1、目 錄一、 項目概況31、 項目名稱32、 項目組織實施單位33、 項目建設內容34、 項目投資與籌措35、 項目進度3二、 項目執行情況31、 項目完成情況32、 項目管理制度43、 項目財務管理4三、 項目績效及評價結論51、 實際績效52、 評價結論6四、 存在問題6五、 下一步工作建議7附表1 資金使用情況表9附表2 實際完成工程量表.11推薦精選刀爾登鎮路燈安裝工程績 效 評 價 報 告刀爾登鎮位于凌源市南部青龍河畔，與河北省接壤，距凌源市區63公里，是凌源的南大門。省級公路老寬線從鎮中心穿過，魏塔鐵路鎮區通過，并設有站點，交通條件十分便利。刀爾登鎮轄一個鎮區，12個行政村，91個村

2、民組。總面積224.94平方公里，總人口2.8萬人。境內群山環繞，地形復雜，水資源豐富。屬大陸性季風氣候，四季分明。年均氣溫8.4度，年均降雨量483.9毫米，無霜期146天。境內森林植被覆蓋率達62%。紅富士蘋果、大棗等果品享有盛名。境內金、鐵、煤、白云石等礦產資源較為豐富。日興礦業、北方建材等規模企業都在鎮域內，并成為本鎮經濟發展的支柱企業。2012年全鎮實現國民生產總值14.3億元，區域經濟發展迅速。近年來，鎮黨委、政府在推進經濟建設過程中，開拓創新、拼搏進取，圍繞 “一帶兩區三場四業”的建設目標，依托地方資源，做大做強了地方產業。推薦精選同時，大力推進小城鎮建設，每年都投入大量資金對小

3、城鎮基礎設施建設逐步完善，主街道路面硬化、綠化基本完成。亮化工程不能滿足小城鎮發展和人們生活需要，2013年我鎮黨委、政府積極運作，爭取上級支持，籌措資金，聘請有關單位論證，對主街道實施路燈安裝，取得良好效果。就此工程項目績效情況做如下評價：一、項目概況1、項目名稱：刀爾登鎮路燈安裝工程項目 2、項目組織實施單位 ：刀爾登鎮人民政府項目負責人：王建武 3、項目建設規模及內容本項目對刀爾登鎮鎮區的6段路安裝配套路燈158基桿，敷設電纜8216米，安裝電氣控制箱6臺，建控制室20m2,敷設供電線路600米，新增變壓器1臺，及其它輔助工程的施工。 4、項目投資與資金籌措本項目總投資為168萬元，爭取

4、到省補助資金70萬元，地方財政配套98萬元。 5、項目進度計劃2013年9月開始到2014年1月結束，工期為5個月，其中項目前期工作2個月，建設工期3個月。 推薦精選二、項目執行情況1、項目完成情況2013年9月初政府請有關單位對此工程項目進行可研論證、工程設計、資金籌措等，10月初準備就緒，組織招投標，通過競標確定施工單位，10月中旬施工單位進場，正式開工，按設計要求對6條路路燈同時進行土建工程和配套設施工程施工，11初對設計設備進行公開購置，11末進行安裝，12月10日基本完成。施工單位對現場進行清理，對路燈進行半個月維護，2014年1月初，政府組織相關部門對此工程進行竣工驗收，政府接手，

5、由專人進行日常管理。2、項目管理制度及執行情況（1）組織機構保障為確保工程進度、質量和施工安全，2013年8月成立了刀爾登鎮路燈安裝工程建設領導小組，王建武鎮長任組長，蓋守文副鎮長任副組長，規劃、交通、農電、水利、財務、等單位人員為成員，并明確了職責分工。（2）管理制度保障工程領導小組對工程基本事項建立了工程管理制度，實行工作例會、工地巡查、用材管理、變更管理、資料管理等制度。按照有關制度，領導小組組織專業人員堅持每半月組織一次較全面的檢查，對施工質量嚴抓不懈，對變更事項，以書面通知為依據，日常巡查形成施工日記，發現問題能及時提出處理意見，重要問題提交推薦精選工程建設領導小組研究決定。3、財務

6、管理情況（1）資金籌集。此工程計劃投資額168萬元，其中爭取到省財政70萬元，政府自籌資金98萬元。省財政補助資金70萬元到位，政府自籌資金在2013年8月就準備就緒，實際投資與計劃投資無出入。（2）資金管理。為了規范財務管理，保證此工作的順利進行，政府制定了刀爾登鎮路燈工程專項財務管理制度，建立專項資金管理臺賬，對合理使用建設經費、加強報賬支付和會計管理、規范工程款的支付程序、嚴格建設工程合同管理、加強財務人員管理、財務的管理職責等若干問題作了明確規定，并能貫徹執行。項目補助資金由市財政局撥入政府此工程專項賬戶，并由其監督資金的收入、使用的整個過程，實行統一審核制度，支出符合專項資金使用范圍

7、，做到了專款專用。會計憑證、基本建設資金收支情況表等會計信息記錄較完整。（3）資金使用。此工程項目資金共支付168萬元，與計劃資金相符（詳見附表1）。三、項目績效及評價結論（一）實際績效推薦精選此工程項目共完成刀爾登六條街道路燈安裝158盞（具體完成工程量見表2），達到預期效果。1、完善了刀爾登鎮小城鎮功能，改善人居環境，方便了群眾生活，提高人民生活水平。2、為招商引資打造良好環境，促進區域國民經濟和社會事業的全面發展,造福于民,得到社會各界的大力支持與好評，拉近了黨群關系。3、體現了人民群眾利益至上的思想，是實踐三個代表為人民群眾謀福利的具體行動，是黨的群眾路線充分體現。其社會效益十分明顯。

8、 （二）評價結論綜上所述，刀爾登路燈安裝工程項目設定目標合理明確、依據充分，項目的計劃組織管理比較到位，在引導我鎮各項事業的發展、提升我鎮城鎮水平、改善本地環境、提高我鎮整體建設能力、打造優秀小城鎮等方面起了積極的推動作用。項目資金撥付手續完備，管理較規范，社會效益明顯，經定性考核和量化考核，評價等次為良好。四、存在的問題（一）主體工程和附屬工程的招投標工作缺乏統一性。土建工程、設備購置和安裝工程分開招標，因不同的施工單位，施工進度和施工控制較難統一安排和協調，以致分部工程完成后尾工遺留嚴重，推薦精選場面較零亂，對居民生活造成不便，責任不清，相互推諉。（二）工程局部和設計不符，工程質量也存在一

9、些問題。此次路燈安裝按設計應安裝到邊溝外0.5米工中處，但施工中存在實際困難，臨時更改到邊溝里沿；此外，在本次竣工驗收中，安裝工程未發現問題，但土建工程質量還存在一定的問題，主要是：電纜溝挖深局部較淺，燈座基礎較小，路燈個別排列不齊，破壞硬化路面恢復不完整等。（三）日常監督管理業務水平不足。因人員配備等原因，在施工過程中發現，管理人員的基建業務經驗欠缺、業務能力較低，雖能按規定進行項目立項報批及對項目具體內容的審核，努力做好各項基礎 工作，但在實施過程還缺乏嚴格的管理和專業監督，因經驗不足，對項目執行情況掌握不夠，對施工過程中產生的疑難問題還不能及時解決。五、下一步工作建議（一）今后對工程建設

10、應加強計劃性和統一性。主體工程和附屬工程可一并招投標，以便管理和協調，有利于工程質量和工程進度。 （二）抓緊做好本項目工程質量問題的整改工作。推薦精選應督促施工單位抓緊整改，并做好跟蹤和檢查落實工作，確保工程質量達到規定要求。（三）加強基建管理人員培訓和項目日常監督管理。為了保證工程的質量、安全和進度，建議對基建管理人員進行專業培訓，或委派專業的施工管理人員進行工程管理。并應進一步加強對項目的日常管理監督，及時發現問題、解決問題，對已完成的項目及時組織驗收，對存在的問題及時進行整改和跟蹤反饋，確保建設項目的順利完成和及時發揮作用。（四）加大資金投入力度，確保小城鎮順利進行。地方做好做強小城鎮建

11、設，資金是關鍵。現在地方財力有限，嚴重制約小城鎮建設的發展。建議上級部門落實好小城鎮建設發展相關政策，加大扶植配套資金，確保小城鎮能健康有序發展。推薦精選推薦精選附表1： 項目資金使用情況表序號項目名稱估算值（萬元）數量單位單位造價(元)投資比例(%)土建工程費用安裝工程費用購置費用其他費用合計一工程費用25.6225.9197.57149.188.751燈桿，燈頭等42.6642.66158套270025.392燈桿組裝、安裝5.535.53158套3503.293電纜敷設4.1127.9332.048216m3919.074下線管敷設4.1122.1826.298216m3215.655挖

12、溝，清運、回填11.8511.853950m3307.056控制室建設5.15.120m225503.047控制系統安裝4.84.86套80002.868基礎地籠架3.163.16158個2001.889地籠澆筑4.424.42158m32802.6310挖，清運基礎0.730.73235m3310.4311破路面，清運1.31.3370m2350.7712現澆路面2.222.22370m2601.3213地埋供電電纜6.06.0600m1003.5714變壓器安裝3.03.01臺300001.78推薦精選序號項目名稱估算值（萬元）數量單位單位造價(元)投資比例(%)土建工程費用安裝工程費用購

13、置費用其他費用合計二工程建設其他費用-10.910.96.49（一）勞務費用8.58.55.061規劃費用0.30.30.182設計費3.23.21.903監理費1.61.60.954招標代理費0.80.80.485預算標底編制費0.60.60.366工程咨詢費1.51.50.897環境影響評價費0.50.50.30(二)建設單位管理費2.42.41.43一、二項合計16095.24三預備費84.76四總投資合計168100推薦精選附表2： 項目工程量工程名稱及單位老寬線政府路南環路合計北梁北營子段南營子段南營子黃土良子段西街電廠大橋段南橋造紙廠段南橋小河西段側位，組裝，接線（套）373038241910158立燈桿 （套）373038241910158地籠開挖（方）55.545553628.515235地籠現澆（方）373038241910158電