1、X 縣司法局管理制度為使各項工作規范化、制度化、法治化，樹立“團結、務實、協調、嚴謹、高效”的工作作風，根據上級工作制度規則，結合本局實際，特制定本制度。一、黨組集體領導制度1. 堅持黨組集體領導，對上級重要會議精神落實、黨組分工、人事調動、考核辦法、發展規劃及本局其他重大事項由黨組集體決策。2. 堅持民主集中制原則、科學決策原則、講究效率原則、保守秘密原則、集中領導和個人分工負責原則。重大事項一經形成決議，局黨組班子成員必須堅決執行。3. 堅持分級管理原則。干部向股室、處所負責人負責，股室、處所負責人向分管領導負責，分管領導向黨組書記、局長負責。4. 嚴格大事請示報告制度。干部及股室、處所重

2、大事項應向分管領導請示匯報，特別重大的事項應向黨組書記、局長報告。5.堅持股室、處所負責人月計劃、季安排，向分管領導報告和重要事項向黨組書記、局長報告的制度。二、會議制度1. 局黨組每半年召開一次民主生活會，嚴格對照上級要求開展批評與自我批評。政工室相關人員列席局黨組民主生活會，并認真做好會議記錄。2. 機關黨支部組織生活會每半年召開 1 次，支部委員會每月召開 1 次，黨員大會每季度召開 1 次。3. 機關干部參加民主生活會和組織生活會后，必須結合自身查擺的問題和相互批評提出的不足，針對性地提出整改措施并加強整改。4. 堅持機關周一上午學習制度，由政工室組織機關干部學理論、學業務、學法律、交

3、流工作并組織研討，參與學習的干部應認真做好學習筆記。5. 嚴肅會議紀律，縣局召開的各種全局性會議嚴禁遲到早退， 因故不能參加者應向主要領導請假，中途離會者應向會議主持人或組織者請假同意后方可離開。會議籌備工作應以召開會議的股室、處所為主，辦公室配合。三、議事制度1. 一般每月由局黨組書記（局長）主持召開一次黨組會，特殊情況可臨時開會，黨組會由辦公室負責作好記錄；每季度召開一次局務會；機關干部會根據需要召開。2. 黨組會主要議決事項包括：貫徹上級各項指示，落實重大工作部署；隊伍建設、組織建設、基礎建設、長期發展規劃、年度工作思路及考核目標等工作作出決策；內設機構的設置、撤銷、合并，干部的招錄、干

4、部的任免、調整、調離、獎懲等；審議向上級黨委、政府、人大提出的重要問題的請示；審議分管領導提請的應由黨組決定的其他重要事項。3. 局務會由局領導班子成員及股室、處所負責人參加，一般在季末的最后一個星期召開，主要聽取股室、處所本季工作情況匯報和下季工作安排，反映工作中存在的問題，并提出解決問題的建議。四、黨風廉政建設制度1. 認真履行黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。2. 黨組書記負總責，分管領導具體負責，其他班子成員履行一崗雙責，根據工作責任，抓落實，抓監督檢查，抓從嚴執紀， 并以身作則，抓好自身建設。3. 認真組織學習黨紀條規知識，抓好黨性黨風黨紀教育，落實領導干部廉潔自律的

5、各項規定，抓好各項專項治理工作，做好信訪工作。4. 切實加強反腐倡廉工作，全面推行黨務公開、政務公開。5. 加大對辦案（證）收費公開制度、錯案（證）責任追究制度的督促檢查力度，嚴禁辦人情案（證）、關系案（證）、金錢案（證）。五、財經管理制度1. 司法所為縣局派出機構，實行限額報賬制（詳見司法局基層司法所財務管理細則）。2. 公證處為局屬股級公益二類事業單位，設立專門賬戶，單獨做賬，報賬流程和審批程序按規定執行；公證處使用湖南省增值稅普通發票收費，裝備財務股在上下半年各組織一次經審，并將經審情況報告局黨組。3. 規范使用財務憑證。所有原始憑證、票據經裝備財務股審核合格后，方可進入審批程序，提倡使

6、用非現金結算。4. 嚴格審批權限。一次性費用開支 300 元以下的由分管財務的局領導審批；300 元以上 2000 元以下的由分管財務的局領導報局長同意后審批；2000 元以上的開支經局黨組會研究審批。裝備財務股每季度將財務分析報告報局黨組。5. 嚴格審批程序與監督，實行會審聯簽制度。每張票據應有經辦人、裝備財務股長、分管領導、分管財務的局領導四人簽字方可報銷。機關財務報銷每月進行 2 次，一般為每月的第二周、第四周的星期三，司法所實行季報賬，每季末最后一周報帳。局長對所有財務支出實行審閱監督。6. 機關凡需購買辦公用品等物資的，應先書面報告辦公室（附件一：辦公設備購置申請表），經分管辦公室的

7、局領導批準后由裝備財務股統一購買，實行統一分發領用登記。未經批準的任何添置，一律不予報銷。7. 嚴格差旅費管理，按南財行2019177 號文件執行。出差應提前書面報告辦公室并由辦公室備案，否則不予報銷。當日往返，由分管領導批準；兩日以上由局長批準。已提供就餐者或已報伙食費者不重報伙食補助。兩人以上一同出差應共同填報出差補助及相關報銷費用，報銷時應提供批準報告。8. 嚴格招待費管理。機關所有公務用餐活動，嚴格按南財行2020206 號文件的規定執行。來客招待由辦公室統一安排接待，按標準開支，報銷時一并提供轉賬或刷卡結賬憑證、公務接待函或公務接待登記表（附件二）、接待清單等相關附件；會議開餐盡量在

8、機關食堂安排，因特殊情況可按標準在外安排，報銷時要一并提供會議通知、與會人員簽到表等相關附件；司法所、法律服務機構工作人員來局辦事及值班律師可在局機關食堂就餐；加班用餐須報分管領導同意，并填寫加班用餐登記表（附件三），報銷時同發票一并提供。不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務活動無關的費用。9. 先進個人、先進單位、信息調研等獎勵按X 縣司法局獎勵辦法執行。六、車輛管理制度1. 車輛調度。公務用車嚴格實行申報、派車制度，由辦公室統一管理和調度，如遇特殊情況局長及分管辦公室的局領導可以調度，其他任何人不得直接通知駕駛員出車。城區內（以南洲鎮中心城區為中心，東至羅文花海環村公路，西至經開區子美路向

9、西延伸 300 米，南至桂花園路向南延伸 500 米，北至沱江大堤） 禁止使用公車。積極鼓勵干部外出公務乘用公用交通工具，相應補助按公務出差標準執行。2. 車輛使用。各股室、處所用車先向辦公室申報并填派車單， 后報分管辦公室的局領導簽字同意后由辦公室派車；局領導縣內用車應通知辦公室派車，調車出縣應報局長同意；嚴禁公車私用； 特殊情況的公務用車，由辦公室安排。3. 車輛維修與維護。由裝備財務股充值油卡，油卡歸辦公室統一管理，由辦公室與定車司機共同加油；車輛維修，由駕駛員提出維修計劃，經辦公室主任審核（附件四：車輛維修登記表），報分管辦公室的局領導批準后憑維修單方能在政府采購定點維修店維修，由裝備

10、財務股和辦公室結賬。4. 駕駛員紀律。一是實行定車定人。不準私自調換車輛，不準私自將車輛交給他人駕駛；嚴禁公車私用和私自駕車外出，發生事故的除給予駕駛員黨紀、政紀處分或辭退外，車輛維修、人員傷亡賠償等一切費用自理。二是定獎罰。全年未發生事故，保證行車安全，發安全行車獎 1200 元；行車安全責任事故按交警部門意見處理；違章處罰 2000 元以內個人負責 10，2000 元至 3000 元的個人負責 20，3000 元以上個人負責 30，在年度安全獎勵結算中扣除。七、文件收發、印鑒管理制度1. 嚴格履行收文手續，填寫收文處理箋并登記在冊，由局長閱批，承辦人根據閱批意見及時負責辦理，辦理終結后交檔

11、案員整理歸檔。2. 凡本局收到的公文信件，辦公室要根據內容轉給有關局領導或股室、處所，閱后收回，需留用可復?。芗猓?. 辦公室應建立收閱文登記本，凡機要件、掛號件、匯單應逐件登記，嚴格履行簽收手續。4. 嚴格規范發文程序，凡發文應如實填寫發文處理箋，發文原件應予留存，擬稿人、審稿人、簽發人應分別簽名，以示負責。手續不完備的，辦公室有權拒絕編號、登記、用印。5. 凡以本局名義發出的文件，應先經辦公室主任審稿（干部任免文件除外），由分管領導及分管辦公室的局領導審核，再由局長或委托人簽發?？h委全面依法治縣委員會及其辦公室發文， 按有關程序辦理。6. 盡量精簡文件?？砂l可不發的文件一律不發。7

12、. 嚴格印鑒管理。局黨組和局行政印章分別由政工室、辦公室專人保管。除領導簽發的文件由管印人員直接用印外，其他任何用印應經分管領導和局長批準（并進行登記備查）。未經批準擅自用印的，追究管印人員的責任。8. 股室、處所印鑒由其負責人嚴格按規定管理，不得擅用、濫用、借用，對外用印必須登記。八、歸檔、保密制度1. 檔案員每年應對上年度的檔案材料進行一次全面清理，并裝訂成冊。股室、處所的材料應在年底交辦公室整理歸檔。2. 具有保存價值的文件資料，應按歸檔要求及時移交檔案室， 不得擅自保存。3. 局領導、干部外出開會、學習帶回的文件資料，須交辦公室收文處理。4. 查閱檔案，由辦公室主任負責安排。檔案員應盡

13、職盡責， 熱情服務，認真查找。5. 嚴守黨和國家的秘密，做到不該問的秘密不問，不該看的秘密不看，不該傳的秘密不傳。6. 堅持在辦公室閱文，不準帶秘密以上等級文件回家或出差。7. 嚴禁向外透露未公開的人事變動情況和其他內部情況，各種內部資料應妥善保管，定期交檔案室歸檔。九、文印制度1. 文印不對外提供服務。凡打印材料，由擬稿人或擬稿股室、處所負責校對、裝訂和分發。2. 股室、處所的材料原則上各自負責打印，凡需在外打印的材料，應經辦公室主任同意，報分管領導批準簽字后持文印通知單（附件五）到指定地點打印，定期憑文印通知單結算。如遇特殊情況未登記的，應報辦公室主任同意后，方可打印，并在打印后 2 天內

14、補填文印通知單。3. 機關印制辦公用紙和辦公用品由裝備財務股統一辦理，并憑有效簽收證明，方可開支。司法所所需辦公用品由本所負責。十、公物管理制度1. 所有公共財產統一登記造冊，專人管理，每年清理一次。2. 借閱圖書、刊物和其他公物，應履行登記手續，如有損壞和遺失，照價賠償。3. 凡經批準公費添置的圖書資料等，應交檔案室統一管理。十一、信訪接待制度1. 對來本局聯系、接洽工作的人員，實行首問責任制。各股室、處所要熱情接待，周到服務。2. 群眾來訪，由負責紀檢監察的機構負責接待處理。要認真聽取來訪者反映的情況，作好記錄，妥善處理，一般問題轉交有關股室、處所處理，重要問題及時報告，按局領導指示辦理。

15、基層來信要及時送交分管領導，不準私自扣壓、銷毀。對群體性上訪，接訪人員必須及時報告有關局領導，按有關規定搞好組織接待，及時處理。所有督辦件一律由負責紀檢監察的機構登記、督辦、反饋、歸檔。3. 對上級和新聞單位轉來的群眾來信，由負責紀檢監察的機構及時轉送有關局領導，并配合、督促有關股室、處所做好調查處理工作和情況反饋。十二、值班制度1. 重大節假日、特護期實行 24 小時值班。值班人員應堅守崗位，不得擅自離崗、中斷通信。2. 實行交接班。值班人員應做到當班事當班畢；交接班時， 交班人員應將尚未處理完畢的事項直接移交給接班人員，并將有關情況簡要通報接班人員。3. 值班人員應認真做好值班記錄，搞好上

16、傳下達，確保信息暢通。4. 值班人員遇到有關情況，應向帶班領導報告。遇有重大、緊急事件，應直接向局長報告。十三、衛生制度1. 尊重社會公德，講究公共衛生。2. 堅持每天上班前或下班后打掃本股室、處所辦公室衛生。3. 庭院綠化按縣創建辦要求，做到美觀衛生整潔。4. 機關院內所有水電及門窗等實行定人、定點維修，由裝備財務股負責及時處理。5. 門衛負責機關院落、會議室和辦公走廊及廁所的衛生清掃和整理。十四、安全保衛制度1. 機關安全保衛工作由辦公室具體負責，股室、處所負責人應按照安全保衛責任制要求，切實履行工作職責。2. 機關工作人員下班時，注意防火防盜。財務室不準存放現金，否則，不良后果由個人負責

17、。3. 門衛應嚴守崗位，不得擅離職守。十五、考勤制度1. 遵守作息時間，不遲到不早退，不無故曠工。2. 堅守工作崗位，不做與工作無關的事情。禁止上網聊天、玩游戲、炒股、網購等。禁止工作時間在機關食堂用餐。3. 做好請銷假登記，政工室負責局黨組、股室、處所人員登記。因病因事請假應經批準，請假條報政工室備案。干部請假一天，由股室、處所負責人批準，三天以內由分管領導批準，三天以上由局長批準；機關股室、處所負責人請假一天由分管領導批準，兩天以上由局長批準；三天以上病休假應有醫院病休證明； 局領導請假由局長批準；司法所負責人離開轄區辦事一天以內應向分管基層的局領導和鄉鎮分管政法工作的領導報告，兩天以上應

18、報告局長和鄉鎮主要領導批準。4. 事假累計 20 天以上，不享受當年的年休假；事假累計 30 天以上，績效獎金發放 60；事假超過 6 個月，不予發放績效獎金，年度考核不定等次。5. 遲到、早退和工作期間擅離職守累計 10 次的，年度考核視情節列入稱職或基本稱職等次；對工作期間出現玩撲克、打麻將、玩電腦游戲等嚴重違反工作紀律的行為，一經查實予以嚴肅處理，在年度考核時不列入優秀等次。6. 缺勤或因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15 天，或者一年內累計缺勤 30 天，依照中華人民共和國公務員法有關規定處理。7. 婚假、產假、陪產假、喪假、年休假、探親假、工傷假、哺乳假等按有關規定執行。超過有關規定按事假對待，每年度出勤率與年終績效掛鉤，按出勤率發放績效。十六、督查制度1. 建立日常督查制度，采取定期與隨機抽查相