1、融資性擔保機構規范整頓實施方案為規范我省融資性擔保機構發展，認真貫徹落實國家銀監會等七部門制定的融資性擔保公司管理暫行辦法，省財政廳將在年1月1日至2011年3月31日，牽頭組織實施對全省融資性擔保機構的規范整頓工作，具體實施方案如下：一、規范整頓工作的范圍凡在轄區內注冊登記的融資性擔保機構皆納入此次規范整頓范圍。融資性擔保機構泛指從事銀行業金融機構貸款擔保、票據承兌擔保以及債券發行擔保等融資性擔保業務的專業擔保機構，或機構名稱、經營范圍中包含“擔?！薄ⅰ叭谫Y”字樣的機構，包括法人機構和分支機構。二、規范整頓工作的程序規范整頓工作采取擔保機構申請、監管部門（財政部門，下同）核準的方式進行。具體

2、為：（一）監管部門通告。各級財政部門在報紙等媒體上發布融資性擔保機構規范整頓工作通告。擔保機構需自行完成融資性擔保機構核準登記申報書等相關材料的準備工作（可登陸“財政廳網站”，即下載電子文檔）。（二）中介機構核查。省財政廳將指定部分中介機構，對擔保機構開展財務審計，并對擔保機構的融資性擔保機構核準登記申報書等相關材料真實性、準確性進行核查，出具專項審核報告和核查報告。相關中介機構將持省財政廳印發的融資性擔保機構規范整頓通知書進駐擔保機構，開展工作。（三）省級監管部門核準。省財政廳結合擔保機構的融資性擔保機構核準登記申報書等相關材料，以及中介機構核查結果，對符合融資性擔保公司管理暫行辦法要求的擔

3、保機構出具核準通知批件；對名稱、經營范圍、資本金等需要整改的擔保機構出具整改通知批件。三、規范整頓工作要求（一）融資性擔保機構核準條件。1注冊資本。擔保機構注冊資本必須為實繳貨幣資本。擔保公司在省級工商行政管理部門登記注冊的，注冊資本不低于2000萬元；在州（市）級工商行政管理部門登記注冊的，注冊資本不低于1000萬元；在縣（區）級工商行政管理部門登記注冊的，注冊資本不低于500萬元。設立分公司擔保公司，分公司戶均占用注冊資本不得低于人民幣2000萬元，且擔保公司總公司應當符合以下要求：在省內設立分公司的，注冊資本不得低于人民幣2億元；跨省、自治區、直轄市到我省設立分公司的，注冊資本不得低于人

4、民幣3億元。設立子公司的擔保公司，子公司注冊資本不得低于人民幣500萬元，且擔保公司總公司應當符合以下要求：在省內設立子公司的，注冊資本不得低于人民幣2億元；跨省、自治區、直轄市到我省設立子公司的，注冊資本不得低于人民幣3億元。2凈資產。擔保機構年末凈資產值應當不低于最低注冊資本限額要求。3董事、監事、高級管理人員。擔保機構董事、監事、高級管理人員情況應當符合融資性擔保公司董事、監事、高級管理人員任職資格管理暫行辦法（銀監會年6號令）有關資格要求。4經營業務。擔保機構未從事吸收存款、直接發放貸款、受托投資、受托發放貸款等違規業務活動。5經營場所。擔保機構應當擁有具所有權或使用權的營業場所。（二

5、）融資性擔保機構申請核準登記需提交材料。1 融資性擔保機構核準登記報告書（附件1-5，須加蓋機構公章并經法定代表人簽字后提交）；2. 省財政廳對擔保機構設立的批件，包括批準文件和備案表；外資融資性擔保公司還應提交公司成立時商務部門的批準文件；民辦非企業單位、事業單位還應提交民政部門或事業單位編制管理部門的批件。3. 擔保機構營業執照或民辦非企業單位法人登記證書、事業法人證書復印件、機構代碼證復印件、稅務登記證復印件及公司章程復印件；4. 擔保機構成立以來資本金增、減涉及的驗資報告復印件（如有多次應當連續連貫）；5. 擔保機構年度的財務報表審計報告；6. 主要發起人和持有5%以上股權股東近兩年財

6、務狀況報告，及其所在地公安、人民銀行的信用證明；7. 董事、監事、高級管理人員的簡歷，包括身份證、學歷證明，職稱、任職經歷證書或證明文件復印件，所在地公安、人民銀行出具的信用證明。8. 經營場所所有權或使用權的證明材料(如果經營場所與注冊場所不一致，要分別提交)；9. 事業性質擔保機構還須提交設立單位出具的擔保機構可實際運作擔保資金的數額及來源證明文件；10. 監管部門要求的其他材料。上述申請材料一式3份，用中文簡體仿宋gb2312小三號字體書寫，采用活頁裝訂的方式，紙張幅面為標準a4紙張規格，按規定順序裝訂成冊提交省財政廳。四、其他事項（一）擔保機構到登記部門辦理變更。收到整改通知的融資性擔

7、保機構按照省財政廳整改要求，到工商、民政等部門申請辦理變更登記。各級工商、民政等登記機關為融資性擔保機構辦理變更注冊登記手續，須依照省財政廳批件內容執行。（二）擔保機構申領融資性擔保機構經營許可證。收到核準通知的擔保機構，以及按照整改要求完成變更登記的擔保機構，可持省財政廳核準通知和變更后的擔保機構基礎資料（如企業法人營業執照、股東會決議、公司章程、驗資報告等），向省財政廳申領融資性擔保機構經營許可證。2011年5月1日起，未取得融資性擔保機構經營許可證或省財政廳批準延期整改文件的擔保機構，不得經營融資性擔保業務。（三）擔保機構到登記部門辦理年檢。2011年，工商等登記機關在為擔保機構營業執照、民辦非企業單位法人登記證書辦理年檢時，對未經規范整頓，即未獲得省財政廳核準通知批件或整改通知批件的擔保機構，不予通過年檢。（四）暫停受理新設立擔保機構的申請。在規范整頓工作期間（文件發布之日起至2011