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文檔簡介
1、農村發展調研報告 農村發展調研報告一 前言 在改革開放以來,農村建設一直是國家建設的重點,農村的發展水平在一定程度上代表著一個國家或者一個民族繁榮的水平。可是當下農村發展過程中也存在了許多的問題。我在水西村的6天生活中看到了農村發展的一個縮影。 關鍵詞:農村生活水平質量文化程度教育醫療設施 一、農民的生活現狀 在水西村,隨著農民生活的提高,他們開始大量建造新宅,由于他們只蓋新房,不拆舊房,形成了空心村現象。 村莊建設由于缺乏規劃,造成農民 房屋分布雜亂無章。這給新農村的經濟建設和發展帶來了一系列的問題。一是浪費大量土地。土地是農民的生存之本,人多地少是我國的基本國情之一。在農村,一邊是農民建新
2、不拆舊的比例高居不下,土地被閑置,另一邊,不少農民出現無處建房的現象,致使土地管理部門被迫以有限的耕地指標中切除一部分用于建房。二是制約了農村落后面貌的改善。晴天塵土飛揚,雨天污水橫流,村落糞便成堆,夏天蚊蠅成群,環境臟、亂、差問題十分嚴重,影響農民的居住環境和身心健康。 生活比較乏味單調,其余空閑時間多,除了聚在一起打下牌,閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動,而且很多居民反映到周圍娛樂設施過少,這也是他們空閑的很大因素。 二、農村的教育問題 1)大多數農民的文化水平是文盲或半文盲。對農業的管理方面缺乏科學的方法,但又由于自身條件的限制無法 學習必要的技術知識。 2)90%的農民沒有參加過農業
3、技能培訓,無法對農業生產的農業結構做出科學的調整,以及很少使用先進的生產工具。 3)農民對政府對教育的投資情況不了解,希望國家能擴大對農村貧困生的資助力度和范圍。 4)現在農村青年大多數為初中水平,這是九年義務教育的成果。但村中上高中的人數急劇下降,有極少數人接受高等教育。 5)大多數父母長期在外打工,造成了對孩子的教育和監督力度遠遠不夠,使許多孩子在內心自我封閉,行為怪癖。很多家長為了彌補自己對孩子的關愛,給孩子大量的零用錢,由于他們缺乏自控能力,從而養成了不良的生活習慣。而且很多孩子由于缺乏嚴格的教育、管教,沒有樹立起正確的人生觀和價值觀,師資隊伍不穩定,農村教師流失嚴重。由于農村地區教師
4、待遇普遍低, 有的地區甚至連教師的工資也不能保障,加上他們缺乏進修和專業發展的機會,農村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農村教育雪上加霜。其次,農村中小學教師隊伍專業化水平低。由于農村教育工作環境差,教師待遇低,業務培訓少,許多中青年骨干教師流向城市和經濟發達地區。再次,農村中小學教師老齡化嚴重。由于歷史的原因和當前的實際,農村教師特別是中小學教師大都是過去的老教師,他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業務培訓少,這樣的教師隊伍構成嚴重制約農村教育的發展。 6)農村教育的收費問題也比較混亂,據村民反映,以前的小學教育收費居然還比現在的義務教育收費明顯的要少,農村的教
5、育收費混亂,學雜費不斷以各種名義去收取,讓農民工對此感到負擔壓力大。 三、農村醫療設施 目前水西村以及村落附近難以發 現一間醫療地點,由于離醫療點較遠,村民們都形成了小病不去治的現象,得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的土醫生高貴的醫藥費使得很多農民不敢看病,人們是小病不用看,大病沒錢看,小病等著好,大病等著死,小病挨,大病扛,小病拖成大病。另外該村在社保等福利問題上仍然存在很大的問題。其中,由于農村家庭經濟上比較困難,很少村民購買社保或購買最低價的社保,社保普及率低。由于社保不普及,使得很多退休的老年人在生活上沒有得到相應的幫助,生活比較困難。 調研總結。通過這次深入農村的實踐調查,學到
6、了許多課本上學不到的東西。基于以上的調查報告,覺得農村農民工的生活還有待一定程度的改善和提高,存在問題嚴重的還是對于小孩的教育和村民的醫療保障這方面,政府可以在師資方面加重些力度,培養一支強有力的隊伍,給孩子們一片可學的天堂,也讓家長們可以看到未來和希望。目前, 國家對三農政策也是十分的重視和關注,相信在不久的將來,農民工也能過上更好的生活。 農村發展調研報告二 20xx年7月29日,煙草學院百村千戶大學生社會實踐活動正式展開。受省委農村辦的委托,參與實踐的大學生深入到農村中,以便更加了解三農問題。我們的調查對象是位于xx市xx縣區高新園的小馬屯村,我們在29日下午到達這里,采取問卷調查與村干
7、部座談的方式分別對10戶農民和村支書做了調查。此次調查以心系農民增收,關注小馬屯村發展為主題,了解了該村農民增收所遇到的阻礙和如何促進農村發展的諸多措施。堅持四個重在,重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的要求,在調查后,我們分析出了小馬屯村在發展程度上有待提高,還在摸索中前進的結論。 一、村基本情況 (一)地理位置 小馬屯村離縣城7公里,離最近市集3公里;離最近集市3公里。 (二)所占面積 全村總面積25平方公里,全部為平原。 (三)耕地面積 在農業用地方面,該村耕地總面積是1120畝,糧食地占有百分百,以種植玉米、小麥等糧食作物為主。 (四)本村人口 全村共300戶,總人口為900人,其
8、中男性440人,65歲以上或病殘喪失勞動力的有96人。勞動力總數600,外出務工跟在本村務農各占一半,村民收入基本靠這兩項。 (五)土地流轉 在土地流轉方面,已經流轉300畝,占耕地總面積的,主要去向是其他方面。 (六)新農村建設方面 小馬屯村完成了村莊的規劃,以建新房環境整治為主的村莊整治工作已經 開展。文化體育建設也已經完成,包括圖書室衛生室的設立,活動中心籃球場等設施的完善,建立村垃圾集中處理的機制,統一處理生活污水等。 二、收支狀況 村經濟總收入300萬元,其中農業創收290萬元。村集體收支結余,全村農民人均純收入5000元。調查過程中,我們了解到: 村民男性勞動力多數在周邊xx縣區打
9、散工,每天有50元收入,但不是很穩定。 家庭剩余人口在家務農,把大部分糧食作物賣給商販從而獲得一部分收入。其余小部分的收入來自政府補助,如糧食補助每年120元/人。村民09年家庭總收入不一,有一定懸殊,低的有1萬元,高的有15萬元。 三、實現農民增收的主要做法 (一)土地占用獲得補償款 小馬屯村位于xx市xx縣區高新產業開發園,新型區域初具規模,房地 產行業發展迅猛,商品房、住房矗立于此,鱗次櫛比。不少行政單位的辦公樓也建在這里,因此潛力很大。跟村支書交談時,他告訴我們農民從建設樓房的占用土地中得到了一些補償,也適當地增加了農民的收入。 (二)農民主要增收途徑 村委會為村民干實事,創造良好環境
10、。村民部分在臨近一些建材市場等勞動力大量需求的場所打工,還有的去外地做生意、收廢品,這是他們目前增收的主要途徑。村委會也努力工作,為民解憂,村集體出資硬化了村內的50的道路,方便了村民的來往。還修建了圖書室,可使農民汲取到文化知識,擴大自己的視野,豐富了村民的業余生活。 四主要經驗啟示 (一)利用鄰近大學的優勢,利用商業頭腦去發掘商機 我們進行入戶訪問時,村民提到位于安陽師范學院附近的一個村莊時發出極大的羨慕之情。原來,那個村的村 民將閑置的房屋租賃出去給學生,學校工作人員,每年都獲得一筆可觀的收入,而且在學校周圍開了商店、飯店,有著巨大的消費人群。相比下,那個村的富裕程度還是很高的。這給了大
11、家一個啟示,將消費人群設定為學生和學校工作人員,涉及飲食、住宿、日常生活用品等種類的商機孕育在大家的頭腦中。但是,此想法的施行還需政府的支持,因為小馬屯村距離師院不算近,況且兩地沒有公共交通工具,這也是村民失望的原因。 (二)身處產業開發區,潛力無限,創辦企業或與工廠合作 高xx縣區今后應該是工廠的集聚區,周邊已有不少規劃好的廠區。小馬屯村已經積攢了一些經驗,比如村集體可騰出部分場地給廠區使用,從而得到一定的經濟補償,除此之外還能加大本村村民的就業機會。當然還是可以啟發大家,利用政府優惠政策,自己創辦企業,打造小馬屯村的龍頭企業,重在提升本村 的發展,達到社會主義新農村的發展要求,使農業不再是
12、農村唯一的收入來源。 五、存在的問題及原因 通過走訪農戶調查,我們發現了小馬屯村在發展中存在的一些問題,試圖深究根源,探索其存在的原因。 1、產業結構模式單一 本村以農業生產為主,林、畜牧、漁業發展程度很弱,幾乎沒有農戶從事。究其原因,地理環境限制了副業的發展,小馬屯村地處平原,沒有大型的魚塘和大塊空地去放養動物。此外從交談中我們得知,畜牧漁業需要耗費較多的時間和資金投入,相比于傳統的種地,操作起來很是麻煩,農民還希望利用閑散時間去打工掙錢。 2、農業種植模式傳統 種植作物類別為小麥、玉米。滿足自家需要即可,花生、芝麻等油料作物和棉花等經濟作物的種植范圍很小。土地基本都是自己來耕作,個別農戶出
13、租土地,轉出價為400元/畝。 3、科技興農投入不夠 既然農業生產是其主要收入來源,那么就應該加大重視,改善作物土壤、使用優良品種,科技種田的意識要普遍。然而村民告訴我們,一般作物出現病蟲害解決的辦法經常是聽天由命,好點的向有經驗的農民請教,即便這種做法也是不能有效抗擊作物病害。因此,村委會應積極聯系當地農林部門,讓專家進行科技指導,解決農民在田間地頭遇到的麻煩,那樣在農業的生產上才能有更好的收成。村民也希望得到這類幫助,與此同時,自己還要在種植中摸索出來作物長勢好的秘訣。 4、基礎設施不完善,節能措施不到位 農村地區的基礎設施項目如修筑鄉村公路,架設鄉村電網,建立自來水供應系統和廣播電視接收
14、、發送裝置等,投資規模一般不大,投資較為分散,與主要為城市服務的基礎設施項目相比,具有投資少、工期短、見效快、經濟和 社會效益好的特點,使用的物質投入以國內生產為主,對國內需求的直接刺激作用更為明顯。加強農村基礎設施建設,還能夠在農村地區創造出許多就業機會,直接增加農民收入。 加快農村基礎設施建設實際上是農村現代化所必不可少的前提條件。 農村發展的全面性是指不僅在收入上實現跨越,也要在村基礎設施建設中取得一定的成果。走在小馬屯村的道路上,整潔平整,路邊設立的垃圾收集場所,避免了亂丟垃圾的破壞村容的現象。但是,從國際資源匱乏引起的諸多問題上考慮,實現資源的節約和可持續是國家上下要倡導的理念。現在
15、在農村,沼氣池的使用達到了節能減排的要求,發揮著重要的作用。小馬屯村應堅持四個重在的重在持續,倡導使用沼氣節能設施,從以往經驗來看,可以節省大量的能源消耗,美化環境。現在都在搞新農村建設,統一規劃后,其配套的基礎設施也要到位,例如下水道、有線電視 覆蓋等,政府要多從農民日常生活處考慮,重在解決民生問題。 5、就業機會少,收入不穩定 男性勞動力實現了家庭最主要的收入,然而本村的普遍情況是男性在周邊建筑工地等場所打工,每天工資平均為50元,但并非是固定工作,收入不穩定。促進農民增收,關鍵在于給予農民穩定的收入來源,工作機會還應加大點,畢竟不是所有的勞動力找到了工作。這不僅靠個人,還需村集體的安排,
16、推薦本村人員去工作。另外要妥善安置留守孩子教育問題,留守老人的生活問題,讓在外務工人員后顧無憂。 6、交通不便 xx縣區道路建設完好,有寬闊的馬路,雖然小馬屯村在高新園內,但是沒有該村通往xx縣區的公交,只能開私家車或坐小三輪去xx縣區。有路無車困境的存在著實給村民帶來了不便。另外,安陽師范學院新校區距離該村有10分鐘車程,距離比較遠。我們應該看到小馬屯 村與外界聯系的通村公路是其發展的良好條件,一旦政府加大交通投入,村民獲得商機的便利程度會加大,農民增收跟農村發展的工作就會顯有成效。 7、沒有建立農民專業合作經濟組織,沒有龍頭企業帶頭牽動全村經濟的發展 持續大幅度增加農民收入,關鍵在于建立促
17、進農民增收的長效機制。而龍頭企業和農村合作組織就是這種長效機制。前者資金雄厚,技術先進,是帶領農民增收的排頭兵,后者具備一定的專業性,能科學引導農民的生產活動。未建立農合組織的原因是村民都自己種自家的地,沒有聯合起來合作,分享生產經驗。 結束此次調查后,我們隊員在一起深討如何讓農村發展的腳步在小馬屯村迅速加快。 六、對策和建議 (1)在主要的農業種植方面,要推廣優質高產的品種,科技部門要深入農 村給予農民技術指導,確保糧食生產的增長真正給農民帶來經濟上的收益。農民自身要改變吃啥種啥的傳統思想,圍繞市場需求,立足區位和資源優勢,在確保糧食安全和主要農產品有效供給的前提下,不斷調整優化農業結構,市
18、場上需要哪類作物就去生產高效益的作物。歷史經驗證明,農村發展的活力不是一成不變的。因此,在社會主義新農村建設過程中,要不斷尋找農村發展的活力。計劃經濟曾經是我國農村經濟發展的主要活力,但隨著經濟生活發生的變化,它逐漸成為農村經濟發展的桎梏。而社會主義市場經濟的威力逐漸顯現出來,它正在成為我國農村經濟發展的新的活力之源。村委會要鼓勵群眾積極發展新型農業,新型農業雖然費時間,擔風險,但這能穩定并且大幅度地增加農民的收入。 (2)由于本村生產特點的單一性,我們認為發展的多元化是解決農村發展緩慢問題的對策。比較好的范例如濮陽 市西辛莊引進節能燈生產廠家,已打造成節能燈生產基地。這個村的發展日新月異,是
19、社會主義新農村的楷模。它的發展模式也在全國范圍推廣。因此,小馬屯村可以從此點考慮,多與上級部門或直接與廠商聯系,合作建設工廠或龍頭企業,實現一村一品。這將很大程度增加農民的收入,解決了農民的就業問題,可謂益處多多。 (3)教育是發展的根本。每個有遠見的村集體都會注重教育的發展,針對農村的情況。我們認為,教育應分兩個部分考慮,一是孩子們的教育,讓適齡的孩子都有學上。小馬屯村位于市郊,孩子們基本在市區上學,這樣便能獲得更加好的教育資源。二是村里成年人的教育,適當讓成年人補充知識,讓他們在以后找工作時不至于處于被動,能適應競爭如此激烈的社會工作環境。 (4)處在高新園內,現在的建設還是初步階段,充分
20、開發的時期即將到來。巨大的發展潛力下只有敏銳的洞察力, 發現在高xx縣區建設中哪些項目是需求的才能容身于規模化的建設中去。咱們農村具有不少的勞動力,因此把握發展方向,采取正確的行動就能利用高新園的優勢帶動農村的經濟發展。 (5)可與安陽師范學院配套發展,抓住經濟增長點。租賃房屋,開辦商店等形式促進農民增收。這項應該容易施行,成本不高但是效益良好,且面對人群廣泛,收入持續。 (6)大力支持農村 二、三產業發展。農村 二、三產業對農村的發展至關重要,既是農民增收的主要途徑,又是農民剩余勞動力轉移的主要場所,也是農村城鎮化發展的前提,各級政府應大力支持農村 二、三產業的發展,讓農村剩余勞動力更好地發
21、揮創造力,解放生產力。應注重以下兩方面:一是為農村 二、三產業發展提供平臺,通過降低門檻、提供場所,即讓小企業、個體戶有發展場所和空間,能夠讓全部農民剩余勞動力為社會創造財富。二是為農村 二、三產 業發展提供融資渠道,讓小企業、個體戶能夠從國家金融機構獲取手續比較方便、利息適中的小額度貸款。目前,農村剩余勞動力中苦于無生產場所或資金而無法進行創業的不在少數,如果政府在生產場所和資金上給予支持,加上規范管理,農村潛在生產力將再一次得到拼發。 (7)我國新農村建設主體農民的弱質性,要求政府扶持。有些學者們在研究三農問題時,將農民定義為弱勢群體。原因為:農民收入低,增長速度慢;農民的負擔過重,向農民
22、的索取大于補償;農民組織化程度低,缺乏代表自身利益的組織團體來維護自身的利益;農民的社會地位低。眾所周知,農民是建設新農村的主體,在這樣的情況下,如何使處于身份劣勢的農民成為真正的主體呢。這必然要求新農村建設中政府對農民的扶持。 農村發展緩慢是存在的現狀,因為不具備和城市相同的建設環境,但是 農村的特點也比較鮮明,農民迫切要求政府制定優惠政策,加大扶持力度。國家政府部門應多讓農民受益,在農民創業、打工、醫療保險等方面提供政策支持,加大財政投入,補貼農民。諸如提供貼息貸款降低成本投入所帶來的壓力;如果有人建設工廠發展養殖業,政府可以提供建舍款。然而一切的合理施行還需要政府的執行,因為政策執行力是
23、促進農民增收的關鍵。 農村發展調研報告三 隨著經濟的發展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水平,新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時間,我回到我的老家xx市xx縣區鎮西村進行實踐調研,主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發展所帶來的變化、調查發現的問題、解決問題的方法,以此為依據形成調查報告。 一、基本情況 鎮西村坐落在xx縣區城西南,距縣城2公里。全村共有5個村民小組,300余戶人家,1506人,人均耕地畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的58。 二、調查方式 1、深入村民家庭,到田間
24、地頭,個別訪談。 2、到村委會進行詢問。 三、我村改革發展所帶來的變化 通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是十六大以來中央實行的各項惠農政策,即減免農業稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫療體系等等,給農民帶來了實實在在的利益,村民普遍反應黨的政策好,得民心。許多村民反應,近年來,村上基礎設施得到了改善,大家心情好,農村人心整體穩定。具體如下: (一)生活水平逐漸提高 一是彩電普及,我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛星接收。從調查情況看,電視是農民了解國家政策的最主要途徑。 二是摩托車和汽車普及。由于在外就業的年輕人比
25、較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。 三是電話普及快,用手機的多。在調查的農戶中,90%的安裝了電話,98%的農戶均使用上了手機。 四是電腦下鄉。通過本人溝通聯系,年初鎮西小組與縣信心產業局合作建立的村級信息服務站已經正式對村民開放,互聯網這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網村民們可以了解時下最新的惠農政策,黨和國家的重要決策,并通過瀏覽村區信息網學習新的種植、養殖技術等等。 (二)農民的思想觀念有了較大轉變 社會主義新農村工作的主體是村民,只有村民的意識加強了,社會主義新農村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調
26、查,我接觸的農民中絕大多數人都參加過村委組織的四民工作法學習班,并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶自掃門前雪的思想有所轉變,都一致認為只有村集體經濟收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導下,村兩委班子的帶領下,日子會越過越好。 (三)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化 在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下,到鎮西村的村村通硬底化工程已逐步完工,全村公路10余公里,實現了村道路暢通。村轄下的第三小組興建起了文化廣場、籃球場、統一規劃的公寓等等,鎮西村整體面貌和環境得到了明顯改變,逐步邁向生產發展,生活 寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主這一社會主義新農村的建設目標。 (四)
27、農村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立 多年以來,國家相繼出臺了一系列支農惠農政策,農村各項改革深入推進,形成了新時期農業農村發展的政策體系。2002年實施的稅費改革,全面取消了農業稅,減輕了農民負擔;2004年實行糧食直補、退耕還林、農機具補貼政策,增加了農民種糧的積極性;2006年對農村義務教育階段學生實行兩免一補政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;2008年取消工商兩費,有助于農村集貿市場和個體戶快速發展;積極推進農村新型合作醫療制度,建立農村最低生活保障制度,農村社會保障體系初步建立。 四、調查發現的問題 (一)思想觀念問題 1、安于現狀,比上不足,比下有余 我村比較富裕,大多數
28、家庭蓋有兩 層小樓,雖趕不上鄰村(我國社會主義新農村建設示范村,距我村1公里)、但明顯收入高于臨近的其他村。村民普遍感覺良好,安于現狀, 2、沒有近憂,常有進賬,夠吃夠用 我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主,因產銷一體,幾乎每天都有現金收入,能夠滿足日常生活用度,平時家庭生活沒有憂慮。 3、家庭作業,小富即安,目光短淺 我村全部為一家一戶的家庭作業,村民思想保守,小富即安意識較強,大多數村民僅僅只把目光盯在自己家中田上,與外界交往較少。也不太關心田地以外的事情 4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂活動,甚至賭博。 (二)產業瓶頸問題 1、土地產出已達極限 種植糧食作物,辛勤勞作一年,年 收入為
29、3000-4000元。種植蔬菜,年收入為1600-2400元(均為毛收入)。土地的增收能力已經極小近于無。 2、盲目銷路不暢 我村的主打產業為糧食作物,種植什么品種完全是跟風式的耕種,依據上年度或者是上一時期的銷售情況,往往造成供大于求的局面,從而導致價格下跌,谷賤傷農。 3、抵御自然災害能力差 長期以來,農業生產沒有擺脫靠天吃飯的格局,如果遇到天災,必然減收。 (三)農村勞動力素質較低 1、在思想素質方面,普遍存在小富即安心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。 2、在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。在這次調查的農民中,小學及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程
30、度僅占5%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受 26 新事物、學習使用新科技的能力。 (四)、農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障 城鄉二元結構下,農民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前,鎮西村農民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業,市場經濟的發展及他們價值觀念的變化,使家庭養老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫療、養老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農民增收的穩定性。 五、解決問題的方法 (一)解放思想,實事求是,更新觀念 1、跳出村子看村子 要把我村現狀與發展放在與周圍兄弟村莊的比較中來看,跳出我村就能看到本村的優勢,比如土地質量優良平整,適于灌溉和種菜,村民收入相對較高,也能看到與其它村子的差距,如,沒有村辦企業
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