1、營運(yùn)駕駛員運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理文章 當(dāng)前道路運(yùn)輸安全形勢嚴(yán)峻，特大事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失。道路客運(yùn)事故頻繁，直接影響到旅客生命、財(cái)產(chǎn)的安全，大大削弱了道路運(yùn)輸方式的競爭力。 影響道路運(yùn)輸安全的因素很多，主要的因素是人、車、路，而在這三個(gè)因素當(dāng)中，起關(guān)鍵作用的是人的因素。發(fā)生事故情況表明，有80%以上的事故是由于駕駛員的因素造成的。因此，抓好駕駛員的管理，是抓好道路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵。當(dāng)前，營運(yùn)駕駛員管理存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：一、駕駛員的管理體制存在多頭管理，政出多門問題。關(guān)系還沒有完全理順。同時(shí)，駕校（培訓(xùn)中心）亂收費(fèi)的現(xiàn)象也不同程度地存在，管理工作不很規(guī)范，致使駕駛員的培

2、訓(xùn)質(zhì)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)難以得到保證。二、營運(yùn)駕駛員隊(duì)伍的形成出現(xiàn)了市場化、社會(huì)化趨勢。有些運(yùn)輸企業(yè)中的駕駛員都是剛從田里上來的農(nóng)民，甚至沒有參加過正規(guī)的培訓(xùn)就學(xué)著開車，駕駛員勞動(dòng)力市場管理無序。三、運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營，只注重收承包費(fèi)，疏地管理。聘用駕駛員完全由承包者說了算，承包者可隨意辭退、調(diào)換駕駛員，企業(yè)難以建立起一支穩(wěn)定的駕駛員隊(duì)伍，駕駛員的安全管理落不到實(shí)處。四、駕駛員的合法權(quán)益得不到保障。承包者直接聘用駕駛員，發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，隨意性大，同時(shí)拖欠工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，駕駛員的其他福利待遇得不到保障，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等更難得到落實(shí)。此外，企業(yè)在聘用駕駛員時(shí)往往不簽訂勞動(dòng)用工合同，即使有合同也不

3、規(guī)范。綜上所述，目前對(duì)營運(yùn)車駕駛員的管理存在著種種弊端，急需進(jìn)行改革，也是搞好運(yùn)輸安全的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為，對(duì)營運(yùn)車駕駛員必須實(shí)行“四統(tǒng)一”的管理，即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬、統(tǒng)一繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。只有理順體制，完善管理機(jī)制，才能有效地加強(qiáng)營運(yùn)駕駛員管理，促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)安全。一、統(tǒng)一管理。由交通管理部門建立營運(yùn)車駕駛員管理服務(wù)中心，對(duì)營運(yùn)車駕駛員實(shí)行統(tǒng)一管理，服務(wù)中心的職責(zé)是：1建立管理轄區(qū)營運(yùn)車駕駛員檔案和運(yùn)輸企業(yè)招聘、錄用駕駛員的信息資料庫，為行業(yè)管理和社會(huì)提供駕駛員勞動(dòng)力信息服務(wù)。2為營運(yùn)車駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)提供就業(yè)咨詢和招聘服務(wù)。3為營運(yùn)車駕駛員提供從業(yè)資格培訓(xùn)和待崗服務(wù)。4維護(hù)

4、運(yùn)輸業(yè)戶和營運(yùn)車駕駛員的合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)合同，接受勞動(dòng)部門檢查，監(jiān)督勞動(dòng)合同的履行。5向道路運(yùn)輸業(yè)戶和營運(yùn)車駕駛員宣傳有關(guān)法律法規(guī)和運(yùn)輸行業(yè)管理規(guī)定，并提供咨詢服務(wù)。6接受管理部門對(duì)營運(yùn)車駕駛員從業(yè)資格審定和定期復(fù)審。二、統(tǒng)一招聘。由運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一招聘駕駛員，擇優(yōu)錄取，不得由承包者直接聘用駕駛員。由服務(wù)中心統(tǒng)一推薦具備從業(yè)資格、登記在冊的駕駛員，由用人單位和駕駛員實(shí)行雙向選擇，經(jīng)企業(yè)考核錄用后雙方簽訂勞動(dòng)合同。企業(yè)的運(yùn)輸車輛由企業(yè)統(tǒng)一配置駕駛員，承包者也可以在企業(yè)聘用的駕駛員中進(jìn)行選擇。三、統(tǒng)一發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。運(yùn)輸企業(yè)營運(yùn)車駕駛員的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)依據(jù)國家勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厣钏酱_定，并綜合考

5、慮所駕車輛車型、經(jīng)營線路、里程長短、安全行車?yán)锍痰纫蛩兀善髽I(yè)統(tǒng)一發(fā)放。四、統(tǒng)一繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。按照勞動(dòng)法的規(guī)定，用人單位必須為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，這是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、穩(wěn)定駕駛員隊(duì)伍的重要措施，是企業(yè)依法聘用、管理勞動(dòng)者必須做的重要工作。實(shí)行營運(yùn)車駕駛員“四統(tǒng)一”管理，要從以下幾方面著手：一、健全法制。從行業(yè)管理部門來看，實(shí)行一家管理，明確職責(zé)，權(quán)責(zé)一致，盡早扭轉(zhuǎn)多頭管理，政出多門的局面。由交通行業(yè)管理部門承擔(dān)營運(yùn)車駕駛員行業(yè)管理是順理成章的。二、爭取政府支持。在縣勞動(dòng)、工商、財(cái)政、物價(jià)、交警、稅務(wù)等部門的配合下，縣交通運(yùn)管部門成立的營運(yùn)車駕駛員管理服務(wù)中心要嚴(yán)格履行職責(zé)，為企業(yè)培訓(xùn)，推薦高素質(zhì)的駕駛員。同時(shí)切實(shí)維護(hù)駕駛員的合法權(quán)益，真正把服務(wù)中心辦成駕駛員之家。三、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)要從思想上、行動(dòng)上把駕駛員當(dāng)作企業(yè)的主人來對(duì)待，發(fā)揮他們的積極性，為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使他們真正樹立起“安全第一”、“預(yù)防為主”的思想，做到遵紀(jì)守法，文明駕駛。要切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，按照勞動(dòng)法的規(guī)定及時(shí)為駕駛員繳納社會(huì)