1、CMC.泓域咨詢 /六盤水微機電（MEMS）傳感器項目申請報告目錄第一章 項目建設背景及必要性分析8一、 產業結構不斷優化8二、 發展高水平外向型經濟8三、 發展挑戰9第二章 項目總論11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據12四、 編制范圍及內容12五、 項目建設背景12六、 拓展開放合作空間13七、 結論分析14主要經濟指標一覽表16第三章 產品規劃方案18一、 建設規模及主要建設內容18二、 產品規劃方案及生產綱領18產品規劃方案一覽表19第四章 選址可行性分析21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情況21三、 積極擴大有效投資26四、 堅持創新驅動發展，高質量

2、培育新優勢壯大新動能26五、 推進新型工業化，高質量建設全國產業轉型升級示范區29第五章 法人治理結構33一、 股東權利及義務33二、 董事35三、 高級管理人員40四、 監事43第六章 發展規劃分析45一、 公司發展規劃45二、 任務及思路46第七章 組織機構及人力資源配置49一、 人力資源配置49勞動定員一覽表49二、 員工技能培訓49第八章 環境保護分析51一、 環境保護綜述51二、 建設期大氣環境影響分析52三、 建設期水環境影響分析53四、 建設期固體廢棄物環境影響分析53五、 建設期聲環境影響分析54六、 環境影響綜合評價55第九章 原輔材料供應及成品管理56一、 項目建設期原輔材

3、料供應情況56二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理56第十章 安全生產57一、 編制依據57二、 防范措施59三、 預期效果評價65第十一章 技術方案分析66一、 企業技術研發分析66二、 項目技術工藝分析68三、 質量管理70四、 設備選型方案71主要設備購置一覽表71第十二章 投資方案72一、 投資估算的依據和說明72二、 建設投資估算73建設投資估算表75三、 建設期利息75建設期利息估算表75四、 流動資金76流動資金估算表77五、 總投資78總投資及構成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表79第十三章 經濟效益分析81一、 基本假設及基礎參數選取81二

4、、 經濟評價財務測算81營業收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表83利潤及利潤分配表85三、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表87四、 財務生存能力分析88五、 償債能力分析88借款還本付息計劃表90六、 經濟評價結論90第十四章 風險分析91一、 項目風險分析91二、 項目風險對策93第十五章 項目綜合評價說明95第十六章 附表附件96主要經濟指標一覽表96建設投資估算表97建設期利息估算表98固定資產投資估算表99流動資金估算表99總投資及構成一覽表100項目投資計劃與資金籌措一覽表101營業收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表103利潤及利潤分

5、配表104項目投資現金流量表105借款還本付息計劃表106報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資10793.67萬元，其中：建設投資8794.76萬元，占項目總投資的81.48%；建設期利息88.46萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金1910.45萬元，占項目總投資的17.70%。項目正常運營每年營業收入22500.00萬元，綜合總成本費用16967.27萬元，凈利潤4058.61萬元，財務內部收益率31.46%，財務凈現值8912.00萬元，全部投資回收期4.55年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。依托一帶一路等國家戰略，實施“走出去”戰略，支持骨干企業

6、參與國際市場競爭，加緊海外布局，擴大國際市場份額和影響力。實施“引進來”戰略，加強與國際一流的大數據科研機構、院校和企業的合作，將貴州打造成為“世界數谷”。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 產業結構不斷優化電子產品制造取得重大突破。截至2015年底，我省主要電子產品產量增長較快，手機、微型計算機、集成電路等主要電子產品產量分別為2015.2萬部、218.2萬臺和3079.7萬塊。軟件和信息技術服務業實力顯著增強。截至2015年

7、底，軟件開發、信息系統集成服務業務收入分別達到103.7億元、139.3億元，較“十一五”末期分別增長5.5倍和6.9倍，全省軟件企業550家，涌現出了朗瑪信息等一批全國知名的軟件和信息技術服務企業。互聯網、大數據等新一代信息技術產業異軍突起。截至2015年底，全省數據中心承載服務器能力達到19萬臺，建成呼叫中心座席8.2萬席，電子商務交易額實現1015億元。二、 發展高水平外向型經濟落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動制造業、服務業、農業擴大開放。深度參與實施“一帶一路”建設三年行動計劃和推動企業沿著“一帶一路”方向走出去行動計劃。建立完善對外合作機制，積極促成中東部地區產業轉

8、移，推進產業組團式、鏈條式、集群式承接轉移，探索產業轉移合作新模式，鼓勵共建“飛地”產業園區，打造產業轉移示范區。促進跨境電商和服務貿易創新發展。探索開展國際并購和產能合作等資本合作方式，用好產業優惠（扶持）政策，提高利用外資水平和質量。三、 發展挑戰（一）實體經濟復蘇緩慢在世界經濟復蘇緩慢，不確定性有增無減，國內“三期疊加”挑戰凸顯，結構調整陣痛持續，新舊動力轉換尚未完成，經濟下行壓力仍然較大的形勢下，我省經濟發展任務艱巨繁重，電子信息產業發展面臨嚴峻挑戰，規模擴展與結構升級同步換檔的壓力巨大。（二）產業加速變革新一代信息技術發展日新月異，市場需求不斷變化，電子信息產業加速變革調整。信息技術

9、發展面臨著香農定理、摩爾定律逐步逼近極限的挑戰，技術路線突破存在較大的不確定性。但電子制造、數據中心等產業項目的投資大、建設周期長，加大了產業項目的投資風險，對產業配套體系、園區和人才培育也提出了更高要求。（三）各地競相發展以大數據為代表的新一代信息技術產業是未來經濟社會發展的新的制高點，各地均積極謀劃，提前布局，競相發展，給我省產業發展帶來了巨大的競爭壓力。（四）網絡與信息安全形勢嚴峻全球網絡與信息安全的形勢愈加嚴峻，數據成為世界各國爭奪的戰略性基礎資源，網絡空間和數據主權的安全關系事關國家安全，互聯網治理面臨重大挑戰，對我省以大數據為引領的電子信息產業發展提出了更高要求。第二章 項目總論一

10、、 項目名稱及投資人（一）項目名稱六盤水微機電（MEMS）傳感器項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染

11、源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景緊緊圍繞“大數據發展行動綱要”、“互聯網+行動計劃”和“中國制造2025”等國家重大戰略，按照“守底線、走新路、奔小康”和貴州省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

12、的總體要求，全面實施全省大數據戰略行動，始終將創新作為產業發展的源動力，圍繞數據從哪里來、數據放在哪里、數據誰來應用三個問題，堅持數據是資源、應用是核心、產業是目的、安全是保障四個理念，以優勢聚資源，以應用帶發展，重點打造大數據基礎設施層、系統平臺層、云應用平臺層、增值服務層、配套端產品層五個層級產業生態體系，發展大數據核心業態、關聯業態和衍生業態三類業態，以大數據為引領推動與各行各業深度融合，把大數據作為提升政府治理能力的新手段、服務社會民生的新途徑、引領產業轉型升級的新動力、推動大眾創業萬眾創新的新引擎，以大數據為引領推動發展方式從規模速度型粗放增長向質量效益型集約增長轉變、發展要素從傳統

13、要素主導向創新要素主導轉變、產業分工從價值鏈中低端向中高端轉變、產品結構由單一低質低效向多樣高質高效轉變，不斷提高大數據產品和服務供給水平，加快實現新舊動能轉換，建設全國大數據內容中心、服務中心、金融中心和創新中心，建成大數據產業集聚發展示范區、政府治理大數據應用示范區、大數據惠民便民示范區和大數據體制機制示范區，將以大數據為引領的電子信息產業發展成為我省支柱產業，成為我省經濟轉型發展的主力軍，大眾創業萬眾創新的主戰場。六、 拓展開放合作空間堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，落實新時代西部大開發戰略，全面提升對外開放水平。充分利用“四省立交橋”區位優勢，全面融入國家內陸開放型經濟試

14、驗區和“一帶一路”、長江經濟帶和粵港澳大灣區建設，加強與泛珠三角、成渝地區雙城經濟圈等協作，推進與大連市的深度合作。依托中國中南半島區域、中印緬孟兩個經濟走廊，積極推動與東南亞、南亞、東盟的國際合作，主動參與中國東盟信息港建設，深度融入綠色絲綢之路建設。全方位拓展產業發展新空間，強力推進產業大招商，加大上下游產業引進力度，大力引進國內外優強企業，推動產業鏈建鏈補鏈強鏈延鏈，加快融入國際國內產業鏈、供應鏈、價值鏈分工體系。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約24.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套微機電（MEMS）傳感器的生產能力

15、。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資10793.67萬元，其中：建設投資8794.76萬元，占項目總投資的81.48%；建設期利息88.46萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金1910.45萬元，占項目總投資的17.70%。（五）資金籌措項目總投資10793.67萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）7183.07萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3610.60萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：22500.00萬元。2、

16、年綜合總成本費用（TC）：16967.27萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4058.61萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：31.46%。5、全部投資回收期（Pt）：4.55年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：6486.74萬元（產值）。（七）社會效益此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本

17、項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積31763.951.2基底面積9120.001.3投資強度萬元/畝344.452總投資萬元10793.672.1建設投資萬元8794.762.1.1工程費用萬元7479.822.1.2其他費用萬元1108.772.1.3預備費萬元206.172.2建設期利息萬元88.462.3流動資金萬元1910.453資金籌措萬元10793.673.1自籌資金萬元7183.073.2銀行貸款萬元3610.60

18、4營業收入萬元22500.00正常運營年份5總成本費用萬元16967.27""6利潤總額萬元5411.48""7凈利潤萬元4058.61""8所得稅萬元1352.87""9增值稅萬元1010.46""10稅金及附加萬元121.25""11納稅總額萬元2484.58""12工業增加值萬元8130.06""13盈虧平衡點萬元6486.74產值14回收期年4.5515內部收益率31.46%所得稅后16財務凈現值萬元8912.00所得稅后第三章

19、 產品規劃方案到2020年，智能終端產品制造產值達到1000億元，集成電路產值達到250億元，電子材料與元器件產值達到250億元，軟件和信息服務業收入500億元，通信和廣電網絡業務總量超過1200億元。一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積16000.00（折合約24.00畝），預計場區規劃總建筑面積31763.95。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套微機電（MEMS）傳感器，預計年營業收入22500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企

20、業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1微機電（MEMS）傳感器套2微機電（MEMS）傳感器套3微機電（MEMS）傳感器套4.套5.套6.套合計xxx22500.00“十三五”時期，是我省可以大有作為、必須奮發有為的重要戰略機遇期，是實現彎道取直、后發趕超的最關鍵時期，是扶貧攻堅、同步小康的決勝時期，是推進創

21、新驅動、智慧發展的重要加速期。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況六盤水市，是貴州省地級市。六盤水市地處貴州西部烏蒙山區，年平均氣溫15，夏季平均氣溫19.7，冬季平均

22、氣溫3。氣候涼爽、舒適、滋潤、清新，紫外線輻射適中，被中國氣象學會授予“中國涼都”稱號，是全國唯一以氣候特征命名的城市。六盤水春秋時期為牂牁國屬地；戰國時期，市境內為夜郎國屬地，由于金屬工具的使用，已進入了農耕時代，并反映奴隸制生產關系的特征；秦統一中國后，為巴郡漢陽縣屬地。六盤水地處滇、黔兩省結合部，長江、珠江上游分水嶺，南盤江、北盤江流域兩岸，礦產資源十分豐富。交通四通八達，是西南重要的鐵路樞紐城市和物流集散中心之一。截止2020年5月，全市面積9914平方千米，轄六枝特區、盤州市、水城區、鐘山區4個縣級行政區和5個省級經濟開發區，87個鄉鎮（街道）。根據第七次人口普查數據，截至2020年

23、11月1日零時，六盤水市常住人口為3031602人。六盤水是國家西電東送的主要城市，西南乃至華南地區重要的能源原材料工業基地，煤炭、電力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、礦泉水、生物制藥構成了市內的重要經濟發展。特產有風豬、獼猴桃、杜仲、天麻、核桃。堅持“立足煤、做足煤、不唯煤”，堅持“兩手抓、兩促進”，強產業、優結構、促轉型，著力推進傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化，成功獲批創建全國第二批產業轉型升級示范區，為六盤水賦予了戰略使命、帶來了重大機遇，轉型發展進入新階段。最具挑戰性意義的是，面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，率先在全省推出“雙14”檢

24、測法，創新提出群防群控“十條措施”30條舉措，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，疫情防控取得重大戰略成果，經濟社會發展呈現加速恢復增長態勢。最具劃時代意義的是，滬昆高鐵境內段、安六城際鐵路建成通車，盤興高鐵開工建設，市域整體跨入高鐵時代，率先成為全省第一個和全國為數不多的實現縣縣通高鐵并全部建有高鐵站房的地級市，極大提升了全市人民的認同感和幸福感。最具標志性意義的是，矢志不渝推進精神文明建設，在全省率先實現所有縣區省級文明城市全覆蓋，連續5年在全省“文明在行動·滿意在貴州”綜合測評中保持一流水平，成功奪取全國文明城市“金字招牌”，“中國涼都”影響力和美譽度大幅提升。當前和今后一個時

25、期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，同時國際環境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，即將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，繼續發展具有多方面優勢和條件。總的來看，當前大環境大形勢對我市發展總體有利，中央構建新發展格局、推進新時代西部大開發、支持老工業基地轉型發展、推動共同富裕，為我市高質量發展帶來重大機遇；中央大力推進“一帶一路”建設、長江經濟帶、成渝雙城經濟圈、粵港澳大灣區等國家戰略，為我市高質量發展提供了有利條件。“十三五”以來，省委、省政

26、府團結帶領全省各族人民，守住發展和生態兩條底線，堅決打好三大攻堅戰，大力推進三大戰略行動，建設三大國家級試驗區，貴州發展態勢越來越好、持續向好，為我市高質量發展提供了堅實支撐。經過近幾年的快速發展，我市發展戰略支撐顯著增強、要素基礎持續改善，具有良好的發展基礎和潛力。同時，也要清醒看到，我市發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟總量依然偏小，縣域經濟不強；產業轉型升級任重道遠，產業鏈條不健全；工業化、城鎮化建設滯后，城鄉發展差距較大；改革開放任務仍然艱巨，創新能力較弱，人才支撐不足；民生保障、生態環保、社會治理等還有短板弱項。全市上下要深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識新發展階

27、段新特征新要求，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，更好地應對挑戰、趨利避害，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。展望二三五年，我市將與全國全省同步基本實現社會主義現代化，建成經濟更加發達、環境更加優美、文化更加繁榮、社會更加和諧、生活更加美好的幸福六盤水。經濟實力、科技實力實現趕超跨越，人均地區生產總值達到全省平均水平；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，建成現代化經濟體系；國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，生態文明建設達到更高水平；基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平達到全省平均水平，基

28、本實現治理體系和治理能力現代化。“十四五”時期，必須遵循堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念的原則，奮力實現以下目標：經濟綜合實力邁上新臺階。圍繞貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局，持續推動經濟規模和效益提升，保持經濟增速高于全省平均水平。經濟結構更加優化，現代化經濟體系加快建設，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，建設幸福六盤水的物質基礎更加堅實。產業轉型升級取得新進展。創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高。傳統產業轉型升級取得重大進展，七大產業板塊形成新的增長極，山地特色經濟持續發展壯大，基本形成高

29、質量發展的富民型現代產業體系，建成全國具有影響力的產業轉型升級示范區。生態文明建設邁出新步伐。國土空間開發保護格局不斷優化，生態環境質量改善成效得到鞏固，綠色生產生活方式加快形成，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，“兩江”上游綠色屏障更加牢固，構建形成高質量綠色發展體系。改革開放創新實現新突破。全面深化改革持續深入推進，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，開放型經濟發展水平不斷提高，營商環境更加優化，更高水平開放型經濟體系基本形成。三、 積極擴大有效投資優化投資結構，拓展投資空間，大力提高新型基礎設施投資、產業投資、民間投資比重，保持投資合理增長。深化投融

30、資體制改革，發揮政府投資撬動作用，完善向民間資本常態化推介項目機制，激發社會投資活力。加快補齊基礎設施、公共衛生、民生保障、防災減災等領域短板。推動企業設備更新和技術改造，擴大七大產業板塊投資。高標準建設投資項目庫，加強重點項目建設，健全推進和保障機制，形成梯次滾動發展格局。加大引進戰略投資者、對接資本市場、推進骨干員工持股等方面的試點力度。四、 堅持創新驅動發展，高質量培育新優勢壯大新動能堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把科技創新作為推動發展的戰略支撐，著力推進數字產業化、產業數字化，推動大數據與實體經濟深度融合。（一）提升數字化治理水平創新數字治理模式，完善提升“一云一網一平臺”，抓

31、好數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化水平。拓展新基建應用場景，推進“互聯網+”“大數據+”，探索“區塊鏈+”等在民生領域普及應用，推進生活數字化、擴大數字民生服務，積極運用大數據支撐解決公共服務不平衡不充分問題。搶抓省“公共數據資源開發利用試點省”“全國一體化在線政務服務平臺試點省”機遇，加快打破“數據信息孤島”，推進公共數據資源共享、開放、開發。探索建立數據要素驅動的數字化治理創新體系。完善大數據安全體系，增強數據安全保障能力。（二）著力推動科技創新協同創新圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資源鏈，推動科技成果加快轉換為現實生產力。聚焦七大產業板塊發展和傳統產業改造升級

32、需求，實施創新創業平臺倍增計劃，推動六盤水高新技術產業開發區申報創建國家高新技術開發區。以新興產業共性關鍵技術和工程化技術研究、推動應用示范和成果轉化為重點，圍繞刺梨、獼猴桃、玄武巖、氫能源等產業，申建一批省級以上創新平臺，加強產品研發和關鍵技術創新體系建設。探索科教融合、校企聯合新模式，支持本地科研院校（所）與國內外知名高等院校、科研機構和優強企業開展協同創新。全面加強知識產權保護工作。（三）提升企業技術創新能力強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚。完善“政產學研用金”相結合的協同創新機制，支持企業牽頭組建新型研發機構，鼓勵高校、科研機構與企業開展技術創新合作，構建產業、企業、平

33、臺、高校、人才、政策緊密融合的科技創新生態。發揮企業家在技術創新中的重要作用，強化科技專項資金引導，鼓勵企業加大研發投入，推動技術、裝備、產品等迭代升級。發揮大企業引領支撐作用，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。大力推進高新技術企業引進和培育。（四）激發人才創新創業活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，深化人才發展體制機制改革，建立完善人才工作協調機制，構建人才工作大格局。堅持全職與柔性并舉，實施重點人才倍增計劃和精英人才引進計劃，重點引進高端領軍人才、創新創業人才、開放型人才、產業發展人才。實施重點人才培養工程，遴選培養一批有希望成為行業領軍、國內一流的專家人才。加強創新

34、型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。創新人才激勵評價機制，開展創新創業人才股權和分紅激勵試點，落實科技人員科技成果轉移轉化激勵政策。加強對人才的政治引領和吸納，弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，健全人才服務保障機制和體系，讓各類人才安心事業、潛心創業。五、 推進新型工業化，高質量建設全國產業轉型升級示范區堅持“立足煤、做足煤、不唯煤”，大力實施產業發展提升行動，扎實推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，著力提高經濟質量和核心競爭力。（一）推動傳統產業高端化智能化綠色化變革聚焦煤炭、電力、鋼鐵、建材等重點產業，堅持提質存量、補鏈強基并重，大力

35、提升產業鏈供應鏈現代化水平。加快推進煤炭產業轉型升級，著力打造全省煤炭產業集群高質量發展示范區，力爭建設西南地區重要的現代能源工業集群城市。深入落實所有制結構、產業集中度、生產技術結構“三個優化”，加快推進煤炭集團化、綠色化開采，更高水平推進煤礦機械化、自動化、信息化、智能化“四化”建設，加快釋放先進優質產能，推動煤炭開采方式變革走在全省前列。加快推進煤炭分質分級梯級利用，積極發展高端化煤化工。集群化發展煤炭關聯產業，加快構建“煤、電、焦、氣、化、材、熱、紡”循環經濟產業鏈，提高煤炭資源綜合利用水平。大力發展規模化、專業化煤機裝備制造產業。加強煤炭行業人才隊伍建設。加快發展清潔高效電力產業，深

36、入實施煤電聯營、熱電聯產，建設一批重大發電項目和電網項目，積極穩妥推動風力、光伏、生物質能、垃圾焚燒等非化石能源發電，優化電力供給體系。支持首鋼水鋼智能化改造、多元化發展，鼓勵技術創新、產品升級，打造西南地區最具競爭力的鋼鐵企業集團。堅持節能環保綠色低碳導向，大力發展新型建材、建材深加工和無機非金屬新材料。（二）加快七大產業板塊全鏈條發展堅持依托資源、依據市場、依靠創新、依賴環境，堅持板塊布局、產業耦合、鏈條發展、集聚建設，推動七大產業板塊成為新的增長極。加快發展以無水染整為核心的現代紡織產業，差別化、特色化、集群化打造西南地區百億級新興紡織產業基地。大力發展以“涼都三寶”、人民小酒、盤縣火腿

37、等為重點的生態特色農產品加工業，提高農產品加工轉化率。培育壯大新材料產業，做大做強鋁合金產業，打造西南地區百億級鋁及鋁精深加工基地；加快推進玄武巖纖維材料創新發展。加快發展新型能源化工產業，加快建設全省氫能產業發展示范市，培育發展鋰電新能源產業，推動煤層氣資源開發利用、新型化工等加快發展。大力發展旅游裝備制造產業，推動旅游交通裝備、基礎設施裝備、戶外運動裝備等產業逐步成型，打造富有競爭力的產業集群。加快物流產業平臺建設，集聚物流要素，大力發展大宗商品物流、生產物流、消費物流、智慧物流等業態，構建便捷高效的現代物流體系。積極引進和建設一批物聯網智能硬件制造項目，加快物聯網關鍵信息基礎設施建設，形

38、成產業集聚。（三）全面提升產業園區能級和水平堅持高質量發展一批、優化調整一批、科學轉型一批，精準定位打造主導產業明確、專業化分工協作聯動、支撐服務保障有力的錯位發展格局，推動園區形成共生互補的產業生態體系。加快建設一批創新平臺、公共服務平臺和接續替代產業平臺，引導企業項目向園區集聚、生產要素向園區集中，提高園區發展質量和效益，形成集中布局、集聚發展、用地集約、特色鮮明的發展態勢。促進產城深度融合發展，支持有條件的產業園區和城鎮基礎設施、產業發展、市場體系、基本公共服務和生態環保等一體化建設。加大園區建設運營模式、管理體制機制等改革力度，推進園區集群化、信息化、循環化發展，打造一批省內一流、區域

39、領先的現代產業園區。（四）培育壯大企業主體加快構建優質企業梯度培養體系，支持盤江煤電、首鋼水鋼等國有企業做強做優，加快國有投融資公司市場化實體化集團化轉型，扶持壯大一批民營企業，提升市場競爭力，擴大市場占有率。精準引進一批競爭力強、具有自主創新能力的領軍型企業、創新型企業、成長型企業，構筑產業競爭新優勢。發揮國有經濟戰略支撐作用。促進大中小企業融通發展，構建協同創新、資源共享、融合發展的產業生態體系。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益

40、的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、

41、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章

42、程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由

43、董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及

44、時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法

45、律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少

46、召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與

47、董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代

48、理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表

49、決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。三、 高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務

50、的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大

51、合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。總裁應忠實執行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍。總裁因故不能履行職權時，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限

52、，以及向董事會、監事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董

53、事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程條關于不得擔任董事的情形同時適用于監事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，對公司資金安全負有法定義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事可以在任期屆滿以前提出辭職。監事辭職應向監事會提交書面辭職報告。監事會將在2日內披露有關情況。監事任期屆滿未及時改選，或者

54、監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。除上述情形外，監事辭職自辭職報告送達監事會時生效。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案

55、，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研

56、發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。二、 任務及思路(一)推動區域產業協同發展積極推進區域全面創新改革試驗，全面打造協同創新共同體，建立健全產業有序轉移的需求發現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創新性政策。積極推進區域創新主體市場化合作，協同實施一批技術創新工程，聯合建立一批產業技術創新戰略聯盟。加快推動區域協同創新和產業升級轉移，合作搭建區域服務業融合創新和展示交易平臺，支持企業跨行業、跨區域開展合