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文檔簡介

1、審計機關封存資料資產規(guī)定審計署中華人民共和國審計署令第9 號審計機關封存資料資產規(guī)定已經(jīng)審計署審計長會議通過,現(xiàn)予公布,自 2011年 2月 1日起施行。審計長 劉家義二OO年十二月二十八日審計機關封存資料資產規(guī)定第一條 為了規(guī)范審計機關封存被審計單位有關資料和違反國家規(guī)定取得 的資產的行為, 保障審計機關和審計人員嚴格依法行使審計監(jiān)督職權, 提高依法 審計水平, 維護國家利益和被審計單位的合法權益, 根據(jù)審計法、 審計法實施條 例和其他有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 審計機關對被審計單位有關資料和違反國家規(guī)定取得的資產采取 封存措施適用本規(guī)定審計機關在審計證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況

2、下, 采取的先行登記 保存措施,依照行政處罰法和有關行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 審計機關采取封存措施,應當遵循合法、謹慎的原則。審計機關應當嚴格依照審計法、 審計法實施條例和本規(guī)定確定的條件、 程序 采取封存措施,不得濫用封存權。審計機關通過制止被審計單位違法行為、 及時取證或者采取先行登記保存措 施可以達到審計目的的,不必采取封存措施。第四條 有下列情形之一的,審計機關可以采取封存措施:( 一 ) 被審計單位正在或者可能轉移、 隱匿、篡改、毀棄會計憑證、 會計賬簿、 財務會計報告以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料的 ;( 二 ) 被審計單位正在或者可能轉移、隱匿違反國家規(guī)定取得的資產的

3、。第五條 審計機關依法對被審計單位的下列資料進行封存:( 一 ) 會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等會計資料 ;( 二 ) 合同、文件、會議記錄等與被審計單位財政收支或者財務收支有關的其 他資料。上述資料存儲在磁、 光、電等介質上的, 審計機關可以依法封存相關存儲介 質。第六條 審計機關依法對被審計單位違反國家規(guī)定取得的現(xiàn)金、 實物等資產 或者有價證券、權屬證明等資產憑證進行封存。第七條 審計機關采取封存措施,應當經(jīng)縣級以上人民政府審計機關 ( 含縣 級人民政府審計機關和省級以上人民政府審計機關派出機構, 下同) 負責人批準, 由兩名審計人員實施。第八條 審計機關采取封存措施,應當向被審計單位

4、送達封存通知書。 封存通知書包括下列內容:( 一 ) 被審計單位名稱 ;( 二 ) 封存依據(jù) ;( 三 ) 封存資料或者資產的名稱、數(shù)量等 ;( 四 ) 封存期限 ;( 五 ) 被審計單位申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限 ;( 六 ) 審計機關的名稱、印章和日期。在被審計單位正在轉移、隱匿、篡改、毀棄有關資料或者正在轉移、隱匿違 反國家規(guī)定取得的資產等緊急情況下, 審計人員報經(jīng)縣級以上人民政府審計機關 負責人口頭批準,可以采取必要措施,當場予以封存,再補送封存通知書第九條 審計機關采取封存措施時, 審計人員應當會同被審計單位相關人員 對有關資料或者資產進行清點,開列封存清單。封存清單一

5、般登記封存資料的名稱、數(shù)量,封存資產的名稱、規(guī)格、型號、 數(shù)量等。封存資料存儲在磁、光、電等介質上的,還應當列明存儲介質的名稱、 規(guī)格等。封存清單一式兩份,由審計人員和被審計單位相關人員核對后簽名或者蓋 章,雙方各執(zhí)一份。第十條 審計機關應當對存放封存資料或者資產的文件柜、 保險柜、檔案室、 庫房等加貼封條。封條上應當注明審計機關名稱、封存日期并加蓋審計機關印章。第十一條 審計機關具備保管條件的,可以自行保管封存的資料或者資產 ; 不具備保管條件的, 可以指定被審計單位對存放封存資料、 資產的設備或者設施 進行保管或者看管 ; 特殊情況下,也可以委托與被審計單位無利害關系的第三人 保管。審計機

6、關指定被審計單位保管或者看管存放封存資料、 資產的設備或者設施 的,應當在封存通知書中一并載明被審計單位的保管責任。第十二條 被審計單位或者受托保管的第三人應當履行保管責任, 除本規(guī)定 第十三條規(guī)定的情形外, 不得擅自啟封, 不得損毀或者轉移存放封存資料、 資產 的設備或者設施。第十三條 遇有自然災害等突發(fā)事件,可能導致封存的資料或者資產損毀 的,負有保管責任的被審計單位或者第三人, 應當將封存的資料或者資產轉移到 安全的地方,并將情況及時報告采取封存措施的審計機關。第十四條 封存的期限一般不得超過 7 個工作日 ; 有特殊情況需要延長的, 經(jīng)縣級以上人民政府審計機關負責人批準, 可以適當延長

7、, 但延長的期限不得超 過 7 個工作日。第十五條 審計機關封存資料或者資產后, 審計人員應當及時進行審查, 獲 取審計證據(jù),或者提請有關主管部門對被審計單位違反國家規(guī)定取得的資產進行 處理。第十六條 審計機關在封存期限屆滿或者在封存期限內完成對有關資料或 者資產處理的,審計人員應當與被審計單位相關人員共同清點封存的資料或者資 產后予以退還,并在雙方持有的封存清單上注明解除封存日期和退還的資料或者 資產,由雙方簽名或者蓋章。第十七條 審計機關違反規(guī)定采取封存措施, 給國家利益或者被審計單位的 合法權益造成重大損害的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定追究相關人員的責任。第十八條 被審計單位或者負有保管責任的第三人有下列行為之一的, 依照 有關法律法規(guī)的規(guī)定追究相關人員的責任:( 一 ) 除本規(guī)定第十三條規(guī)定的情形外,擅自啟封的 ;( 二 ) 故意或者未盡保管責任, 導致封存的資料被轉移、 隱匿、篡

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