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文檔簡介
1、市查處基層執法領域侵害企業和群眾利益問題情況的工作總結報告 市查處基層執法領域侵害企業和群眾利益問題情況的工作總結報告 近年來,我市高度重視基層黨風廉政建立工作,持續加大基層正風反腐力度,堅決懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。2021年以來,全市在基層正風反腐三年行動中查處涉及基層執法領域及協助開展執法工作的黨員干部、工作人員共xxx人。根據要求,現將其中2件典型案例及主要特點、以案治本等工作情況報告如下。一、典型案例一xx區xxx鎮系列違紀違法案。20xx年x月至x月,在xx市紀委監委的催促指導下,xx市xx區紀委監委、區委政法委、區公安分局等部門聯合組
2、成專案組,對xxx區2017年9月以來發生的火災事故背后存在的失職瀆職、涉黑涉惡腐敗和保護傘等問題進展了核查,查處了xxx鎮X委書記xxx等人違紀違法問題。據查,xxx利用管理社區事務的職務便利及影響力,在企業過戶、申請環保排污許可、社區物業招租、廠房改建、學校獎教獎學經費劃撥、外來工子女入讀本地學校等工作中向群眾索取賄賂,并充當個別下屬違紀違法行為保護傘。同時,當地安監、城管、環保等多個基層職能部門工作人員,也利用對轄區內廠企進展環保、安全生產和消防巡查監視的職務便利,向企業主索要好處費。xx區紀檢監察機關先后立案審查調查xxx人,其中,給予X紀處分xxx人,組織處理xx人,移送司法機關xx
3、人,追繳贓款xxx萬元,xx名公職人員被依法判刑。市查處基層執法領域侵害企業和群眾利益問題情況的工作總結報告二xx區安全生產監視管理局倫教分局安監二科系列違紀違法案。2019年7月至9月,xx市、xx區兩級紀委監委上下聯動,從基層執法人員四風問題舉報線索入手,開展明察暗訪并循線深挖,查明xx區安全生產監視管理局執法人員xxx、xxx、xxx等3人,利用安全檢查、執法等職務上的便利,索要、收取35家企業好處費合計32萬余元的問題。經查,以上3人合謀串通,在檢查企業時暗示經營者給予錢財,否那么處以重罰;查封企業后,對企業經營者施加壓力,采取要挾、恫嚇等形式,直接或通過社會人員索要財物。目前,xxx
4、、xxx、xxx受到開除X籍處分并被依法判刑。二、主要特點從涉案人員看,上下串通、內外勾結。xxx鎮系列案共立案xx人,涉及政府職能部門公職人員、社區兩委干部、社區一般工作人員、企業和中介機構負責人等,構成復雜的利益集團。有的上下級之間互相串通,如xxx知其下屬xxx的惡劣行徑,還與其相互勾結,由下屬負責出面向企業索賄并收錢,xxx再按10%-20%的比例分給下屬有的與社會中介機構、社會人員內外勾結,謀取不正當利益。如與中介服務于公司約定業務提成回扣,利用職務便利向轄區內的廠企指定中介服務于公司等,賺取回扣后按比例分成。二從涉案金額看,長期蠶食,積少成多。涉案公職人員芝麻黃豆通吃,單筆涉案金額
5、大多只有幾百到數千元,但積少成多,索賄、受賄總金額不低,蠅官大貪小官廣貪特征顯著。在xx鎮系列案中,xxx認為借助我多年積累的資源辦事,收點茶水費很正常,只需是過手的事務,都要想方設法從中撈一把,涉案總金額共計120多萬元。三從作案手法看,把戲百出,肆無忌憚。有的在執法過程中暗示企業主,想要繼續經營就要給好處,以檢查不合格為由要挾罰款、查封,迫使企業主交好處費;有的利用日常執法權,要求轄區內的企業老板每月定期上交保護費,否那么就要挾要整死企業;有的收受好處后無視上級決策部署,在監視檢查中通風報信,包庇縱容一些不達標的企業違法經營生產;有的借檢查時機斂財,上級的檢查越多、監視越嚴,撈錢的時機就越
6、多,檢查越嚴就渾水摸魚撈錢越多;有的甚至聲稱知道企業經營者的家庭住址、成員信息等,要挾恫嚇企業經營者花錢消災,還毫無顧忌通過微信轉賬分贓。四從社會影響看,隱患突出,危害較大。有些涉案人員收取企業主好處費,長期在環保、安全生產、消防巡查檢查中對存在的危險隱患睜一只眼閉一只眼,導致轄區內各類事故頻繁發生;有些涉案人員把吃拿卡要作為致富之道,雁過拔毛,一些企業不堪其擾,被迫搬遷,當地營商環境遭到嚴重破壞;有些涉案人員搞團團伙伙、拉幫結派,轄區內行業潛規那么盛行,嚴重破壞政治生態,損害企業和群眾切身利益。三、以案治本工作情況一開展警示教育。2021年x月,市紀委監委以此類案件為題材,制造了黨風廉政教育
7、專題片蠅貪之害,在全市不忘初心、牢記使命主題教育警示教育會議暨2021年xx市領導干部X章X規X紀教育培訓班,以及全市第八期雙集班上組織觀看,催促廣闊領導干部抓班子帶隊伍,履行好全面從嚴治黨主體責任。將專題片刻錄1000多份發至各區及市直相關單位組織觀看,近期,又通報五起典型案例,警醒教育廣闊基層干部以案為鑒、警鐘長鳴,真正做到不忘初心、牢記使命。二推動專項整治。市紀委監委在第二批不忘初心、牢記使命主題教育中牽頭開展民生領域侵害群眾利益突出問題專項整治時,將堅決查處基層黨員干部在管理、執法、服務于等工作中,利用手中職權成心刁難、吃拿卡要、雁過拔毛,損害群眾和企業合法利益,破壞良好營商環境等問題
8、列入方案,作為我市自選整治工程,在全市鋪開整治。2021年x月,在充分剖析此類案件作案手法根底上,部署開展全市基層執法領域侵害企業和群眾利益突出問題專項整治,進一步穩固深化主題教育成果,為落實六穩六保提供堅強保障。三加強干部監視。市紀委監委出臺關于進一步加強對村社區干部監視的意見。實行村社區黨組織一把手問題線索提級處置,開展村社區干部三多信訪舉報專項治理,按照上提一級原那么,對涉及村社區一把手的信訪舉報和問題線索,由區紀委監委歸口受理、分類處置。加強村社區紀檢組織建立,各鎮街道X工委在設立X委的村社區設立紀委,設黨總支X支部的村社區設立紀檢委員。各鎮街道設立村社區監察站并派出紀檢監察聯絡員,通
9、過定期談話、列席會議、參與監視、收集廉情等形式,對村社區干部開展全天候、近距離、常態化監視。加強村社區小微權力監視,探索建立村社區小微權力清單、責任清單、危險清單,嚴格執行清單公開公示制度。四推進巡察工作。突出重點、分類施策,推動區委巡察向村社區黨組織延伸,重點加強對黨組織軟弱松散、群眾反映強烈、矛盾糾紛凸顯、三資規模龐大四類村社區的巡察,緊盯村社區黨組織一把手,著力發現問題、構成震懾。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一,統籌安排常規巡察、專項巡察,開展聯合巡察、提級巡察和穿插巡察,推進對村社區黨組織巡察全覆蓋。五標準基層執法。推進基層站所等領域的深度治理,推動全市綜合執法監控平臺建立,深化行政執法標準化建立,標準現場執法。催促全面推廣雙隨機一公開在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況和查處結果及時向社會公開機制,指導相關部門完善工作細那么,如xx區有12個部
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