1、第一章 地籍管理概述 名詞解釋 ： 1、地籍 2、稅收地籍 3、產(chǎn)權地籍 4、多用途地籍 5、初始地籍 6、日常地籍 7、地籍管理 簡答題： 1、我國現(xiàn)行地籍管理的主要功能和作用(基本任務)是什么? 2、地籍管理應遵循哪些基本原則？ 3、我國現(xiàn)行地籍管理的主要內容及其相互關系是什么？ 第一章 地籍管理概論 參考答案 名詞解釋 ： 1、地籍： 地籍是指國家為一定目的，記載土地的位置、界址、權屬、數(shù)量、質量、地價和 用途(地類)等基本狀況的圖冊。 2、稅收地籍： 稅收地籍是各國早期建立的為課稅服務的登記簿冊。 3、產(chǎn)權地籍： 產(chǎn)權地籍亦稱法律地籍，是國家為維護土地合法權利、鼓勵土地交易、防止 土地

2、投機和保護土地買賣雙方的權益而建立的土地產(chǎn)權登記的簿冊。 4、多用途地籍： 多用途地籍，亦稱現(xiàn)代地籍，是稅收地籍和產(chǎn)權地籍的進一步發(fā)展。其目 的不僅是為課稅或產(chǎn)權登記服務， 更重要的是為各項土地利用和土地保護， 為全面、 科學地 管理土地提供信息服務。 5、初始地籍： 初始地籍是指在某一時期內， 對縣以上行政轄區(qū)內全部土地進行全面調查后， 最初建立的圖冊。 6、日常地籍 ：日常地籍也稱變更地籍，是指在初始調查的基礎上，針對土地數(shù)量、質量、 權屬及其分布和利用、 使用情況的變化， 以初始地籍為基數(shù)， 進行修正、 補充和更新的地籍。 7、地籍管理： 地籍管理是指國家為研究土地的權屬、自然、經(jīng)濟狀況

3、和建立地籍圖、簿、 冊等而實行的土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案和地籍管理信息系統(tǒng)等工作措施。 簡答題： 1、我國現(xiàn)行地籍管理的主要目標(任務)是什么? 我國現(xiàn)行地籍管理的主要目標是： (1) 維護和鞏固土地的社會主義公有制； (2) 貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策； (3) 保護權利人的合法權益； (4) 加強土地用途管制； (5) 為社會提供地籍信息服務； (6) 為土地管理服務。 2、地籍管理應遵循哪些基本原則？ 地籍管理必須遵循以下基本原則： (1) 地籍管理必須按國家規(guī)定的統(tǒng)一制度進行； (2) 保證地籍資料的連貫性和系統(tǒng)性； (3) 保證地籍資料的可靠性

4、和精確性； (4) 保證地籍資料的概括性和完整性。 3、我國現(xiàn)行地籍管理的主要內容及其相互關系是什么？ 現(xiàn)階段我國地籍管理內容為：土地調查、 土地登記、 土地統(tǒng)計、 地籍檔案管理和地籍管 理信息系統(tǒng)等。 地籍管理的內容不是一成不變的， 其各項內容也不是相互孤立存在的， 而是需要相互聯(lián) 系和銜接的。其中，土地調查是基礎；土地登記、統(tǒng)計是土地調查的后續(xù)工作，是鞏固土地 調查成果并保持其現(xiàn)勢性的必要措施。 地籍管理的各項工作成果是地籍檔案的基本來源， 而 地籍檔案又是地籍管理各項工作成果的歸宿，并為開展地籍管理各項工作提供查考和依據(jù)。 地籍管理信息系統(tǒng)為地籍管理各項工作提供了科學有效的工作環(huán)境和簡捷

5、的工作程序， 從而 保證地籍管理工作具有高效率和高質量。 第二章 土地利用現(xiàn)狀調查 名詞解釋： 1、土地利用現(xiàn)狀調查 2、土地利用更新調查 3、土地分類系統(tǒng) 4、土地生產(chǎn)潛力分類體系 5、手簿 6、基本農(nóng)田 簡答題： 1、為什么要進行土地利用現(xiàn)狀調查？ 2、土地利用現(xiàn)狀調查的基本任務和內容是什么？ 3、簡述我國土地利用現(xiàn)狀分類體系？ 4、土地利用現(xiàn)狀外業(yè)調查的工作內容是什么？p61 5、第二次全國土地調查工作有哪些？ 6、第二次全國土地調查的重要意義、工作目標、具體調查內容、統(tǒng)一時點、農(nóng)村(縣級) 土地調查主要成果是什么？ 第二章 土地利用現(xiàn)狀調查參考答案 名詞解釋： 1、土地利用現(xiàn)狀調查 :

6、 土地利用現(xiàn)狀調查主要是以縣為單位， 以圖斑為基本單元， 按土地利 用現(xiàn)狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用狀況和權屬狀況。側重數(shù)量，亦稱土地資源 數(shù)量調查。 2、土地利用更新調查 : 土地利用更新調查指采用不小于土地利用現(xiàn)狀調查(簡稱土地詳查) 基礎圖件比例尺的現(xiàn)勢性強的遙感資料制作的數(shù)字正射影像圖及相同比例尺、 最新測繪的地 形圖為土地利用更新調查工作底圖， 參考土地詳查和土地變更調查的圖件、 數(shù)據(jù)等有關資料， 查清土地利用現(xiàn)狀的分類、分布、數(shù)量、面積和土地所有權狀況，在此基礎上建設或更新土 地利用數(shù)據(jù)庫，對土地詳查和土地變更調查成果進行全面的更新調查。 3、土地分類系統(tǒng) : 按照統(tǒng)一規(guī)

7、定的原則和分類標志， 將分類土地有規(guī)律分層次地排列組合在 一起，就叫土地分類系統(tǒng)或土地分類體系。 4、土地生產(chǎn)潛力分類體系 : 土地生產(chǎn)潛力分類體系又叫土地評價分類系統(tǒng)， 它主要依據(jù)土地 的經(jīng)濟特性分類，如依據(jù)土地的生產(chǎn)力水平、土地質量、土地生產(chǎn)潛力等進行分類。 5、手簿: 手簿即外業(yè)調查手簿， 是土地調查過程中所使用的調查項目表格， 內容包括地類名 稱、地類代碼、權屬名稱、權屬代碼、線狀地物和零星地類的名稱和代碼，以及補測地物的 附圖等等。 6、基本農(nóng)田 : 按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃 確定的不得占用的耕地。 簡答題： 1、為什么要進行土地利用現(xiàn)狀調查

8、？ (1) 為制定國民經(jīng)濟計劃和有關政策服務； (2) 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設提供科學依據(jù)； (3) 為建設土地登記、土地統(tǒng)計制度服務； (4) 為編制土地利用總體規(guī)劃和全面管理土地服務。 2、土地利用現(xiàn)狀調查的基本任務和內容是什么？ A、土地利用現(xiàn)狀調查的基本任務： (1) 土地利用現(xiàn)狀調查最基本、最首要的目的是摸清國家土地資源家底，為國家和 地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、土地保護與開發(fā)提供基礎數(shù)據(jù)。土地資源家 底包括土地的數(shù)量、分布、類型、權屬和利用狀況等； (2) 查清各類土地權屬狀況，為土地登記、土地纟計、土地分等定級和建立土地檔 案服務； (3) 了解當前土地利用的經(jīng)驗教訓及存在的問題

9、，為國家和區(qū)域制定土地資源管理 對策提供依據(jù)。 B土地利用現(xiàn)狀調查的主要內容： 根據(jù)目前我國土地管理及土地登記、統(tǒng)計的具體內容和要求，土地利用現(xiàn)狀調查的內容 主要包括以下幾個方面： (1) 查清調查區(qū)域內村、農(nóng)、林、牧、漁場、居民點以及居民點以外的廠礦、機關、 團體、部隊、學校等企事業(yè)單位的土地權屬界線和村以上各級行政區(qū)范圍界線； (2) 查清調查區(qū)域內各土地利用類型及分布； (3) 量算出各地類面積并匯總調查區(qū)域內的總面積及各地類面積； (4) 編制分幅土地利用現(xiàn)狀圖、土地權屬界線圖和縣鄉(xiāng)兩級土地利用現(xiàn)狀圖； (5) 對調查區(qū)域內的土地利用狀況做出科學的評價，提出合理利用土地的建議及設 想。

10、 3、 簡要回顧并闡述我國土地利用現(xiàn)狀分類體系演進？p41 (1) 第一次全國土地調查中的土地利用現(xiàn)狀分類 1984年由全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會發(fā)布了土地利用現(xiàn)狀調查技術規(guī)程(以下簡稱規(guī) 程)將全國土地分為 8個一級類，46個二級類，地方可根據(jù)需要設置三級類。 (2) 城鎮(zhèn)土地分類 1993年，原國家土地管理局頒布了城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程，將城鎮(zhèn)土地分為10個一級 類，24個二級類 。從1989年-2001年12月。 (3) 全國土地分類(試行) 2001年8月國土資源部發(fā)出了新的土地分類的通知，頒布了全國土地分類(試 行)，在原有兩個土地分類的基礎上，根據(jù)近年來市場經(jīng)濟發(fā)展和土地使用制度改革的需要 及我

11、國土地管理城鄉(xiāng)一體化進程的加快，進行了城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類，將全國的土地分為3 個一級類，15個二級類，71個三級類。 (4) 全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地分類的必要條件是全面完成土地利用現(xiàn)狀調查和城鎮(zhèn)、 村莊地籍調查。目前，我國城鎮(zhèn)和村莊地籍調查工作尚未完成，要全面實施城鄉(xiāng)一體化的分 類就不可能一步到位。因此，需要過渡。 (5) 第二次全國土地調查中的土地利用現(xiàn)狀分類 我國現(xiàn)行的土地利用現(xiàn)狀分類(國標)，(2007-7-1始-2009-10-31調查)對 城鄉(xiāng)用地進行統(tǒng)一分類，依據(jù)土地用途和土地利用方式設定12個個一級地類；又依據(jù) 自然屬性、覆蓋特征、用途和經(jīng)營目的等方面的土地利用差異，對一級類進行細

12、化，分 為_57 個二級地類。 4、土地利用外業(yè)調查的外業(yè)工作內容是什么？ 土地的利用現(xiàn)狀外業(yè)調查，一般以航片或衛(wèi)片和地形圖為底圖進行該項工作。調繪前 應該的準備好調查區(qū)有關的航片或衛(wèi)片、地形圖、權屬證明、其它專業(yè)圖件及有關說明資料； 準備好野外作業(yè)需要的工具(如立體鏡、放大鏡、調繪夾、測量儀器、皮尺和圖板)、表、 冊、外業(yè)記錄簿；室內初步判讀航片，制定調繪路線。 外業(yè)調繪是將實地作業(yè)范圍內的土地狀況全部調查清楚，并正確標繪在航片或衛(wèi)片蒙片 上。內容包括： (1) 地類調繪； (2) 線狀地物的調繪； (3) 境界和權屬界線的調繪； (4) 零星地類調繪； (5) 外業(yè)補測； (6) 飛地的調

13、繪； (7) 填寫外業(yè)調查手簿。 5、第二次全國土地調查工作內容有哪些？ （ 1）利用遙感等先進技術， 以正射影像圖為基礎， 逐地塊實地調查土地的地類和面積， 掌握耕地、園地、林地、工業(yè)用地、基礎設施用地、金融商業(yè)用地、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)以及 未利用土地等各類用地的分布和利用狀況； （2）逐地塊調查全國城鄉(xiāng)各類土地的所有權和使用權狀況，掌握國有土地使用權和農(nóng) 村集體土地所有權狀況； （3）調查全國基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況，對每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造 冊； （ 4）建立互聯(lián)共享的覆蓋國家、省、市（地） 、縣四級的集影象、圖形、地類、面積和 權屬為一體的土地調查數(shù)據(jù)庫； （5）建立土地資源

14、變化信息的調查統(tǒng)計、及時監(jiān)測與快速更新機制。 6 、第二次全國土地調查的重要意義、 工作目標、 具體調查內容、 統(tǒng)一時點、 農(nóng)村（縣 級） 土地調查主要成果是什么？ 答：（一） 重要意義 （1）是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟社會全面 協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。 （2）是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保障國家糧食安全和促進社會穩(wěn)定，保護農(nóng)民利益等工作的重 要內容。 （3）是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃， 加強國民經(jīng)濟宏觀調空， 實施科學決策的重要依據(jù)； 是貫徹落實國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定、 提高政府依法行政能力和國土資源管 理水平的迫切需要。 （4）是科學規(guī)劃、

15、合理利用、有效保護國土資源的實施最嚴格耕地保護制度的根本手段。 （二）工作目標 第二次全國土地調查的總體目標是， 采用先進技術方法， 在現(xiàn)有土地調查的基礎上， 按 照統(tǒng)一的技術標準， 全面查清全國范圍內土地利用狀況， 建立和完善土地調查、 土地統(tǒng)計和 土地登記制度、 實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務， 滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理的需要。 （三）具體調查內容 權屬調查基本單元是宗地。 凡被權屬界址線封閉的土地為一宗地。 包括集體土地所有權 宗地和國有土地使用權宗地。 （四）統(tǒng)一時點 基本要求： 2007-7-1 始 2009-10-31 （1）二次調查成果數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)一時點為2009年 10月 3

16、1日。 （2）統(tǒng)一時點前已完成調查的縣級單位，開展統(tǒng)一時點變更工作。 （ 3） 2008 年底以前完成調查的， 2009 年國家統(tǒng)一購置遙感影像進行更新； 2009 年 完成調查的，不再進行影像更新；從調查完成之日到2009 年 10月 31 日有變化的，對變化 的部分要進行變更。更新和變更后的數(shù)據(jù)經(jīng)逐級匯總，形成統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)。 （ 五 ） 農(nóng)村（ 縣級） 土地調查主要成果 縣級調查成果 （1）外業(yè)調查成果： 原始調查圖件及農(nóng)村土地調查記錄手簿。 土地權屬調查有關成果。 田坎系數(shù)測算成果。 （2）圖件成果： 標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖。 土地利用掛圖。 基本農(nóng)田分布圖。 耕地坡度分級等專項圖。 圖

17、幅理論面積與控制面積接合圖表。 （3）數(shù)據(jù)成果： 各類土地分類面積數(shù)據(jù)。 不同權屬性質面積數(shù)據(jù)。 基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)。 耕地坡度分級面積數(shù)據(jù)。 （4）數(shù)據(jù)庫成果： 農(nóng)村土地調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。 （5）文字成果： 第二次土地調查工作報告。 第二次土地調查技術報告。 第二次土地調查數(shù)據(jù)庫建設報告。 第二次土地調查成果分析報告。 基本農(nóng)田調查報告等專題報告。 第三章 地籍調查 名詞解釋： 1、地籍調查 2、初始地籍調查 3、變更地籍調查 4、宗地 5、街坊圖 6、地籍圖 7、宗地圖 簡答題： 1、我國現(xiàn)行的地籍調查應包括哪些內容？ 2、土地權屬調查的意義和內容？ 3、地籍調查的目的和類型？ 4、什么

18、是數(shù)字地籍測量？ 5、簡述 地籍圖的內容？ 6、宗地圖一般包括哪些內容？ 7、宗地圖的特性有哪些？ 8、宗地圖的作用有哪些？ 第三章 地籍調查參考答案 名詞解釋： 1、地籍調查： 地籍調查是國家采用科學方法，依照有關法定程序，通過權屬調查和地籍測 量，查清土地的位置、權屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況，并以圖、簿、冊示之，在此基 礎上進行土地登記。 2、初始地籍調查： 初始地籍調查是指初始土地登記前對登記區(qū)的第一次普遍調查。 3、變更地籍調查： 變更地籍調查是指變更土地登記前對變更宗地的調查。 4、宗地： 被界址線所封閉，具有獨立使用權或幾個使用者共有權的自然地塊。 5、街坊圖： 為了便于地籍調

19、查工作的實施，利于管理調查成果資料，將整個調查城鎮(zhèn)劃分 成為一些地籍街坊，統(tǒng)一編街坊號，并繪制成圖，即為街坊圖。 6、地籍圖： 地籍圖是經(jīng)過權屬調查和地籍測量后繪制的包含有各級行政界線，測量控制點， 區(qū)、街道、街坊編號和宗地編號，宗地界址點及界址線，街道名稱、門牌號碼，單位名稱， 河流、湖泊及其名稱， 地類號， 宗地面積等信息的圖紙， 地籍圖是地籍調查的重要成果之一。 7、宗地圖：宗地圖是土地證書和宗地檔案的附圖，它是描述宗地位置、界址點、界址線及 相鄰宗地關系的真切記錄。 簡答題： 1、我國現(xiàn)行的地籍調查應包括哪些內容？ 答: 地籍調查的主要內容可概括為： （1）土地權屬調查：通過對宗地權屬

20、及其權利所及 的界線的調查， 在現(xiàn)場標定宗地界址位置， 繪制宗地草圖， 調查土地用途， 填寫地籍調查表， 為地籍測量提供工作草圖和依據(jù)； （ 2）地籍測量：在土地權屬調查的基礎上，借助儀器，以 科學方法，在一定區(qū)域內，測量每宗土地的權屬界線、位置、形狀及地類界等，并計算其面 積，繪制地籍圖，為土地登記提供依據(jù)。 2、土地權屬調查的意義和內容？ 答：（1）意義：土地權屬調查是地籍調查的重要環(huán)節(jié)，是地籍測量的前提和基礎。鑒于 地籍測量是在土地權屬調查基礎上， 在權屬調查明確界址點、 線的情況下進行的， 因此權屬 調查對于整個地籍調查來講是核心工作。 （2）內容：權屬調查的主要內容是對土地權屬單位的

21、土地權屬來源及其權利所及的位 置、界址、數(shù)量和用途等基本情況的調查。 3、地籍調查的目的和類型？ 答：地籍調查的主要目的是： 核實宗地的權屬和確認宗地界址的實地位置， 并掌握土地 利用狀況； 通過地籍測量獲得宗地界址點的平面位置、 宗地形狀及其面積的準確數(shù)據(jù)， 為土 地登記、 核發(fā)土地權屬證書奠定基礎； 為完善地籍管理服務， 做好技術準備， 提供法律憑證。 地籍調查的類型： 根據(jù)調查時期和任務的不同， 地籍調查可分為兩大類， 初始地籍調查 和變更地籍調查；按調查區(qū)域功能的不同可分為農(nóng)村地籍調查和城鎮(zhèn)地籍調查。 4、什么是數(shù)字地籍測量？ 數(shù)字地籍測量是一種先進的地籍測量技術和方法， 即使地籍要素

22、實施數(shù)字化采集， 也就是把 地籍測量的資料以數(shù)據(jù)的形式輸入計算機， 通過計算機處理， 或存儲或轉換加工后按用戶的 要求以地籍圖、 宗地圖或表、冊的形式輸出， 以供使用。 地籍測量的過程也就是建立起測區(qū) 范圍內相應地籍信息庫的過程。 5、簡述 地籍圖的內容？ 按照特定的投影方法、 比例關系和專用符號把地籍要素及其有關的地物和地貌測繪在平面圖 紙上的圖形稱為地籍圖。地籍細部測量的成果之一就是地籍圖，地籍圖的內容包括： 地籍要素 。主要指土地的權屬、利用情況、質量、位置和數(shù)量及其相關內容。如各級行政 境界、地籍區(qū)（街道）與地籍子區(qū)（街坊）界、街道及街坊編號、街道名稱、宗地界址點及 界址線、地籍號注記

23、、宗地坐落、宗地面積、土地利用分類代碼、土地權屬主名稱、土地等 級等。 地物要素。 圍墻、道路、房屋、垣柵、構筑物、鐵路、公路、河流、湖泊、水庫、地理名 稱等，起伏變化較大地區(qū)應適當注記高程點。 數(shù)學要素。 圖廓線、 坐標格網(wǎng)線的展繪及坐標注記、 埋石的各級控制點位的展繪及點名或 點號注記、圖廓外地圖比例尺的注記等。 6、宗地圖一般包括哪些內容？ 宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖。 它是在地籍測繪工作的后期， 在對界址點坐標進行檢 核后， 確認準確無誤， 并且在其他的地籍資料也正確收集完畢的情況下，依照一定的比例尺 制作成的反映宗地實際位置和相關情況的一種圖件。 日常地籍工作中， 一般逐宗實測

24、繪制宗 地圖。 通常要求宗地圖的內容與分幅地籍圖保持一致，具體內容如下： 所在圖幅號、地籍區(qū)（街道）號、地籍子區(qū)（街坊）號、宗地號、界址點號、禾U用分類號、 土地等級、房屋棟號。 用地面積和實量界址邊長或反算的界址邊長。 鄰宗地的宗地號及相鄰宗地間的界址分隔示意線。 緊靠宗地的地理名稱。 宗地內的建筑物、構筑物等附著物及宗地外緊靠界址點線的附著物。 本宗地界址點位置、界址線、地形地物的現(xiàn)狀、界址點坐標表、權利人名稱、用地性質、 用地面積、測圖日期、測點（放樁）日期、制圖日期。 指北方向和比例尺。 為保證宗地圖的正確性，宗地圖要檢查審核，宗地圖的制圖者、審核者均要在圖上簽名。 7、宗地圖的特性有

25、哪些？ 根據(jù)宗地圖的概念和內容，宗地圖有以下特性： 是地籍圖的一種附圖，是地籍資料的一部分。 圖中數(shù)據(jù)都是實量或實測得到，精度高并且可靠。 其圖形與實地有嚴密的數(shù)學相似關系。 相鄰宗地圖可以拼接。 標識符齊全，人工和計算機都可方便地對其進行管理。 8、宗地圖的作用有哪些？ 基于以上特性，宗地圖有以下作用： 宗地圖是土地證上的附圖， 它通過具有法律效力的土地登記過程的認可， 使土地所有或使 用者對土地的擁有或使用有可靠的法律保證，宗地草圖卻不能做到這一點。 是處理土地權屬問題的具有法律效力的圖件，比宗地草圖更能說明問題。 在變更地籍測繪中， 通過對這些數(shù)據(jù)的檢核與修改， 可以較快地完成地塊的分割

26、與合并等 工作，直觀地反映宗地變更的相互關系，便于日常地籍管理。 第四章 土地條件調查 名詞解釋 ： 1、光照強度 2、降水量 3、積溫 4、土地自然條件調查 5、土地經(jīng)濟條件調查 簡答題： 1、為什么要進行土地條件調查 ?包括哪些主要內容 ? 2、土地自然條件調查因素對城市建設用地有什么影響？ 3、概述土壤調查的主要內容及方法。 第四 章 土地條件調查參考答案 名詞解釋 ： 1、 光照強度： 光照強度是指單位面積上的太陽光通量，簡稱照度，單位為勒克斯（lx ）。 2、降水量： 降水量是指從大氣中降落的水分在未經(jīng)蒸發(fā)、滲透、流失的情況下，在地面上 形成的水層厚度，以毫米（mm為單位。 3、積溫

27、： 作物生長發(fā)育不僅要求一定的起始溫度，而且在某一生育期或全生育期內還要求 達到一定的溫度累積，累積溫度的總和稱為積溫。 4、土地自然條件調查 ：土地自然條件調查是指綜合調查研究土地的自然條件構成要素，包 括氣候、地形、地貌、土壤、水文及水文地質、植被等。 5、土地經(jīng)濟條件調查： 土地經(jīng)濟條件調查可分為城市土地社會經(jīng)濟條件調查和農(nóng)用土地社 會經(jīng)濟條件調查， 城市土地社會經(jīng)濟條件調查的主要內容包括城市規(guī)劃、 繁華程度、 交通條 件、基礎設施條件和環(huán)境條件等； 農(nóng)用土地社會經(jīng)濟條件調查的內容主要包括地理位置、 交 通條件、耕作制度、土地經(jīng)濟效果指標、土地經(jīng)濟分析指標、土地經(jīng)濟效果分析指標等。 簡答

28、題： 1、為什么要進行土地條件調查 ?包括哪些主要內容 ? 答： 進行土地條件調查的目的主要有 ：為制定各項計劃、規(guī)劃和土地政策提供重要基 礎資料； 為綜合農(nóng)用區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務； 為城鄉(xiāng)土地資源的優(yōu)化配置提供科學依據(jù)； 為城 鄉(xiāng)土地資源的優(yōu)化配置提供科學依據(jù)； 為城鄉(xiāng)土地分等定級、 土地估價、 土地稅收提供可靠 資料；充分發(fā)揮土地資源的生產(chǎn)潛力。 土地條件調查的基本內容 由土地自然條件調查和社會經(jīng)濟條件調查兩部分組成，前者 包括的主要內容有氣候、地形、地貌、土壤、水資源、植被等自然條件的調查，后者主要包 括城鄉(xiāng)土地的區(qū)位、交通、投入產(chǎn)出等社會經(jīng)濟條件的調查。 2、土地自然條件調查因素對城市建

29、設用地有什么影響？ 答：氣候條件調查中的日輻射、 雨量等因素影響城市建設中居民居住環(huán)境、綠地、 城市 工業(yè)區(qū)分布、工程項目設計與施工； 地形條件調查中坡度、海拔高度、 坡向等因素影響項目 選址、規(guī)劃布局、環(huán)境保護、道路網(wǎng)、給排水工程、用地標高、城市景觀；地質條件調查中 土質、風化層、沖溝、地基承載力影響工程地質、防震設計標準、工程造價等；水文條件則 影響城市規(guī)劃布局、項目選址、污水處理；生物條件影響城市項目選址、環(huán)境保護、風景規(guī) 劃、郊區(qū)農(nóng)副業(yè)。 3、概述土壤調查的主要內容及方法。 答：土壤調查的主要內容有：土壤類型、土壤剖面特征、土壤酸堿度、土壤侵蝕等。 調查方法為：收集土壤普查資料，包括土

30、壤圖、土壤志以及土壤理化性狀的分析資料； 在分析已有資料的基礎上，作一些補充性調查，主要通過挖掘、觀察土壤剖面、取樣分析以 及走訪當?shù)厝罕姷确椒ㄟM行； 歸納、 整理上述土壤調查資料， 編繪土地條件調查所要求的土 壤條件調查地圖，撰寫調查成果報告 第五章 土地登記 名詞解釋： 1、土地登記 2、初始土地登記 3、變更土地登記 4、注銷土地登記 5、土地權利設定登記 6、土地權利變更登記 簡答題： 1、土地登記的性質？ 2、土地登記的主要法律依據(jù)？ 3、土地登記的基本種類？ 4、我國現(xiàn)行土地登記的對象及主要內容？ 5、權屬審核的意義和標準是什么？主要內容及審核的程序和方法是什么？p191 6、初始

31、土地登記形成哪些主要文件？ 7、變更土地登記的特點及類型？ 第五章 土地登記參考答案 名詞解釋： 1、土地登記： 是國家依照法定程序對土地的坐落、面積、用途、等級、價格、權利等項登 記造冊、核發(fā)證書的一項制度。 2、初始土地登記(也稱土地總登記) ： 是指土地登記機關在一定時間內，對所轄區(qū)域或者 特定區(qū)域的全部土地進行普遍登記。也稱土地總登記。 3、變更土地登記： 是指在初始土地登記后，土地管理部門對土地所有者、土地使用者以及 他項權利擁有者因土地權屬、土地用途等事項發(fā)生變更而進行的土地登記。 4、注銷土地登記 : 是指經(jīng)登記的土地權利因法定或約定原因消滅，或者因自然及人為原因 使土地滅失，

32、從而使土地權利失去效力， 由土地權利人向土地登記機關申請注銷該權利的登 記。 5、土地權利設定登記 : 是在初始土地登記以后對一宗土地上新確認的土地所有權、使用權 和土地他項權利進行的土地登記。 6、土地權利變更登記 : 是指在初始土地登記后，土地管理部門對土地所有者、土地使用者 以及他項權利擁有者因土地權屬、土地用途等事項發(fā)生變更而進行的土地登記。 簡答題： 1、土地登記的性質？ 答：土地登記是國家用以確立或認定土地權利人對土地權利的法律措施， 是國家意志的 體現(xiàn)。同時，它又是按規(guī)定用途，經(jīng)濟、有效地利用土地的有效措施，是對國家稅收實現(xiàn)的 一個保證 , 也是保護土地合法的使用權買賣、變更等的

33、法律保證。 2、土地登記的主要法律依據(jù)？ 答：土地登記是通過一系列法律措施來實現(xiàn)的。 即通過國家法律承認的各種權益， 由代 表政府管理土地的部門嚴格依法審核后，依照法律程序并記載入案的一項工作。 現(xiàn)階段我國與土地登記有關的法律主要有 憲法、民法通則 、土地管理法 、城市 房地產(chǎn)管理法 、中華人民共和國擔保法 ；相關的行政法規(guī)主要有中華人民共和國土地 管理法實施條例 、城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例 ；國務院土地行政管理部門 發(fā)布的有關土地登記的主要文件有土地登記規(guī)則 、確定土地所有權和使用權的若干規(guī) 定、土地權屬爭議處理暫行辦法 。 3、土地登記的基本種類？ 答：土地登記種類的劃分 ,

34、可以按照登記的時間、對象、內容、目的、效力等進行。從 我國目前的實際情況看， 主要是從時間及內容上進行的劃分， 分為土地總登記、 初始土地登 記與變更土地登記幾種類型。 4、我國現(xiàn)行土地登記的對象及主要內容？ 答：我國現(xiàn)行土地登記的對象是國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權 和土地他項權利。 內容主要包括： 土地權屬性質與來源； 土地權利主體所涉及的土地權利人； 土地權利客 體所及的土地坐落、界址、用途(地類) 、等級、價格、圖號、地號等。對于出讓土地使用 權還包括使用期限。 5、權屬審核的意義和標準是什么？主要內容及審核的程序和方法是什么？p191 答：權屬審核是土地登記機關對申請

35、人提交的證明文件資料和地籍調查結果進行審核， 再由縣級以上人民政府根據(jù)土地登記機關的審核意見， 決定對申請登記的土地權利和權利變 動事項，是否準予登記的過程。 權屬審核的標準是： 權屬合法；界址清楚；面積準確。 權屬審核主要內容包括： (1) 對土地登記申請人的審核； (2) 對宗地自然狀況的審核； (3) 對土地權屬狀況的審核。 權屬審核的程序和方法是：分初審、審核、公告、批準四個階段。 6、初始土地登記形成哪些主要文件？ 答：根據(jù)土地登記規(guī)則規(guī)定，初始土地登記形成的主要文件有： (1) 土地登記申請書，土地權屬證明文件、材料； (2) 土地登記收件單； (3) 地籍調查表，地籍圖； (4)

36、 審批表，土地登記復查審批表； (5) 土地登記卡（簿） ； (6) 土地登記歸戶卡（冊） ； (7) 土地證書，土地證書簽收簿。 7、變更土地登記的特點及類型？ 答： 1）變更土地登記與初始土地登記相比，有以下幾個特點： I. 分散的、個別的登記； II. 經(jīng)常的、及時的登記； III. 一宗地涉及兩個或兩個以上土地申請者； IV. 申請人直接依法申請。 2）根據(jù)土地登記規(guī)則規(guī)定，變更土地登記分為四種類型： I. 土地權利設定登記 II. 土地權利變更登記 III. 名稱、地址和土地用途變更登記 IV. 注銷土地登記 第七章 土地統(tǒng)計 名詞解釋： 1、土地統(tǒng)計 2、總體單位 3、土地統(tǒng)計指標

37、體系 4、價值指標 5、土地統(tǒng)計設計 6、土地統(tǒng)計整理 7、土地統(tǒng)計分析 簡答題： 1、土地統(tǒng)計包括那三層含義及區(qū)別于其他統(tǒng)計的特點？ 2、土地統(tǒng)計的指標體系？ 3、土地統(tǒng)計的對象是什么？基本內容主要包括哪些？主要任務是什么？ 4、我國現(xiàn)行土地統(tǒng)計制度的基本內容？ 5、基層土地統(tǒng)計與國家土地統(tǒng)計的關系？ 第七章 土地統(tǒng)計參考答案 名詞解釋： 1、土地統(tǒng)計 ：土地統(tǒng)計是以數(shù)據(jù)、圖形為主要形式，對土地的數(shù)量、質量、分布、權屬、 利用狀況及動態(tài)變化等進行的調查、整理、分析和預測的全過程。 2、總體單位 ：總體單位是指構成總體的個別事物，也就是統(tǒng)計調查中的基本單位，即調查 單位。 3、土地統(tǒng)計指標體系

38、 ：土地統(tǒng)計指標體系指一系列有聯(lián)系的土地統(tǒng)計指標組成的一個整體。 4、價值指標 ：根據(jù)事物的社會屬性，采用貨幣計量單位的指標稱為價值量指標。 5、土地統(tǒng)計設計 ：為實現(xiàn)土地統(tǒng)計的研究任務，根據(jù)土地的性質和特點，考慮土地統(tǒng)計的 地域性及不同地區(qū)土地利用情況， 以及整個地區(qū)的土地管理工作、 環(huán)境保護、 城市建設規(guī)劃 的協(xié)調發(fā)展而進行的土地統(tǒng)計指標體系的建立，土地統(tǒng)計資料的收集、 匯總、整理、分析研 究、統(tǒng)計預測，以及土地統(tǒng)計資料的提供應用、保管、公布等工作的總稱。 6、土地統(tǒng)計整理 ：根據(jù)土地統(tǒng)計研究的目的和任務，對土地統(tǒng)計調查取得的各項原始資料 進行審核、匯總，使其系統(tǒng)化、條理化，從而得出反映土

39、地資源總體特征的綜合資料，或者 對已加工過的資料進行再整理。 7、土地統(tǒng)計分析 ：以統(tǒng)計科學理論為指導，運用統(tǒng)計學的方法，對土地的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分 析研究，說明土地利用、 使用和開發(fā)管理的情況， 揭示土地的內在本質和規(guī)律，并提出土地 資源與社會發(fā)展矛盾的解決方法。 簡答題： 1、土地統(tǒng)計包括那三層含義及區(qū)別于其他統(tǒng)計的特點？ (1) 土地統(tǒng)計包括三個含義，即土地統(tǒng)計資料、土地統(tǒng)計工作、土地統(tǒng)計科學。三者之 間是相互依存、彼此促進的作用。 (2) 特點包括：數(shù)量的地域性；統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖件與實地的一致性；總面積的穩(wěn)定性；質 量的相對性 2、土地統(tǒng)計的指標體系？ 土地統(tǒng)計指標體系以土地分類構成說明分布狀

40、況及數(shù)量、 開發(fā)利用及價值， 并說明土地 利用水平和經(jīng)濟效益。 3、土地統(tǒng)計的對象是什么？基本內容主要包括哪些？主要任務是什么？ 答：(1) 土地統(tǒng)計的對象是中華人民共和國的全部土地。如論這些土地的類型如何，做 何用途，利用程度咋樣，也如論所有權、使用權的歸屬情況如何，均屬土地統(tǒng)計的對象，都 應統(tǒng)一全面進行登記。 (2) 土地統(tǒng)計的基本內容主要包括：土地面積、土地質量、土地分布、土地權屬及利用 狀況。 (3) 土地統(tǒng)計的任務是：維護土地的社會主義公有制；及時、準確的掌握土地資源的構 成、利用現(xiàn)狀和動態(tài)變化； 為各級政府及其部門制定政策提供依據(jù)； 為加強土地管理提供可 靠的資料。 4、我國現(xiàn)行土

41、地統(tǒng)計制度的基本內容？ 我國的現(xiàn)行的土地統(tǒng)計制度，是依照國家 統(tǒng)計法、土地法 和其他的有關行政規(guī)定 制定的，包括初始和日常的土地統(tǒng)計制度以及土地報表制度。 5、基層土地統(tǒng)計與國家土地統(tǒng)計的關系？ 它們之間的既有區(qū)別又有聯(lián)系， 基層土地統(tǒng)計是國家土地統(tǒng)計的基礎， 而國家土地統(tǒng)計 是對全國各地土地統(tǒng)計信息的匯總與整理。 縣級土地統(tǒng)計是國家土地統(tǒng)計的基礎， 也是基層 土地統(tǒng)計的歸宿。 所以， 縣級土地管理部門的統(tǒng)計工作， 是國家土地統(tǒng)計和基層土地統(tǒng)計結 合的橋梁。 第八章 地籍信息(檔案)管理 名詞解釋： 1、地籍檔案 2、地籍檔案統(tǒng)計 3、地籍檔案保管期限 簡答題： 1、地籍檔案的概念及內涵？ 2

42、、地籍檔案的任務和內容是什么？ 3、地籍檔案收集和整理的內容？ 4、什么是地籍檔案的保管期限？ 5、地籍檔案提供利用的主要方式？ 6、地籍檔案的特點和作用？ 7、地籍檔案與地籍資料有什么區(qū)別？ 第八章 地籍信息（檔案）管理參考答案 名詞解釋： 1、地籍檔案 ：地籍檔案是指在地籍管理活動中直接形成的，具有保存、查考價值的文字、 圖表、磁帶、磁盤等不同形式的歷史記錄。 2、地籍檔案統(tǒng)計 ：地籍檔案統(tǒng)計是指以表冊、數(shù)字的形式，反映地籍檔案及地籍檔案工作 的有關情況。 建立和健全地籍檔案統(tǒng)計制度可以更好地了解與掌握地籍檔案和地籍檔案工作 情況，研究它們的規(guī)律性，以便對地籍檔案實行科學管理。 3、地籍檔

43、案保管期限： 地籍檔案的保管期限分為永久保存、長期保存、短期保存三種、凡 是有重要憑證和長久查考、利用價值的作為永久保存；凡在 16 年 50 年內具有查考、利 用、憑證作用的為長期保存；凡在 15 年內具有查考、利用、憑證作用的為短期保存。 簡答題： 1、地籍檔案的概念及內涵是什么？ 答：地籍檔案是指在地籍管理活動中直接形成的，具有保存、查考價值的文字、圖表、 磁帶、磁盤等不同形式的歷史記錄。 其內涵包括 4 個方面內容： （1）地籍檔案是各級土地行政主管部門及其事業(yè)單位地籍管理專業(yè)活動的真實歷史記 錄； （ 2）地籍檔案由地籍文件材料有條件地轉化而來； （3）地籍檔案的形式多種多樣； （4

44、）地籍檔案是地籍管理活動的原始記錄。 2、地籍檔案的任務和內容是什么？ 答：地籍檔案工作的任務是以地籍檔案為工作對象而進行的收集、 整理、分類編目、歸 納保管和提供利用等各項活動的總稱。即從事地籍檔案管理的各項活動。 地籍檔案的內容就其工作性質可分為地籍檔案行政管理工作、 地籍檔案館室工作、 地籍 檔案的宣傳教育和科學研究工作。 3、地籍檔案收集和整理的內容？ 答：地籍檔案的收集 指綜合檔案室對地籍部門及個人手中分散的地籍文件材料進行歸檔 和接收，它是地籍檔案工作的起點。收集工作中，首先應該建立、健全歸檔制度。要明確歸 檔范圍、確立歸檔時間、確定立卷部門。 地籍檔案整理 是把處于凌亂狀態(tài)和需要

45、進一步條理化的地籍文件材料進行基本分類、 組 合、排列和編目， 使之系統(tǒng)化和條理化的工作。 整理的內容主要包括地籍檔案的分類、 立卷、 案卷的排列和卷目的編制等。 4、什么是地籍檔案的保管期限？ 答：地籍檔案的保管期限分為永久保存、 長期保存、短期保存三種、凡是有重要憑證和 長久查考、利用價值的作為永久保存；凡在 30 年 50 年內具有查考、利用、憑證作用的 為長期保存；凡在 30 年內具有查考、利用、憑證作用的為短期保存。 5、地籍檔案提供利用的主要方式？ 地籍檔案的最終目的是為使用者利用提供方便。 為實現(xiàn)利用， 地籍檔案應建立借閱制度， 并認真的執(zhí)行。 可采用原件、復印件、編寫檔案材料等

46、形式來利用。地籍檔案的編研工作是 以地籍檔案為主要對象， 滿足社會對地籍檔案的需求為主要目的， 在研究檔案的基礎上， 匯 編和出版地籍檔案的史料資料等。 根據(jù)我國的實際情況， 編研工作可歸納為編寫參考資料與 匯編地籍檔案文集及史料。 6、地籍檔案的特點和作用？ 答：地籍檔案的 特點有以下 7 個方面： （1）地籍檔案具有數(shù)量大、形式多樣、保存分散的特點； （ 2）地籍檔案具有成套性的特點； （3）地籍檔案具有跨年度、形成周期長的特點； （ 4）地籍檔案具有動態(tài)性和現(xiàn)勢性的特點； （5）地籍檔案具有兼容性的特點； （ 6）地籍檔案具有與資料互相滲透、互相轉化的特點； （7）地籍檔案具有越到基層數(shù)

47、量越多工作量越大的特點。 地籍檔案的 作用 有以下 6 個方面： （ 1）憑證作用； （2）參考和依據(jù)的作用； （3）為國土教育、宣傳提供素材； （4）土地科學研究的可靠手段； （ 5）是土地信息儲存的一種手段； （6）為各行各業(yè)提供服務。 7、地籍檔案與地籍資料有什么區(qū)別？ 答：地籍檔案是指在地籍管理活動中直接形成的，具有保存、查考價值的文字、圖表、 磁帶、 磁盤等不同形式的歷史記錄。 地籍檔案與地籍資料既有聯(lián)系又有區(qū)別。 地籍資料是在 地籍活動中產(chǎn)生的， 它記載了地籍管理活動的過程。 隨著地籍管理工作的深入開展， 大量的 文件材料產(chǎn)生， 日后還需查找， 作為日后地籍管理工作的參考和憑證，

48、有意識地將這些材料 保存下來，就轉化為檔案。不是一切地籍資料都能轉化為地籍檔案。 第九章 地籍管理信息系統(tǒng) 名詞解釋： 1、地籍管理信息系統(tǒng) 2、空間數(shù)據(jù)結構 簡答題： 1、試根據(jù)你所學知識確定某一宗地可能包含的屬性數(shù)據(jù)？ 2、地籍管理信息系統(tǒng)一般具備哪些功能？ 第九章 地籍管理信息系統(tǒng)參考答案 名詞解釋： 1、地籍管理信息系統(tǒng) : 地籍管理信息系統(tǒng)是一個在計算機和現(xiàn)代信息技術支持下， 以宗地為 核心實體，實現(xiàn)地籍信息的輸入、儲存、檢索、處理、綜合分析、輔助決 2、空間數(shù)據(jù)結構 : 空間數(shù)據(jù)結構也稱圖形數(shù)據(jù)格式， 是指適合計算機系統(tǒng)存儲、 管理和處理 的地學圖形的邏輯結構，是地理實體的空間排列方式和相互關系的抽象描述。 簡答題： 1、試根據(jù)你所學知識確定某一宗地可能包含的屬性數(shù)據(jù)？ 答：確定某一宗地可能包含的屬性數(shù)據(jù)有丘號、宗地號、地類號、面積、權利人、地址 2、地籍管理信息系統(tǒng)一般具備哪些功能？ 答：地籍管理信息系統(tǒng)一般具備如下六項功能： （