1、科學(xué)謀劃 強(qiáng)力推進(jìn)南樂縣以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)助推教育事業(yè)新跨越南樂縣人民政府去年以來，南樂縣堅持把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程、加快推進(jìn)教育均衡發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障改善民生的重要舉措，緊緊圍繞促進(jìn)公平和提升質(zhì)量，大力加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育均衡發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了新跨越。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，快速推進(jìn)。成立了由縣長任組長，分管縣長任副組長，縣教育、發(fā)改、財政、國土、督查、人社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的南樂縣推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)。縣長帶領(lǐng)教育、土地、住建、發(fā)改等部門主要負(fù)責(zé)同志，深入全縣中小學(xué)校和幼兒園調(diào)研教育工作，全面了解教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，現(xiàn)場解決教育發(fā)展

2、中存在的突出問題，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作得到快速推進(jìn)。今年4月27日，召開全縣推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作會議，安排部署全縣推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作任務(wù)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，為加速推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。二、科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)突破。按照“小學(xué)向中心村、新型農(nóng)村社區(qū)集中，初中向城鎮(zhèn)集中，高中向縣城集中”的原則，結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把學(xué)校布局和建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，與舊城改造、新建住宅區(qū)同時規(guī)劃，同時建設(shè)，同時交付使用，以此帶動農(nóng)村人口向縣城、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)集中，逐步形成以縣城學(xué)校為骨干，以農(nóng)村學(xué)校為主體，城鄉(xiāng)互動，協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)校發(fā)展新格局

3、。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破”的原則，積極推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。大力推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，鼓勵新建初中和小學(xué)。2012年2015年，全縣累計撤并中小學(xué)51所，改擴(kuò)建7所，新建3所，新增校園面積80.38萬平方米，新增建筑面積26.55萬平方米。到“十二五”末，全縣中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整到135所（含21個教學(xué)點(diǎn)）。著力抓好縣第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)項目工程建設(shè)，打造亮點(diǎn)工程，力爭今年秋季招生；按照河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，做好縣城標(biāo)準(zhǔn)化初級中學(xué)籌建規(guī)劃；切實(shí)抓好韓張鎮(zhèn)初級中學(xué)整體搬遷項目建設(shè)，確保年底主體建設(shè)項目竣工。2012年，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校21所。2013年力爭開工建

4、設(shè)縣城標(biāo)準(zhǔn)化初級中學(xué)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所。三、整合資金，加大投入。破除疏于運(yùn)籌、量錢辦事的思想，樹立精于運(yùn)作的觀念，多渠道籌措資金，千方百計推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。加大縣財政支持力度，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，新增財力要著力向教育傾斜，提高預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財政支出的比重，提高預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資用于教育的比重。緊盯國家投資動向和重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)同國家、省、市有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，及時掌握上級對口部門的項目資金安排意向，精心謀劃一批教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，提前運(yùn)作，努力爭取更多的項目資金。充分利用中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等項目資金，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，

5、打捆使用，提高資金使用效益，集中財力辦大事。動員方方面面的力量，掀起籌資辦教育的熱潮。采用兼并或租賃等方式，對縣城區(qū)薄弱民辦學(xué)校教育資源進(jìn)行整合，破解制約教育發(fā)展的瓶頸，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。2012年2015年，籌資5.11億元，創(chuàng)建92 所市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。四、獎懲激勵，政策保障。把標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度考核目標(biāo)，加強(qiáng)考核管理。根據(jù)“先學(xué)校用地，后開發(fā)用地”的原則，優(yōu)先保障教育用地。縣政府負(fù)責(zé)縣城區(qū)學(xué)校建設(shè)所需土地劃撥工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)所需土地劃撥工作。2012年2015年，每年設(shè)立專項資金，采取以獎代補(bǔ)的方式，支持標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。對榮獲市級標(biāo)準(zhǔn)化初中獎勵10萬元，市級標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)獎勵5萬元，市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵2萬元。對完不成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評，并將任務(wù)完成情況作為考核干部工作政績的重要依據(jù)。五、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。建立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作臺賬，將建設(shè)任務(wù)分解到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確完成時限、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。實(shí)行日督查、周通報、月點(diǎn)評、季調(diào)度制度。縣督查局、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時掌握標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)過程中存在的問題，第一時間反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。樹立全縣關(guān)心