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文檔簡介

1、應急預案管理制度1.目的為了規平安生產突發事件應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據?中華人民全生產法?、?突發事件應對法?、?道路運輸條例?、? 道路旅客運輸及客運站管理規定?、?生產平安事故應急預案管理方法?(國家安監總局令第17號)等法律法規及相關規定, 制定本制度。2圍本制度適用于應急預案編制、預案評審、預案實施、應 急隊伍、宣傳教育、應急裝備、應急演練等工作。3. 應急預案的編制3.1應急預案的編制應當符合以下根本要求:符合有關法律、法規、規章和標準的規定;結合本站的平安生產實際情況;結合本站的危險性分析情況;應急組織和人員的職責分工明確,并有具

2、體的落實措施:有明確、具體的事故求援措施和應急程序,并與其應急能力相適應;有明確的應急保障措施,并能滿足本站的應急工作要求;預案根本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;預案容與專項應急預案相互銜接。3.2加油站根據有關法律、法規和?生產經營單位平安生產事故應急預案編制導那么 ?(以下簡稱導那么),結合本站的 危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點,制定 相應的專項應急預案。3.3加油站應急預案體系為綜合應急預案和現場處置方 案。針對本站存在的各種風險, 由站經理組織編制本站的綜 合應急預案。綜合應急預案包括本站的應急組織機構及其職 責、預案體系及響應程序、事故處理及保障措施、應急培

3、訓 及預案演練等主要容。綜合應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。3.4應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資裝備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。4. 應急預案的評審4.1評審方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審,要素評審用于應急預 案評審工作。應急預案評審采用符合、根本符合、不符合三 種意見進展判定。對于根本符合和不符合的工程,應給出具 體修改意見或建議。形式評審。依據有關規,對應急預案的層次構造、容格 式、語言文字、附件工程以及編制程序等容進展審查,重點 審查應

4、急預案的規性和編制程序。要素評審。依據國家有關法律法規和行業規章,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接 性等方面對應急預案進展評審。為細化評審,采用列表方式 分別對應急預案的要素進展評審。評審時,將應急預案的要 素容與評審表中所列要素的容進展對照,判斷是否符合有關 要求,指出存在問題及缺乏。應,急預案要素分為關鍵要素 和一般要素。 關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規的容。包括 危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置 和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合加油 站實際和有關規定要求。 一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的 容。包括應急預案中的編

5、制目的、編制依據、適用圍、工作 原那么等要素。4.2評審程序應急預案編制完成后,應對應急預案進展評審。421評審準備。成立應急預案評審工作組, 成員加油站負責 人及平安管理人員。422組織評審。評審工作由分站經理主持,應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現場處置方案的評審,采取 演練的方式對應急預案進展論證。修訂完善。應急預案編制組織者及參與者應認真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應急預案進展修訂和完善。批準印發。應急預案經評審或論證,符合要求的,綜合 預案由加油站經理簽發。5. 應急預案的備案5.1加油站綜合應急預案,報安監局等有關主管部門備案。并提交以下材料:應急預案備案申請表;

6、應急預案評審或者論證意見;應急預案文本;6. 應急預案的實施6.1加油站采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普 及生產平安事故預防、避險、自救和互救知識,提高員工的 平安意識和應急處置技能。6.2定期組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關 人員了解應急預案容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案6.3預案修訂情況應有記錄并歸檔。6.4有以下情形之一的,應急預案應當及時修訂:生產經營環境發生變化,形成新的重大危險源的;應急組織指揮體系或者職責已經調整的;依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;應急預案演練評估報告要求修訂的;應急預案發布年滿 2年從未修訂的;應急預案管理部門要求修訂的。6.

7、5加油站及時向相關主管部門報告應急預案的修訂情 況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。6.6假設發生事故,應當及時啟動應急預案,組織有關 力量進展救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況 報笞平安生產監視管理部門和其他負有平安生產監視管理 職責的部門。7. 應急隊伍的建立7.1加油站應急隊伍主要由應急救援領導小組和工作小 組組成。7.2應急救援領導小組負責做好突發事故的防和應急準 備工作、組織應急預案演練、下達應急預案啟動和終止指令、 指揮現場施救、事故處理等工作。7. 3加油站設立工作小組,分別為應急搶險小組、后勤 保障小組等小組,成員由加油站人員組成。731現場施救小組負責組織緊急搶險、及時報告突發事件相 關情況。732后勤保障小組負責調派車輛、籌集資金、通報事故情況 及做好增派搶險力量等保障工作。733各小組之間各負其責、相互配合。8應急裝備&1加油站按照應急預案的要求配備相應的應急物資及 裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于 良好狀態。8.2應急裝備的配備、使用和定期維護應保持記錄。9

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