1、    有關信息化校園管理模式的探析     摘要：本文在引入信息化校園的基本框架和建設目標的基礎上，首先探討信息化校園的管理模式所涵蓋的范圍，之后針對信息化校園管理中信息與服務項目、it治理機制、政策制定、經費投資、管理信息化、教學信息化、技術培訓等方面的建設和管理的情況進行了分析，總結了信息化校園管理模式的內涵。關鍵詞：信息化校園，管理模式，it治理機制近年來，國內高校信息化建設發展迅速，校園網絡建設基本完成，數據中心初具規模。但是由于多種原因，對信息化校園管理模式的理解尚不完全清晰，信息化建設和學校的各項業務聯系度不高，還停留在幾個職能部

2、門的信息化建設中，未將信息化與相應部門工作的改革和發展融為一體，數字教學資源匱乏，科研信息化的探索尚未起步，信息技術的推廣和培訓工作不夠深入，配套制度建設滯后。一、信息化校園的基本框架信息化校園的基本框架分為兩個層次，如圖1所示。 第一層是數字化校園的基礎設施建設，是高校信息化的基礎，包括校園網絡的建設。第二層是數字化校園的組織管理建設，主要有五個基本組成部分：管理信息化、教學信息化、科研信息化、圖書資源信息化和公共服務信息化。前者主要指高校校園網絡的基礎建設，后者則主要指高校內的信息、資源的共享和交流的建設。這兩個層次、五個方面共同構成了高校信息化建設和發展的基本框架，使得高校能夠

3、在傳統校園的基礎之上，在時間和空間維度上實現教學資源、科研數據、管理信息化和公共服務信息化方面的跨時空交流和共享，從而最大限度地提高高等教育機構運行的效率。國內外教育信息化領域的學者普遍認為，高校信息化建設過程中，技術層面的建設僅僅是數字化校園的基礎，更為重要的是從組織和管理層面進行的校園信息化建設，例如管理、教學、科研和圖書資源等方面的信息化。只有將這兩方面的建設統籌規劃和系統組織起來，才有可能最大程度地發揮出校園信息化的效果。二、信息化校園的管理模式及內容信息化校園的管理模式從概念上來說，是用來發現和解決信息化校園管理過程中的問題，從而規范管理手段，完善管理機制，實現既定信息化校園的目標。

4、管理的模式決定了管理的內容。如圖2所示是北京大學的信息管理專家對信息化校園管理模式的概覽，該圖是對信息化校園基本框架（圖1）的具體擴展，中間部分代表了信息化校園所包含的所有技術層面，包括信息基礎設施、共享與交互平臺以及應用系統和信息門戶。而左右兩邊的標準規范體系、運行服務體系、網絡與信息安全體系、保障體系就代表了信息化校園所內涵的管理層面。 1.建立科學的信息化治理體系it治理機制是確保高效地解決在校園信息化建設過程中所出現的組織和協調問題的保障。it治理機制對于校園信息化的建設意義重大。高校it治理模式的核心是cio體制，包括三個關鍵的角色：cio、各種形式委員會和內部信息審計部門

5、，這三種角色共同構成了進行有效it治理的組織基礎。cio是建立it治理機制的關鍵角色，負責領導、組織和協調高校it戰略規劃，it管理標準和政策的制定，以及it架構和基礎設施投資等決策的制定。cio是將信息技術與高校戰略目標相融合的橋梁，也是各種it管理決策的執行監督者。進行it治理的基本組織結構還包括各種形式的委員會，如教學科研it委員會，日常管理it委員會，學生it委員會，信息技術指導委員會等。由委員會為it決策制定提供建議和信息，幫助cio盡可能做出正確的it決策。內部信息審計部門負責評估和控制信息技術應用的可用性、效率、安全性，確保高校的it環境提供準確可信的信息技術服務。it治理重點關

6、注的領域有與高校的整體戰略相融合的it戰略，降低it投資風險，平衡it預算，合理規劃it架構和基礎設施建設，更好地支持教職工的教學與科研，學生的學習與生活，學校日常運營管理活動，設置it服務機構，制定有效的it原則、標準、管理政策，使高校it服務部門提供更高水平的it服務，評估it運營的效率和效益，并制定完善的信息化政策。2.為加快教學信息化進展制定激勵政策高校的中心工作是教學，校園信息化建設的中心也應圍繞著教學而進行。教學信息化，就是指在高校的教學過程中，改革教學觀念、運用系統化的教學設計方法，充分利用信息通訊技術來實現教學組織形式的多樣化、教學內容的電子化、教學方法和教學手段的信息化，從而

7、拓展師生之間信息交流的渠道，提高教學效率，擴大教學范圍的改革過程。幫助教師將信息技術整合于教學中，通過網絡提供在線/網絡教育，是教學信息化的工作重點。選擇適用的課程/學習管理系統，即網絡教學系統或在線教學平臺，并且及早制定相應的標準，簡化用戶技術支持服務，有利于加快教學信息化的發展。在高校實施管理信息化和教學信息化過程中，往往因為教師和學生對信息化系統的陌生以及系統的推廣不夠完善，造成信息化利用率低的現象，沒有使it效用充分發揮出來。因此，學校應該重視制定各種指向于信息化發展目標的政策和規章制度，以鼓勵和促進教職員工齊心合力工作。針對學校全校教職員工的日常工作考核和職務、職稱晉升制定各種保障性

8、和鼓勵性政策，對其在教學信息化和管理信息化過程的行為表現進行強化和反饋，進而達到組織內成員行為協調一致的目標。3.加強管理信息化中的業務流程改造高校管理信息化使高校在運營管理上取得了一定的便利，但整體水平不高，并未使高校在管理水平上取得根本性的突破，很大一部分仍然是用信息技術去模擬原有的手工流程，而沒有從流程上整體規劃，重新構建合理的業務流程。規范化管理流程的目標就在于實現管理流程信息化，改變傳統管理流程的封閉性和不透明性，確保做到運營管理中的信息開放、實時和共享。隨著信息化的推進，應該逐步加強執行層和領導層的直接聯系與溝通，加快信息傳播速度，擴大領導層的管理幅度和范圍，縮減中間層次的重復信息

9、傳遞，減少信息傳播層次，減少信息失真情況。高校目前現有的管理機制表現為條塊分割的直線職能模式，即橫向部門之間相對獨立，只對上級領導負責，而縱向層級的行政組織分為縱向的若干層次，每一下級層次對上一層次負責，每一部門在全校范圍內構成一個相對獨立的縱向系統。傳統的組織結構隨著高校信息化的開展，顯現出越來越多的弊端。因此如果對業務流程進行再造，照搬原套的將原來的管理業務和行政服務轉移至網上實現，管理信息化就很難深入下去。業務流程再造是管理信息化實施過程中關鍵的環節，結合管理信息化的特點和要求進行重新的組合設計，構建前臺業務模型和后臺信息管理系統，對業務流程進行優化和組合，提高組織協同程度和運行效率。以

10、業務流為主線發展校園信息化的過程，就是利用信息技術梳理高校管理的過程，把高校內部的管理信息系統建設與面向用戶的信息服務建設結合起來，盡快擴大信息化校園向用戶提供服務的廣度和深度。實施管理流程信息化，必須避免信息孤島，致力于建立透明、高效、公正和具有服務意識的高校，實現各管理部門都只產生并維護自己的“源點數據”，同時查詢和使用其他部門的“源點數據”。這一趨勢將有力地促進部門之間的邊界模糊，行政機構的規模逐漸縮小，組織結構的扁平化和網絡化。4.積極開拓信息化經費來源，保證穩定投資校園信息化建設的順利進行離不開充足的經費支持。無論從校園信息化的基礎設施建設、設施購置和維護，還是人員培訓、技術支持及服

11、務上來說，都需要大量的經費來源。近年來，國內高校各項信息化建設的經費投資都處于直線上升的趨勢。由于基礎設施投資、人員培訓和技術服務等影響，高校的技術經費投資快速攀升，但隨著應用系統逐漸進入運行維護階段，投資經費就會放緩并逐年下降，直至需求的快速更新帶來對原有應用系統的重大調整和升級時，經費投資又會開始慢慢提升。目前，絕大多數高校正處于基礎建設初期，因此經費投資必然很大。隨著高校信息化建設的進一步深入，便會進入一個經費需要相對穩定的時期。5.為信息技術培訓制定相應政策實施管理信息化和教學信息化都離不開對教職工和學生的信息技能的培訓。所有教職員工都必須參加培訓，管理人員也必須參加。在信息化校園建設

12、階段，必須高度重視教育信息技術的推廣應用，大力加強教師培訓，制定配套的培訓和考核政策，這是保證師生提升信息素養的有效途徑。三、結論校園信息化管理模式要求高校轉變管理理念，同時還要加強制度建設，推進內部管理制度化、規范化，只有當信息化成果逐步取得管理人員、教師、學生的普遍接受和認可，并最終體現在各自的行為中，才算是最終建立起了精簡高效的信息化管理模式。綜上所述，高校信息化管理模式所包含的內容可以總結為以下幾點：（1）以“服務”為核心，致力于建立透明、高效、公正和具有服務意識的高校；（2）完善的it治理機制，健全的信息化服務機構；（3）各種指向于信息化發展目標的政策和規章制度，以鼓勵和促進教職員工齊心合力工作；（4）為保障教學信息化，加快cms的應用范圍和程度，簡化用戶技術支持服務，擴大教學范圍；（5）為保障管理信息化，實現管理流程信息化，加強執行層和領導層的直接聯系與溝通，擴大領導層的管理幅度和范圍，組織結構向扁平化、網絡化的方向發展；（6）拓展經費來源，保障經費投入；（7）開展面向所有教職工的現代教育技術培訓和信息化應用培訓，并提供制度保障。參考文獻：1 李懷軍.高校管理信息化與管理隊伍建設微探 j. 揚州大學學報（高教研究版），2004（3）.2 甘永成.高校教育信息化建設呼喚cio j.