1、關于組織鎮村干部外出學習考察的報告關于組織鎮村干部外出學習考察的報告按照全鎮新一屆村兩委干部培訓工作的統一部署，進一步解放鎮村干部思想，學習先進經驗，加快農業產業化發展步伐，全面推進社會主義新農村建設， 5月31日至6月1日,我鎮組織鎮村干部130余人赴xx市部分地區，重點就農業產業化發展、新型農村社區規劃建設等工作進行了學習考察。通過實地考察和經驗介紹，對于進一步解放廣大黨員干部思想，開闊視野，提升工作標桿，增強干事創業的自信心和緊迫感，起到了很好的實踐效果。現將考察學習情況報告如下： 一、經驗和做法本次學習考察活動，先后赴xx市龍都街道土墻社區、xx市鑫盛食品有限公司種植基地、xx區蘿卜產

2、業化發展基地、xx市三元朱村、xx市農產品批發市場等地，實地察看了當地城鄉環境建設、新農村社區建設規劃、農業產業化發展等情況，并聽取了當地有關部門的主要工作做法和經驗介紹。每到一地，都能明顯感受到當地在加快農業產業化發展步伐、統籌城鄉發展、推進新農村建設等方面涌現的巨大活力和顯著成效。綜合起來，主要具有以下幾個特點： 1、蔬菜栽培模式新。l989 年，三元朱村現任黨支部書記王樂義冒著極大的風險，砍掉了將要成熟的35畝玉米，對壽光的“土溫室”進行了科學改造，建起了17個反季節冬暖式蔬菜大棚，通過加強技術指導，當年17個大棚生產出了頂花帶刺的黃瓜，從元旦到春節，每公斤20元不落價，一茬收下來，每個

3、棚收入兩萬多元，一場反季節栽培蔬菜的技術革命從此迅速展開。壽光蔬菜開始由季節性露天栽培向“四季常青，四季有菜”大跨度發展。201x年，全市蔬菜面積發展到80萬畝，其中冬暖式大棚近40 萬個，僅此一項農民人均增收5000多元。目前，冬暖式大棚已經更新到第四代了，自誕生第一個冬暖式大棚起，壽光就成了全國大棚蔬菜的“實驗田”，近幾年來，壽光共引進了來自美國、荷蘭、以色列等30多個國家和地區的新品種共2000多個，經試驗淘汰1500個，有500個新品種在農民的大棚里落地生金。 2、土地流轉進程快。xx市鑫盛食品有限公司種植基地和xx區蘿卜產業化發展基地都是在尊重農民意愿、保護農民權益的前提下，積極探索

4、土地集約化經營的路子。他們采取反租倒包、招標承包、使用權拍賣等方式，依托龍頭企業、技術能人、涉農部門等創辦農業園區，鼓勵農民以技術、資金等入股，激活各生產要素、集聚各類資本，大力發展種養加、貿工農、科研開發及觀光旅游為一體的集約經營，逐步從“公司加農戶”的松散型走向“公司加基地帶農戶”的農場化，走出了一條“農業農場化、農民職工化、生產基地化、產品標準化”的新路，實現了農業的規模化經營。土地變農場，農民成職工，轉讓出土地的農民，在收取穩定“地租”的同時，既可轉向 二、三產業，又可再進農場打工，成為按時上下班、按月領工資的工人，每年又增加了5000多元的工資收入。 3、農產品質量要求高。1995

5、年以后，全國各地蔬菜生產迅猛發展，消費者在基本滿足量的需求后，對質的要求也日益提高，市場消費開展傾向綠色無公害食品。為此，濰坊各地政府按照“人無我有，人有我優”的原則，逐步引導群眾向發展綠色食品蔬菜栽培方式轉變，開始了以發展綠色食品蔬菜為主要內容的蔬菜產業二次革命。以提高蔬菜質量水平為重點，重點抓了無公害蔬菜基地建設，注重從產前、產中、產后各個環節加強無公害蔬菜生產監控，建立了市級農副產品質量檢測中心和蔬菜質量速測室，定期對進入超市的蔬菜進行抽檢，每月檢測樣品100多個，對超標嚴重的蔬菜，堅決銷毀。推廣標準化管理措施，加強質量監控，開展蔬菜基地認定、產品認證和商標注冊，促進了蔬菜生產的上檔升級

6、，大片的土地按同一標準進行結構調整，打響了蔬菜的“綠色牌”、“生態牌”。 4、鎮村統籌發展效果好。本次參觀考察的村，在注重經濟發展的同時，不斷提高農民的生產生活水平，實現了經濟社會的統籌協調發展。三元朱村采取集體出資和個人籌資相結合的方式，投資 6000萬元，建設了115套每戶近300平方米的村民聯體別墅，修建了縱橫交錯、寬闊便捷的7公里硬化路；村內有兩處設施齊全的大型娛樂健身場所，一處教學現代、科技領先的多功能培訓大廳；村內環境優美，綠化面積達到30以上，所到之處，鮮花撲面，綠地茵茵，村在林中、路在綠中、居在景中，生活生態高度和諧統一。民生保障到位，新村和諧富足，先后投資400萬元建設了省級

7、規劃化實驗小學、幼兒園；投資150萬元興建了老年公寓、村級超市、村級衛生院；村內70歲以上老人、60歲以上老干部、老教師統一集中供養，每人每月發放100元的生活補助、80元的醫療補助，讓村民過上了“學有所教、病有所醫、老有所養”的殷實寬裕生活。 5、新農村社區建設整體推進。xx市把全市1257個村莊進行一次性統一規劃。按照 “交通比較便利、班子基礎比較好、發展潛力比較大、輻射帶動能力強”的原則，合理確定社區中心村、農村社區服務中心和服務半徑。以龍都街道土墻社區為例，按照地域相近、規模適度、服務半徑一般掌握在2公里、涵蓋5個左右村、1000戶到2000戶的基本原則，合理確定社區服務范圍，從中選擇

8、相對居中、經濟實力強、人口多、發展潛力大的村建設農村社區服務中心，為社區范圍內各村提供服務。同時，把建設農村社區服務中心放在突出位置，在綜合設置 “一廳八站（室）”的基礎上，還進一步增設了圖書閱覽室、文體活動室、衛生室、日用品超市、社區快餐店、幼兒園等服務設施，積極為農民提供醫療衛生、就業指導、文化教育、社會保障、社會救助等公共服務和技術技能培訓等“一站式”服務 二、體會和啟示 此次，通過在xx市部分地區的參觀學習，給予我們深刻的啟示：農業產業化的經營形式和組織形式，體現了農村先進生產力的發展要求，是促進城鄉統籌、解決“三農”問題的有效途徑，也是實現農業現代化的必由之路；新農村社區建設堅持規劃

9、先行的原則，在充分尊重農民群眾意愿的基礎上，加大基礎設施建設的力度，真正做到了城鄉統籌發展。主要體會有以下幾點：一）農業產業化推動著農業經營體制的創新。農業產業化能夠在xx市迅速發展，有其深厚的歷史背景，也有他們創造的良好發展氛圍，通過他們的努力，分散的小規模的農戶經營得到了有效的組織，農產品加工業大發展，實現了農產品的加工銷售增值，提高了農民收入。二）農業產業化是農業結構戰略性調整的重要帶動力量。實踐證明，農業產業化經營改變了只從事原料生產的傳統農業，提高了農業的整體利益，龍頭企業一頭連著市場，一頭連農戶，有效地解決分散的農戶經營與國內外市場的連接問題，促進產銷銜接和帶動農業結構調整，形成“

10、政府調控市場、市場引導企業、企業帶動農戶”的結構調整新機制。三）農業產業化是提高農業國際競爭力的有力措施。農產品質量安全是決定進入國際市場的關鍵因素，要徹底解決農業產品質量安全問題，必須實現標準化生產并貫穿于農業產業始終。四）農業產業化加快了城鄉一體化進程。農業產業化實現了一二三產業的有機結合，其中農產品加工業必然成為農業產業化經營的核心環節，只有立足農業產業優勢，不斷擴大產業規模，并結合城鎮建設，合理規劃布局，制定優惠政策，使企業向園區集中，土地向大戶集中，人口向城鎮流動，才能實現農業產業化與城鄉一體的有機結合。 （五）建設新型農村社區，要突出規劃先導。按照“特色鮮明、內涵全面、設施配套、環

11、境優美”的要求，實行城鄉統一規劃，因地制宜，適度超前。同時，按高中低為農民設計各種符合本地習慣、地方特色的戶型，使新住宅與自然景觀相得益彰，避免一代人建幾次房子的現象，徹底改變“有新房、沒有新村”的狀況。 （六）建設新型農村社區，要發揮農民群眾的主體作用。農民群眾是新型農村社區的建設者、管理者、維護者和直接受益者，是社區建設的主體。在新型農村社區建設中，要相信群眾、依靠群眾，從人民群眾最關心的難點、熱點問題入手，加強道路、通訊、供水、供電等基礎設施建設，建成“四室、三站、兩店、一中心、一廣場”等完善的公共配套設施，才能保障入住社區群眾的基本生產生活需要，才能真正推動公共服務職能向農村、社區延伸

12、，讓城鄉群眾共享“同質化”公共服務。 三、幾點建議 我鎮同濰坊部分地區相比，無論是區位條件、自然環境，還是發展基礎、發展階段、發展水平上都有很大的相同之處，但他們能夠先行一步，在實踐中創造和探索的許多寶貴經驗，值得我們認真學習。它山之石，可以攻玉。借鑒xx市農業產業化的做法和成功經驗，在今后的工作中，我鎮要加強以下幾個方面工作，推動經濟社會又好又快發展。 （一）加快農業經濟合作組織建設，以合作組織的大發展，促進土地經營權流轉，推進土地集約經營。充分發揮我鎮馬鈴薯、毛芋頭、大白菜等特色農產品量大質優的優勢，引導和支持農民建立各類專業合作經濟組織，充分發揮協會在引導生產、強化管理、產銷銜接、拓寬銷

13、售渠道等方面的重要作用，形成以銷售公司為龍頭，以各種運銷組織、運銷大戶為骨干的縱橫交錯、運轉靈活的農產品市場營銷網絡，全面推進農產品外銷增值。同時，堅持“自愿、依法、有償、規范”的原則，引導農民群眾將一家一戶、分散經營的土地流轉成適應規模化種植的連片土地，大力引導組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化，使土地流轉從以前單一的農戶之間的流轉向農產品加工企業、農合組織、專業大戶等參與流轉轉變，推進土地的集約化經營。 （二）大力扶持發展農業龍頭企業，引導支持“企業+基地+農戶”三位一體的生產形式，走企業和農戶同步發展的土地經營路子。濰坊龍頭企業發展的經驗表明，發展龍頭企業，既可以促進農產品加工增

14、值，又能夠提升農村工業化水平，是一項全面繁榮農村經濟的戰略舉措。今后要把加強龍頭企業建設作為促進農業產業化升級和加快農村工業化進程的重中之重，以興辦農產品加工企業為紐帶，使產業化與工業化有機結合、配套推進，促進我區農業農村經濟的快速發展。堅持扶優扶強的原則，重點扶持發展一批科技含量高、市場潛力大、帶動能力強的龍頭企業，突出抓好恒裕、環球果蔬等重點龍頭企業建設，延長產業鏈條，增加農產品附加值。并逐步引導龍頭企業與農戶建立利益共享、風險共擔的新型利益連接機制，搞好“公司基地農戶”的農業產業化模式。 （三）挖掘發揮當地農產品品牌資源，以品牌培創為切入點，帶動發展現代農業。品牌是特色農業的發力點和驅動

15、輪。我們要把強化品牌意識作為促進特色農業發展的基礎性工作來抓，不斷加大宣傳力度，采取專題講座、現場咨詢、上門服務的方式，從商標取名、圖案構思、申請注冊到實際使用，全方位、全過程地進行系統指導和幫助，引導鼓勵農民和涉農企業利用商標提高農產品的知名度，使“公司+農戶+商標”成為促進農民增收和農業產業化發展的新模式。同時，對現有的“金芝旺”、“墨香芋”等品牌，要通過政府引導和“龍頭”組織帶動模式，按照“擇優扶強、定向培育、跟蹤服務”的原則，加強政策引導，完善工作機制，提高產品質量，規范品牌經營，實現農超對接，大力打造大塢鎮品牌農業。 （四）以設施完備，功能齊全，有誘惑力的社區服務中心建設為前提，穩步推進新型農村社區建設。當前各地實施的農村社區建設，是一項得民心、順民意的惠民工程，符合當前農村改革發展需要，但各地由于區域地理位置、農民富裕程度、地方財力、人文風俗等千差萬別，推進城鄉統籌、實現基本公共服務均等化不可能一蹴而就。我鎮應當采取因地制宜、量力而行、循序漸進的原則，在充分肯定和借鑒xx市農村社區建設經驗的基礎上，通過先