1、1編制目的為了防止施工現場的生產安全事故發生，完善應急工作機制，在 工程項目發生事故狀態下，迅速有序地開展事故的應急救援工作， 搶 救傷員，減少事故損失，制定本預案。2危險性分析2.1項目概況1、項目名稱：內蒙古卓正煤化工有限公司年產 120萬噸甲醇項目2、工程地址：內蒙古鄂爾多斯市烏審旗納林河化工項目區工程范圍及內容1、承包范圍：全廠消防設備材料采購安裝工程2、工作內容：1）化學消防-自動噴淋系統、室內外消防栓系統；高、低壓泡沫滅火系統。2）防火涂料。3）火災自動報警系統；手動報警按鈕、感煙探測器、聲光報警器。4）負責消防系統安裝、打壓、吹掃、試運行、調試及向當地主管部門審并負責配合業主資料

2、整編、報檢、報驗、驗收、備案等全過程。2.2危險源情況根據從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業等工程施工。可發生和重大危險因素的生產安全事故有高空 墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交 通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。3應急組織機構與職責3.1應急救援領導小組與職責安全事故應急救援小組成員如下:組長：劉佳職務：項目經理電話組長：郭輝職務：安全經理電話員：崔宏濤職務：技術負責人電話西安職務：技術員電話光英職務：施工負責（兼電工）電話

3、： 18947331王自建職務：后勤負責電話1）項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責 緊急情況處理的指揮工作。安全經理是應急救援第一執行人， 擔任副 組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。（2）技術負責是坍塌事故應急小組第二負責人，電工是觸電事 故應急小組第二負責人，施工負責是電焊傷害事故、火災事故、交通 事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人，分別負責相 應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。3.2應急小組下設機構及職責（1）搶險組：組長由項目經理擔任，成員由安全經理、技術負 責人和項目施工負責人組成。主要職責是：組織實

4、施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動; 及時向指揮部報告搶險進展情況。（2）安全保衛組：組長由安全經理擔任，成員由項目后勤負責 組成。主要職責是負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現 場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安 全。（3）后勤保障部：組長由項目經理擔任，成員由后勤部、技術 負責人、食堂組成。主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險 救援工作人員的食宿問題。（4）醫療救護組：組長由項目經理擔任。主要職責是：負責現場傷員的救護等工作。（5）善后處理組：組長由項目經理擔任，成員由項目領導班子組成主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作， 協

5、調落實遇難 者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。（6）事故調查組：組長由項目經理、公司責任部門領導擔任， 成員有項目安全經理，公司相關部門，公司有關技術專家組成。主要職責是：負責對事故現場的保護和圖紙的測繪， 查明事故原 因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責 任人的處理意見。4預防與預警4.1預防4.1.1預防吊管下管墜落的預防措施（1）加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使 用。（2）吊裝管材前要檢查吊裝帶及鉤子，如有破損及異常禁止作 業使用。（3）隨施工進度，及時完善各項安全防護設施。（4）安全專業人員，加強安全防護設施巡查，發現隱患及時

6、落 實解決。4.1.2火災、爆炸事故預防措施各施工現場應根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案, 建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規程。（1）根據施工的具體情況制定消防保衛方案，建立健全各項消 防安全制度，嚴格遵守各項操作規程。（2）在工程場地內不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。3）施工單位不得在工程內設置調料間，不得在工程內進行油漆的調 配。（4）工程場地內嚴禁使用各種明火作業應開具動火證并設專人 監護。（5）作業現場要配備充足的消防器材。（6）施工期間工程內使用各種明火作業應得到施工單位項目經 理部消防保衛部門的批準，并且要配備充足滅火材料和消防器材。（7）嚴禁在施工工程現場內

7、存放氧氣瓶、乙炔瓶。（8）施工作業時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持 10米的距離, 氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持 5米以上。（9）進行電、氣焊作業要取得動火證，并設專人看管，施工現場要配置充足的消防器材(10) 作業人員必須持上崗證，到項目經理部有關人員處辦理動 火證，并按要求對作業區域易燃易爆物進行清理， 對有可能飛濺下落 火花的孔洞采取措施進行圭寸堵。4.1.3觸電事故預防措施(1) 堅持電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任 何電氣部件的更換或維修。(2) 建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各 種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。(3) 檢查和操作

8、人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必 須使用電工專用絕緣工具。(4) 臨時配電線路必須按規范架設，架空線必須從采用絕緣導 線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。(5) 施工現場臨時用電的架設和使用必須符合施工現場臨時 用電安全技術規范(JGJ46-2005的規定。(6) 施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到 規定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。(7) 配電系統必須實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設 置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式， 統一配置，箱體統一刷涂桔黃色，

9、并按規定設置圍欄和防護棚，流動 箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式。（8）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、 編號、用途等。（9）應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣 良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等 隱患，以防突然出事。（10）獨立的配電系統必須采用三相五線制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、 金屬支架和底座必須按規定 采取可靠的接零或接地保護。（11）在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護 裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保

10、護裝置的選擇應 符合規定。（12）為了在發生火災等緊急情況時能確保現場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用（13）開關箱應由分配電箱配電。注意一個開關控制兩臺以上的 用電設備不可一閘多用，每臺設備應由各自開關箱，嚴禁一個開關控 制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。（14）配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通 道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。（15）各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。（17）電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源 線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣 應完好無損，維修和保管有專人負責。（18）施工現場

11、的照明一般采用 220V電源照明，結構施工時， 應在頂板施工中預埋管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規 定裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。19）電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現 場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢 固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金 屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。 電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。4.2信息報告（1）事故發現人員，應立即向組長（副組長）報告。如果是火 災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、119（2）組長接到報警后，通知副組長

12、、組員，立即啟動應急救援 系統。（3）根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。（4）報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；聯系人姓名和電話等；5應急響應5.1發生高處墜落事故的搶救措施（1）救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者 快速脫離危險環境，送往醫院救治，并保護現場。察看事故現場周圍 有無其它危險源存在。（2）在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：如確認人員已死亡，立即保護現場如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：立即聯系120、119急救車或距現場最近的醫院，并說明傷情。為取得最佳 搶救效果，還可根據傷情送往

13、專科醫院。外傷大出血：急救車未到 前，現場采取止血措施。骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能 傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背 等方式運輸傷員。 一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。5.2觸電事故應急處置（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插 座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可 能正是該開關漏電。（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或 任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷 者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要

14、使用潮濕的物件拖動傷者。（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記 不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。（4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話 叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。（5）高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近 平坦的地方，立即對傷人進行急救。（6）現場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是： 迅速、就地、準確、堅持。迅速 爭分奪秒時觸電者脫離電源；就 地必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內 搶救，救生率6.15%希望甚微；

15、準確一一人工呼吸發的動作必須準確； 堅持一一只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。5.3坍塌事故應急處置（1）坍塌事故發生時，安排專人及時切斷有關閘門，并對現場 進行聲像資料的收集。發生后立即組織搶險人員再半小時內到達現 場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現場進行 處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調集大型的吊 車進行調運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業，全部改用人工扒 物，防止誤傷被埋人員。現場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進 行監護和清理，防止事故擴大。（2）事故現場周圍應設警戒線（3）統一指揮、密切協同的原則。坍塌事故發生后，參戰力量 多，現場情

16、況復雜，各種力量需在現場總指揮部的統一指揮下，積極 配合、密切協同，共同完成。（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發性，在 短時間內不易處理，處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、 疏散救人快、達到以快制快的目的。（5）講究科學、穩妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避 免急躁行動引發連續坍塌事故發生。（6）救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務 是搶救人員。（7）傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛 并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。（8）事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取 證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。（9）自我保護，

17、在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴 格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確 保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。5.4電焊傷害事故應急處置（1）未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓 部件、管道及承壓容器等設備的焊工，必須按照鍋爐監察規程（焊工 考試部分）的要求，經過基本考試和補充考試合格，并持有合格證， 方可允許工作。（2）焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里。 口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。（3）焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業操作，以免焊接時觸電。（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。（5）高空電焊作業人員，應正確佩

18、戴安全帶，作業面設水平網 兜并鋪彩條布，周圍用密目網維護，以防焊渣四濺。（6）不準在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設備上或帶電 的設備上進行焊接。（7）現場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被 加工件壓迫發生觸電。（8）電焊施工前，項目要統一辦理動火證。5.5車輛火災事故應急處置（1）車輛火災事故發生后，項目應立即組織人員滅火，有可能 的情況下卸下車上貨物。（2）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至 安全地帶。（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權情況時，應首先確保 人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。4）為防止車輛爆炸，項目人員除自救外，還應向社

19、會專業救援隊伍 求援，盡快撲滅火情。（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好 的車況是防止車輛發生火災的最好措施。（6）夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現象的發生, 應盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。5.6重大交通事故應急處置（1）事故發生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送 往附近醫院，并派人保護現場。（3）協助交警疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏 散人群至安全地帶。（4）做好事后人員的安撫、善后工作。5.7火災、爆炸事故事故應急處置5.7.1火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則（1）緊急事故發生后

20、，發現人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配 和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追 求有關人員的責任。（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的 應急方案立即進行自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即 在自救的同時向專業隊伍救援，并密切配合救援隊伍。（3）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至 安全地帶。（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人 身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。（5）切斷電源

21、、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。（6）安全總監為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。（7）緊急事故處理結束后，安全總監應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。5.7.2火災、爆炸事故的應急措施(1) 對施工人員進行防火安全教育目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種 安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理 承受能和應變力。一旦發生突發事件，施工人員不僅可以沉穩自救， 還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作， 把火災事故損失降低到 最低水平。(2) 早期警告。事件發生時，在安全地帶的施工人員可通過手 機、對講機向樓上施工人員傳遞火災

22、發生信息和位置。5.7.3火災、爆炸發生時人員疏散應避免的行為因素(1) 人員聚集災難發生時，由于人的生理反應和心理反應決定受災人員的行為 具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向， 走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。 盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌， 而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會導致不少人 跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。(2) 恐慌行為是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導致各種傷害性情感行 動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致 競爭性”擁擠，再進入 火場，穿越煙氣空間及跳樓等行

23、動，時常帶來災難性后果。3）再進火場行為受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們 再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災案例中，由于再 進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。5.8機械傷害事故應急處置應急指揮立即召集應急小組成員，分析現場事故情況，明確救援 步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救 援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。5.8.2小型機械設備事故應急措施（1）發生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和 傷害性質進行處理。（2）根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對 輕傷人員進行現場救護。（3）

24、對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。583機械傷害事故引起人員傷亡的處置:（1）迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。（2）劃出事故特定區域，非救援人員、未經允許不得進入特定 區域。迅速核實塔式起重機上作業人數，如有人員被壓在倒塌的設備 下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿 件，將傷員移出。（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：如確認人員已死亡，立即保護現場；如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：立即聯系120、119急救車或距現場最近的醫院，并說明傷情。為取得最佳搶

25、救效果，還可根據傷情聯系專科醫院。外傷大出血：急救車未到前， 現場采取止血措施。骨折：注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及 脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬 腿。 一般性外傷：視傷情送往醫院，防止破傷風。輕微內 傷，送醫院檢查。制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險,經評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發新的 傷害或損失。6應急物資及裝備（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安 全帶、呼吸保護器具等；（2）滅火劑：水、泡沫、C02、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；4）簡易滅火工具：

26、掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、濕布等；（5）消防救護器材：救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生 滑桿、緩降器等；（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸 電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員。（7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人 員一人一個，對講機若干。7預案管理7.1培訓(1) 根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培 訓計劃。(2) 培訓內容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何 正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識; 與上下級聯系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱 患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態下如何行動。7.2演練項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現場實際演 練，將演練方案及經過記錄在案。8預案修訂與完善(1) 為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不 斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫(2) 對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及 時更新。(3) 在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化120萬內蒙古卓正煤化工有限公司年產噸甲醇項目安全事應急救援預案西安新竹實業有限責任公司2012年4月10日辦公室衛生管理制度一、主要內容與適用范圍1 本制度規定了辦公室衛生管理的工作內