1、中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司直接作業環節的安全監管直接作業環節的安全監管謝云峰謝云峰中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司目目 錄錄一、高處作業一、高處作業二、起重作業二、起重作業三、腳手架作業三、腳手架作業四、臨時用電作業四、臨時用電作業五、用火作業五、用火作業六、受限空間作業六、受限空間作業七、破土作業七、破土作業八、放射作業八、放射作業中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 直接作業的概念直接作業的概念 在煉化企業生產（輔助生產）裝置、儲運設施、公用在煉化企業生產（輔助生產）裝置、儲運設施

2、、公用工程系統檢修、維修、新建、改擴建施工過程中，經工程系統檢修、維修、新建、改擴建施工過程中，經常涉及用火作業、進入受限空間作業、起重吊裝作業、常涉及用火作業、進入受限空間作業、起重吊裝作業、高處作業高處作業(含腳手架搭設）、臨時用電、破土作業、放含腳手架搭設）、臨時用電、破土作業、放射作業等作業方法，這些作業都是由作業人員通過使射作業等作業方法，這些作業都是由作業人員通過使用專用設備設施、工器具直接操作、實施和參與，很用專用設備設施、工器具直接操作、實施和參與，很容易發生涉及人身安全的傷害事故，所以統稱為直接容易發生涉及人身安全的傷害事故，所以統稱為直接作業。作業。直接作業環節一般不包括生

3、產過程中工藝、設備、電直接作業環節一般不包括生產過程中工藝、設備、電氣、儀表的正常操作和維護。氣、儀表的正常操作和維護。 中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司2011集團公司發生上報事故集團公司發生上報事故11起、死亡起、死亡7人，人，發生承包商事故發生承包商事故8起、死亡起、死亡9人。合并統計發人。合并統計發生事故生事故19起、死亡起、死亡16人。人。在在19起事故中，起事故中，15起事故發生在直接作業環節，比例高達起事故發生在直接作業環節，比例高達78.9%。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 集團公司對直接作業環節安全監督

4、管理制度的修訂集團公司對直接作業環節安全監督管理制度的修訂 中國石化集團公司安全環保局于中國石化集團公司安全環保局于2011年對年對2007版直接作業環節安全監督管理版直接作業環節安全監督管理制度進行了修訂，并分別于制度進行了修訂，并分別于2011年年8月至月至9月發文，要求認真貫徹執行。包括：月發文，要求認真貫徹執行。包括： 中國石化用火作業安全管理規定中國石化用火作業安全管理規定 中國石化進入受限空間作業安全管理規定中國石化進入受限空間作業安全管理規定 中國石化高處作業安全管理規定中國石化高處作業安全管理規定 中國石化起重作業安全管理規定中國石化起重作業安全管理規定 中國石化臨時用電安全管

5、理規定中國石化臨時用電安全管理規定 中國石化破土作業安全管理規定中國石化破土作業安全管理規定 中國石化放射防護管理規定中國石化放射防護管理規定中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司一、高處作業一、高處作業1.2 基本安全要求基本安全要求1）年老體弱、疲勞過度、女工懷孕，患有高血壓、心臟病、貧血、）

6、年老體弱、疲勞過度、女工懷孕，患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病、高度近視及其它不適合高處作業病癥的人員，均不得進行高癲癇病、高度近視及其它不適合高處作業病癥的人員，均不得進行高處作業。處作業。2）年齡未滿）年齡未滿18周歲者，不得從事高處作業。周歲者，不得從事高處作業。3）酒后及服用違禁藥品的人員不得從事高處作業。）酒后及服用違禁藥品的人員不得從事高處作業。4）6級以上的強風、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣情況下禁止進行級以上的強風、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣情況下禁止進行露天高處作業。露天高處作業。5）高處作業時必須具有合格的作業平臺。作業面應無孔洞，臨邊有）高處作業時必須具有合格的作業平臺。作

7、業面應無孔洞，臨邊有圍護。圍護。6）高處作業人員必須系掛安全帶。嚴禁用繩子代替安全帶。安全帶）高處作業人員必須系掛安全帶。嚴禁用繩子代替安全帶。安全帶必須系掛在牢固的結構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。必須系掛在牢固的結構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。7）高處作業時的工具必須放在工具袋內，禁止上下拋擲物件，防止）高處作業時的工具必須放在工具袋內，禁止上下拋擲物件，防止脫落傷人。脫落傷人。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司直徑小于直徑小于500mm的洞口必須進行可靠封蓋或封堵；的洞口必須進

8、行可靠封蓋或封堵；直徑大于直徑大于500mm的洞口除進行可靠封蓋外，還必須加裝欄桿維護，并設置的洞口除進行可靠封蓋外，還必須加裝欄桿維護，并設置醒目的警示標志。醒目的警示標志。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司高處作業高處作業中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司

9、高處作業時，在高空休息，易發生人身傷害中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 安全帶掛點選取不當，起不到保護作用中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司180萬噸/年柴油加氫裝置，金石公司一員工在c-202中部作業時，跳板一端未進行捆綁固定，安全帶未系掛，存在較大高處墜落風險 中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 180萬噸/年柴油加氫裝置r101，鋼格柵放置不當中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油

10、化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司180萬噸/年柴油加氫裝置框架平臺堆放的邊角料未及時清理中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油

11、化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 違章起重作業違章起重作業中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國

12、石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司180萬噸/年柴油加氫裝置，一吊車作業現場安全措施不到位中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 金石煉建公司在180萬噸/年柴油加氫裝置變配電所作業，使用的吊籃不規范。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司1-外立桿；2-內立桿；3-橫向

13、水平桿；4-縱向水平桿；5-欄桿；6-擋腳板；7-直角扣件；8-旋轉扣件；9-對接扣件；10-橫向斜撐；11-主立桿；12-墊板；13-拋撐；14-剪刀撐；15-縱向掃地十；16-橫向掃地桿落地式腳手架示意圖中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有

14、限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司如此跳板，如何能讓人安全行走如此跳板，如何能讓人安全行走中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司違章圖片：中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油

15、化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司四、臨時用電作業4.1相關定義 tn-s系統：工作零線與保護零線分開設置的接零保護系統。 在tn-s接零保護系統中，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。 當施工現場與外電線路共用同一供電系統時，接地、接零方式必須與外電線路供電系統保持一致。 tn-s系統標準導線顏色為:a相黃色、相黃色、b相綠色、相綠色、c相紅色、相紅色、n線淡藍色、線淡藍色、pe線綠線綠/黃雙色線。黃雙色線。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公

16、司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司四、臨時用電作業四、臨時用電作業4.2 基本安全要求基本安全要求中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司四、臨時用電作業四、臨時用電作業4.2 基本安全要求基本安全要求中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司四、臨時用電作業四、臨時用電作業4.2 基本安全要求基本安全要求中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司規范的臨時用電規范的臨時用電中國石油化工股份有限公司荊門

17、分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司電箱出線從箱門位置出,容易夾斷電纜發生事故.中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司違章從總空開下口接線中國石油化工股份有限

18、公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司流動開關箱內漏電保護器漏電動作電流為50ma中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司總空開下口出現多余回路，一閘多機等。總空開下口出現多余回路，一閘多機等。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司電焊機二次側無防護罩。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司施工現場i類手持電動工具電源線為兩芯線缺少保護接零線中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司違章臨時用電違章臨時用

19、電中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司違章臨時用電違章臨時用電中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司安全距離安全距離中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司焊接、打磨作業

20、戴防護面罩焊接、打磨作業戴防護面罩中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司石棉布石棉布接火盆接火盆高空用火作業，如氣割、電焊、氣焊等，應有接火措施。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司違章用火作業圖片違章用火作業圖片中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司180萬噸/年柴油加氫裝置, 承包商防火花飛濺措施均

21、未落實。11月16日，金石公司在構-5二層平臺動火作業時，飛濺的火花將地面作業人員左肩輕微燙傷。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司違章用火作業案例：違章用火作業案例：2011年12月22日下午，在180萬噸/年柴油加氫裝置，湖北金石煉化建設有限公司安裝一分公司在管架上焊接管線動火作業中，未采取任何防火措施，下落的電火花將電氣分公司堆放在管架下的廢舊包裝紙盒引燃，險些造成相鄰的2臺電動機燒損。 中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司

22、中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公

23、司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 違章破土作業違章破土作業中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司違章圖片： 3萬噸/年硫磺回收裝置新建辦公樓電纜溝施工，邊坡未做處理，人員在溝底施工，存在上方石塊滾落的風險中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司違章圖片：3

24、萬噸/年硫磺裝置施工現場，擋土墻施工無監護人員，上方存在滾石風險中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司八、放射作業放射作業概念放射作業概念放射源放射源是指除研究堆、動力堆核燃料循環范疇的材料以外，永久是指除研究堆、動力堆核燃料循環范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態的放射性材料；密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態的放射性材料； 放射源從高到低分為放射源從高到低分為類、類、類、類、類、類、類和類和類。類。射線裝置射線裝置指指x x線機、加速器、中子發生器；線機、加速器、中子發生器； 射線裝置分為射線裝置分為類、類、類和類和類。類。放射作業放射作業指

25、移動式探傷作業和含密封源儀表的開源、關源、拆源、指移動式探傷作業和含密封源儀表的開源、關源、拆源、裝源及調校作業；裝源及調校作業；放射源管理放射源管理在建設、購置、使用、維護、移動、儲存和運輸過程在建設、購置、使用、維護、移動、儲存和運輸過程中的管理作業。中的管理作業。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 放射源分類辦法放射源分類辦法國家環保總局國家環保總局2005年第年第62號公告發布放射源分類辦法，依號公告發布放射源分類辦法，依據其活度將放射源從高到低分為五類：據其活度將放射源從高到低分為五類：類放射源為極高危險源，在沒有保護情況下，接觸這類源幾分類放射源為

26、極高危險源，在沒有保護情況下，接觸這類源幾分鐘到鐘到1小時就可致人死亡；小時就可致人死亡；類放射源為高危險源，在沒有保護情況下，接觸這類源幾小時類放射源為高危險源，在沒有保護情況下，接觸這類源幾小時到幾天可致人死亡；到幾天可致人死亡；類放射源為危險源，在沒有保護情況下，接觸這類源幾小時就類放射源為危險源，在沒有保護情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；類放射源為低危險源，基本不會對人造成永久性損傷，但對長類放射源為低危險源，基本不會對人造成永久性損傷，但對長時間、近距離接觸這些放射源的人可能組成可恢復的臨時

27、性損傷；時間、近距離接觸這些放射源的人可能組成可恢復的臨時性損傷；類放射源為極低危險源，不會對人造成永久性損傷類放射源為極低危險源，不會對人造成永久性損傷。 類源的下限活度值為該種核素的豁免活度。類源的下限活度值為該種核素的豁免活度。中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司安全技術及防范措施安全技術及防范措施應急管理應急管理 企業及其下屬的二級涉源單位應建立放射性同位素泄漏、丟失應企業及其下屬的二級涉源單位應建立放射性同位素泄漏、丟失應急處理預案，定期開展預案演練，做好記錄和效果評價；急處理預案，定期開展預案演練，做好記錄和效果評價； 對可能受到放射性同位素污染或者

28、放射損傷的人員，應立即采取對可能受到放射性同位素污染或者放射損傷的人員，應立即采取隔離，醫學救治等措施。隔離，醫學救治等措施。放射事故管理放射事故管理 發生放射事故后，應立即啟動應急預案；發生放射事故后，應立即啟動應急預案； 放射事故發生后，應按放射事故發生后，應按“中國石化放射事故報告表中國石化放射事故報告表”的要求，在的要求，在24小時內報集團公司安全環保局并抄報集團公司職業病防治中心，小時內報集團公司安全環保局并抄報集團公司職業病防治中心，同時向所在地衛生、環保和公安部門報告。同時向所在地衛生、環保和公安部門報告。 中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 安

29、全技術及防范措施安全技術及防范措施放射作業的管理放射作業的管理 放射作業實施許可證管理放射作業實施許可證管理當進行移動式探傷作業和含密封源儀表的開源、關源、拆源、裝當進行移動式探傷作業和含密封源儀表的開源、關源、拆源、裝源及調校作業前，應針對作業內容進行危害識別，制定相應的作源及調校作業前，應針對作業內容進行危害識別，制定相應的作業程序及安全措施，并應辦理業程序及安全措施，并應辦理中國石化射線作業許可證中國石化射線作業許可證；放射作業許可證放射作業許可證應按照管理程序辦理；應按照管理程序辦理；放射作業許可證放射作業許可證是進行放射作業的依據，是進行放射作業的依據，放射作業許可證放射作業許可證中

30、各欄目，應由相應責任人填寫，作業人、監護人姓名必須與中各欄目，應由相應責任人填寫，作業人、監護人姓名必須與放射作業許可證放射作業許可證相符合；不得涂改、代簽；相符合；不得涂改、代簽； 射線作業現場必須確定適合的放射防護區域，設置警示標志（警射線作業現場必須確定適合的放射防護區域，設置警示標志（警戒繩、警戒旗、夜間警戒燈）；戒繩、警戒旗、夜間警戒燈）； 放射作業點所在基層單位應將放射作業地點、作業時間告知放射放射作業點所在基層單位應將放射作業地點、作業時間告知放射作業影響范圍內的相關單位；作業影響范圍內的相關單位； 中國石油化工股份有限公司荊門分公司中國石油化工股份有限公司荊門分公司 安全技術及

31、防范措施安全技術及防范措施放射作業的管理放射作業的管理 企業安全管理部門對外來放射作業承包商宜實施企業安全管理部門對外來放射作業承包商宜實施放射性同位素放射性同位素進出企業（現場）聯系單進出企業（現場）聯系單管理，管理，放射性同位素進出企業（現放射性同位素進出企業（現場）聯系單場）聯系單應包括放射源使用單位、使用地點及作業任務、放應包括放射源使用單位、使用地點及作業任務、放射性同位素名稱、入場時源活度值、計劃入場時間、計劃出場時射性同位素名稱、入場時源活度值、計劃入場時間、計劃出場時間、實際入場時間、實際出場時間、相關責任人簽字等欄目，避間、實際入場時間、實際出場時間、相關責任人簽字等欄目，避免放射源遺失在作業現場。免放射源遺失在作業現場。 放射