上，確保糧食“賬實相符、賬賬相符”、數量真實、品質優良、儲存安全。三是確保糧食市場供應穩定。加強糧情預警監測，壯大糧食加工，做好社會糧食銷售,確保糧食供應穩定，做到不缺供斷供。2.物價方面：一是按照國家、自治區、XXX市價格改革工作部署，落實價格改革政策，按要求完成各項價格改革工作任務。二是繼續做好重要民生商品保供穩價工作，密切關注價格動態。三是做好成本監審工作，保證定價程序的規范。四是做好價格認定工作。依法在規定工作日內完成所有受理的價格認定，并出具價格認定報告，實現價格認定結論零復核，堅決履行好涉

17、案財物價格認定的法定職能。(二)狠抓項目建設全力圍繞市下達目標任務落實工作，加快推進項目建設。一是實施項目建設精細化管理。加強對項目行政審批、征地拆遷、資金等要素保障，進一步壓緊壓實投資增長和項目建設責任。圍繞國家政策導向和產業發展的重點，挑選有發展前景和實際效益的企業，重點扶持發展，做好主導產業、重大基礎設施及公共服務設施等項目儲備，形成開工一批、竣工一批、儲備一批的項目建設良好格局，培育新的經濟增長點。二是加快推進重大項目建設。加快推進項目前期工作，特別是加快落實用地指標，推進征地拆遷工作，讓一些重大項目盡快得到開工建設;督促續建項目業主加快建設進度，加大施工力量，按形象進度投資，確保形成

18、最大投資量;大力推進規模以上建設項目、工業投資、技改投資項目，協同工信部門要積極主動與企業對接溝通，及時協調解決項目推進過程中的困難和問題，確保項目順利推進。三是抓好固定資產投資統籌管理工作。細化目標任務，每個月定出各鄉鎮(街道)、工業園的項目新入庫任務數和每個月固投任務數，要求各鄉鎮(街道)和工業園把任務指標落實到每位領導，形成層層有任務、人人有指標、事事能落實的工作格局;針對在建但還未入庫的項目，鄉鎮(街道)和園區主要領導要做好調度工作，落實專人必須在規定時間內抓緊查缺補漏、完善入庫資料，確保項目入庫，謀劃儲備一批項目，加快項目入庫統計進度。(三)加快釋放服務業潛能一是明確責任分工，把指標

19、任務層層落實。把在庫企業的季度調度任務落實到區直主管部門和鄉鎮(街道)，把指標細化到每個企業，主管部門落實專人負責，每個月上門服務企業不少于2次，指導企業應統盡統，應報盡報。我區擬定出2022年要新增入庫10家其他營利性服務業企業。發改部門把入庫指標落實到各行業主管部門、鄉鎮(街道)以及園區，把指標任務列入年終的績效考評指標，確保完成制定的目標任務。二是加大排查力度，爭取盡快將達到標準或有潛力的企業培育入庫。按照國家統計局對規上企業入庫標準和條件要求，聯合各主管部門對企業信息逐一進行實地核查，深入了解企業實際情況，指導企業及時收集和完善入庫資料，確保符合入庫條件的單位及時入庫。做好反饋分析工作

20、，對不能入庫的單位記錄好原因并進行反饋。針對實際達標不能入庫單位存在的問題，進行系統的原因分析，及時掌握入庫企業情況企業動態，加強與企業的聯系。三是促進服務業提質增效。重點抓好傳統服務業轉型升級和“兩庫一區”建設工作;認真落實扶持、鼓勵服務業企業發展相關政策，加強企業培育，強化服務業統計“三固定”工作制度，促進服務業優質企業上規入統，力爭服務業增長8%以上。(四)持續推進營商環境優化一是圍繞市場主體全生命周期、資源要素供給、政府監管服務三條主線，繼續落實提升辦事效率、降低辦理成本、提升便利度的基本要求，進一步加強信息共享協同、業務流程優化、改革創新推廣、法規制度保障等工作。二是依托建設智慧政府

21、、深化簡政放權、完善信用體系、優化資源配置、加強科技創新、加強權益保護、堅持擴大開放等方面重點任務，深入推進各部門營商環境改革的系統化、規范化、制度化建設，持續改善政務服務、企業經營、要素供給、監督管理、創新創業、法治保障、投資貿易等“七大環境”。三是聚焦一批重點改革事項和重點經濟領域，深入探索行之有效的營商環境“組合拳”，總結改革成果，形成系統化、自適應、可落地的制度體系，推進改革成果向全市宣傳、推廣、復制，打造XXX區營商環境改革創新成果亮點和營商名片。(五)積極爭取上級項目資金補助深入研究國家產業和投資政策，搶抓國家加大基礎設施補短板力度的機遇期，積極與上級發改部門交流對接，掌握明年和“十四五”期間的資金投向，重點圍繞保障性安居工程配套、農林水利基礎設施、鄉鎮基礎設施、園區基礎設施、社會事業、民生改善等方面，提前做好項目前期工作，確保在申報期內及時上報，爭取中央、自治區預算內資金、各類專項資金、債券資金支持。一是積極主動對接，爭取上級資金支持。加強與上級溝通對接，積極爭取上級資金和統籌安排解決項目地方配套資金到位問題。二是狠抓項目儲備，增強發展后勁。加大項目儲備力度，圍繞國家重點支持領域，策劃、包裝一批項目，進一步完善項目儲備庫，做好項目論證和審查審批等前期工作，抓好項目申報入庫工作，形成持續不斷、滾