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文檔簡介
1、大連大學附屬中山醫院關于執行“三重一大”制度的實施辦法 “三重一大”制度是指醫院的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度,是決策科學化、民主化的重要保證。 為認真落實中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規劃和大學黨委的指示精神,進一步健全領導班子科學民主決策機制,實現領導干部決策科學化、規范化和民主化,結合醫院實際,對醫院原領導班子集體討論“三重一大”“問題工作制度進行修訂,特制定本實施辦法。一、“三重一大”決策的事項(一) 重大事項決策1、貫徹落實大學黨委及行政的各項指示、決定;
2、2、醫院辦院方向、指導思想、中長期發展規劃,黨的建設、精神文明建設規劃;3、醫院年度工作計劃; 3、重大改革方案、改革措施; 4、學科建設、科室設置及調整; 5、人才隊伍建設、包括專業技術職稱評聘、人才的引進和培養等;6、干部隊伍建設; 7、重要管理制度的出臺與修訂;8、人員獎懲;9、重要基建工程項目及規劃;10、獎金分配方案其它涉及教職工生切身利益的重要問題;11、醫院黨建工作; 12、其它重要事項。(二)重要干部任免 醫院職能科長、黨支部書記、科主任、教研室主任、護士長的任免。(三)重要項目安排 1、重大專項建設項目;2、 20萬(含20 萬)元以上的基本建設項目、大型房屋修繕項目、大宗物
3、資、設備采購等;3、其它重要事項。 (四)大額度資金使用: 1、醫院每年經費的預算、決算; 2、融資項目、融資規模和償還計劃;3、未列入預算 10 萬(含10萬)元以上資金使用。 二、“三重一大”決策規程(一)集體決策的民主程序依照國家法律、法規、黨紀條規及大學規章和醫院有關規定,凡屬“三重一大”事項,在提交會議決策之前,要經過必要的民主程序進行論證。依照工會法及衛生部、教育部的有關規定,應交職(教)代會審議通過的重要事項,在辦公會議決策之前,要提交職(教)代會審議或通過。重大業務技術事項,在討論決策之前,要提交醫院專家委員會審議。其它“三重一大”事項,決策之前,有關職能科室要深入調查研究,充
4、分聽取群眾意見,進行科學論證,提交討論決策。(二)集體決策的會議形式:集體決策的會議形式有黨委會、黨政聯席會議和院長辦公會會議等三種形式。黨委會、黨委(擴大)會討論決定關系醫院全局的重大決策和黨務工作;黨政聯席會議討論決定有關重大事項;院長辦公會議研究解決行政和業務等方面的有關問題、部署相關工作。(三)參與議事人員范圍: 依據會議內容及有關規定,召開相應會議。黨委會議的參加人員為黨委委員,黨委(擴大)會議的參加人員為黨委委員及根據會議內容需要擴大參加人員;黨政聯席會議人員為正副院長、黨委正副書記、紀委書記、工會主席;院長辦公會參加人員為各職能科長、黨支部書記。會議可根據需要分別請其他有關人員列
5、席會議。(四)集體決策議事規則 、認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化; 、出席決策會議人數必須達到或超過應到會人數的 2/3 ;3、決策會議在充分發揚民主的基礎上,對討論的問題,必須有參與討論人員的半數以上同意,方可形成決議或決定。堅持少數服從多數的原則。重要問題有較大分歧時,暫緩做出決定,待醞釀成熟后再議; 4、重大事項決策的情況,要做好會議記錄,并存檔備查。 三、決策事項的實施與反饋 (一)決策事項實施:有關事項一旦決策生效,按領導分工負責制原則,由主管領導及主管部門及時組織實施,黨辦或院辦負責督辦。(二)反饋:事項實施過程中,主管部門應及時反饋
6、實施情況及結果。四、檢查考核和責任追究1、對“三重一大”制度規定的落實,由醫院黨委統一領導。領導班子及其成員應嚴格執行“三重一大”制度,并將執行情況列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。2、醫院貫徹執行“三重一大”制度的情況,應列為黨風廉政責任制落實情況和干部考核的重要內容。2、醫院黨委會議和黨政聯席會及院長辦公會議決定的事項,由醫院黨委辦公室和行政辦公室負責督辦檢查,并及時匯報落實情況。3、職代會和全體職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權向各級黨組織和上級部門反映意見。4凡屬下列情況,要追究有關責任者的責任:(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;(2)未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的;(3)未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的;(4)執行決策時發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;(5)其他違反本規定的情節。8、責任追究應當依據職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。
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