1、某污水處理廠建設工程監理招標書一、工程項目概況1、工程名稱：*污水處理廠二期建設工程監理項目。2、標段劃分：1個3、建設地點：*污水處理廠院內。4、工程投資：暫定價款2768萬元。5、工 期：180日歷天。6、質量要求：合格。7、建設單位：*污水處理廠二期工程建設管理處。二、監理階段、范圍及內容 1、監理的階段：*污水處理廠二期建設工程施工階段的建設監理。2、監理任務范圍及內容：*污水處理廠二期建設工程施工階段的“四控制、兩管理、一協調”。三、監理目標1、 質量控制要求：合格。 2、工期控制要求：180日歷天。3、造價控制要求：2768萬元。具體以施工合同及補充合同價進行控制。 四、監理組織機

2、構、監理人員配備及職責范圍（一）公司質量體系組織機構圖監理公司將依據ISO9001質量體系文件的要求，為確保監理服務質量，對建設單位負責，公司各職能部門將對項目部的工作實施控制。具體組織機構見下頁圖現場監理組織機構圖 針對工程特征，組建如下適應本項目的監理班子，并將根據工程的進展情況，進行適當的補充和調整。總 監合同管理(兼)安全文明管理(兼)（兼）信息管理(兼)投 資控 制(兼)進度控制(兼)質 量控 制(四人)監理員(二人)造價師(一人)機電安裝工程監理(一人) （三）監理人員一覽表（四）監理人員職責 1 總監理工程師 .1 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責； 1. 主持編寫項目監理規

3、劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作； 1. 審查分包單位的資質，并提出審查意見； 1. 檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作； 1. 主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令； 1. 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃； 1. 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算； 1. 審查和處理工程變更； 1. 主持或參與工程質量事故的調查； 1. 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 1. 組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結； 1.

4、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 1. 主持整理工程項目的監理資料。 2 專業監理工程師 2. 負責編制本專業的監理實施細則； 2. 負責本專業監理工作的具體實施； 2. 組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議； 2. 審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告； 2. 負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 2. 定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示； 2.

5、 根據本專業監理工作實施情況做好監理日記； 2. 負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報； 2. 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； 2.0 負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。3 監理員 3.1 在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作； 3.2 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄； 3.3 復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證； 3.4 按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝

6、過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄； 3.5 擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；3.6 做好監理日記和有關的監理記錄；4 文檔管理員文檔管理員是在總監領導下開展工作，其工作對總監負責，其主要任務是：4.1 管理各類收發文資料，并歸類、整理。4.2 完成各類文檔處理工作。4.3 完成監理部內部的日常行政事宜。5 監理人員守則及廉政公約5.1 監理人員工作守則5.1.1 維護“監理”的品牌和信譽，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業。5.1.2 執行國家各級政府部門有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度。履行監理合同規定的義務和職責，

7、貫徹公司規定的質量文件以及其它管理性、技術性文件。5.1.3 努力學習專業技術和建設監理知識，對照公司ISO9001標準，不斷提高業務能力和監理水平。5.1.4 不以個人名義承攬監理業務。5.1.5 不同時在兩個或兩個以上的監理單位注冊和從事監理活動，不在政府部門和施工、材料、設備的供應單位兼職。5.1.6 不為監理項目指定施工單位、建筑構配件、材料、設備和施工方法。5.1.7 監理人員應遵守職業道德，不應發生收受被監理單位的饋贈等行為。5.1.8 不泄露監理工程各方合法保密的事項。5.1.9 進入監理服務崗位，應按有關規定，穿著得體。進入施工現場，必須穿戴好安全帽等勞防用品。5.1.10 監

8、理人員應在各自崗位上恪盡職守，充分發揮團隊精神，以良好的精神面貌和高度的責任心，向建設單位提供高質量的服務產品。5.2 監理人員廉政公約5.2.1 不允許以個人名義在任何報刊上登載承攬監理業務的廣告；5.2.2 不允許在政府部門及施工、材料設備生產供應單位中兼職，不允許監理自己設計的工程項目，不承包建設單位的工程施工，不向工程施工單位供應材料設備，也不允許既是工程的監理者又充當該工程設計、施工承包和材料設備供應有關業務的直接或間接的中介人；5.2.3 必須遵守國家的有關法律和政府的有關條例、規定和辦法等；5.2.4 必須履行工程建設監理委托合同中所承諾的義務和承擔所約定的責任；5.2.5 除收

9、取監理委托合同中約定的監理酬金外，個人不得接受建設單位的額外津貼、施工單位的盈利分成或補貼等；5.2.6 不允許泄露自己所監理的工程項目需要保密的事項，在發表自己所監理的工程項目有關的資料和論文時，須取得建設單位同意；5.2.7 為自己所監理的工程項目聘請外單位咨詢人員或監理輔助人員，須征得建設單位的許可；5.2.8 在處理各方面的爭議時，應堅持公平的公正的立場；必須堅持科學態度，對自己提出的建議、判斷負責，不唯建設單位和上級的意圖是從，當自己提出的建議、判斷被建設單位和上級否定時，應向其充分說明可能產生的后果。五、監理工作的主要內容 （1）施工招標階段 工程項目質量、進度、投資控制的好壞，與

10、選擇的施工隊伍的水平有很大的關系，因此在工程的施工招標過程中，監理應協助業主做好施工招標工作，為工程項目施工的順利進行打好基礎，具體工作內容如下： 1、協助建設單位編制工程施工招標文件，并進行施工企業資格預審。 2、協助建設單位組織工程施工的投標、開標、評標活動，向建設單位提出中標單位建議。 3、協助建設單位與中標施工單位簽訂工程施工合同。 （2）工程施工階段施工階段是工程質量的形成階段，也是監理工作的主要階段，本過程監理工作的好壞，直接影響工程項目的質量、投資、進度等各個方面。因此，本階段是監理工作的重點，具體工作內容如下： 1、審查并確認承包單位選擇的分包單位； 2、組織設計交底及圖紙會審

11、； 3、審查承包商編制的施工組織設計、施工技術方案及施工進度計劃，并監督檢查其實施； 4、審查用于工程的材料和設備清單及其所列的規格與質量，對不符合者不得使用，并提出更換要求；審查承包商的施工機械數量及性能，不合格不得使用； 5、督促檢查承包商嚴格執行合同和嚴格按照國家現行標準、技術規范、省建筑安裝規程以及設計圖紙的要求進行施工和安裝活動；檢查施工過程中的主要部位、環節以及隱蔽工程的施工驗收簽證，未經簽證不得進行下道工序。控制工程質量，對違反規范、標準及安全者，有權向承包商簽發停工令并及時向業主報告處理的情況，由此引起的工期延誤及發生的費用由承包商負責； 6、嚴格見證取樣程序，對用于工程的主要

12、材料、構配件的出廠合格證、材質化驗單等進行核定，如發現不合格或不符處，有權責成承包商對材質進行再化驗，防止不合格材料或構配件用于工程； 7、根據施工承包合同中規定的施工進度計劃，檢查承包商的工程進度，并向業主匯報對工程進度執行情況的意見； 8、對于重大的設計修改和技術洽談決定，除提出監理意見之外，應向業主報告并得到其認可，設計修改應由原設計單位負責； 9、根據施工承包合同的付款規定，對已完工程的質量進行核定，數量進行計量，簽認工程付款申請； 10、監督檢查工程的文明施工及安全防護措施，對不合格者督促承包商定期整改； 11、根據承包商提出的階段、部位、環節、各系統的分段工程的檢驗、驗收以及整體工

13、程的竣工驗收申請報告，負責組織預驗收，簽署由承包商提出的全部工程的竣工驗收報告，參加業主組織的竣工驗收； 12、督促檢查承包商完成各階段技術資料及全套竣工圖編制的整理工作和整理各種必須歸檔的資料，交業主歸檔； 13、協助業主主持與審查工程中出現的質量事故的處理，提出處理意見，由此所發生的費用支出由責任方負擔； 14、監理人員常駐現場，實行全過程、全方位監理，發現問題及時解決，組織召開工地例會及專題會議并向業主提交監理月報。把質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理及現場文明施工措施管理落到實處；15、督促業主與承包商履行簽訂的合同，調解合同雙方的爭議，正確、公正地處理違約索賠事項； （

14、3）工程保修階段本階段監理的主要工作是：負責檢查工程狀況，參與鑒定所發生的質量問題的責任，并督促有關單位進行保修，直至達到規定的質量標準。工程竣工后，與建設單位簽訂保修協議，制訂保修階段監理實施細則，并實施。六、監理的控制和管理（一）擬對本工程項目提供監理服務的工作特點我公司將以“勤奮地為建設單位服務、認真地對項目負責”為宗旨，為本工程項目的建設提供優質的專業監理服務，做好建設單位的忠實顧問，協助建設單位盡可能好地實現項目建設目標，最終獲得項目的圓滿成功，帶來良好的社會聲譽。如我公司能成為本項目的監理單位，將為建設單位提供的專業監理服務的特色主要表現在：1 為本項目配備各種專業化的高級監理技術

15、人員針對本項目的特點，我公司將選派從事過類似項目監理、經驗豐富的監理工程師派駐本項目，必要時，根據建設單位的需要選派專家顧問人員以解決工程中可能出現的“疑難雜癥”。2 重視設計結果，及時介入工程項目的管理工作要求監理工程師在項目實施的初期及時建立同設計單位的密切聯系，充分理解消化建設單位和設計者的意圖，熟悉圖紙和技術要求，盡快制訂整個項目的監理規劃和實施細則，從而準確確立監理的控制重點。3 工程進度的控制有較高要求本工程為市政長輸管線，專業性強、工期緊，這對施工組織設計提出了較高的要求，對于施工單位是否能在要求工期內保質保量地完成施工任務是一個挑戰，也對監理單位監理工作水平提出了較高要求。如何

16、在有限的時間內，合理、高質量地完成所有這些工作，是擺在項目各參與方面前的一個共同的問題。就監理來說，我公司將建立一個經驗豐富的監理班子，主動對項目工期進行管理，在項目前期幫助建設單位制定項目工期的規劃，并在項目實施中隨時調整，使之具有合理性、可操作性，使整個項目的進度都在控制之下，以保證順利完成本工程。同時，對影響進度的關鍵環節，專門派人跟蹤、落實，及時向建設單位匯報。比如：派熟悉設計、經驗豐富的工程師專門負責協調設計圖紙的進度；派熟悉項目流程的工程師協助建設單位處理同政府部門必要的聯系及必要的批文的取得；總監理工程師組織有關人員對項目的總體進度進行策劃，在得到建設單位的認可后作為本工程的總體

17、進度計劃，然后確定每個施工單位的應該的開始時間及結束時間，并在招投標文件及合同中加以確定，使每個施工單位的進度符合項目總體的進度，有效控制項目的進展。4 加大監理對項目的管理深度建設單位要求監理做好質量、進度、投資、合同、信息、安全等多方面的控制以及組織協調工作，這就對本項目監理部織和人員素質提出了較高的要求。我們認為：本工程的監理人員不能只懂現場的質量監督、進度控制和工程計量，必須在監理班子內配備計劃、施工技術、合同管理、信息管理等幾方面專長相互搭配的監理人員。這樣才能做到全方位、全過程，主動地進行控制，這要求監理人員必須有項目全局運作的概念，并能在各個環節向建設單位提出專家級的專業化建議。

18、5 提供對總包的管理的監理經驗對總包管理的關鍵在于施工前的招投標階段，明確承包模式、承包范圍、相互間的管理關系、管理費用的分配以及簽定完善的施工承包合同對于今后工程實施過程中減少相互扯皮、分清責任、加快施工進度、減少費用風險、確保工程質量是十分關鍵的。6 監理人員不謀私利我公司歷來把員工的思想教育和責任心放在首位，制定了監理人員守則和廉政公約，完完全全站在建設單位的立場上，只獲取建設單位給予的監理報酬，代表建設單位的利益，忠實于建設單位，不謀私利，嚴格遵守監理工程師職業道德。（二）質量控制 2.1質量控制目標：合格。 2.2質量控制原則 2.2.1質量第一原則 工程質量是整個工程建設監理的核心

19、，與進度控制、投資控制相互制約。 2.2.2堅持以人為控制核心 人是質量的創造者，控制施工單位進場人員的素質，督促其建立有效的激勵機制，發揮人的積極性、創造性，增加其責任感，以人的工作質量，保工程質量。 2.2.3堅持以預防為主 重點做好質量的事前控制、事中控制，同時嚴格對工作質量、工序質量和中間產品質量檢查，力求實現工程總體目標。 2.2.4堅持質量標準 工程質量（工序質量、中間產品質量）是否合格，必須通過嚴格的檢查，以數據為依據，以標準為尺度。 2.2.5貫徹科學、公正、守法、誠信的職業規范。 2.3質量控制措施和方法 2.3.1組織措施 建立健全監理組織,完善責任制,落實質量監督制度。督

20、促施工單位健全質量管理體系。 2.3.1.1建立監理組織機構 監理人員全部持證上崗，專業配套齊全。監理人員應到位，常駐現場，同時劃定質量目標，落實質量責任制，嚴格按照公司ISO9001質量體系文件的要求開展質量監理工作。 2.3.1.2復查施工單位、審查分包單位資質、人員到位情況 督促施工單位呈報施工資質證明文件，并要求呈報相應的工程技術、管理人員及特種操作人員的名單及相應的證書。監理對照施工單位的投標文件進行認真核對，同時認真審查其證件的有效性，確保進入本工程的各類人員符合要求。如有分包，審查分包商資質及人員配備。 2.3.1.3督促施工單位建立并完善質量保證體系 施工單位是本工程的具體實施

21、者，對工程質量負直接責任。施工單位的質量保證體系健全并正常運行，則工程質量就有保障，充分利用施工單位的質量體系實施質量控制，是監理質量控制的有效的組織措施之一。在實施中，監理應審查其組織機構健立是否合理，人員是否落實、是否被充分授權，各項規章制度是否健全，工作程序是否合適。 2.3.2技術措施、方法 2.3.2.1事前控制 A 參與本工程監理的每一位人員必須認真熟悉圖紙，根據圖紙列出相應的規范、標準，并配備齊全。熟悉國家及地方建設行政主管部門的法規、文件。了解監理合同、施工承包合同和分包合同等。通過學習，掌握監理的依據，以便更好的開展監理工作。 B 驗收施工場地，并向施工單位移交測量標樁。監理

22、進場后應與建設單位辦理定位及高程樁位交接，同時復測檢查，并向施工單位移交，同時提出要求，妥善保護好標樁。標樁即作為質量檢查和控制的依據。 C 監理應審查施工單位提供的材料、設備清單及所列的規格與質量，工程建設中使用的材料、構件、設備在使用前應提供產品合格證；用于結構的材料或對使用有重大影響的材料如鋼材、水泥等，按國家規定采取雙控，既要檢查合格證，又要現場抽樣檢查。不合格材料不準使用并且不得在現場存放。 對抽檢材料采取送樣見證制度，檢驗單位須是地方規定的法定檢測單位。 具體控制內容、方法見材料、設備報驗制度。 D 施工單位的施工機具應能滿足工程的需要。監理應從設備的型號、數量、完好程度、適用性等

23、方面審查是否滿足要求，同時從安全上審查是否可用。 E 工程開工前，監理按審批程序對施工單位的施工組織設計、施工方案進行審核，以使“方案”符合規范、標準要求，獲得一流的工程質量。 施工組織設計的審批見施工組織設計審批制度。 F 抓好開工前的技術準備。工程開工前，要督促施工單位認真熟悉圖紙，在設計交底期間，會同設計單位進行討論研究，明確施工中的重點、難點、技術關鍵，同時將圖紙中影響質量的問題消滅在施工前，減少損失和不必要的返工。 G 設置質量控制點，進行質量預控 1）質量控制點的設置原則： a 施工過程中的關鍵工序或環節以及隱蔽工程； b 施工中的薄弱環節，或質量不穩定的工序、部位或對象； c 對

24、后續工程施工或后續工序質量或安全有重大影響的工序、部位或對象； d 采用新技術、新工藝、新材料的部位或環節； e 施工條件困難的或技術難度大的工序或環節。 2）建立質量檢查制度和檢查程序 即將質量控制點和要求，主要控制點必須達到的質量標準和共檢的有關規定都明確制定出來，形成制度，共同遵守，同時，還要制定相關的質量檢查程序，如專業工程（土建、安裝）交接檢查程序、隱蔽工程檢查程序等。其內容將在監理實施細則中詳述。 3）將進度和控制點質量緊密掛鉤 這是以質量控制點為內容的預控管理的關鍵，即每個分項、分部工程及單位工程，只要在某個工序上有質量控制點，就只有在這個控制點的質量被檢查確認后，才承認工程所達

25、到的進度，只有質量合格才能同意撥付工程款。 H 新技術、新材料、新工藝在使用前，必須具有權威性的技術部門的技術鑒定書及有關的質量數據指標，并有可以使用的結論，否則不允許使用。 I 嚴格審核開工條件。工程開工前，施工單位應認真準備，當具備開工條件后，向監理申報，監理按開工審批制度的規定認真審核，符合條件后簽署開工令。使施工活動有條不紊，井井有條，工程質量得到有效控制。 2.3.2.2事中控制 A 施工工藝過程控制，現場檢查、旁站、量測、測試。 1）在工程實施前，監理將對影響或易造成質量問題的一些通病，預防措施對施工方交底，做到在施工前盡量消除一些質量缺陷及隱患。 2）在工程實施過程中，監理隨時巡

26、視現場，并及時對發現的問題提出整改意見，隨時抽檢、量測、測試工程實物質量。對出現的問題及時通知施工方，若不改正，則行使質量否決權，下發停工整改通知，并上報建設單位。 3）對關鍵部位、關鍵工序實行旁站監理。監理人員在現場跟班檢查，隨時控制工程質量。 B 工序交接檢查：堅持上道工序不檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現場監理工程師或其代表到現場會同檢驗。檢驗合格后簽署認可才能進行下道工序。具體按照分部分項工程驗收制度執行。 C 隱蔽工程檢查驗收。 隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報工序質量報驗單，報告現場監理工程師檢

27、查驗收。具體按照隱蔽工程驗收制度執行。 D 做好設計變更工作。 嚴格控制設計變更，所有變更必須征得設計部門的同意，特別是結構部分的變更。具體按工程變更處理程序執行。 E 工程事故處理。 見質量事故處理程序。 F 行使質量監督權，下達停工指令。 行使質量監督權，必要時下達停工指令，是監理質量控制的重要手段，是杜絕重大質量事故或質量隱患的有效措施，可以增強被監理者的質量意識和質量責任。當下達停工令時，必須征得建設單位同意，緊急情況下未征得建設單位意見，其后應立即報告建設單位。具體按停復工制度操作。 G 組織“三查四定”。 “三查四定”是在施工單位的某一單位工程或系統工程項目施工完后，統一組織設計單

28、位、建設單位、施工單位對該項目的聯合檢查，其內容是分專業同時查設計漏項、查質量及隱患、查未完工程量，對查出的問題分專業記錄在案，然后將查出的問題責成各有關單位組織人員進行四定，即定任務、定人員、定措施、定時間限期完成，對整改完畢的項目須經各級有關專業人員檢查確認。 H 質量、技術簽證凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監理工程師一人簽署。專業質量監理工程師、現場質量檢驗員可在有關質量、技術方面原始簽證上簽字，最后由項目總監理工程師核簽后方有效。 I 組織現場質量檢查、召開質量協調會為了使工程質量處于受控狀態，根據現場質量情況和質量發展趨勢，監理對質量工作的管理可以采用多種形式

29、。本現場在一定時間段，監理可以組織現場質量大檢查、專題質量工作會議、質量月、質量周等活動，促進現場參建各方的質量意識和質量責任心。質量月或質量周由監理部組織，施工單位、建設單位實施；質量大檢查由專業監理工程師組織，建設單位代表、施工單位現場技術、質量人員及項目經理參加；質量工作會議由總監理工程師主持，監理、施工單位、建設單位相關人員參加。形成會議紀要并發放。 2.3.2.3事后控制 A 單位、單項工程竣工驗收。1）預驗收總監理工程師會同建設單位組織施工單位、設計單位進行預驗收，檢查各項工作是否達到了驗收的要求，并對各項文件、資料進行認真的審查，經過初步驗收，找出不足之處，進行整改，監理做出竣工

30、工程質量評估預驗收報告交建設單位.2）正式驗收 當符合竣工條件后，施工單位提出竣工驗收申請并提供相關資料，由建設單位組織，邀請質量監督站進行竣工工程質量核驗。監理參加竣工驗收，協助建設單位工作。 B 監督工程項目的質量評定。1）監督施工單位嚴格按照分項工程、分部工程和單位工程的評定順序和質量評定程序及責任分工進行評定。評定要求數據真實，字跡清楚，不得隨意改動，質檢部門要對質量評定結果簽證確認，監理按要求簽認質量等級。2）單位工程交工前，施工單位對質量進行評審，初步確定工程等級，監理進行核定。 C 審核竣工資料。 督促施工單位做好施工技術資料的整理歸檔工作，要求資料與工程進度同步，并審查其真實性

31、。工程完成后向建設單位提供真實、完整的施工技術資料。 D 協助建設單位共同整理工程建設歸檔資料。 2.3.3經濟及合同措施 建議工程“按質論價”。“按質論價”優質價款按省建設行政主管部門規定的比例，由建設單位與施工協商確定，并在施工合同中單獨列出。為鼓勵操作人員認真操作，保證工程質量，必要時可設立質量獎，獎勵質量做得好的班組或個人。運用支付手段。一票否決制，即分部分項工程質量達不到合同規定的標準等級，該部分工程不予計量，亦不支付該部分的工程進度款。在支付工程進度款時，必須由監理簽署的質量方面的意見。2.3.4施工質量控制手段旁站：施工過程中對重點的項目和部位實施旁站，檢查施工過程中材料及混合料

32、與批準的是否相符。施工單位是否按批準的施工方案、技術規范施工。測量：監理工程師對完成的幾何尺寸和允許偏差項目進行實測實量驗收，不符合要求的要進行修整，無法進行的要求返工。試驗：對各種材料、混合料配合比，砼、砂漿等級等，監理人員可隨機抽樣試驗。施工單位應提供條件。指令性文件：施工單位、監理工程師之間的工作往來，必需以文字為準。格式執行江蘇省建設工程行政主管部門規定的表式。（三）安全生產控制 安全管理根據國家的有關規定，已經納入監理的管理范圍。本工程體量較大、范圍廣，野外施工多，因而現場安全工作應引起高度重視。施工過程中堅決貫徹安全第一的方針，采取必要的預防措施，確保工程在安全的條件下順利進行，作

33、為監理擬采用以下措施進行控制：3.1安全施工教育3.1.1 督促施工單位嚴格執行政府的政策法令和上級、主管部門所頒發的有關文明安全施工法規；3.1.2 要讓全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直氣壯”的觀念，做到施工現場“發現隱患立即整改，發現違章立即制止”，確保工程安全目標的達到；3.1.3 要求各級施工管理人員、工程技術員上崗前必須熟悉有關施工安全規程；3.1.4 要求施工單位的獨立操作者，須有本工種本崗位的操作合格證，特種作業人員應有勞動部門頒發的特種作業操作證，否則不準上崗；3.1.5 要求施工單位的職工在工作中必須全面接受安全監理人員的監督和指導；3.1.6 要求施工單

34、位在工程開工前，項目負責人應隨同施工組織設計一起向參加施工的全體人員進行安全技術措施交底；3.1.7 施工單位采用新的施工方法，添設新的技術設備時，必須對作業人員進行新操作法的教育，經監理認可后方能實施；3.1.8 督促施工單位項目負責人應進行每日安全講話，每周安全例會，定期安全培訓、不斷增強安全意識，保持良好的安全作業狀態。3.2安全檢查3.2.1 督促總包單位將各分包單位納入安全管理系統，并簽訂安全施工協議書；3.2.2 嚴格審核施工單位安全文明施工方案及施工組織設計，各項施工應有完備的安全措施；3.2.3 經常檢查施工單位的思想準備、組織準備、安全準備、技術準備，包括向各班組的技術交底、

35、技術培訓、安全教育等狀況；3.2.4 定期與不定期地巡查施工現場。主要施工機械、電氣設備的安全狀況，發現問題令施工單位及時整改，并做好記錄逐級匯報；3.2.5 督促施工單位定期、不定期地對其用電情況、消防安全設施進行自查，發現問題及時整改。3.3施工現場安全生產3.3.1 要求施工單位對分項工程都必須有安全技術措施；3.3.2 監督施工單位下達任務時應同時進行安全技術交底，交底內容應根據任務特點、現場環境、人員情況、設備狀況等提出具體的安全措施；3.3.3 施工重點區域或重要工序應有安全監護人或安全員在場，并設置安全設施；3.3.4 管溝、管槽的開挖，必須做好現場觀察、固壁處理；3.3.5 在

36、施工現場監理隨班日常檢查，如遇到下列情況，安全監理應下達暫時停工指令： 施工中出現安全異常情況，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不得力時； 對已經發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 安全設備未經檢查驗收而擅自使用時； 未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時； 管件、構件吊裝過程中，若指揮人員無醒目的安全帽標志或無指揮人員時。3.4電氣設備安全生產管理3.4.1 檢查施工單位是否嚴格按現場用電規定、標準執行；3.4.2 監督施工單位不得在架空輸電線路下立支架，特殊情況應和有關單位共同制定安全技術措施后方能施工；3.4.3 施工現場電器設施的安裝維護應由電工操作，非電

37、工不得動用，現場電動機械和手持電動工具必須裝有防漏電保護裝置。3.5 現場消防措施3.5.1 監督施工單位在現場按規定設置消防設施；3.5.2 現場用火要有防火隔離設施，嚴格執行用火證制度； 3.5.3 消防器材任何人不得隨意動用，要求施工單位設專人保管。編制安全施工監理細則施工單位編制安全施工方案項目監理部審核并提出書面意見同意上報不同意建設單位代表審核同意開工前安全施工交底工作同意施工單位落實安全施工作業準備工作，并報審監理工程師審核并簽署審核報告提出整改意見并落實整改措施不同意同意實 施監理工程師檢查執行情況發現安全生產隱患及時發出整改通知發生安全事故提出書面報告業 主 代 表業 主 代

38、 表上報上報施工單位整改組織有關各方處理安全事故3.6安全生產監理程序 （四）進度控制4.1進度控制目標：180日歷天。 4.2進度控制計劃 4.2.1進度計劃的申報、審查 本工程擬采用總進度計劃和月進度計劃進行進度控制。 4.2.2總進度計劃 工程開工前，監理督促施工單位編制總施工進度計劃，并報送監理審查。監理部根據合同工期的要求對施工進度計劃編制的合理性、可行性進行審查。同時綜合考慮施工單位的施工組織設計或施工方案中的資源配備情況，統一協調、調整，符合要求后簽署意見，回復執行計劃。批準的總進度計劃應做為各方遵守的工期依據。 4.2.3月進度計劃 月進度計劃也稱實施計劃。要求施工單位每月25

39、日前報本月計劃統計，同時將下月詳細的施工安排報審。當上月計劃未完成時，應考慮本月計劃的投入。月計劃的編制，可以靈活的調整施工資源的投入。每月計劃完成的積累即是對總計劃的支持。因此在審核月計劃時，應注意與總體計劃的協調。 4.2.4對計劃完成的預測 監理在計劃執行過程中，應根據各種信息，判斷、預測計劃的完成情況，并預先采取一些預控措施。如要求增加人員、機具，合理安排工序交叉等，使計劃的工作能按時完成，保證總工期目標的實現。 4.3進度控制的措施、方法 4.3.1審查施工單位提交的施工組織設計、分部分項工程施工方案。審查其資源配備和進度安排能否滿足總工期的需要。分析進度保證措施的可行性，確保總進度

40、目標實現。 4.3.2進行進度目標分解。施工單位每月25日報進度統計同時報下月進度計劃，監理工程師按確定目標及時審查批復。 4.3.3實行“協調會制度”。根據現場實際，每周或不定期舉行協調會，檢查進度執行情況。協調解決施工過程中存在問題，落實階段進度計劃，確保進度目標的實現。 4.3.4按合同協議條款規定的程序對工程進行計量，盡快批準進度付款申請書，力求施工單位及早獲得工程進度款。 4.3.5建議建設單位按合同協議條款規定，及時支付工程預付款，以便工程材料儲備充足，滿足施工要求。若為建設單位提供材料，應提前備齊。 4.3.6為督促施工單位按進度計劃施工，建議建設單位在合同中訂立每月進度付款最低

41、限額。達不到最低限額本月或本付款段不予支付。 4.3.7建立反映工程進度的監理日志、臺帳。 逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。雨雪、大風、停水、停電等應注明起止時間。 4.3.8工程進度的檢查及動態管理 進度控制工程師應經常巡視現場，了解現場建設信息及工程進展情況，與月計劃和總進度計劃比較。標注實際進度與計劃進度的差異，形象進度與實物工程量和工作量指標的差異。當發生進度差異時，及時分析產生的原因，提出糾正措施。一般采取增加施工資源；增加勞動時間；合理安排施工工序；減少技術間歇；縮短工藝時間；安排工程交叉作業；安排流水作業；實行

42、經濟獎勵措施；改善外部配合條件，或適當調整進度計劃的結構（短期計劃時間作相應調整），但不應突破總工期。當發生不可預見因素影響工期而又無法挽回時，可商建設單位調整工期目標。4.4進度控制程序不影響后續工作同意影響總工期不同意不同意協助顧客編制總進度計劃監提交施工進度計劃（施）審核施工進度計劃（監）編制實施計劃（施）審批（監）執行實施計劃（施）了解施工進度情況施工進度數據的統計和整理實際值與計劃值比較對其它有關計劃調整調整計劃形成新的進度計劃提出更改措施（施）確定施工進度是否產生偏差分析偏差產生的原因及影響不影響總工期同意否是 （五）投資控制5.1 投資控制目標：2768萬元。具體應按施工合同的具

43、體以施工承包合同約定的工程造價為準控制，在工程建設過程中科學地實施管理，采取嚴格地控制措施，力爭實現工程項目投資在合同中確定的工程總價款以內，使建設單位受益。 監理在具體實施控制時，應根據建設單位與施工單位簽訂的施工合同將投資目標進行分解，以此作為控制目標。 5.2 投資控制措施5.2.1熟悉設計圖紙、設計要求、分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確投資控制的重點。 5.2.2審查施工組織設計、施工方案和施工進度計劃，核查工序和分部分項工程質量，嚴格執行工程計量程序，核實工程量，進行實物量簽認及支付。 5.2.3預測工程風險及可能發生索賠的誘因，制定防范對策；如期提交符

44、合合同約定的施工現場、由建設單位負責的材料和設備、設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條件。 5.2.4 控制設計變更洽商。 5.2.4.1建設單位決策性的改變，如提出新的設計要求對原設計進行修改工程范圍和內容發生的變更。 5.2.4.2設計文件和現場情況不符、繪制有錯誤、圖紙與說明不一致。 5.2.4.3施工單位由于施工的需要而提出的變更。由于材料、設備、供應商問題而產生的變更。 5.2.4.4不可抗力的破壞而引起的設計變更。 5.2.5嚴格經費簽證，凡涉及經濟費用支出的停、窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監最后核簽方有效。 5.2.6努力協調建設單位與

45、各施工單位的關系，化解一些不必要的分歧意見，嚴格履行合同，依法維護各方合法權益，嚴格審查月支付報表，及時簽發支付憑證。 5.2.7定期、不定期地進行工程費用超支分析，協助建設單位做好資金管理工作，合理利用資金，盡量減少建設期間的貸款利息。 5.2.8積極推廣新技術、新經驗、新工藝和最佳的施工方案，合理化建議節約開支時，建議建設單位給予有功人員獎勵。 5.2.9督促建設單位全面履行合同義務，監理人員全面履行監理合同義務，熱情為施工服務。合理安排，提前預測，避免索賠事項發生。但當發生索賠事件時，監理應堅持“公正、獨立、自主”的原則處理索賠，維護建設單位與施工單位的合法權益。 5.2.10審核施工單

46、位提交的工程結算書。工程竣工之后，施工單位按合同規定向建設單位呈交竣工結算資料，總監理工程師組織建設單位、施工單位辦理結算，督促施工單位對項目進行保修和回訪。5.3 投資控制程序5.3.1投資控制流程工程項目進展過程確定投資目標值（監）投資目標分析（監）編制工程建設資金使用計劃實際支出與計劃投資額的比較采取有效調整措施工程計量支付實際支出與計劃支出的偏離實際支出額數據5.3.2工程計量流程 不同意提交工程計量報審單隱蔽工程施工完畢、驗收合格工 程 量 測 算（監、施）隱蔽工程計量匯總表（監）同意同意同意不同意審查測量（監）簽署工程計量報審（監）提交工程付款申請表（施）審核（監）報顧客審核工程付

47、款申請表支 付 工 程 款不同意5.3.3索賠處理流程索賠事件發生承包商向監理工程師提交索賠意向通知承包商監理工程師提交正式的索賠申報監理工程師審核監理工程師與承包商協商附件：索賠依據 索賠計算資料有關監理人員參加研究、審查提交索賠申報不同意同意同意超過權限業主審核監理工程師批復索賠索賠生效仲裁（六）合同管理 6.1合同管理目標在全面熟悉和正確理解合同文件的基礎上，對合同進行動態管理和處理，督促施工單位全面履行施工合同，及時、正確處理工程變更、延期、索賠、分包及爭端仲裁工作，確保各方面的行為符合相關法規和施工合同的規定。6.2合同管理內容6.2.1本工程合同管理的任務和內容6.2.1.1應建設

48、單位要求，參加施工招標、評標、結算工作。6.2.1.2應建設單位要求，參加合同談判。6.2.1.3應建設單位要求參加審查和確認承包單位所選擇的分包單位。6.2.1.4對合同進行分類歸檔并進行跟蹤管理、檢查合同執行情況，并定期向建設單位報告。6.2.1.5調解處理索賠及合同糾紛事宜。6.2.2本工程合同管理要點6.2.2.1可協助建設單位編制招標文件，起草承包合同，避免含混詞義，明確雙方責任。6.2.2.2在施工合同履行過程中，對合同條款所規定的工期、質量、造價以及其他合同有關事項進行跟蹤管理，及時掌握各種反饋信息。6.2.2.3采取預控措施不力，提前向建設單位和承包單位發出聯系單，防止偏離合同

49、約定的事件發生。一旦承包單位有違約行為，應立即發出監理通知單，及時糾正違約行為。6.2.2.4嚴格控制施工中工程變更，特別是對承包單位提出的有可能增加造價的工程變更必須認真審查。必須進行工程變更時，監理應事先征得建設單位同意后方可批準工程變更文件。6.2.2.5在日常的監理過程當中要及時的協調建設單位和承包單位之間的合同糾紛，監理要盡可能采取調解的方式解決合同雙方的糾紛。6.3合同管理的程序和方法6.3.1施工準備階段合同管理的工作程序和方法6.3.1.1施工圖紙1）發包人提供的圖紙工程項目通常由發包人委托設計單位負責，施工圖紙設計文件審查后，在合同約定的日期前發放給承包人，以保證承包人及時編

50、制施工進度計劃和組織施工，不影響承包人按時開工。2）承包人負責設計的圖紙有些情況下承包人可以完成部分施工圖的設計，或由其委托設計分包人完成，按規定的審查程序批準的設計文件提交發包人審核，經簽認后方可使用。6.3.1.2施工進度計劃承包人應當在合同專用條款約定的日期，將施工組織設計和施工進度計劃提交監理工程師審查，監理工程師接到承包人提交的進度計劃后，應當予以確認或提出修改意見。6.3.1.3雙方做好施工前的有關準備工作開工前，發包人應當按照合同專用條款的規定使施工現場具備施工條件，開通施工現場公共道路等，承包人應做好施工人員和設備的調配工作，監理工程師要做好水準點與坐標控制點的交驗。6.3.1

51、.4開工承包人應在專用條款約定的時間按時開工，以便保證在合理工期內及時竣工。1）承包人要求的延期開工承包人不能按時開工，應在不遲于協議書約定的開工日期前7天，以書面形式向監理工程師提出延期開工的理由和要求，監理工程師在接到延期開工申請后的48小時內予以答復。2）發包人原因的延期開工因發包人的原因施工現場尚不具備施工條件，影響了承包人不能按協議書約定的日期開工時，監理工程師應以書面形式通知承包人推遲開工日期。6.3.1.5 工程的分包承包人對承包工程的任何部分分包，必須經發包人書面同意，監理工程師主要審查分包人是否具備實施分包工程的資質和能力。6.3.1.6支付工程預付款合同約定有工程預付款的，

52、發包人應按規定的時間和數額支付預付款，一般不遲于約定的開工日期前7天。6.3.2 施工過程合同管理的工作程序和方法6.3.2.1 對材料和設備的質量控制1）材料設備的到貨檢驗A發包人供應的材料設備a 發包人供應材料設備的現場接收。發包人在其所供應的材料設備到貨前24小時，應以書面形式通知承包人，并提供產品合格證明，由承包人和發包人共同清點，主要進行外觀質量檢查，對照發貨單證進行數量清點(檢斤、檢尺)，大宗建筑材料進行必要的抽樣檢驗等。b材料設備接收后移交承包人保管，發包人支付相應的保管費用。c發包人供應的材料設備與約定不符時，應當由發包人承擔有關責任。B 承包人采購的材料設備a承包人應按合同專

53、用條款約定及設計要求和有關標準采購材料設備，并提供產品合格證明。b 承包人在材料設備到貨前24小時應通知監理工程師共同進行到貨清點。c 當材料設備與設計或標準要求不符時，承包人應在監理工程師要求的時間內退場。2）材料和設備的使用前檢驗A發包人供應的材料設備發包人供應的材料設備進入施工現場后需要在使用前檢驗或者試驗的，由承包人負責檢查試驗，費用由發包人負責。B承包人負責采購的材料設備a 材料設備在使用前，承包人應按監理工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用。b 監理工程師發現承包人采購并使用不符合設計或標準要求的材料設備時，應要求由承包人負責修復、拆除或重新采購。c 由承包人采購的材料設備，發包人不得指定生產廠或供應商。6.3.2.2對施工質量的監督管埋監理工程師在施工過程中應采用巡視、旁站、平行檢驗等方式監督檢查承包人的施工工藝和產品質量，對建筑產品的生產過程進行嚴格控制。1） 工程質量標準A監理工程師對質量標準的控制承包人施工的工程質量應當達到合同約定的標準，監理工程師依據標準進行檢查，達到或超過約定標準的，給予質量認可；達不到要求時，則予拒絕。B不符合質量要求的處理監理工程師一經發現質量達不到約定標準的工程部分，承包人應當按照監理工程師的要求返工，直至符合約定標準。2)施工過程中的檢查和返工承包人應認真按照標準、規范和設計要求以及監理工程師依