1、 縣節能環保產業調研報告 發展節能環保產業，既是調整產業結構、發展國民經濟的需要，也是節約資源能源、保護環境、改善生態質量的需要。近期，我局對全縣節能環保產業狀況進行了專題調研，提出了發展我縣節能環保產業的對策建議。 一、我縣節能環保產業現狀 隨著國民經濟的迅速發展，節能環保事業越來越受到社會的重視，特別是近幾年國家加大了對節能環保產業的支持及對市場的監管力度，我縣的節能環保產業也得到了迅速的發展。 （一）基本狀況 我縣節能環保產業可以劃分為兩類產業，即節能環保產業、和資源循環綜合利用產業。內部主要構成如下： 1、節能環保產業。目前我縣涉及節能環保產業的企業有利華益集團、三陽紡織有限公司、xx

2、縣慧通纖維材料有限公司、山東高鼎節能科技有限公司、山東龍翔實業有限公司等，主要圍繞余熱余壓利用、建筑節能、環保設備制造等領域。 （1）利華益集團。利華益集團十分注重節能新工藝、新技術、新設備的推廣應用，堅持依靠科技低碳節能，不斷加大節能技改投入，近幾年完成了一批節能技改項目。一是煉廠干氣綜合回收利用。采用先進輕烴蒸汽轉化和psa變壓吸附凈化技術，以催化裂化裝置和延遲焦化裝置副產的煉廠干氣為原料，生產高純度工業氫，為加氫裝置提供氫源，提高干氣的附加值。該項目年可回收干氣11280萬方，年節能17.4萬噸標煤。二是煙氣余熱利用項目。催化裝置在煙氣脫硫塔入口、引風機以前加相變換熱器，利用高溫煙氣加熱

3、除鹽水回收煙氣余熱，每年可節約蒸汽2.33萬噸，折合0.25萬噸標煤。熱電裝置在170噸/小時鍋爐尾部煙道增設復合相變換熱器，利用高溫煙氣對除鹽水進行加熱來回收低溫余熱，降低排煙溫度，減少對布袋的損耗，年可節約蒸汽4457噸，折合469噸標煤。三是蒸汽再利用項目。硫磺裝置三級冷凝冷卻器產生的0.3mpa蒸汽，除用于裝置伴熱外仍有部分富裕，利用該富裕蒸汽對溶劑再生塔進行加熱，減少蒸汽消耗，每年可節約蒸汽1.12萬噸，折合0.11萬噸標煤。異構化裝置利用低壓蒸汽凝液罐閃蒸出的乏汽，為脫碳五塔底再沸器、加氫反應器進料預熱器、脫碳三塔底再沸器提供熱源，減少蒸汽消耗，每年可節約蒸汽6.94萬噸，折合0.

4、73萬噸標煤。四是丁辛醇尾氣回收項目。采用國內最新開發的新型油吸收法輕烴回收技術，建設新型輕烴回收系統，配套全廠燃料氣系統改造、低壓瓦斯回收系統改造工程，對丁辛醇裝置工藝尾氣進行綜合利用，有效回收其中的丙烯、丙烷和丁醛等組分后，作為燃料氣用于全廠加熱爐或鍋爐燃料。該項目實施后，可實現丁辛醇工藝尾氣的回收利用，每年回收液化氣4526噸、混合丁醛1076噸、重組分38噸、燃料氣15824噸，每年節能量1.93萬噸標準煤。同時，本項目首次采用新型輕烴回收技術對丁辛醇裝置工藝尾氣進行綜合利用，填補國內空白，有利于推動國內丁辛醇及同類裝置的節能改造，具有明顯的產業化示范作用。五是催化干氣制乙苯/苯乙烯。

5、采用國際領先的催化干氣制乙苯/苯乙烯工藝技術，建設8萬噸/年催化干氣制乙苯/苯乙烯聯合裝置，以及配套公用工程和輔助生產設施，對企業現有催化裂化裝置副產干氣中乙烯組分進行高附加值回收利用，年可節約標準煤31910噸。 （2）xx縣慧通纖維材料有限公司。公司引進的生物可降解性耐火陶瓷纖維生產技術，在推動生物可降解耐火陶瓷纖維產業化上，填補了國內空白，形成了環保節能型生物陶瓷耐火纖維新的生產工藝和配方，有效解決了諸多的環保節能和相關產業轉型升級的材料瓶頸，打破了國外對該技術的壟斷局面，為我國低碳經濟和可持續發展提供環保節能新材料。公司新上的年產150萬平方米自保溫發泡陶瓷飾面墻體板項目，能夠滿足市場

6、對于節能型建材的需求，大大促進建筑節能的發展，每年可為社會節省標煤量4076噸。 （3）山東高鼎節能科技有限公司。公司新上年產300萬平方米集成建筑一體化節能板材生產示范項目，采用先進生產工藝線，建設生產車間、材料倉庫、綜合樓等購置生產及檢測儀器設備，達到年產300萬平方米集成建筑一體化節能板材的生產能力，年可節約標準煤13300噸。 （4）利津正榮新材料有限公司。公司積極響應國家節能減排號召，引入山東中陽碳素股份有限公司煙氣余熱加熱鍋爐產生蒸汽，為利用余熱年產7萬噸載冷劑、1萬噸汽車防凍液項目提供能源。項目建成后，達到年產7萬噸載冷劑、1萬噸汽車防凍液的生產能力，年可節約標準煤11400噸。

7、 （5）城鎮污水垃圾處理設施建設。實施了xx縣污水處理廠、陳莊鎮污水處理廠、xx縣污水處理二期及中水回用工程、xx縣生活垃圾轉運站等一系列城鎮污水垃圾處理設施建設，有效提升了基本環境公共服務，改善了環境質量。 （6）風力發電。近年來，我縣新能源產業發展較快，總體規模不斷擴大，發展優勢逐步形成。目前，已成功引進風電場開發企業2家，分別是國華瑞豐（利津）風力發電有限公司、華能利津風力發電有限公司，建成國華瑞豐利津風電場一期、二期、三期工程和華能利津風電場一期工程等4個風電項目，裝機容量均為49.5mw。另外，國華瑞豐利津風力發電四期工程正在進行前期手續的辦理。 （7）節能環保設備制造。山東綠明環保

8、設備工程有限公司，投資11500萬元新建車間、倉庫、辦公樓等，達到年產新型濕法煙氣脫硫除塵裝置20套、大型布袋脈沖除塵器25套生產能力。項目達產后可實現年銷售收入13564萬元，利稅4921萬元,利潤3947萬元。山東龍翔實業有限公司是現已發展成為lng低溫裝備產業的龍頭企業，公司的lng車用氣瓶生產線，引進美國技術和設備，生產過程采用流水線、全封閉作業方式，技術水平屬國內領先、國際先進，目前已通過歐盟市場ce-ped認證、ts16949國際汽車行業的技術規范認證，產品市場供不應求。山東長凱石油科技股份有限公司投資16.5億元新上的新能源（lng）裝備產業示范園項目，采用國際先進的生產設備和技

9、術工藝，具備國內一流的低溫裝備生產線，規劃生產lng低溫儲罐、槽車、車載氣瓶、船用燃料系統、大型儲罐、撬裝式加氣站和低溫管道、閥門等系列產品，項目全部建成后公司將成為國內規模最大、種類最全的lng低溫裝備產業基地之一。 2、資源循環綜合利用產業。目前我縣涉及資源循環綜合利用產業的企業有東營國安化工有限公司、東營鑫興橡塑有限公司、東營格瑞橡塑新材料有限公司等，主要分布在陳莊鎮。 （1）東營國安化工有限公司。建設了20萬噸/年分子蒸餾廢潤滑油改質項目，公司與北京化工大學、中國石化研究院加強產學研合作，聯合開發的spe技術及工業化裝置獲得國家科技進步二等獎，被專家們譽為“國內領先、國際先進，是產、學

10、、研相結合的典范”，具有無污染、高收益的先進性。該項目是中國目前規模最大、工藝最先進的工業化生產線。該項技術的應用，使廢潤滑油基礎油的收率提高到85，比同行業60高25個百分點。生產工藝主要是利用廢潤滑油通過分子蒸餾技術實現再生循環利用，無廢水、廢氣、廢渣，屬于變廢為寶的循環經濟項目和國家產業政策鼓勵發展類項目。 （2）東營鑫興橡塑有限公司。公司主要經營廢舊輪胎再生利用，經過幾年的摸索，在總結全國同行業先進技術的基礎上，研發出“智能常壓廢橡膠連續塑化機”和“再生橡膠聯動生產線”，用塑化技術代替了傳統的脫硫技術，對粉塵、煙塵、廢氣進行有效治理，為再生橡膠行業的節能減排、安全清潔生產開創了新的途徑

11、，為廢舊橡膠的資源化及循環利用做了示范，達到國內領先水平。 （3）xx市凱亞再生資源有限公司。該公司主要開展廢舊金屬回收處理業務，其投資建設的80萬噸/年廢舊金屬回收處理項目，引進了具有世界領先技術的德國林德曼廢鋼破碎機生產線，購置先進剪切、吊裝設備和運輸車輛，采用自動化流水線作業，完成廢舊金屬回收處理流程。目前其生產的盤鋼等產品供不應求。 （4）山東綠野生物科技園股份有限公司。該公司是一家集食用菌技術研發、科技成果推廣、菌種繁育、產品回收及精深加工等功能為一體的食用菌生產加工企業。公司新上了年利用秸稈生產4萬噸有機肥項目，該項目利用農作物秸稈生產食用菌，再利用菌渣及糞便生產有機肥，形成“秸稈

12、-食用菌培養基-食用菌及菌渣、下腳料-有機肥”的農作物秸稈綜合利用產業鏈，既促進了食用菌、有機肥產業的發展，帶動力農民致富，又減少了由于秸稈燃燒和廢棄帶來的環境污染。 （二）發展特點 1、產業規模不斷壯大。截至目前，我縣從事節能環保產業的企業，不論是產業規模還是從業人員都有了一定程度的增加，大有不斷發展壯大之勢。其中節能產業涉及高效節能技術、余熱余壓利用、建筑節能等多個領域，環保產業涉及環保設備制造、城鎮污水垃圾處理設施建設、風力發電等領域，資源循環利用產業涉及固體廢物綜合利用、資源再生利用、農林廢棄物資源化利用等領域。 2、產業聚集優勢明顯。僅在陳莊工業園就聚集了國安化工廢舊潤滑油、凱亞再生

13、資源廢舊鋼鐵、鑫興橡塑廢舊橡膠、金冠化工廢舊生物質油等4家再生資源利用企業，2013年實現總產值約20億元,區位商（lq）很高，在全省有很高的專業化和集中度，并且生產規模不斷擴大，新上項目不斷增多。東營圣亞生態能源科技有限公司新上年產6000萬立方生物燃氣生態能源項目正在順利實施，可利用農作物秸稈生產6000萬立方/年生物燃氣和有機肥；東營嘉順橡塑科技有限公司新上廢舊輪胎分解制油和炭黑項目，可利用廢輪胎熱解炭黑代替高成本的原料油生產炭黑。屆時產業聚集度和專業化水平將進一步提升。 3、企業創新能力顯著提高。以節能環保企業為主體、市場為導向、產學研相結合的節能環保技術創新體系初步形成，截止目前，全

14、縣節能環保企業已建成省級工程實驗室2個、省級企業技術中心2個；東營鑫興橡塑有限公司自主研發了電磁加熱廢橡膠連續塑化機、再生橡膠制品自動定量卷取裝置和軟化劑加熱裝置等設備并申請了國家專利，東營格瑞橡塑新材料有限公司的合成橡膠材料及其合成技術已獲得中國發明專利授權；利華益集團、三陽紡織有限公司、山東綠野生物科技園股份有限公司等企業先后取得了iso9001國際質量體系認證；xx縣慧通纖維材料有限公司是國家自然科學基金中的扶持及“863”計劃重點子項目“生物可降解性耐火陶瓷纖維生產技術”的具體實施單位，具有獨立知識產權，是國內唯一生產生物可降解性耐火陶瓷纖維的企業。 二、我縣節能環保產業發展存在的問題

15、 我縣節能環保產業雖然有了一定程度的發展，但從總體上看，發展水平還是相對比較低，與需求相比還有較大的差距。主要存在以下問題： 一是自主創新能力不強。大多數節能環保企業仍以技術引進為主，普遍缺乏對產業發展有重大帶動作用的關鍵和共性技術，自主創新能力較弱，擁有自主知識產權和核心競爭力的企業相對較少，產品和服務的附加值低，對產業鏈拉動效果不明顯，長遠發展受制于關鍵技術的引進。 二是融資渠道不暢。金融機構對中小企業支持力度未見明顯改善，中小企業普遍存在抵押難、擔保難、貸款難等問題，有的為了維持經營、加快轉型、快上項目，甚至不顧市場風險盲目擴張，大量使用高成本社會資金，導致融資成本高于正常利潤，甚至出現

16、了“舉新債還舊債”的現象，容易出現資金鏈斷裂的風險，給金融安全帶來威脅。 三、我縣節能環保產業發展趨勢分析 節能環保產業是國民經濟結構中為節能減排、環境污染防治、生態保護與恢復、資源綜合利用提供產品（設備）和服務支持的產業。加快發展節能環保產業，對于拉動投資增長和消費需求，形成新的經濟增長點，促進產業升級和發展方式轉變，提高能源資源利用效率，保護生態環境，改善民生具有重要意義。 去年8月，國務院出臺了關于加快發展節能環保產業的意見（國發201330號）。意見提出，節能環保產業是未來促進投資和消費、拉動國民經濟增長的新引擎，到2015年,節能環保產業總產值要達到4.5萬億元,產值年均增速保持15

17、%以上,有效拉動消費需求和社會投資。下階段，國家將從金融財稅等方面進一步推出具體工作細則，包括加快推進資源性產品價格改革、安排財政資金支持和引導節能環保產業發展、支持符合條件的節能環保企業上市融資等方面加大支持力度。 面對國家節能環保產業的發展趨勢，我們應抓住機遇，結合我縣實際情況，大力發展節能環保產業。一是發展節能環保新技術。要進一步加大產學研用結合力度，開展對節能環保新技術、資源綜合利用共性關鍵技術的攻關；實施技術和人才引進戰略，鼓勵和支持科研院所落后我縣，在節能環保產業領域建設企業技術中心、工程實驗室和工程研究中心，打造節能環保產業技術創新平臺；加大具有自主知識產權和市場前景技術、裝備和

18、產品的開發，提高企業核心競爭力。二是實施節能環保重點工程。加快推進節能改造和節能技術產業化，組織實施鍋爐節能環保綜合提升、余熱余壓利用等節能重點工程，大力提高生物質、太陽能和風力發電等非化石能源的比重，推動資源循環經濟基地建設，加快污水垃圾處理設施和配套管網建設，積極開展綠色建筑行動。三是培育節能環保服務業。節能環保服務業涵蓋節能環保技術服務、節能環保咨詢服務、節能環保設施運營管理、節能環保貿易與金融服務等眾多門類，是生產性服務業的重要組成部分，節能環保產業中最活躍的行業，推進節能環保服務業發展，有利于拓展、提升我縣節能環保產業的發展空間、發展能力和綜合競爭力，有利于我縣建設資源節約型、環境友

19、好型社會，更有利于構建以服務業為主的經濟格局。 四、推動節能環保產業發展的對策建議 節能環保產業是朝陽產業、綠色產業、潛力產業，在當前的形勢下，蘊藏著難得的發展機遇和廣闊的市場前景。我們必須把握時機，充分利用好國家節能環保產業各項優惠政策，統一發展規劃，搶先占領節能環保產業市場，爭取盡快使節能環保產業成為帶動我縣經濟增長新的亮點。 一是加強組織領導，營造節能環保產業發展的良好環境。進一步加強對全縣節能環保產業發展現狀的調查研究，充分掌握全縣節能環保產業各行業各企業的信息，加強對節能環保產業的領導和協調，進一步營造務實、高效、誠信、法制的服務環境，同時加大市場監管力度，培育和發展規范有序的節能環

20、保產業市場。加快發展節能環保服務業，建立和完善資金、技術、勞動力等要素市場和咨詢、平復等中介服務市場。 二是加強政策支持，充分發揮政府的引導作用。積極爭取國家、省對節能環保產業發展的專項資金支持,實施一批重大節能環保產業示范項目,促進產業結構優化和升級。建議市里研究制定支持鼓勵節能環保產業的發展政策,從體制、政策、機制、投入等方面采取有力措施, 并設立全市節能環保產業發展專項資金,集中用于支持節能環保產業裝備國產化以及產業化項目和新產品、新技術開發,引導節能環保產業持續健康快速發展。 三是加強項目儲備，加大向上申報和資金爭取力度。節能環保產業作為一個政策帶動性較強的產業，預計將成為國家下一步投資的重點方向之一，成為拉動國內有效需求，推動經濟轉型升級的重要著力點。因此，我們要