1、特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查整改報告 2021年4月21日貴單位組織安全人員對我單位進行電動單梁起重機特種設(shè)備檢查、指導，并提出電動單梁起重機未安裝安全扣問題，針對提出的問題我司于2021年5月10日委派專業(yè)人員完成安全扣安裝。整改情況詳見附件。 上海久真汽車配件有限公司 2021年6月1日 附件： 1、壓力容器、壓力管道未按照規(guī)定開展年度檢查整改情況：已經(jīng)按照規(guī)定開展年度檢查。 2、壓力表均逾期未檢定整改情況。壓力表已送檢合格。 3、容器、管道無日常維護保養(yǎng)、定期自行檢查記錄；叉車無維修記錄 整改情況。容器及管道、叉車已經(jīng)組織相關(guān)人員檢查，并填制記錄表。 4、壓力管道作業(yè)人員無證照 整改情況：壓

2、力管道作業(yè)人員證照已辦理 2021年9月30日 第三篇：特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行） （2021-12-27）特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行） 第一章總則 第一條為加強特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作，規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查行為，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例制定本規(guī)則。 第二條本規(guī)則適用于各級質(zhì)量監(jiān)督部門（以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門）對特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、，下同）單位、特種設(shè)備使用單位（含氣瓶充裝單位，下同）實施的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。 第三條特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查分為全面檢查和專項檢查。 全面檢查，是指按照本規(guī)則規(guī)定的檢查期限、檢查項目、檢查內(nèi)容

3、，對被檢查單位進行的全項目檢查。 專項檢查，是指針對具體情況，對被檢查單位實施的特定項目檢查。 第四條實施特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，應當有2名以上持有特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書的人員參加；根據(jù)需要，可以邀請有關(guān)技術(shù)人員參與檢查（以下統(tǒng)稱檢查人員）。 第二章全面檢查 第五條對特種設(shè)備生產(chǎn)單位的全面檢查，由省級質(zhì)監(jiān)部門制定計劃，并組織實施。 全面檢查的特種設(shè)備生產(chǎn)單位的數(shù)量，每年不得少于本轄區(qū)取證單位總數(shù)的15%-25%，并重點安排群眾舉報投訴或者取證未滿1年的生產(chǎn)單位進行檢查。 第六條對特種設(shè)備使用單位的全面檢查，由直轄市或者設(shè)區(qū)的市級質(zhì)監(jiān)部門制定計劃，并由市、縣級質(zhì)監(jiān)部門分級組織實施。 每年全面

4、檢查的特種設(shè)備使用單位的數(shù)量，由各省級質(zhì)監(jiān)部門確定。其中，屬于重點監(jiān)控設(shè)備或者當年發(fā)生過事故以及管理混亂的特種設(shè)備使用單位，每年全面檢查次數(shù)不得少于1次。 第七條全面檢查的檢查項目和檢查內(nèi)容，按照特種設(shè)備生產(chǎn)單位安全監(jiān)督檢查項目表（附件1）、特種設(shè)備使用單位安全監(jiān)督檢查項目表（附件2）的規(guī)定執(zhí)行。 其中，對在用特種設(shè)備安全狀況的檢查實行抽查方式，對一個使用單位，其每類在用特種設(shè)備至少抽查1臺。 第八條實施全面檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在其他違法、違規(guī)問題時，應當一并予以檢查，并作為全面檢查的增加內(nèi)容記錄在案。 第三章專項檢查 第九條特種設(shè)備專項檢查包括。安全監(jiān)察機構(gòu)接到特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)報告的

5、重大問題的檢查、專項整治檢查、節(jié)假日檢查、重大社會活動檢查、上級交辦事項的檢查以及舉報投訴檢查等。 第十條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗和定期檢驗時，發(fā)現(xiàn)以下重大問題之一的，應當填寫特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大問題告知（報告）表（見附件3），并在檢驗當日告知受檢單位，并同時報告受檢單位所在地的市級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)和縣級質(zhì)監(jiān)部門： （一）特種設(shè)備生產(chǎn)單位重大問題。 1.未經(jīng)許可從事相應生產(chǎn)活動; 2.不再符合許可條件； 3.拒絕監(jiān)督檢驗； 4.未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格擅自出廠或者交付用戶使用。 （二）特種設(shè)備使用單位重大問題。 1.使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備； 2.未辦理使用登記； 3.使用報廢的特種

6、設(shè)備； 4.使用存在故障、異常情況經(jīng)責令改正而未予改正的特種設(shè)備； 5.使用經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備； 6.使用未經(jīng)定期檢驗的特種設(shè)備； 7.作業(yè)人員無證上崗。 第十一條特種設(shè)備專項檢查由各級質(zhì)監(jiān)部門按照職責權(quán)限實施： （一）對檢驗機構(gòu)報告的重大問題的專項檢查，由縣級質(zhì)監(jiān)部門實施檢查。未設(shè)立縣級質(zhì)監(jiān)部門的地方或者縣級質(zhì)監(jiān)部門無力實施檢查的，由市級質(zhì)監(jiān)部門實施檢查。質(zhì)監(jiān)部門接到報告后應當在2個工作日內(nèi)派出檢查人員。 （二）專項整治檢查由各級質(zhì)監(jiān)部門按照上級統(tǒng)一部署實施。 （三）節(jié)假日檢查由各級質(zhì)監(jiān)部門按照有關(guān)要求安排實施。 （四）重大社會活動檢查由各級質(zhì)監(jiān)部門按照同級政府的要求實施。 （五

7、）上級交辦事項的檢查，按上級要求實施。 （六）舉報投訴檢查，由接到舉報投訴的質(zhì)監(jiān)部門或者通知其下級質(zhì)監(jiān)部門在2個工作日內(nèi)派出檢查人員實施。 第十二條專項檢查的檢查項目、檢查設(shè)備種類或數(shù)量，由實施檢查的質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)針對實際情況，參照附件 1、附件2自行確定。 第十三條專項檢查的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位數(shù)量，不計入全面檢查的被檢查單位任務數(shù)量內(nèi)。 第四章檢查程序 第十四條特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查程序主要包括。出示證件、說明來意、現(xiàn)場檢查、作出記錄、交換檢查意見、下達安全監(jiān)察指令書、采取查封扣押措施、現(xiàn)場處罰和整改復查等。 第十五條檢查人員進入被檢查單位，應當首先出示有效證件，向被檢查單位說

8、明來意。 第十六條檢查人員應當遵守被檢查單位的安全管理規(guī)章制度，保證自身和被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。 第十七條檢查人員有權(quán)行使現(xiàn)場檢查權(quán)、查閱復制權(quán)和調(diào)查詢問權(quán)。 被檢查單位因故不能提供有關(guān)書證材料的，檢查人員可以書面通知被檢查單位后補。 被檢查單位無正當理由拒絕檢查人員進入特種設(shè)備生產(chǎn)、使用場所檢查，或者不予配合、拖延、阻礙正常檢查，或者拒絕簽字、簽收相關(guān)文書的，可以認定為拒不接受依法實施的安全監(jiān)察，按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十七條的規(guī)定給予行政處罰。 第十八條檢查人員應當將檢查的項目、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等及時作出記錄，填寫特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查原始記錄表。 檢查原始記錄表由檢查人員簽字后

9、存放在案卷中。 第十九條檢查人員將檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理措施等信息匯總后，制作特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄。 檢查記錄應當由被檢查單位參加人員和檢查人員雙方簽字。簽字前，檢查人員應當就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。 第二十條有證據(jù)表明生產(chǎn)、使用的特種設(shè)備或者其主要部件不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，或者在用設(shè)備存在以下嚴重事故隱患之一的，應當予以查封或者扣押： （一）使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備。 （二）使用的特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈的。 （三）使用應當予以報廢的特種設(shè)備或者不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的。 （四）使用超期未檢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種

10、設(shè)備的。 （五）使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責令整改而未予整改的特種設(shè)備的。 （六）特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。 當場能夠整改的，可以不予查封、扣押。 第二十一條查封、扣押可能引起被檢查單位停產(chǎn)停業(yè)的，檢查人員應當事先向本質(zhì)監(jiān)部門主管局長報告，并取得同意。 在用特種設(shè)備因連續(xù)性生產(chǎn)工藝等客觀原因不能實施現(xiàn)場查封、扣押的，可由被檢查單位在檢查記錄上說明情況，暫不實施查封、扣押，待被檢查單位正常停用后予以查封、扣押。其間發(fā)生事故的，由被檢查單位承擔責任。 第二十二條查封、扣押的期限為15天。因案情復雜等情況，需要延長查封、扣押期限的，應當報上一級質(zhì)監(jiān)部門批準，但延長期限

11、最長不得超過90天。 第二十三條檢查時發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，檢查人員應當下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書（附件6），責令被檢查單位立即或者限期采取必要措施予以改正或者消除事故隱患。 （一）發(fā)現(xiàn)有違反特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的行為。 （二）發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范的行為。 （三）發(fā)現(xiàn)在用設(shè)備存在事故隱患。 第二十四條質(zhì)監(jiān)部門的檢查人員通過特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)或者特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的報告，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位存在違法、違規(guī)行為或者事故隱患的，可以不經(jīng)過現(xiàn)場檢查直接下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書。 第二十五條被檢查單位在用特種設(shè)備存在嚴重事故隱患或者有以下嚴重違法行為的，經(jīng)現(xiàn)場報告本質(zhì)監(jiān)部門主管局長同意

12、或者經(jīng)本質(zhì)監(jiān)部門案件審理委員會研究決定，檢查人員可以下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書責令使用單位停止使用特種設(shè)備： （一）明知故犯或者屢次違規(guī)、違法的。 （二）妨礙監(jiān)督檢查的。 （三）轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或者擅自破壞封存狀態(tài)的。 （四）偽造有關(guān)文件、證件，或者作假證、偽證，或者威脅證人作假證、偽證的。 （五）發(fā)生一般及其以上事故（按新事故分級標準執(zhí)行）的。 第二十六條被檢查單位有下列情形之一的，實施檢查的質(zhì)監(jiān)部門應當在3個工作日之內(nèi)報告上一級質(zhì)監(jiān)部門： （一）依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為。 （二）拒絕接受檢查的違法行為。 （三）存在區(qū)域性或者普遍性的嚴重事故隱患。 （四）被檢查單位對嚴重事

13、故隱患不予整改或者消除的。 依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的，應當在檢查結(jié)束后3個工作日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)寄送處理建議書，并附相關(guān)證據(jù)材料復印件。 第二十七條接到下級報告的上一級質(zhì)監(jiān)部門，應當對所報告的問題在3個工作日內(nèi)按照以下規(guī)定辦理： （一）對依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為，屬于本機關(guān)發(fā)證的，依法予以處理，并督促下一級質(zhì)監(jiān)部門依法給予其他行政處罰。 （二）對拒絕接受檢查或者不予整改、消除嚴重事故隱患的，指導下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法采取相應措施，必要時可直接對被檢查單位下達安全監(jiān)察指令書或者組織進行檢查。 （三）對存在區(qū)域性或者普遍性嚴重事故隱患的，應當在指導下一級質(zhì)監(jiān)部門依法

14、采取相應措施的同時，在管轄的行政區(qū)域內(nèi)全面組織排查、整治，認為有必要的應當報告上一級質(zhì)監(jiān)部門直至國家質(zhì)檢總局。 第二十八條被檢查單位存在本規(guī)則第二十六條第 （二）、 （三）、 （四）項情形之一，需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合的，質(zhì)監(jiān)部門應當提出工作建議，及時以書面形式報告同級人民政府或者通知有關(guān)部門。 第二十九條檢查提出整改要求的，檢查人員應當在整改期限屆滿后3個工作日之內(nèi)對隱患整改情況進行復查。 復查程序按照本章上述規(guī)定進行。 第三十條發(fā)現(xiàn)被檢查單位應受行政處罰的，現(xiàn)場處罰案件由檢查人員按照技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定當場實施處罰。立案處罰案件按照技 術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定辦理，

15、其中，吊銷（撤銷）許可資格案件由發(fā)證質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)承辦，其他立案處罰案件可以移交質(zhì)監(jiān)部門專職執(zhí)法機構(gòu)承辦。 質(zhì)監(jiān)部門專職執(zhí)法機構(gòu)承辦特種設(shè)備違法案件，負責對隱患整改情況進行復查。 第三十一條發(fā)現(xiàn)被檢查單位或者人員涉嫌構(gòu)成犯罪的，應當按照行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，移送公安機關(guān)調(diào)查處理。 第三十二條檢查時發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)、鑒定評審機構(gòu)、作業(yè)人員考試機構(gòu)存在違法、違規(guī)行為的，應當按照有關(guān)規(guī)定予以處理。 第三十三條被檢查單位拒絕簽字的，檢查人員可以記錄在案；拒絕簽收相關(guān)執(zhí)法文書的，可以采取留置、郵寄、公告等方式進行送達。有條件的，可以采取邀請第三方作證、照相、錄音、攝像等方式

16、取證。 第五章附則 第三十四條除本規(guī)則所附專用文書外，檢查使用的調(diào)查筆錄、通知書、查封扣押文書、封條、續(xù)頁、案件移送書、送達回證等其他文書，一律使用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書。 第三十五條安全監(jiān)察人員應當在檢查及整改結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將檢查信息錄入特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)。 第三十六條檢查收集的資料、制作的各類文書等證據(jù)，應當及時立卷存檔。 第三十七條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。 第四篇：特種設(shè)備現(xiàn)場安全檢查程序特種設(shè)備現(xiàn)場安全檢查程序 一、特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查程序主要包括： 出示證件說明來意現(xiàn)場檢查作出記錄交換檢查意見 下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書采取查封扣押措施整改復查 二、檢查人員應當遵守被

17、檢查單位的安全管理規(guī)章制度，保證自身和被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。 三、被檢查單位因故不能提供有關(guān)書證材料的，檢查人員可以書面通知被檢查單位后補。 被檢查單位無正當理由拒絕檢查人員進入特種設(shè)備生產(chǎn)、使用場所查，或者不予配合、拖延、阻礙正常檢查，或者拒絕簽字、簽收相關(guān)文書的，可以認定為拒不接受依法實施的安全監(jiān)察，按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十七條的規(guī)定給予行政處罰。 四、檢查人員應當將檢查的項目、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等及時作出記錄，填寫特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查原始記錄表。檢查原始記錄表由檢查人員簽字后存放在案卷中。 五、檢查人員將檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理措施等信息匯總后，制作特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄

18、。 檢查記錄應當由被檢查單位參加人員和檢查人員雙方簽字。簽字前，檢查人員應當就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。 六、有證據(jù)表明生產(chǎn)、使用的特種設(shè)備或者其主要部件不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，或者在用設(shè)備存在以下嚴重事故隱患之一的，應當予以查封或者扣押： 使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備。 使用的特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈的。 使用應當予以報廢的特種設(shè)備或者不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的。 使用超期未檢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備的。 使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責令整改而未予整改的特種設(shè)備的。特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。 當場能

19、夠整改的，可以不予查封、扣押。 七、查封、扣押可能引起被檢查單位停產(chǎn)停業(yè)的，檢查人員應當事先向本質(zhì)監(jiān)部門主管局長報告，并取得同意。 在用特種設(shè)備因連續(xù)性生產(chǎn)工藝等客觀原因不能實施現(xiàn)場查封、扣押的，可由被檢查單位在檢查記錄上說明情況，暫不實施查封、扣押，待被檢查單位正常停用后予以查封、扣押。其間發(fā)生事故的，由被檢查單位承擔責任。 八、查封、扣押的期限為15天。因案情復雜等情況，需要延長查封、扣押期限的，應當報上一級質(zhì)監(jiān)部門批準，但延長期限最長不得超過90天。 九、檢查時發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，檢查人員應當下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責令被檢查單位立即或者限期采取必要措施予以改正或者消除事故隱患。 發(fā)

20、現(xiàn)有違反特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的行為。發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范的行為。發(fā)現(xiàn)在用設(shè)備存在事故隱患。 十、質(zhì)監(jiān)部門的檢查人員通過特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)或者特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的報告，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位存在違法、違規(guī)行為或者事故隱患的，可以不經(jīng)過現(xiàn)場檢查直接下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書。 十一、被檢查單位在用特種設(shè)備存在嚴重事故隱患或者有以下嚴重違法行為的，經(jīng)現(xiàn)場報告本質(zhì)監(jiān)部門主管局長同意或者經(jīng)本質(zhì)監(jiān)部門案件審理委員會研究決定，檢查人員可以下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書責令使用單位停止使用特種設(shè)備： 明知故犯或者屢次違規(guī)、違法的。妨礙監(jiān)督檢查的。 轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或者擅自破壞封存狀態(tài)的。 偽造有關(guān)文

21、件、證件，或者作假證、偽證，或者威脅證人作假證、偽證的。 發(fā)生一般及其以上事故（按新事故分級標準執(zhí)行）的。十 二、第二十六條被檢查單位有下列情形之一的，實施檢查的質(zhì)監(jiān)部門應當在3個工作日之內(nèi)報告上一級質(zhì)監(jiān)部門： 依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為。拒絕接受檢查的違法行為 存在區(qū)域性或者普遍性的嚴重事故隱患。 被檢查單位對嚴重事故隱患不予整改或者消除的。十 三、被檢查單位以下情形之一，需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合的，質(zhì)監(jiān)部門應當提出工作建議，及時以書面形式報告同級人民政府或者通知有關(guān)部門。 拒絕接受檢查的違法行為。 存在區(qū)域性或者普遍性的嚴重事故隱患。 被檢查單位對嚴重事故隱患

22、不予整改或者消除的。十 四、檢查提出整改要求的，檢查人員應當在整改期限屆滿后3個工作日之內(nèi)對隱患整改情況進行復查。 十五、被檢查單位拒絕簽字的，檢查人員可以記錄在案；拒絕簽收相關(guān)執(zhí)法文書的，可以采取留置、郵寄、公告等方式進行送達。有條件的，可以采取邀請第三方作證、照相、錄音、攝像等方式取證。 十六、檢查收集的資料、制作的各類文書等證據(jù)，應當及時立卷存檔。 第五篇：特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）、特種設(shè)備重點監(jiān)控工作要求國質(zhì)檢特函2021910號 關(guān)于印發(fā)特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查 規(guī)則（試行）和特種設(shè)備重點 監(jiān)控工作要求的通知 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局： 為進一步加強特種設(shè)備安全

23、監(jiān)督檢查工作，規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)察行為，開展特種設(shè)備重點監(jiān)控，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等有關(guān)規(guī)定，質(zhì)檢總局制定了特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）、特種設(shè)備重點監(jiān)控工作要求，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。 執(zhí)行中的問題和建議，請及時向國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局報告。 二七年十一月七日 特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試 行） 第一章總則 第一條為加強特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作，規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查行為，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例制定本規(guī)則。 第二條本規(guī)則適用于各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門）對特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同）單位、特種設(shè)備使用單位（含氣瓶充裝單位，下同）實

24、施的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。 第三條特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查分為全面檢查和專項檢查。 全面檢查，是指按照本規(guī)則規(guī)定的檢查期限、檢查項目、檢查內(nèi)容，對被檢查單位進行的全項目檢查。 專項檢查，是指針對具體情況，對被檢查單位實施的特定項目檢查。 第四條實施特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，應當有2名以上持有特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書的人員參加；根據(jù)需要，可以邀請有關(guān)技術(shù)人員參與檢查（以下統(tǒng)稱檢查人員）。 第二章全面檢查第五條對特種設(shè)備生產(chǎn)單位的全面檢查，由省級質(zhì)監(jiān)部門制定計劃，并組織實施。 全面檢查的特種設(shè)備生產(chǎn)單位的數(shù)量，每年不得少于本轄區(qū)取證單位總數(shù)的15%-25%，并重點安排群眾舉報投訴或者取證未滿1年的生產(chǎn)

25、單位進行檢查。 第六條對特種設(shè)備使用單位的全面檢查，由直轄市或者設(shè)區(qū)的市級質(zhì)監(jiān)部門制定計劃，并由市、縣級質(zhì)監(jiān)部門分級組織實施。 每年全面檢查的特種設(shè)備使用單位的數(shù)量，由各省級質(zhì)監(jiān)部門確定。其中，屬于重點監(jiān)控設(shè)備或者當年發(fā)生過事故以及管理混亂的特種設(shè)備使用單位，每年全面檢查次數(shù)不得少于1次。 第七條全面檢查的檢查項目和檢查內(nèi)容，按照特種設(shè)備生產(chǎn)單位安全監(jiān)督檢查項目表（附件1）、特種設(shè)備使用單位安全監(jiān)督檢查項目表（附件2）的規(guī)定執(zhí)行。 其中，對在用特種設(shè)備安全狀況的檢查實行抽查方式，對一個使用單位，其每類在用特種設(shè)備至少抽查1臺。 第八條實施全面檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在其他違法、違規(guī)問題時，應當

26、一并予以檢查，并作為全面檢查的增加內(nèi)容記錄在案。 第三章專項檢查 第九條特種設(shè)備專項檢查包括。安全監(jiān)察機構(gòu)接到特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)報告的重大問題的檢查、專項整治檢查、節(jié)假日檢查、重大社會活動檢查、上級交辦事項的檢查以及舉報投訴檢查等。 第十條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗和定期檢驗時，發(fā)現(xiàn)以下重大問題之一的，應當填寫特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大問題告知（報告）表（見附件3），并在檢驗當日告知受檢單位，并同時報告受檢單位所在地的市級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)和縣級質(zhì)監(jiān)部門： （一）特種設(shè)備生產(chǎn)單位重大問題。 1.未經(jīng)許可從事相應生產(chǎn)活動;2.不再符合許可條件； 3.拒絕監(jiān)督檢驗； 4.產(chǎn)品未經(jīng)監(jiān)督檢

27、驗合格擅自出廠或者交付用戶使用。 （二）特種設(shè)備使用單位重大問題。 1.使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備； 2.未辦理使用登記； 3.使用報廢的特種設(shè)備； 4.使用存在故障、異常情況經(jīng)責令改正而未予改正的特種設(shè)備； 5.使用經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備； 6.使用未經(jīng)定期檢驗的特種設(shè)備； 7.作業(yè)人員無證上崗。 第十一條特種設(shè)備專項檢查由各級質(zhì)監(jiān)部門按照職責權(quán)限實施： （一）對檢驗機構(gòu)報告的重大問題的專項檢查，由縣級質(zhì)監(jiān)部門實施檢查。未設(shè)立縣級質(zhì)監(jiān)部門的地方或者縣級質(zhì)監(jiān)部門無力實施檢查的，由市級質(zhì)監(jiān)部門實施檢查。質(zhì)監(jiān)部門接到報告后應當在2個工作日內(nèi)派出檢查人員。 （二）專項整治檢查由各級質(zhì)監(jiān)部門按照上

28、級統(tǒng)一部署實施。 （三）節(jié)假日檢查由各級質(zhì)監(jiān)部門按照有關(guān)要求安排實施。 （四）重大社會活動檢查由各級質(zhì)監(jiān)部門按照同級政府的要求實施。 （五）上級交辦事項的檢查，按上級要求實施。 （六）舉報投訴檢查，由接到舉報投訴的質(zhì)監(jiān)部門或者通知其下級質(zhì)監(jiān)部門在2個工作日內(nèi)派出檢查人員實施。第十二條專項檢查的檢查項目、檢查設(shè)備種類或數(shù)量，由實施檢查的質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)針對實際情況，參照附件 1、附件2自行確定。 第十三條專項檢查的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位數(shù)量，不計入全面檢查的被檢查單位任務數(shù)量內(nèi)。 第四章檢查程序 第十四條特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查程序主要包括。出示證件、說明來意、現(xiàn)場檢查、作出記錄、交換檢查

29、意見、下達安全監(jiān)察指令書、采取查封扣押措施、現(xiàn)場處罰和整改復查等。 第十五條檢查人員進入被檢查單位，應當首先出示有效證件，向被檢查單位說明來意。 第十六條檢查人員應當遵守被檢查單位的安全管理規(guī)章制度，保證自身和被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。 第十七條檢查人員有權(quán)行使現(xiàn)場檢查權(quán)、查閱復制權(quán)和調(diào)查詢問權(quán)。 被檢查單位因故不能提供有關(guān)書證材料的，檢查人員可以書面通知被檢查單位后補。 被檢查單位無正當理由拒絕檢查人員進入特種設(shè)備生產(chǎn)、使用場所檢查，或者不予配合、拖延、阻礙正常檢查，或者拒絕簽字、簽收相關(guān)文書的，可以認定為拒不接受依法實施的安全監(jiān)察，按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十七條的規(guī)定給予行政處罰。

30、 第十八條檢查人員應當將檢查的項目、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等及時作出記錄，填寫特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查原始記錄表（附件4）。 檢查原始記錄表由檢查人員簽字后存放在案卷中。第十九條檢查人員將檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理措施等信息匯總后，制作特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄（附件5）。 檢查記錄應當由被檢查單位參加人員和檢查人員雙方簽字。簽字前，檢查人員應當就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。 第二十條有證據(jù)表明生產(chǎn)、使用的特種設(shè)備或者其主要部件不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，或者在用設(shè)備存在以下嚴重事故隱患之一的，應當予以查封或者扣押： （一）使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備。 （二）使用的特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝

31、置，或者安全附件、安全裝置失靈的。 （三）使用應當予以報廢的特種設(shè)備或者不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的。 （四）使用超期未檢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備的。 （五）使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責令整改而未予整改的特種設(shè)備的。 （六）特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。當場能夠整改的，可以不予查封、扣押。 第二十一條查封、扣押可能引起被檢查單位停產(chǎn)停業(yè)的，檢查人員應當事先向本質(zhì)監(jiān)部門主管局長報告，并取得同意。 在用特種設(shè)備因連續(xù)性生產(chǎn)工藝等客觀原因不能實施現(xiàn)場查封、扣押的，可由被檢查單位在檢查記錄上說明情況，暫不實施查封、扣押，待被檢查單位正常停用后予以查封、扣押。其間

32、發(fā)生事故的，由被檢查單位承擔責任。 第二十二條查封、扣押的期限為15天。因案情復雜等情況，需要延長查封、扣押期限的，應當報上一級質(zhì)監(jiān)部門批準，但延長期限最長不得超過90天。 第二十三條檢查時發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，檢查人員應當下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書（附件6），責令被檢查單位立即或者限期采取必要措施予以改正或者消除事故隱患。 （一）發(fā)現(xiàn)有違反特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的行為。 （二）發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范的行為。 （三）發(fā)現(xiàn)在用設(shè)備存在事故隱患。 第二十四條質(zhì)監(jiān)部門的檢查人員通過特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)或者特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的報告，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位存在違法、違規(guī)行為或者事故隱患的，可以不

33、經(jīng)過現(xiàn)場檢查直接下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書。 第二十五條被檢查單位在用特種設(shè)備存在嚴重事故隱患或者有以下嚴重違法行為的，經(jīng)現(xiàn)場報告本質(zhì)監(jiān)部門主管局長同意或者經(jīng)本質(zhì)監(jiān)部門案件審理委員會研究決定，檢查人員可以下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書責令使用單位停止使用特種設(shè)備： （一）明知故犯或者屢次違規(guī)、違法的。 （二）妨礙監(jiān)督檢查的。 （三）轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或者擅自破壞封存狀態(tài)的。 （四）偽造有關(guān)文件、證件，或者作假證、偽證，或者威脅證人作假證、偽證的。 （五）發(fā)生一般及其以上事故（按新事故分級標準執(zhí)行）的。 第二十六條被檢查單位有下列情形之一的，實施檢查的質(zhì)監(jiān)部門應當在3個工作日之內(nèi)報告上一級質(zhì)監(jiān)部門： （

34、一）依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為。 （二）拒絕接受檢查的違法行為。 （三）存在區(qū)域性或者普遍性的嚴重事故隱患。 （四）被檢查單位對嚴重事故隱患不予整改或者消除的。 依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的，應當在檢查結(jié)束后3個工作日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)寄送處理建議書，并附相關(guān)證據(jù)材料復印件。 第二十七條接到下級報告的上一級質(zhì)監(jiān)部門，應當對所報告的問題在3個工作日內(nèi)按照以下規(guī)定辦理： （一）對依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為，屬于本機關(guān)發(fā)證的，依法予以處理，并督促下一級質(zhì)監(jiān)部門依法給予其他行政處罰。 （二）對拒絕接受檢查或者不予整改、消除嚴重事故隱患的，指導下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門

35、依法采取相應措施，必要時可直接對被檢查單位下達安全監(jiān)察指令書或者組織進行檢查。 （三）對存在區(qū)域性或者普遍性嚴重事故隱患的，應當在指導下一級質(zhì)監(jiān)部門依法采取相應措施的同時，在管轄的行政區(qū)域內(nèi)全面組織排查、整治，認為有必要的應當報告上一級質(zhì)監(jiān)部門直至國家質(zhì)檢總局。 第二十八條被檢查單位存在本規(guī)則第二十六條第 （二）、 （三）、 （四）項情形之一，需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合的，質(zhì)監(jiān)部門應當提出工作建議，及時以書面形式報告同級人民政府或者通知有關(guān)部門。 第二十九條檢查提出整改要求的，檢查人員應當在整改期限屆滿后3個工作日之內(nèi)對隱患整改情況進行復查。 復查程序按照本章上述規(guī)定進行。 第三十條

36、發(fā)現(xiàn)被檢查單位應受行政處罰的，現(xiàn)場處罰案件由檢查人員按照技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定當場實施處罰。立案處罰案件按照技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定辦理，其中，吊銷（撤銷）許可資格案件由發(fā)證質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)承辦，其他立案處罰案件可以移交質(zhì)監(jiān)部門專職執(zhí)法機構(gòu)承辦。 質(zhì)監(jiān)部門專職執(zhí)法機構(gòu)承辦特種設(shè)備違法案件，負責對隱患整改情況進行復查。 第三十一條發(fā)現(xiàn)被檢查單位或者人員涉嫌構(gòu)成犯罪的，應當按照行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，移送公安機關(guān)調(diào)查處理。 第三十二條檢查時發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)、鑒定評審機構(gòu)、作業(yè)人員考試機構(gòu)存在違法、違規(guī)行為的，應當按照有關(guān)規(guī)定予以處理。 第三十三條被檢查單位拒絕

37、簽字的，檢查人員可以記錄在案；拒絕簽收相關(guān)執(zhí)法文書的，可以采取留置、郵寄、公告等方式進行送達。有條件的，可以采取邀請第三方作證、照相、錄音、攝像等方式取證。 第五章附則 第三十四條除本規(guī)則所附專用文書外，檢查使用的調(diào)查筆錄、通知書、查封扣押文書、封條、續(xù)頁、案件移送書、送達回證等其他文書，一律使用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書。 第三十五條安全監(jiān)察人員應當在檢查及整改結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將檢查信息錄入特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)。 第三十六條檢查收集的資料、制作的各類文書等證據(jù)，應當及時立卷存檔。 第三十七條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。 特種設(shè)備重點監(jiān)控工作要求 為加強對重點特種設(shè)備的安全監(jiān)察，推進分級分類監(jiān)管，切實防止和減少特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等規(guī)定，現(xiàn)就開展特種設(shè)備重點監(jiān)控工作提出如下要求： 一、重點監(jiān)控設(shè)備范圍 各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參照以下因素確定本省（區(qū)、市）的重點監(jiān)控設(shè)備目錄： （一）發(fā)生事故后可能造成10人以上死亡后果的特種設(shè)備； （二）重要場所使用的特種設(shè)備； （三）經(jīng)檢驗判為限定條件使用的特種設(shè)備； （四）關(guān)系國家重大經(jīng)濟安全的特種