1、本科論文摘 要比特幣作為一種新興的數字貨幣，它的誕生標志著經濟與支付體系邁入互聯網新時代。基于互聯網的生活方式為民眾生活帶來便利的同時，對現有的經濟體系也產生了沖擊。本文首先概述比特幣的含義和特點，通過調查了解比特幣發展的現狀以及國內外對于比特幣的認可程度，進而發現并分析存在的問題，指出了比特幣的高風險和監管的空白。通過借鑒目前國際已有的經驗，針對我國比特幣現狀，在比特幣監管的法律體系、監管體系方面提出了相應的措施建議。關鍵字：比特幣，數字貨幣，監管，去中心化AbstractAs a new digital currency,bitcoin marks the entry of the eco

2、nomy and payment system into the new era of the Internet.The internet-based lifestyle not only brings convenience to peoples life,but also has an impact on the existing economic system.This paper firstly summarizes the meaning and characteristics of bitcoin,investigates the development status of bit

3、coin and the degree of recognition of bitcoin at home and abroad, then finds and analyzes the existing problems,and points out the high-risk and regulatory gaps of bitcoin.By referring to the existing international experience and the current situation of bitcoin in China,this paper puts forward corr

4、esponding measures and Suggestions on the legal system and regulatory system of bitcoin supervision.Key words：Bitcoin，Virtual currency，Regulatory，Decentralized目 錄摘 要IAbstractII目 錄III前 言11比特幣的概述21.1比特幣的含義21.1.1比特幣的提出21.1.2比特幣的應用與原理21.2比特幣的特點31.2.1去中心化41.2.2交易匿名性41.2.3交易方便、高效快捷且低成本42國內外比特幣的發展現狀及其分析52.

5、1比特幣的國內發展現狀52.1.1比特幣作為虛擬貨幣的流通在我國合法化52.1.2中國已經成為全球最大的比特幣交易國52.2比特幣的國外發展現狀以美國為例62.2.1美國將其作為一種金融工具62.2.2美國比特幣監管的措施72.3對國內外比特幣發展現狀迥異的原因分析以中美兩國為例72.3.1社會制度的差異72.3.2互聯網金融模式的差異72.3.3消費習慣差異83比特幣存在的問題分析93.1比特幣的高風險93.1.1法律地位不明確93.1.2交易平臺存在脆弱性103.1.3缺乏貨幣錨，價格波動大113.2比特幣監管的空白113.2.1偷稅漏稅113.2.2比特幣為洗錢提供便利124比特幣存在問

6、題的監管對策134.1加強立法監督、完善監管體系134.2加強對比特幣交易平臺的監管134.3加強地方政府的監管134.4加強國際交流與合作14結 論15致 謝16參考文獻17前 言互聯網以及通信技術的快速發展推進了貨幣電子化進程，比特幣應運而生，使得人們不得不改變原有的金融經濟模式、監管方式以順應貨幣進程的更新迭代。對于傳統金融系統來說，比特幣既是一個嚴峻的挑戰，也是一個新的機遇。因為它的便捷和快速吸引了很多投資者；在金融市場中出現的一系列問題也成為人們關注的焦點，各國對于比特幣如何監管以及在本國中比特幣作為貨幣職能的地位產生了分歧。為防范金融風險，很多國家都加強了對數字貨幣發展的監管，但各

7、國發展水平迥異，社會制度、現有的金融制度的差異，都對數字貨幣的監管提出新的要求。在我國的貨幣數字化、虛擬化轉變進程中，國家也曾出臺過相關的政策，也相應的減少了比特幣的應用風險。比特幣在中國乃至世界都引發關注，發現進而分析其背后隱藏的監管漏洞，找出切實可行的監管方法，對于經濟更加平穩有序的發展具有重大的理論和現實意義。中國作為全世界最大的比特幣交易市場，與監管嚴格的美國在很多方面表現不同，其中體現了中美兩國在政治制度、消費習慣的巨大差異。在進行論文創作過程中，采用比較分析的方法以中美兩國為例，分析國內國外對比特幣地位和監管的不同，剖析中美兩國在政治制度、消費習慣方面的差異，結合中國現狀，從比特幣

8、監管角度提出建議。 1比特幣的概述1.1比特幣的含義1.1.1比特幣的提出2008年11月1日，有個名為“中本聰”的用戶在一個私密的密碼學討論組上貼出了一篇研究報告，報告闡述了他對電子貨幣的新構想。2009年1月，“中本聰”發布了比特幣系統軟件的開源代碼，并發行了第一批50枚比特幣，一種全新的虛擬貨幣誕生了。隨著互聯網經濟與互聯網時代的蓬勃發展，比特幣作為數字貨幣的代表，他的橫空出世，也悄然掀開了互聯網發展的新一頁。1.1.2比特幣的應用與原理在2008年中本聰提出“比特幣”的概念之后，基于開放性、等價性、一致性和直接參與的概念，他發明了對等網絡和分布式數據庫，用于分發比特幣操作系統、交易和賬

9、戶管理平臺，并結合了自由軟件和加密工作模式。該系統允許p2p網絡的所有客戶節點根據自己的種子文件簽訂網絡協議，保證了貨幣發行管理和流通的公平性、安全性和可靠性。他期待比特幣將成為類似電子郵件的“電子貨幣”。為了避免未經授權的通貨膨脹和偽造，每個人都有權廣播；一旦支付完畢，用戶將失去比特幣的所有權。任何人或組織都可以隨時進出比特幣系統，成為其中一個節點，獲得發行和交易比特幣的權利。比特幣交易必須得到所有參與者的同意，交易被收集和分組，并記錄在一個單一的跨越網絡的數據鏈中，稱為區塊鏈。整個網絡形成的單個區塊鏈，也被稱為比特幣分類賬。至于如何“記賬”，中本聰提出的方案是做題，誰能更快的完成運算，誰就

10、有續寫區塊的權利，其他人才可以在他的區塊上繼續做題，形成區塊鏈。第一個完成“記賬”并在鏈中登記，證明他完成了所要求的工作量并得到所有人的認可的人將得到一定數量的比特幣獎勵，參與計算過程的人被稱為“挖礦”，參與“挖礦”的人被稱為“礦工”。用戶還可以直接參與比特幣交易，而不必參與“挖礦”。圖1.1 比特幣網絡的基本構成Fig.1.1 The basic makeup of the bitcoin network圖1.2 三種交易模式比較Fig.1.2 Comparison of three trading modes1.2比特幣的特點1.2.1去中心化關于比特幣，它作為互聯網上的一種虛擬貨幣，并不

11、是中央銀行的監督和管理對象。因此，它的使用和轉讓不受到任何組織的管理，用戶可以使用任何一臺連接到互聯網上的計算機進行比特幣的買賣。在減去“采礦”所需的機器的成本和人力損失的之后，并沒有其余的手續費，為了提高效益，這些廉價的交易活動當然是投資者關注的對象，因此受到青睞，而剩余的未被開采的比特幣并沒有任何人持有。這對于每一個參與其中的人來說是公平的，也就是所謂的去中心化。與同為互聯網模式下新興的支付方式如微信支付、支付寶、銀聯等平臺相比，它們的用戶在使用時必須接受它的規則條款和繳納手續費，甚至在某些時候央行可以通過上述平臺進行操控，而比特幣交易則完全可以避開這一點，由于比特幣去中心化的特點，就不用

12、承擔由央行貨幣和財政政策變化等人為干預造成的各種風險。1.2.2交易匿名性傳統的交易中，我們需要通過銀行或其他金融機構作為中介，參與者之間的每一筆交易，包含交易的雙方、交易的數額都會被監視并記錄，交易時需要提供交易賬戶和密碼。對比特幣來說，是用公鑰哈希值來替代“賬戶”，誰有這個公鑰對應的私鑰，才能算出一個數字簽名，有正確的數字簽名才能花這筆錢。也就是說，私鑰替代了“密碼”。比特幣交易中，每一筆交易都是公開的（但是不包含交易者的姓名等個人信息），而且每一頁賬本上都包含上一頁賬本的哈希值，使得交易能夠持續、安全的進行下去。所有交易信息最終將通過p2p網絡直接傳輸到每個客戶，并集成到一個全局結算表中

13、。沒有任何的參與者可以抑制或停止比特幣交易。另一方面，比特幣私鑰可以確保除用戶外，沒有其他人可以訪問關于交易參與者、交易金額等具體信息，交易記錄的詳細信息只有在自己公布的情況下才能被其他人發現。比特幣的匿名性吸引了許多尋求隱私保護的客戶，這在很大程度上滿足了當今客戶的心理需求。1.2.3交易方便、高效快捷且低成本在比特幣的交易過程中不需要中介機構，也不存在手續和程序上的限制，可以不經過任何金融機構在網上支付和轉移貨幣，省去了多個環節的中間成本。此外，比特幣交易還方便了資金的跨境流通。比特幣作為虛擬商品，不需要隨身攜帶，且沒有外匯管制。2國內外比特幣的發展現狀及其分析2.1比特幣的國內發展現狀2

14、.1.1比特幣作為虛擬貨幣的流通在我國合法化2013年中國政府下發了關于防范比特幣風險的通知（以下簡稱通知）中亦表示：比特幣不是貨幣當局發行的，沒有法律層面上必要的貨幣屬性，是不具有實際價值的物品。但是，作為一種可以通過互聯網進行交易的產品，所有人可能會自由參與到這個過程中，讓自己陷入風險之中。在市場上，作為特別的虛擬貨幣的比特幣可以非常自由地轉移支付，并且可以在合法情況下中使用。這不僅在中國，在日本等很多國家也是如此。如果不希望將比特幣賦予貨幣特性，或者不想使用比特幣作為金融工具，那么比特幣只是一種虛擬貨幣而存在。比特幣的保護和監管仍然停留在虛擬貨幣層面，沒有更多的規定。2.1.2中國已經成

15、為全球最大的比特幣交易國據不完全統計，中國已經占據比特幣領域的數個第一。例如，中國的比特幣挖礦人數位居全球首位，成為全球礦工人數最多的國家。隨著對比特幣投機的快速增長，我國的比特幣的投資數量也迅速成為世界第一位。雖然我國貨幣市場上流通的比特幣資金數量已經非常多了，但是我國參與比特幣的挖掘、持有的熱情還在持續高漲。截止到2018年12月，“BTE China”（比特幣中國）平臺交易數量也位居全世界比特幣交易平臺活躍度的第三名。圖2.1 2018年12月世界主要比特幣交易平臺交易量排名Fig.2.1 World ranking of major bitcoin trading platforms

16、in December 2018數據來源：CoinMarketCap圖2.2 比特幣歷史價格走勢圖（2019年7月2020年2月）Fig.2.2 History of Bitcoin（July 2019February 2020）數據來源：CoinMarketCap2.2比特幣的國外發展現狀以美國為例2.2.1美國將其作為一種金融工具實際上，現在可以獲得的信息表示美國的司法制度和政策上對于比特幣持有的問題有兩種不同的解決方案。一個被認為是貨幣，另一個被認為是金融工具。2013年8月8日，美國德州聯邦法庭裁定比特幣為合法貨幣，是聯邦證券法的監管對象。此外，美國聯邦銀行法還適用于通過互聯網發放的匯

17、款，假設利用虛擬貨幣的交易價值超過10000美元將和外匯交易的傳統供應商一樣，都受到限制。美國司法部還表示，比特幣是一種合法的金融手段。在這個階段，美國一般認為比特幣是一種金融商品將繼續關注其本身所有的貨幣的屬性。2.2.2美國比特幣監管的措施在互聯網金融的發展越來越成熟的美國，比特幣出現的時候就進行了徹底的分析，確定了需要特別注意的4個主要風險。在財政部統籌規劃下聯合稅務局、證券監督管理委員會等多重監管；交易時，加強反洗錢監管；在征稅的時候，對挖掘、交易、使用分層次征收稅款。同時，為了不損害投資者的正當利益，將監督開發平臺的活動，并加強其工作流程的信息公開。2.3對國內外比特幣發展現狀迥異的

18、原因分析以中美兩國為例2.3.1社會制度的差異中國是社會主義國家，實行有中國特色的社會主義制度，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。我國的發展圍繞以經濟建設為核心，實行改革開放的基本國策。而美國等資本主義國家實行的是資本主義制度，經濟發展追求自由化、市場化。美國公民則以保障個人財富發展為根本，以滿足個人的精神追求和價值取向。美國的資本市場不像中國的社會主義計劃經濟，而是充分利用市場供求使得自發形成商品的價格。2.3.2互聯網金融模式的差異中國經濟領域發展并不成熟，且政府的嚴格監控具有較強的壟斷性，創新能力較差，服務觀念和資源配置無法應對消費者的需求，互聯網金融的發展，滿足了消

19、費者的多元化需求，進一步的擴大了市場份額。而美國經濟發展相對成熟，資源匹配更加規范。在中國市場，特別是農村地區，許多小企業和低收入者希望從銀行貸款，許多小企業和個人面臨嚴重的借貸困難，但我國對中小微企業的信貸扶持力度并不是太大，因此他們只能通過一些非正式渠道，造就了更大的金融風險。近些年普及村鎮的寬帶及4G網絡為他們帶去了互聯網融資的新渠道。在我國的中小微企業和消費者個人之間，互聯網金融非常受歡迎。但是在金融系統發達的美國市場，情況與中國截然相反。在美國市場的互聯網金融不被認為是金融創新，只是被看做類金融。同時，美國中小企業及民間貸款體系較為完善，征信系統也比較發達。因此，只要不是個人信用問題

20、，對于美國人來說，獲取資金并不困難，互聯網金融僅僅是是金融發展的一個分支。2.3.3消費習慣差異中國的社會保障相對沒有那么完善，中國人根深蒂固的“儲蓄式”消費觀念和不完善的醫療保障體系及養老保障體系，造成了中青年尤其是其中的知識分子，渴望利用互聯網金融模式進行多元化的投資以獲取較高的短期收益，而中老年人以及支出比例較高的家庭依舊維持著“儲蓄式”的消費習慣。美國經濟高速發展形成了相對比較完善的社會保障機制，且其完善的保險賠償機制和很高的投保率，使得美國居民的消費習慣趨于“月光族”模式，很少有人進行儲蓄，反而進行各式各樣的貸款消費和分期付款消費。形成了與中國截然不同的消費習慣。就拿當下疫情肆虐的現

21、狀來說，中國武漢“封城”，居民居家隔離兩個月甚至更久，雖然政府也出臺了一系列的貨幣政策來應對，延期還款、貸款展期、降低貸款利率、發布消費券等政策緩解人們的資金緊張，但對于大部分的居民，還是憑借著家中的積蓄安然度過。反觀美國，“零儲蓄”模式下的消費，人們甚至連500美元都拿不出，有經濟學家曾指出，在美國若大規模連續失業兩周，就會爆發社會恐慌。3比特幣存在的問題分析3.1比特幣的高風險比特幣的貨幣特性隨著對象和可接受范圍的擴大而增加。問世以來，世界規模的認知和交易的范圍也是大幅擴大，目前在200個國家以上承認比特幣的存在，比特幣交易的交易平臺涵蓋了全世界，而且其數量達到了數十個，每天兌換現金超過了

22、100000比特幣。比特幣正逐漸具有一般媒介物的功能。與此同時，比特幣的高風險也伴隨著案件頻發暴露出來。圖3.1 2009年2018年比特幣案件類型圖Fig.3.1 A typology of bitcoin cases from 2009 to 2018數據來源：中國裁判文書網 3.1.1法律地位不明確在全世界的商品流通中，可以將比特幣視為受法律保護的虛擬產品。但是，作為“貨幣”定義的比特幣的法律地位還沒有在任何國家被承認。根據法律，不僅限于比特幣，甚至對于虛擬商品的情況，相關的法律規范也幾乎沒有。雖然我國把比特幣看做了虛擬商品，但是我國的虛擬財產和虛擬貨幣都沒有得到充分的法律監管和保護。能

23、直接引入虛擬貨幣的法律依據是關于加強網絡游戲虛擬貨幣管理工作的通知，由文化部主導的14個部門于2009年發行。通知只是表示在網絡游戲中購買道具的作為游戲的“貨幣”的虛擬貨幣，沒有表示其他類型的虛擬貨幣，給法律層面的鑒定帶來很大的不便。在司法慣例中，民法和刑法的一般規定經常被使用的是民法第75條關于保護公民財產的規定，其中之一是“公民的其他合法財產受國家保護”，像這樣，虛擬貨幣作為財產的一種被包含在“市民的其他合法財產”的概念中，從而獲得了法律的支持和保護。隨著數字金融的發展，這一條款的使用明顯不能滿足社會經濟發展和虛擬貨幣數字化進程的要求。若是沒有政府層面的支持保護，比特幣的持有者擔心的是他們

24、資產的所有權是否合乎法律的規定。3.1.2交易平臺存在脆弱性利用互聯網平臺搭建的比特幣交易環境，很容易遭受不法分子即黑客的襲擊，可能會造成比特幣丟失等財產損失，對比特幣交易造成打擊。若沒有網絡和技術的安全保障，比特幣的發展可能會遭遇致命的障礙。某交易平臺因為丟失了數量巨大的比特幣資金，而向法院提出了破產的財產清算預案，其中既有交易者存放在平臺中的資金，也有平臺自身所持有的比特幣，造成了數十億美金的損失，直接宣布破產。而我國香港也發生過比特幣平臺主體攜款跑路的情況。據不完全統計，比特幣平臺在創辦一年之內就宣告破產的占到了全部比特幣平臺的50%以上。Bitstamp也曾因黑客入侵而暫停交易。Bit

25、stamp在數日后恢復交易，卻也在此次事件中被盜1.9萬比特幣。由脆弱的交易平臺導致了比特幣交易的高風險，主要原因由以下幾方面：第一，比特幣交易平臺的參與者沒有身份調查，資格確認沒有限制。也就是說，交易平臺的建立者沒有資格條件下限，個人或機構都可以成為其創建者，因此開發者會混在一起，難以甄別區分。平臺自身不受監管當局和其他參與者的監督，每天都要面對大量的現金交易和流量的交換平臺，只依賴于平臺自身的道德素質，面對數百萬的比特幣和大規模的現金存儲不起絲毫作用。第二，交易平臺注冊地無國籍限制。本國政府對于外國的比特幣交易平臺的搭建并沒有任何記錄。一旦平臺本身出現信用風險，或者突然關閉，國內用戶無法及

26、時的拿出其持有的比特幣資金，且由于交易的匿名性，丟失的資金更是難以追回。即使動用法律來維護自己的權利，也會因為無法確認管轄地而難以提起訴訟。第三，互聯網上的交易平臺極易遭受黑客打擊，造成比特幣交易信息泄露，比特幣資金丟失。作為互聯網發展的產物，隨著網絡信息技術、數字化信息服務的升級而發展。俗話說的好，道高一尺魔高一丈，比特幣交易平臺在現有的網絡技術層面的安全只是短暫的，信息化時代迭代速度如此之快，比特幣交易平臺更要加緊發展的步伐。因此，比特幣所有者對產業風險以及與交易相關的風險的恐慌，實際上是比特幣的未來發展需要解決的問題。逐步加強政府的監督管理，以減少對所有者利益的損害。同時，交易相關風險的

27、主要表現是人為管理下的交易平臺的不穩定性，政府可以通過各種手段減少這種風險對資金持有人的影響，主要還是在于政府能夠出臺相應的監督管理措施和風險對沖機制。3.1.3缺乏貨幣錨，價格波動大由于比特幣沒有國家信用支持，它們的價值完全取決于參與者的信心，它們沒有固定的估值，很可能成為炒作和引發武斷欺詐的對象。圖3.2 2017年比特幣價格走勢Fig.3.2 Bitcoin prices in 2017數據來源：CoinMarketCap 比特幣價格如此大的波動，原因主要有以下幾點：第一，供求失衡，供小于求。比特幣可開采的總量是有限的，總共只有2100萬個，且可開采數量逐年遞減，供求關系較其他形式的貨幣

28、十分緊張；比特幣市值太小，很容易被莊家或大資金操作。第二，受貨幣政策的影響。當政府改變現有的貨幣政策時，都會影響比特幣的市值，目前比特幣“投機”火熱，運用比特幣洗錢的危機經常發生。3.2比特幣監管的空白3.2.1偷稅漏稅在上文中我們已經提到，比特幣交易具有匿名性，比特幣的持有者可以在黑市進行交易，甚至在全世界任何地地方通過比特幣交易平臺進行買賣。既然沒有交易的數據，何來征稅的依據，自然也就實現了“避稅”。因此，其他人無法查詢比特幣的交易情況，為比特幣交易的監控帶來了問題，比特幣可能成為“第三本帳”，成為非法交易、洗錢、逃避債務、避稅逃稅的重磅工具。3.2.2比特幣為洗錢提供便利美國等發達國家早

29、已開始監管比特幣洗錢，中國雖然步入數字虛擬貨幣發展較晚，也出臺了相應的法律法規監視比特幣的交易和可能存在的洗錢活動，但是真正切實可行的措施并沒有進一步出臺，僅僅停留在傳統的洗錢操作模式層面。央行若是不盡快升級其監管措施、手段和方法，將會難以察覺更具有技術性的洗錢行為。比特幣交易沒有第三方參與，只需要一個與之互聯網地址相匹配的“代碼”，交易即完成巨量的匯款，在沒有任何監督機構知情的情況下不需要審查或保留任何匯款記錄即可完成，這為財產轉移的犯罪行為，特別是跨國犯罪提供了大量援助。即使偵查出洗錢案件，也難以爭取外國銀行配合調查，提供客戶信息或引渡回國。我們國家有嚴格的措施來管理外匯交易，包括發行許可

30、證和管理向海外轉移的財產，以及管理和控制使用其他財產的措施?，F在，通過要求政府部門的干部職工登記家庭財產，與腐敗作斗爭，公務員及其家屬所有的不動產和車輛都是登記對象。因為銀行存款和證券是政府機構可以直接從銀行等金融部門獲得信息，無法造成信息隱瞞，所以比特幣就為他們提供了隱藏資金的辦法。他們往往將非法獲取的收入，折合成不受監管的比特幣存入自己的賬戶中，以此來躲避信息上報和政府的監管，再利用合法的手段，“洗白”賬戶中的比特幣，轉換成合法的收入。4比特幣存在問題的監管對策4.1加強立法監督、完善監管體系目前，網上交易平臺眾多，且存在很多問題。交易平臺在多種語言的基礎上發展，出現各種漏洞，影響交易平臺

31、的安全。因此，在比特幣交易中，數據可能會被非法竊取、操作、偽造、重復。通過這種網絡方式操作，再加上比特幣交易的匿名性，在交易過程中，個人信息很容易被盜走。因此，加強網絡金融管理尤為重要。既要鼓勵支持金融經濟的創新發展，相應的法律體系也要與之匹配，二者相輔相成。好的監管體系能夠促進更加高效的金融體系，更加高效的金融體系才能催生更為合理的監督管理體系。盡快落實對比特幣的貨幣層面的定義，強化對比特幣的交易、轉讓的監管，加強對洗錢等違法行為的治理。4.2加強對比特幣交易平臺的監管比特幣在交易者之間起到“橋梁”作用，承擔了大部分媒介功能，比特幣的作用尤為重要。此外，在比特幣交易關閉之前，任何交易主體都可

32、以自主搭建比特幣交易平臺，其開發的平臺與之前的并無差異，因此很容易出現用戶將資金注入此類“平臺”造成資金損失產生風險。國內比特幣交易平臺魚龍混雜，從事比特幣交易平臺的主體資質要受到嚴格的限制。大創新模式下，法律監管具有一定的滯后性，且比特幣作為一種新出現的交易模式，不會過多參考已有的、成熟的平臺監管方法。對于比特幣而言，交易平臺的角色尤為重要。不僅需要傳統的金融模式監管，更要實現跨領域、結合金融創新背景的新型監管模式。4.3加強地方政府的監管第一，對當地政府所屬轄區內的比特幣持有、交易進行登記，明確比特幣的持有和交易往來，對交易的個人和公司組織進行集中注冊和登記管理；聯合工商部門出臺經營比特幣

33、等有關業務的組織機構的管理辦法；第二，督促轄區內有交易資質的公司和個人，在當地工商部門進行有關登記注冊，建立有效的溝通渠道機制，確保每筆交易都在相關單位的監督下進行；第三，建立有效的信息披露制度，要求上述公司提供比特幣持有和交易進行定期的信息披露；第四，對轄區內的公民個人進行知識普及和比特幣交易風險教育，積極引導公民正確的投資觀念。4.4加強國際交流與合作隨著互聯網技術、信息通信技術的發展，世界各國聯系交往日益密切，信息傳遞速度越來越快，資金匹配效率越來越高。不管是傳統的貨幣，還是新興的貨幣都逐步在世界范圍內交融，各國也都相應的加強了本國與他國的貨幣轉換的機制，可以以此為基礎建立一種具有國際通

34、用標準的數字貨幣的監管口徑，減少國與國之間監管法規存在的差異。明確比特幣的非貨幣性質，在國際上形成統一意見，實現信息共享，加強國際交流與合作。結 論隨著互聯網時代和數字化經濟的到來，經濟發展進入了快車道，其中以比特幣作為代表的虛擬貨幣的發展，打破了傳統的貨幣形態和交易監管的機制。為了調查研究比特幣的出現及發展對現有的貨幣體系的沖擊，做了此次比特幣發展狀況和監管的研究。在本文中，主要采用了對比分析的方法，以中國、美國為例，結合中美兩國在政治體制、消費模式、互聯網模式的不同，結合具體的事例分析兩國存在的差異。分析闡明比特幣的匿名性和去中心化的特點，進而深度剖析由交易匿名性導致的洗錢風險、監管空白。

35、根據比特幣的應用原理，提出了其交易平臺脆弱性和其法律地位的不明確。開展了一些列的數據及文獻的調查，指出了比特幣交易模式下可能對法律監管造成的困難，和對交易者、持有者可能帶來的資金損失。結果表明，我國現有的對于數字貨幣的監管存在部分缺陷，并根據不足提出了相應的措施。應當在立法和監管體系入手，保護交易平臺和交易主體的合法利益加強地方政府的監督，配合上國際間交流合作，為今后我國的以比特幣為代表的電子貨幣的發展打下堅實基礎。致 謝兩年的本科學習生活很快就結束了，作為專科起點的學生，可能在學習方法、自控能力等方面較為欠缺，在這里我想感謝馬媛媛老師為代表的所有的經濟與管理學院的老師，是他們孜孜不倦的教導，使我們在短時間內完成本科專業的學習。在此，我要對所有幫助過我的任課老師們致以深深的謝意！首先，我要感謝馬媛媛老師對我的指導，從開題報告的題目選擇，到論文大綱的編排以及論文內容語句的潤色，馬媛媛老師都給予了我莫大的幫助。老師在百忙之中為我指出論文中的不足，且每一次通話或者視頻會議中都透露出了對我