1、泓域咨詢 /銀川兒童藥品項目建議書銀川兒童藥品項目建議書xx（集團）有限公司目錄第一章 項目總論6一、 項目概述6二、 項目提出的理由7三、 項目總投資及資金構成8四、 資金籌措方案8五、 項目預期經濟效益規劃目標9六、 原輔材料及設備9七、 項目建設進度規劃10八、 環境影響10九、 報告編制依據和原則10十、 研究范圍11十一、 研究結論11十二、 主要經濟指標一覽表12主要經濟指標一覽表12第二章 行業、市場分析14一、 行業進入壁壘14二、 行業進入壁壘16三、 心腦血管疾病中成藥19第三章 項目建設背景、必要性22一、 影響行業發展的主要因素22二、 我國中醫藥行業發展概況28三、

2、項目實施的必要性28第四章 建筑工程可行性分析30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第五章 法人治理結構36一、 股東權利及義務36二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監事46第六章 節能說明49一、 項目節能概述49二、 能源消費種類和數量分析50能耗分析一覽表50三、 項目節能措施51四、 節能綜合評價52第七章 勞動安全評價54一、 編制依據54二、 防范措施55三、 預期效果評價59第八章 人力資源配置分析61一、 人力資源配置61勞動定員一覽表61二、 員工技能培訓61第九章 進度計劃方案63一、 項目進度安排63項

3、目實施進度計劃一覽表63二、 項目實施保障措施64第十章 風險風險及應對措施65一、 項目風險分析65二、 項目風險對策67第十一章 招標、投標70一、 項目招標依據70二、 項目招標范圍70三、 招標要求70四、 招標組織方式71五、 招標信息發布71第十二章 總結說明72本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：銀川兒童藥品項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：白xx（

4、二）主辦單位基本情況經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務

5、模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約26.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx升兒童藥品/年。二、 項

6、目提出的理由醫藥制造行業屬于知識密集型、科技含量高的產業，生產工藝技術和研發能力是醫藥制造企業的核心競爭力。企業即便通過GMP認證，具備藥品生產能力，但如果不具備成熟、先進的生產工藝技術，很難在保證藥品質量的基礎上不斷提升生產效能。特別對于中成藥制藥行業來說，由于涉及從中藥材中高效提取、分離有效藥用成分，以及原材料的物理改性和掩味技術，對生產工藝制程技術有較高的要求。到2020年，戰略性新興產業成為全區經濟社會發展和產業轉型升級的重要推動力量，增加值占地區生產總值的比重達到12%以上；初步形成創新驅動、高端發展、集約高效、環境友好的產業發展新格局，市場競爭力和影響力顯著提升，成為大眾創業萬眾創

7、新的主戰場。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12243.21萬元，其中：建設投資9288.70萬元，占項目總投資的75.87%；建設期利息192.27萬元，占項目總投資的1.57%；流動資金2762.24萬元，占項目總投資的22.56%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資12243.21萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）8319.43萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3923.78萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期

8、營業收入（SP）：27600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：22323.83萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3858.64萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.24%。5、全部投資回收期（Pt）：5.78年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11077.36萬元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括小槐花、鉤藤、連翹、金銀花、菊花、蟬蛻、布渣葉、山楂葉、燈芯草、甘草、淡竹葉、蔗糖、75%乙醇。（二）主要設備主要設備包括：陶瓷膜、真空泵、精餾塔、冷凍回收裝置、噴霧干燥機、混合機、定量包裝機、調配罐、超臨界萃取裝置、薄膜蒸發

9、器、脫味鍋、混合機、調配罐、均質機、膠體磨、真空上料機、投料站、定量包裝機、灌裝機、振動篩、真空包裝機、真空上料機、混合機。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。八、 環境影響項目建設擬定的環境保護方案、生產建設中采用的環保設施、設備等，符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環境保護的要求，項目建成后不會造成環境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產理念。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策

10、、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。十、 研究范圍1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的

11、抗風險能力。十一、 研究結論該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積29310.991.2基底面積10919.791.3投資強度萬元/畝348.452總投資萬元12243.212.1建設投資萬元9288.702.1.1工程費用萬元8200.152.1.2其他費用萬元857.082.1.3預備費

12、萬元231.472.2建設期利息萬元192.272.3流動資金萬元2762.243資金籌措萬元12243.213.1自籌資金萬元8319.433.2銀行貸款萬元3923.784營業收入萬元27600.00正常運營年份5總成本費用萬元22323.83""6利潤總額萬元5144.85""7凈利潤萬元3858.64""8所得稅萬元1286.21""9增值稅萬元1094.25""10稅金及附加萬元131.32""11納稅總額萬元2511.78""12工業增加值萬元

13、8331.19""13盈虧平衡點萬元11077.36產值14回收期年5.7815內部收益率23.24%所得稅后16財務凈現值萬元4281.85所得稅后第二章 行業、市場分析一、 行業進入壁壘1、政策準入壁壘藥品安全直接關乎到人民的生命健康，國家在藥品的生產、經營等各環節均制定的各項法律法規，并進行嚴格的監管，存在較高的準入壁壘。根據中華人民共和國藥品管理法，開辦藥品生產企業，須經企業所在地省級藥品監督管理部門批準并頒發藥品生產許可證，并必須具有依法經過資格認定的藥學技術人員及工程技術人員及相應的技術工人、具有與其藥品生產相適應的廠房、設施、衛生環境、檢驗機構、檢驗人員及儀器

14、設備，具有保證藥品質量的質量管理體系。同時，藥品生產企業質量管理規范要求藥品生產企業在生產、控制及產品放行、貯存、發運的全過程中進行嚴格的質量管理控制，只有符合GMP認證后，方可按照藥品GMP組織生產。2011年3月1日，修訂后的新版GMP正式實施，對藥品生產企業提出了更嚴格要求。2、資金、技術、人才壁壘醫藥制造行業屬于知識密集型、科技含量高的產業，生產工藝技術和研發能力是醫藥制造企業的核心競爭力。企業即便通過GMP認證，具備藥品生產能力，但如果不具備成熟、先進的生產工藝技術，很難在保證藥品質量的基礎上不斷提升生產效能。特別對于中成藥制藥行業來說，由于涉及從中藥材中高效提取、分離有效藥用成分，

15、以及原材料的物理改性和掩味技術，對生產工藝制程技術有較高的要求。藥品從研究開發、臨床四期試驗、試生產到最終產品的銷售，需投入大量的資金、人才、設備等資源，研發周期通常超過10年，而最終的投資收益需要等到新藥順利獲準生產批文，生產銷售進入市場才能逐步實現，收益實現的不確定性較大。隨著我國醫藥行業的產業化和規范化趨勢日益明顯，醫藥企業在技術、設備、人才等方面的投入日益提升，醫藥行業存在較高的資金、技術和人才壁壘。3、品牌壁壘藥品作為一類特殊的商品，直接關系到公眾的健康，因此在選擇用藥時人們傾向謹慎。不同制藥企業產品的差異性主要表現在藥品適應癥、藥品給要方式、藥品療效、藥品質量、藥品外形包裝、藥品價

16、格以及售后服務上，而這些差異增強了各家企業藥品的獨特性，降低了產品之間的可替代性，從而使顧客對特定企業的藥品產生忠誠度，繼而形成制藥企業的品牌特點。隨著醫院藥品采購的日益透明化和規范化，醫院、醫生、藥師會更多從藥品的藥效、臨床使用情況、品牌等方面綜合考量，為患者選擇更為合適的藥品。而人們也會根據個人的用藥經驗、外部的訊息，更傾向并習慣于購買“熟悉”的品牌。很難在短時間內形成較短的品牌影響力，因此行業的品牌效應構成了新企業進入醫藥制藥行業的品牌壁壘。4、營銷網絡壁壘中國國土面積大，省份眾多，藥品流通市場層級復雜，很少有制藥企業能通過自身的銷售力量覆蓋全國市場。在專業化學術推廣模式下，醫藥行業的銷

17、售主要依賴于學術推廣服務商，企業和學術推廣服務商之前通常需要較長時間才能建立穩定的合作關系、確定適當的職能劃分。營銷網絡的廣度決定了藥品是否可以覆蓋全國各地的醫院，行業新進入的制藥企業需要花費大量的時間和經濟成本建設自身營銷網絡；營銷網絡的深度決定了是否可以有效改變醫生用藥習慣。在制藥企業和配送商建立關系之后，還需要進行持續不斷的市場推廣工作，不斷提高產品的市場滲透率和影響力。與學術推廣服務商合作關系是否持續穩定、雙方營銷活動是否默契配合，對于新進入的企業形成較大挑戰。二、 行業進入壁壘1、政策準入壁壘藥品安全直接關乎到人民的生命健康，國家在藥品的生產、經營等各環節均制定的各項法律法規，并進行

18、嚴格的監管，存在較高的準入壁壘。根據中華人民共和國藥品管理法，開辦藥品生產企業，須經企業所在地省級藥品監督管理部門批準并頒發藥品生產許可證，并必須具有依法經過資格認定的藥學技術人員及工程技術人員及相應的技術工人、具有與其藥品生產相適應的廠房、設施、衛生環境、檢驗機構、檢驗人員及儀器設備，具有保證藥品質量的質量管理體系。同時，藥品生產企業質量管理規范要求藥品生產企業在生產、控制及產品放行、貯存、發運的全過程中進行嚴格的質量管理控制，只有符合GMP認證后，方可按照藥品GMP組織生產。2011年3月1日，修訂后的新版GMP正式實施，對藥品生產企業提出了更嚴格要求。2、資金、技術、人才壁壘醫藥制造行業

19、屬于知識密集型、科技含量高的產業，生產工藝技術和研發能力是醫藥制造企業的核心競爭力。企業即便通過GMP認證，具備藥品生產能力，但如果不具備成熟、先進的生產工藝技術，很難在保證藥品質量的基礎上不斷提升生產效能。特別對于中成藥制藥行業來說，由于涉及從中藥材中高效提取、分離有效藥用成分，以及原材料的物理改性和掩味技術，對生產工藝制程技術有較高的要求。藥品從研究開發、臨床四期試驗、試生產到最終產品的銷售，需投入大量的資金、人才、設備等資源，研發周期通常超過10年，而最終的投資收益需要等到新藥順利獲準生產批文，生產銷售進入市場才能逐步實現，收益實現的不確定性較大。隨著我國醫藥行業的產業化和規范化趨勢日益

20、明顯，醫藥企業在技術、設備、人才等方面的投入日益提升，醫藥行業存在較高的資金、技術和人才壁壘。3、品牌壁壘藥品作為一類特殊的商品，直接關系到公眾的健康，因此在選擇用藥時人們傾向謹慎。不同制藥企業產品的差異性主要表現在藥品適應癥、藥品給要方式、藥品療效、藥品質量、藥品外形包裝、藥品價格以及售后服務上，而這些差異增強了各家企業藥品的獨特性，降低了產品之間的可替代性，從而使顧客對特定企業的藥品產生忠誠度，繼而形成制藥企業的品牌特點。隨著醫院藥品采購的日益透明化和規范化，醫院、醫生、藥師會更多從藥品的藥效、臨床使用情況、品牌等方面綜合考量，為患者選擇更為合適的藥品。而人們也會根據個人的用藥經驗、外部的

21、訊息，更傾向并習慣于購買“熟悉”的品牌。很難在短時間內形成較短的品牌影響力，因此行業的品牌效應構成了新企業進入醫藥制藥行業的品牌壁壘。4、營銷網絡壁壘中國國土面積大，省份眾多，藥品流通市場層級復雜，很少有制藥企業能通過自身的銷售力量覆蓋全國市場。在專業化學術推廣模式下，醫藥行業的銷售主要依賴于學術推廣服務商，企業和學術推廣服務商之前通常需要較長時間才能建立穩定的合作關系、確定適當的職能劃分。營銷網絡的廣度決定了藥品是否可以覆蓋全國各地的醫院，行業新進入的制藥企業需要花費大量的時間和經濟成本建設自身營銷網絡；營銷網絡的深度決定了是否可以有效改變醫生用藥習慣。在制藥企業和配送商建立關系之后，還需要

22、進行持續不斷的市場推廣工作，不斷提高產品的市場滲透率和影響力。與學術推廣服務商合作關系是否持續穩定、雙方營銷活動是否默契配合，對于新進入的企業形成較大挑戰。三、 心腦血管疾病中成藥1、心腦血管疾病中成藥概況心腦血管疾病是心血管疾病和腦血管疾病的統稱，泛指由于高脂血癥、血液粘稠、動脈粥樣硬化、高血壓等所致的心臟、大腦組織發生缺血性或出血性疾病的統稱。心血管疾病屬于循環系統疾病，以冠心病為主，還包括心臟病、高血壓、高脂血癥等；腦血管疾病是指腦部動脈或支配腦的頸部動脈發生病變，從而引起顱內血液循環障礙，腦組織受損的一組疾病，腦血管疾病按其性質可以分為缺血性腦血管病和出血性腦血管病。心腦血管疾病病情復

23、雜、嚴重，病種多，病程長，致殘率和死亡率高，是全世界導致死亡的主要疾病之一。2、心腦血管疾病在中成藥市場中的地位中成藥在心腦血管領域的作用特點體現為多靶點，其活血化瘀的治療功效能夠對人體血壓、血脂、血液流變學產生綜合的改善作用，其多靶點的作用特點非常適合心腦血管等慢性病，而且中成藥長期使用不良反應相對較小，因此較化藥在心腦血管領域具有獨特的治療優勢。3、心腦血管疾病中成藥市場規模根據國家衛健委發布的2018年中國衛生健康統計年鑒，從我國居民疾病死亡專率及死因構成來看，2017年我國心腦血管疾病合計死亡率達2.68（城市）和3.12（農村），死因構成中占比居首位，分別達到43.56%（城市）和4

24、5.91%（農村），高于腫瘤及其他疾病，成為威脅我國居民健康的第一殺手。數據顯示，我國中老年人為心腦血管疾病的高發人群，尤其是60歲以上老年人患病占比均過半，成為心腦血管疾病的高危人群。伴隨著人口老齡化及城鎮化進程的推進，中國心血管病危險因素流行趨勢日益明顯，相關疾病發病率和死亡率的不斷上升，催生出了心血管系統用藥市場的巨大空間與增量。2011-2015年間，我國心腦血管疾病中成藥市場規模由714.52億元增長到1,188.66億元，年均復合增長率為13.57%。2015年心血管系統用藥總體規模2,562.01億元，較2014年增長8.4%，份額占比為18.6%，在全部14個藥品大類中位列第一

25、，其中，化學藥市場份額為52.0%，中成藥市場份額為45.4%，生物制劑2.6%2，中成藥市場份額已接近化學藥。按照給藥方式分類，心腦血管疾病中成藥主要有口服劑型、注射劑型兩類。口服劑型中成藥主要針對病情較輕的心腦血管疾病，以預防、緩解治療為主，該品種的銷售額由2011年的298.54億元上升至2015年的510.84億元，復合增長率為14.37%；注射劑型中成藥在該市場占主導地位，該品種的銷售額由2011年的415.98億元上升至2015年的677.82億元，復合增長率為12.98%，占心腦血管中成藥市場總規模的50%以上。但隨著我國中藥注射劑上市后再評價地不斷推進，以及2017年新版醫保目

26、 錄對中藥注射劑使用的限制，未來口服劑型的心腦血管疾病中成藥將具備良好的增長空間。第三章 項目建設背景、必要性一、 影響行業發展的主要因素1、有利因素（1）國家對中醫藥行業的政策支持2016年2月26日，國務院發布了中醫藥發展戰略規劃綱要（20162030年），提出到2020年，中醫藥產業現代化水平顯著提高，中藥工業總產值占醫藥工業總產值30%以上，中醫藥產業成為國民經濟重要支柱之一。到2030年，中醫藥工業智能化水平邁上新臺階，對經濟社會發展的貢獻率進一步增強。通過多部門、多層次政策優惠和扶助，促進中醫藥產業的健康、快速發展。2016年11月7日，國家工信部發布的醫藥工業發展規劃指南中明確要

27、求，在中成藥方面，針對心腦血管疾病、婦兒科疾病等中醫優勢病種，挖掘經典名方，開發復方、有效部位及有效成分中藥新藥，加快推動療效確切、臨床價值高的中藥創新藥的研發和產業化。隨著2017年7月1日中華人民共和國中醫藥法的正式實施，國家對中醫藥的重視程度不斷提升，并不斷完善行業監管體系，促進行業健康、持續發展。2018年6月，國家藥品監督管理局發布了關于發布古代經典名方中藥復方制劑簡化注冊審批管理規定的公告，科學規范中藥分類管理和經典明方的研發注冊申請路線，加大對傳統中藥經典的傳承支持力度。黨的十九大報告提出“實施健康中國戰略，要堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥產業”，為我國中醫藥行業的發展提供了最有

28、力的保障。（2）國家對兒童用藥行業的政策支持關于保障兒童用藥的若干意見明確要求：一是在新藥評審方面，通過建立申報審評專門通道、建立鼓勵研發創新機制和鼓勵開展兒童用藥臨床試驗，加快兒童用藥的申報審評，促進研發創新；二是在定價方面，對兒童用藥價格給予政策扶持，兒童專用劑型可單列代表品，不受成人藥品定價水平影響；三是在生產方面，優先支持兒童用藥生產企業開展產品升級、生產線技術改造，推動企業完善質量管理體系。四是在藥品劑型選擇方面，要求充分發揮中醫藥在兒童用藥方面的特色優勢，堅持中西藥并重的同時，提高中藥的使用。（3）全民醫保帶來需求擴容在城市公立醫院的基礎上，我國逐漸形成了多層次的醫療衛生服務體系。

29、隨著醫療衛生體制改革的深入推進，我國基層醫療衛生服務體系建設進一步增強，促使我國醫藥行業步入更健康的軌道，基層醫療獲得了巨大發展，形成了以城市社區衛生服務中心（站）和鄉鎮衛生院等為主體的基層醫療體系。根據國家衛健委的統計數據顯示，截至2019年10月底，全國醫療衛生機構總數達101.00萬個，比上年同期增加10,738個，其中：醫院33,752個，基層醫療衛生機構956,162個，基層醫療衛生機構中，社區衛生服務中心（站）35,149個，鄉鎮衛生院36,166個，診所和醫務室239,675個，村衛生室620,619個。同時隨著分層診療的不斷推廣實施，基層醫療衛生機構已成為我國醫療服務體系的重要

30、組成部分。2018年度中國醫藥市場發展藍皮書的數據顯示，2017年我國城市公立醫院中成藥用藥市場中，國家醫保目 錄藥品占比達到78.86%，國家基藥目 錄藥品占比18.06%；在縣級公立醫院中成藥用藥市場中，國家醫保、國家基藥目 錄藥品占比分別為78.92%和26.24%；在城市社區衛生中心（站）中成藥用藥市場中，國家醫保、國家基藥目 錄藥品占比分別為91.91%和49.76%；在鄉鎮衛生院中成藥用藥市場中，國家醫保、國家基藥目 錄藥品占比分別為91.27%和58.30%。（4）醫療改革為中醫藥行業帶來了較大的發展機遇隨著2009年3月國務院發布關于深化醫藥衛生體制改革的意見，國家陸續出臺多項

31、配套措施，不斷深入推進公立醫院醫藥收入分開，取消醫院藥品加成，實現徹底打破“以藥養醫”的傳統體制，調整不合理的醫藥消費，降低藥品整體價格。在傳統的“以藥養醫”的體制下，醫院藥品銷售加成的存在是醫院偏好使用高價藥的癥結所在，因此導致整體價格偏低的中成藥醫院用量較低。一旦醫院和藥品之間的利益機制被切斷，醫院就失去了使用高價藥的動因，同時隨著醫院藥占比的控制，價格較低并且療效好的中成藥和化學仿制藥在醫院的使用量將提升。同時，我國醫保制度規定，國家醫保目 錄內藥品甲類醫保報銷100%，乙類醫保報銷70%-80%，藥品進入醫保目 錄后，有利于其在醫院的銷售增長。2017年，人社部發布的國家基本醫療保險、

32、工傷保險和生育保險藥品目 錄（2017年版），西藥和中成藥共收錄藥品2,535個藥品，較2009版增加384個；其中中成藥目 錄共1,238個藥品（含民族藥88個），較2009版數目增加251個品種，增幅超過西藥部分。因此，我國醫療改革將會促進中藥在醫院終端的銷售，中藥行業將迎來新的發展機遇。（5）“二孩政策”、人口老齡化與居民收入水平的提高2013年開始實施的“單獨二孩”政策，使2014年我國出生人口從2013年的1,600萬人增長至1,687萬人，出生率從12.08增長至12.37；2016年1月1日“全面二孩”的落實，全年新生兒人數達到1,786萬人，同比增長7.29%，人口出生率達到1

33、2.95，可以預見我國未來將迎來新的一輪嬰兒潮。據國家統計局數據，2018年我國人口總數達到13.95億人，人口增長率下降至0.38%，65歲及以上人口達到1.67億人，占總人口比重達11.94%，已超過國際7%的老齡化比例，我國已進入人口老齡化階段。全國老齡工作委員會辦公室預測，2000年到2020年是我國人口快速老齡化階段，平均每年增加596萬老年人口，2020年到2050年是加速老齡化階段，平均每年增加620萬老年人口，到2050年老年人口將達到4億，老齡化水平將達到30%。2018年我國衛生總費用預計達57,998.30億元，較2017年的51,598.80億元增長達12.40%，人均

34、衛生總費用4,148.10元較2017年的3,712.20元增長11.74%，衛生總費用占GDP百分比為6.39%。同時，居民可支配收入從2011年的14,551元，提升至2018年的25,974元，年均復合增長達.8.63%。隨著我國居民收入的不斷提升，民眾對于醫療保健的意識不斷提升，2018年居民人均醫療保健支出已達1,685元，占到居民人均支出的8.5%，較2017年增長了16.13%。 （6）我國深厚的中醫藥理論和文化底蘊中醫藥文化是中華民族的傳統文化的重要組成部分。我國的中醫藥歷史悠久，經過數千年的發展，擁有完善的中醫藥理論基礎和豐富的臨床經驗。同時，國內還形成了相對成熟的民族醫藥文

35、化，在華人社會及其他民族中得到廣泛認同。悠久的中醫藥理論與文化優勢為我國中藥產業的發展奠定了良好的基礎，也為中藥走向世界提供了堅實的保障。中成藥應用廣泛，在防病治病、保障人民群眾健康方面發揮了重要作用，具有療效顯著、便于攜帶、使用方便、副作用小等特點。近年來隨著中醫藥事業的發展，中成藥越來越受到廣大臨床醫師和患者的青睞。2、不利因素（1）行業存在無序競爭我國中藥產業整體水平不高，與發達國家的制藥企業相比，我國中藥企業規模小，行業集中度低，重復生產嚴重。傳統普藥品種的生產廠家眾多，較多企業缺乏規模優勢，競爭手段單一，價格戰比較激烈，這使得中藥行業無序競爭現象仍然不容忽視，假冒、偽劣藥品依然存在，

36、阻礙行業發展。隨著醫療體制改革、中醫藥行業規范程度加深，藥品監督管理力度的加大，以及市場對藥品療效、安全性的愈發重視，未來行業環境有望不斷改善。（2）研發能力不足相比歐美大型藥企的研發投入，國內大部分醫藥企業的研發投入及占營收比例并不高，科研成果轉化率較低。醫藥制造行業科技含量較高、需要投入專業化人才，同時研發周期長、研發投入大、產出不確定性高，對于大多數的中小型制藥企業，很難承擔較大的研發投入。傳統的中成藥制造行業，對中藥學理論和文化的繼承不足，對傳統中藥經典名方的挖掘不力，對中醫藥方制劑的創新不夠，缺乏具備中醫藥創新研發能力的高層次人才，行業整體的創新研發能力不足。二、 我國中醫藥行業發展

37、概況中醫藥作為中華文明的杰出代表，是我國民族醫學科學的特色和優勢，是中華民族在幾千年生產生活實踐和與疾病做斗爭中逐步形成并不斷豐富發展的醫學科學，是中華民族優秀文化的重要組成部分。根據工業和信息化部的統計，我國中藥飲片加工和中成藥制藥行業規模以上企業主營業務收入從2013年的6,324.40億元增長至2016年的8,653.41億元，年均復合增長率11.02%；2017年1-9月營業收入達到了6,140.73億元。根據2016年2月26日國務院發布的中醫藥發展戰略規劃綱要（20162030年），規劃到2020年中藥工業總產值占醫藥工業總產值30%以上，中醫藥產業成為國民經濟重要支柱之一。未來我

38、國中藥行業的發展，將更多的研習和傳承中醫藥文化和經典，并更多的運用現代科技和制藥方法，開發中成藥新藥及天然藥物，實現中藥的現代化、國際化，發揮中醫特點優勢，滿足國內外回歸自然、崇尚天然藥物的需求。三、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能

39、不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體

40、從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：

41、采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻

42、體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1

43、、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。

44、對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積29310.99，其中：生產工程18656.45，倉儲工程4913.91，行政辦公及生活服務設施3100.23，公共工程2640.40。建

45、筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5569.0918656.452317.631.11#生產車間1670.735596.94695.291.22#生產車間1392.274664.11579.411.33#生產車間1336.584477.55556.231.44#生產車間1169.513917.85486.702倉儲工程3275.944913.91494.242.11#倉庫982.781474.17148.272.22#倉庫818.991228.48123.562.33#倉庫786.231179.34118.622.44#倉庫687.951031.92

46、103.793辦公生活配套696.683100.23439.353.1行政辦公樓452.842015.15285.583.2宿舍及食堂243.841085.08153.774公共工程1419.572640.40306.69輔助用房等5綠化工程2487.2949.73綠化率14.35%6其他工程3925.9213.567合計17333.0029310.993621.20第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：

47、（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以

48、上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持

49、有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提

50、起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告

51、。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；

52、（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔

53、保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推

54、舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、

55、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總裁1名，由董