1、上半年信訪情況總結2013年上半年，高新區黨委、管委高度重視信訪穩定工作，始終從維護人民的根本利益和解決群眾的訴求出發，認真處理群眾來信來訪，解決、化解矛盾糾紛問題，為全區"三大主體"工作目標保駕護航，維穩監控，在信訪總量、群體性事件、信件投訴等方面取得明顯成效，現將有關情況匯報如下：一、全年信訪基本情況截止目前為止，我辦共接待來信來訪113起。其中赴京非正常上訪7起8人次；赴省集體上訪6起51人次；去市集體上訪1起60人次，去市個體上訪4起5人次；來區集體上訪18起252人次，來區個體上訪19起27人次。信件47件，立案11起。二、開展工作一、落實制度，信訪工作責任不斷增

2、強（一）堅持和落實領導包案制度。按照"誰主管、誰負責"原則，建立和實行"一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底"和包調查、包處理、包穩定的領導包案責任制。（二）堅持和落實排查制度。搞好矛盾糾紛排查，是預防和化解矛盾的有效手段之一。從全區到各鄉鎮和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度，實行一周一小查，每月一大查，特殊時期重點查，取得了較好的效果。三是堅持和落實了定期督查制度。今年來，我們對全區重要信訪事項進行了定期督查。中央、省、市上三級信訪案件，嚴格按照相關規定，落實責任，積極化解，限時結案。二、突出重點，努力做好集體上訪和各種突發性事件的控制和化

3、解工作（一）積極開展排查調處，暢通信息渠道。我區進一步健全熱點問題排查、調處機制，定期分析排查各種潛在的不安定因素，深入調查研究，妥善解決人民群眾反映的熱點難點問題，對可能引發集體上訪的問題，有針對性地采取有效措施，將工作前移，把信訪苗頭化解在萌芽狀態。及時召開基層工作會議，把近期的不穩定因素進行排查并作出處置預案后向區領導匯報。（二）對已發生的集體訪，信訪部門和有關職能部門認真接待、耐心疏導，避免激化矛盾，盡量做到把上訪群眾穩定在當地，把問題解決在基層。責任單位也能及時趕到現場開展工作，協助接訪，負責將上訪人員領回當地，并采取有力措施避免發生重復越級集體上訪。（三）認真對待群眾集體上訪的反映

4、。對群眾集體上訪反映的問題，充分考慮群眾信訪要求的合理性，應該解決又能夠解決的及時妥善解決；對要求合理但處理起來有一定難度的積極創造條件盡快解決，杜絕了"久拖不辦、辦而不結、小事拖大、大事拖炸"的情形發生；對一些確實不合理、沒有政策依據的過高要求，由有關部門做好明確答復，并負責做好耐心細致的解釋工作，爭取得到群眾的理解；對涉及多個部門的信訪事項，各有關單位積極主動、相互協調做好工作。三、存在不足一、工作開展不平衡。個別辦事處對信訪工作的重要性認識仍不夠到位，在工作被動應付，對上級交辦的信訪案件不重視查辦、督辦，超期不報結果，致使群眾重復上訪，并揚言越級上訪，矛盾激化。二、部

5、分群眾依法信訪、依法維權的法制觀念還比較淡薄，有些問題經有關部門進行了解決處理，仍有群眾不理解，但不是通過正確渠道進行維權，而是動不動就以集體上訪來向政府施壓，導致我區群眾集體上訪和越級上訪仍時有發生。三、信訪動態和信訪信息的報送工作力度不強。上半年發生多起赴京非正常上訪，往往是事情已經發生，責任單位還全然不知。四、下一步工作計劃下半年對當前的信訪形勢，從總體來看不容樂觀，主要原因是：城中村改造、村組經濟，民生等方面的問題比較多。我們認為針對這種形勢，一方面必須切實加強對信訪工作的領導，加大工作力度；另一方面，通過健全機制，落實責任，進一步加強基層組織建設，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態

6、，確保社會穩定。并制定以下工作計劃：（一）進一步提高信訪干部素質、加大隊伍建設力度。提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，充分發揮信訪干部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用。努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經濟條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。（二）深入開展信訪法律法規宣傳工作。進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規活動。將信訪條例、社會治安處罰條例等有關的法律法規深入基層對群眾進行宣傳教育，引導群眾進一步加深對國家法律法規的認識和理解，依法辦事，依法維護自己的

7、合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動，使群眾自覺地遵守信訪秩序，不采取大規模越級集體上訪等過激行為。（三）進一步加強矛盾糾紛排查化解力度。加快"三級終結"步伐，充分做好上訪老戶的政策解釋、思想轉化、生活救助工作，切實做好穩控工作。夯實工作責任，深入開展矛盾排查工作，加大結報和打擊力度。 29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4c

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