1、.蔬菜價(jià)格調(diào)查報(bào)告調(diào)查小組成員：姓名學(xué)號聯(lián)系方式隊(duì)長2009xxxx隊(duì)員一隊(duì)員二題 目：菜市場里為何“漲聲”一片摘要近期，部分蔬菜價(jià)跌滯銷，農(nóng)戶損失嚴(yán)重，引起社會強(qiáng)烈關(guān)注。有人認(rèn)為是生產(chǎn)環(huán)節(jié)出了問題，蔬菜種植面積盲目擴(kuò)大；有人認(rèn)為是流通環(huán)節(jié)過多，導(dǎo)致蔬菜難賣滯銷；還有人認(rèn)為是流通環(huán)節(jié)存在暴利，對農(nóng)民和消費(fèi)者兩頭賺錢。為此我們小組選擇成都作為調(diào)查地點(diǎn)，采用：蔬菜基地蔬菜批發(fā)蔬菜零售三個階段的調(diào)查方式對成都的地區(qū)的菜價(jià)進(jìn)行了調(diào)查，并且對蔬菜為何漲價(jià)快， 但是農(nóng)民沒有收益的問題進(jìn)行了分析，本調(diào)查主要是對前幾年到 2011年 5月份的時(shí)間段菜價(jià)的變化及其影響。 最后通過對相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)及進(jìn)行實(shí)地考察和

2、查閱相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策得出了對蔬菜為何漲價(jià)快， 但是農(nóng)民沒有收益的問題的一些結(jié)論及一些措施。.調(diào)查目的1）掌握成都蔬菜市場價(jià)格走向?yàn)椴宿r(nóng)及政策制定者提供理論依據(jù)；2）為成都蔬菜市場的管理者提供參考資料；3）通過此次的調(diào)查能讓廣大的市民更加理性的看待蔬菜市場的價(jià)格的變化；4）掌握成都蔬菜銷售走向和供求現(xiàn)象為蔬菜種植后的銷售做準(zhǔn)備；5）分析蔬菜市場的整個價(jià)格走向及蔬菜的流通渠道，為蔬菜市場能形成一個完整的體系提供一些數(shù)據(jù)；調(diào)查對象1）成都菜市場現(xiàn)在一些常見蔬菜（非大棚蔬菜) 的市場價(jià)格；2）成都菜市場價(jià)格的走向；3）成都蔬菜市場的蔬菜的來源；4）提供成都市場蔬菜的渠道；5）成都市民對蔬菜的需求情況；調(diào)

3、查方式1）市場訪談?wù){(diào)查2）實(shí)地觀察法3）資料問卷調(diào)查法4）數(shù)據(jù)查證發(fā)一調(diào)查的背景今年以來，我國多種農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲， 各大城市蔬菜價(jià)格也一度居高不下，再次引發(fā)人們對“菜籃子”工程的高度關(guān)注。蔬菜價(jià)格上漲，要注重流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，能否同步公開成本價(jià)、批發(fā)價(jià)以及零售價(jià)。受去年冬季菜價(jià)高漲、流通環(huán)節(jié)成本過高影響，成都蔬菜市場出現(xiàn)“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)” 的怪圈。蔬菜田間價(jià)往往不到終端零售價(jià)的一半， 在城市社區(qū)，菜價(jià)高得讓人心痛，而在田間地頭，蔬菜“便宜”得令人吃驚。為什么同樣是菜在兩個地方的價(jià)格相差這么大呢， 菜農(nóng)希望把價(jià)格抬高， 從而使他們獲得生產(chǎn)的積極性，而誠實(shí)的市民希望把價(jià)格降低以減少他們的生活

4、成本， 但是事實(shí)上不是這樣的，其中存在這很大的差價(jià)， 為了弄清楚這之間的差價(jià)是怎么樣形成的， 我們小組對成都地區(qū)的菜農(nóng)及菜價(jià)做了系統(tǒng)的調(diào)查，獲得了可靠的數(shù)據(jù)，.二蔬菜市場的現(xiàn)狀（一）蔬菜的銷售價(jià)格情況由于銷地市場、進(jìn)貨渠道多，長途運(yùn)輸，因此影響蔬菜的價(jià)格的因素也多，總體的看價(jià)格高、起伏大。從以下圖表中可窺見一斑。成都市蔬菜批發(fā)價(jià)格與四川省、全國比較（表一）（2008.12.122009.5.1 ）2008-12-122008-12-192008-12-262009-1-22009-1-92009-1-162009-1-232.252.432.522.792.993.564.022.052.29

5、2.562.712.923.223.662.522.632.772.863.133.453.852009-1-302009-2-62009-2-132009-2-202009-2-272009-3-62009-3-133.543.393.373.243.33.393.543.623.473.263.263.133.093.163.833.493.33.353.243.393.392009-3-202009-3-272009-4-32009-4-102009-4-172009-4-242009-5-13.453.113.223.32.962.822.793.072.962.972.992.672

6、.652.633.453.23.33.283.032.992.99-.成都市蔬菜批發(fā)價(jià)格與四川省、全國比較（圖1）（二）蔬菜市場供應(yīng)情況。今年我省蔬菜市場供應(yīng)充足，供應(yīng)量比去年增加，省外蔬菜調(diào)入量有所增加。據(jù)對部分（ 10.67,0.00,0.00% ）批發(fā)市場監(jiān)測， 3-5 月，我省蔬菜市場批發(fā)市場供應(yīng)量呈現(xiàn)逐月增加的態(tài)勢。 全省最大的批發(fā)市場成都龍泉聚合果蔬交易中心日均蔬菜交易量7500 噸，1-5 月累計(jì)交易量 130 萬噸，同比增幅 21%。其中外省調(diào)入蔬菜 91.97 萬噸，同比增幅 18%。綿陽市高水農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)有限公司日均蔬菜交易量 628.2 噸， 1-6 月交易量累計(jì) 16.

7、75 萬噸，同比增加3.6%。其中外省調(diào)入蔬菜 5.658 萬噸，同比增幅18.34%。省外地蔬菜的大量調(diào)入，彌補(bǔ)了省內(nèi)蔬菜品種和數(shù)量的不足，保障了我省市場供應(yīng)。（三）蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式據(jù)我們了解，批發(fā)市場中的所有的經(jīng)營戶清一色的外地人，他們從產(chǎn)地收貨、 運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式， 十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息， 有利于很好地解決各個環(huán)節(jié)的矛盾， 有利于形成利益共同體， 利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。（四）元旦春節(jié)兩節(jié)市場蔬菜供應(yīng)情況從 1997 年起，每年的元旦春節(jié)期間，市政府都要動用三金一儲，對蔬菜實(shí)施限價(jià)優(yōu)惠供應(yīng)， 優(yōu)惠供應(yīng)的數(shù)量節(jié)日期間就達(dá)到了 470 萬斤，對保證兩節(jié)期間的市

8、場供應(yīng)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格發(fā)揮了很重要的作用。（五）蔬菜的消費(fèi)趨勢隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化，即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化， 城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。 另外膳食結(jié)構(gòu)的改善人均蔬菜的消費(fèi)量也在不斷增加， 據(jù)有關(guān)資料反映全國人均蔬菜的消費(fèi)量已達(dá)到 300 斤。同時(shí)人們對蔬菜的質(zhì)量、 品種的要求也在不斷提升，應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。實(shí)例一：“8 分錢的菜價(jià) , 農(nóng)民兄弟傷不起”幾畝卷心菜、一萬塊錢 , 對一個負(fù)債累累的農(nóng)村家庭, 成了足以致命的數(shù)目。山東省濟(jì)南市唐王鎮(zhèn)農(nóng)民韓進(jìn)今年將家里

9、六畝多地全種上卷心菜 , 誰知卷心菜價(jià)格低至 8分錢 1斤, 這個農(nóng)民漢破碎的心遭受重?fù)?, 最終選擇自殺。自殺這種方式, 確實(shí)太過極端, 但這樣的個例卻從某種程度上反映了當(dāng)前.“菜賤傷農(nóng)”的現(xiàn)實(shí)囧境 : 河南中牟萬畝芹菜豐收后滯銷 , 一斤僅賣六分錢 ,20 斤芹菜只值一個燒餅錢； 80后美女農(nóng)民工發(fā)微博向網(wǎng)友求助 , 稱其老家湖北嘉魚縣今年包菜不值錢 , 菜農(nóng)們血本無歸 , 與其讓包菜爛在菜地 , 不如免費(fèi)捐獻(xiàn) , 如有人愿意出運(yùn)輸費(fèi)用 , 其承諾將家里 100噸包菜全部捐獻(xiàn)出去。實(shí)例二：成都蔬菜全追蹤菜價(jià)攀升“漲不贏”農(nóng)成本錢雙流縣是成都會蔬菜財(cái)富重點(diǎn)區(qū)之一 , 蔬菜種植面積占全市 1/

10、10 以上。在該縣金橋鎮(zhèn)合水村 , 他從 2003年起在雙流包地種菜 , 今朝常年大棚種菜 120多畝。三問題的分析（一）蔬菜市場存在的問題（ 1）蔬菜市場數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理近幾年市區(qū)人口規(guī)模不斷增大，城市面積逐年擴(kuò)張， 按照商務(wù)部門關(guān)于市區(qū)每萬人擁有 1 個蔬菜市場的標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)蔬菜零售市場網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)該建設(shè)30 個左右，現(xiàn)在尚有近 20 個缺口。由于菜市場數(shù)量不足，輻射范圍窄，使許多居民不能實(shí)現(xiàn)就近消費(fèi)和便利消費(fèi)， 給居民生活帶來很多不便， 同時(shí)也導(dǎo)致了游攤散販屢禁不止。（ 2）市場設(shè)施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差大部分市場多年來投入不足，市場設(shè)施簡陋、 功能單一， “臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場開辦

11、單位對市場經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng)，致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不及時(shí)，蔬菜市場產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。 四是一些市場既是經(jīng)營場所又是居住場所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低，大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣，根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。(3) 蔬菜市場價(jià)格相對較高且不穩(wěn)定成都市物價(jià)高， 特別是菜價(jià)高由來已久。老百姓反映特別強(qiáng)烈，時(shí)間長了也沒有得到解決，但蔬菜價(jià)格比周圍城市高肯定是不爭的事實(shí)，這是其一。 其二是價(jià)格不穩(wěn)定，起伏較大，產(chǎn)地的氣候、運(yùn)輸?shù)慕煌l件一

12、有個風(fēng)吹草動，成都的菜價(jià).很快就會發(fā)生起伏變化。其三，價(jià)格不平衡，一個市區(qū)的價(jià)格不都一樣，有差價(jià)是應(yīng)該的，但差價(jià)太大就是不合理了。（ 4）蔬菜運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀靖撸瑱z測手段落后，蔬菜的質(zhì)量有待提高據(jù)了解，成都市的蔬菜長途運(yùn)輸，運(yùn)輸工具仍然是大卡車，大貨車，至今有冷藏設(shè)備的車相對很少。 蔬菜的儲存比較落后， 因而造成了運(yùn)輸成本高， 蔬菜損耗大，蔬菜質(zhì)量低。蔬菜質(zhì)量檢測的意識淡薄，手段落后，制度不健全，“放心菜”市場建設(shè)任重道遠(yuǎn)。（二）菜價(jià)持續(xù)漲高的原因（ 1）流通環(huán)節(jié)過多導(dǎo)致產(chǎn)銷價(jià)格扭曲比如 1 斤大白菜批發(fā) 3 毛多，經(jīng)過一個又一個流通環(huán)節(jié)， 賣到市民家門口的菜市場可能是 8 毛多，甚至更高價(jià)格。

13、從菜地到市民的餐桌，農(nóng)副產(chǎn)品往往要經(jīng)過一個又一個流通環(huán)節(jié)， 成本和價(jià)格隨之水漲船高。 農(nóng)副產(chǎn)品流通商先要從基地收購，然后經(jīng)過批發(fā)商運(yùn)往批發(fā)市場， 在批發(fā)市場或許還要經(jīng)過二次或者第三次批發(fā)，這才會運(yùn)到城區(qū)的各菜市場或者餐飲等終端零售環(huán)節(jié)。 尤其是蔬菜在包裝上普遍還有所欠缺， 由此流通成本加上流通中的各種損耗， 最終走上市民餐桌的蔬菜價(jià)格就高了。以成都地區(qū)為例， 主要菜市場菜攤上各種蔬菜種類齊全， 與前段時(shí)間菜價(jià)上漲過快相比，菜價(jià)也有所下降。 但與蔬菜產(chǎn)地收購價(jià)出現(xiàn)下降相比， 成都各菜市的蔬菜售價(jià)雖有所回落，但并不明顯。雖然蔬菜的批發(fā)價(jià)下降了， 但不少市民覺得菜市場內(nèi)的蔬菜價(jià)格回落并不明顯。對此，

14、 相關(guān)農(nóng)業(yè)專家介紹， 普通菜市場的蔬菜從基地到菜攤一般要經(jīng)過 4 個環(huán)節(jié)。(2) 強(qiáng)降雨水的導(dǎo)致菜的產(chǎn)量及銷售渠道受阻。1、國道塌方，阿壩菜源供應(yīng)受困成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場總經(jīng)理鐘衛(wèi)國告訴記者， 每年 810月，由于本地蔬菜大量下架，很多蔬菜都必須依靠外地補(bǔ)充。而像新鮮的葉子菜（如大白菜、蓮白等）， 50以上來自甘孜阿壩，而最近受降雨影響，成都與阿壩之間的道路坍塌，以往五六個小時(shí)就可送到成都的菜， 現(xiàn)在要 10多個小時(shí)，蔬菜的新鮮程度和運(yùn)輸量都受到很大影響，這就是為什么市場上葉子菜的價(jià)格上漲非常厲害的原因。而葉子菜價(jià)格上漲又帶動了根塊、瓜果類蔬菜的上漲。2、連降大雨，周邊蔬菜產(chǎn)量銳減受大雨影響

15、，彭州和溫江兩個成都周邊重要蔬菜供應(yīng)基地的蔬菜供應(yīng)量已.比去年同期銳減 3成以上，這直接導(dǎo)致了成都菜市的大漲。（ 3）供大于求是近期菜價(jià)暴跌的主因據(jù)介紹，去年同期我國經(jīng)歷了嚴(yán)重的“倒春寒”，導(dǎo)致很多蔬菜供應(yīng)不足，菜價(jià)大幅上揚(yáng)，這誘發(fā)農(nóng)民大量種菜。另外，今年南方蔬菜上市時(shí)間推遲，北方蔬菜上市時(shí)間提前，北方、南方蔬菜出現(xiàn)“碰車”，市場供應(yīng)明顯增加。（ 4）生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷增加蔬菜的種植需要大量勞動力，目前，我省務(wù)工收入受災(zāi)后重建等因素拉動，農(nóng)村勞動力價(jià)格比去年增加一倍以上，提高了蔬菜生產(chǎn)成本。同時(shí)油價(jià)上調(diào)， 運(yùn)輸費(fèi)用提高，運(yùn)輸成本增加。 加之蔬菜從田間到消費(fèi)者， 經(jīng)過批發(fā)和零售市場等環(huán)節(jié)，損耗較大

16、，特別是葉菜類蔬菜更易腐爛，流通環(huán)節(jié)運(yùn)營成本不斷上升，導(dǎo)致價(jià)格上漲。（ 5）高品質(zhì)蔬菜比例加大。隨著人們消費(fèi)水平的不斷提高，優(yōu)質(zhì)蔬菜的消費(fèi)日益增加，市場名優(yōu)蔬菜價(jià)高量增。如油菜中的京冠、京綠 7 號，圓白菜中的冬甘 2 號，荷蘭豆中的大、小莢豆，以及西蘭花、西洋芹、水果黃瓜等高品質(zhì)蔬菜價(jià)格比同類蔬菜高，且交易量不斷增加。高品質(zhì)蔬菜比例提高拉動蔬菜價(jià)格上揚(yáng)。（ 6）飲食結(jié)構(gòu)加速調(diào)整隨著生活條件的改善， 人們更加注重飲食健康和合理的膳食結(jié)構(gòu)， 蔬菜消費(fèi)需求增長，從一定程度上拉動了蔬菜消費(fèi)。四策略及措施經(jīng)過咨詢相關(guān)專家和查閱相關(guān)資料得出下面的一些結(jié)論和一些建議（一）農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)超市，取消流通環(huán)節(jié)以量

17、取勝。很多蔬菜大戶采取的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直接進(jìn)超市的營銷模式。由于蔬菜農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)超市，減少了許多中間流通環(huán)節(jié)，價(jià)錢自然就定得低。推廣農(nóng)超對接模式，蔬果由產(chǎn)地直接面向終端市場。上下游對接的話， 整個鏈條上的成本至少減少 20%，省去中間商環(huán)節(jié)后，降低成本的同時(shí)，也保了證蔬菜品質(zhì)。對此，成都市農(nóng)委相關(guān)工作人員表示， 成都正在積極推廣農(nóng)超對接模式來穩(wěn)定菜價(jià)。.（二）開展農(nóng)超對接發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式， 對農(nóng)超對接的商貿(mào)流通企業(yè)給予財(cái)政政策扶持，擴(kuò)大對接規(guī)模，降低流通成本，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市 +基地”的供應(yīng)鏈模式，引導(dǎo)大型連鎖超市直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社對接， 保障城鄉(xiāng)居民食品安全，促進(jìn)農(nóng)民

18、持續(xù)穩(wěn)定增收。（三）加大市場供應(yīng)量進(jìn)一步加大我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的公共財(cái)政支持力度，組織我省主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與產(chǎn)地加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷銜接，針對我省需求，組織蔬菜貨源， 增大市場供應(yīng)量，豐富上市蔬菜品種，保障市場供應(yīng)。同時(shí)，我廳與主要農(nóng)產(chǎn)品市場簽訂應(yīng)急調(diào)運(yùn)投放協(xié)議，在蔬菜市場出現(xiàn)較大幅動波動時(shí)，及時(shí)組織投放。（四） . 應(yīng)考慮對低收入家庭蔬菜消費(fèi)直接補(bǔ)貼蔬菜產(chǎn)業(yè)目前仍處于相對弱勢地位， 受氣候、災(zāi)害和其他行業(yè)影響較大，又事關(guān)社會穩(wěn)定和諧，急需有效措施扶持。（五）理性看待菜價(jià)的起伏由于氣候、地理?xiàng)l件等各種因素所致，成都市場大宗蔬菜供應(yīng)以本地產(chǎn)、 本地銷為主，反季節(jié)菜、少數(shù)品種以外調(diào)為補(bǔ)充。一般在冬春

19、季節(jié)，成都市蔬菜市場會出現(xiàn)季節(jié)性短缺問題， 但隨著進(jìn)入夏季， 本地蔬菜大量上市， 價(jià)格會自然回落。（六）應(yīng)考慮對低收進(jìn)家庭蔬菜消費(fèi)直接津貼一 是應(yīng)鼓舞鼓勵成長家庭適度規(guī)模經(jīng)營。 農(nóng)戶以家庭為單元種植蔬菜 , 不發(fā)生人工費(fèi)用和境界房錢 , 與公司化蔬菜種植比擬 , 出產(chǎn)成本大大降低 , 可為不變蔬菜產(chǎn)量和價(jià)錢締造有利前提。二 是完美財(cái)富成長規(guī)劃 , 科學(xué)調(diào)整蔬菜出產(chǎn)結(jié)構(gòu)和供給。成都會農(nóng)委暗示 , 按照分歧天然和出產(chǎn)前提 , 他們按“全域成都”的理念對全市蔬菜出產(chǎn)進(jìn)行了“線面連系”的結(jié)構(gòu) , 操縱周邊地域氣 候、光照、成本、交通等優(yōu)勢 , 成立季節(jié)性填補(bǔ)蔬菜基地 , 強(qiáng)化成都會的“菜籃子”保障。三

20、 是成立和完美堅(jiān)苦群體保障機(jī)制 , 做好群眾糊口和社會不變的“兜底”工作。郭金安說 , 菜價(jià)上漲城鄉(xiāng)居民糊口影響利弊共存 , 一方面有利于農(nóng)人增收 , 一方面增添市民支出壓力。題目問題的關(guān)頭是成立完美的低收進(jìn)群體保障機(jī)制 , 防止菜價(jià)過快上漲對這部門人群造成較大沖擊 , 就能有用節(jié)制因?yàn)椴藘r(jià)波動傳導(dǎo)的社會影響.（七）完善市場運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控體系。完善和提升具有我省特色商品市場運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控體系， 充分發(fā)揮信息對市場的引導(dǎo)作用， 對大宗農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜市場產(chǎn)銷信息加大發(fā)布力度，全面、準(zhǔn)確發(fā)布我省蔬菜市場供求動態(tài)， 及時(shí)公布蔬菜市場運(yùn)行趨勢， 準(zhǔn)確發(fā)布蔬菜市場運(yùn)行信息，保障蔬菜市場運(yùn)行平穩(wěn)。（八）建立和

21、完善全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需信息服務(wù)體系產(chǎn)需信息不對稱導(dǎo)致了生產(chǎn)與需求的脫節(jié)、生產(chǎn)與銷售的脫節(jié)。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性和市場的廣泛復(fù)雜性特征，在既缺乏全面充分需求信息引導(dǎo)、又無法做到規(guī)模組織經(jīng)營的情況下， 更多靠農(nóng)民憑經(jīng)驗(yàn)和有限市場信息自主決策的生產(chǎn)。必須盡快建立全國性的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需信息服務(wù)體系， 信息化手段才能事半功倍地解決菜價(jià)兩難問題。首先，要進(jìn)一步明確商務(wù)和農(nóng)業(yè)等部門在現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中特別重要的宏觀調(diào)控和服務(wù)職責(zé)。其次，要深入研究和動態(tài)把握我國農(nóng)產(chǎn)品需求情況。在把握好全國農(nóng)產(chǎn)品市場需求規(guī)律的基礎(chǔ)上， 再根據(jù)現(xiàn)實(shí)中城市“菜藍(lán)子”工程和市場自主共同保障情況，最終形成全國和每一具體地域或城市需要通

22、過跨區(qū)組織調(diào)運(yùn)的農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息。第三，要建立以需求為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織體系。“鑒于這項(xiàng)工作特別復(fù)雜和困難，在具體實(shí)踐中可以逐步有效進(jìn)行：根據(jù)市場需求及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資源和能力情況，在充分尊重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)自然性和地域適宜性的前提下，按照生產(chǎn)效率和流通綜合成本最優(yōu)化的原則，科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)配置生產(chǎn)資源；根據(jù)重要性和具體可操作性原則，首先解決生產(chǎn)集中度高或城市市場需求規(guī)模大且相對穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品的以需定產(chǎn)問題； 針對當(dāng)前和今后一段時(shí)間市場供需失衡情況，或根據(jù)過去時(shí)常出現(xiàn)供需失衡產(chǎn)品和地區(qū)的情況，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期性調(diào)控及產(chǎn)需和產(chǎn)銷銜接，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題解決的事前性預(yù)防和主動性應(yīng)對。”第四，由商務(wù)和農(nóng)業(yè)部門

23、具體主導(dǎo)和支持建立全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需公共信息服務(wù).平臺，密切農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場關(guān)系，真正讓市場供需情況更有效指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。通過不斷深化改革，培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通集約化經(jīng)營市場主體，并充分發(fā)揮其重要作用，以更好實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需宏觀調(diào)控目標(biāo)。（九）探索商業(yè)代儲制度引導(dǎo)和鼓勵大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場適增加大路菜等耐儲蔬菜的儲備，探索建立地方商業(yè)代儲制度，保障市場平穩(wěn)運(yùn)行流通成本正處于不斷上升過程中， 蔬菜價(jià)格的適度上揚(yáng)有一定的合理性， 對穩(wěn)定我省蔬菜生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入和保障市場供應(yīng)起到一定的調(diào)節(jié)作用。附錄：（一）蔬菜價(jià)格調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)表調(diào)查背景：見上文調(diào)查方法：問卷調(diào)查開始時(shí)間： 2010-9-2結(jié)

24、束時(shí)間： 2011-7-6樣本總數(shù)： 18 份數(shù)據(jù)與分析：第 1 題您的工作是： （ ） 單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例A務(wù)農(nóng)15.6%B個體經(jīng)營商422.2%C 工人316.7%D服務(wù)人員00%E其他1055.6%.本題有效填寫人次18第 2 題您的月基本收入約是： （ ） 單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例A500 以下844.4%B5001000316.7%C10002000316.7%D20003000316.7%E3000 以上15.6%本題有效填寫人次18第 3 題您家庭成員數(shù)是 ( ) 單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例A 1316.7%B 200%C 3527.8%D 4316.7%E 5 個及以上738.9%本題

25、有效填寫人次18第 4 題您一般到哪去購買蔬菜 ( ) 單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例A 菜市場950%B 個體經(jīng)營的菜店211.1%C 超市蔬菜區(qū)211.1%D 不一定527.8%本題有效填寫人次18第 5 題您一周購買蔬菜的次數(shù)是：（ ）單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例.A 幾乎天天買633.3%B 三次及以上15.6%C 兩次738.9%D 一次422.2%本題有效填寫人次18第 6 題您平時(shí)購買的蔬菜較多的品種是：（ ) 單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例A 西紅柿316.7%B 黃瓜316.7%C 白菜633.3%D 大蒜00%E 茄子00%F 土豆211.1%G其他422.2%本題有效填寫人次18第 7 題您認(rèn)為最近

26、漲幅最明顯的蔬菜是：（ ） 單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例A 西紅柿316.7%B 黃瓜15.6%C 白菜15.6%D 大蒜950%E 茄子15.6%F 土豆15.6%G其他211.1%本題有效填寫人次18第 8 題如果蔬菜價(jià)格上漲， ，您會采取什么措施？單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例.A 減少購買量527.8%B 選擇購買較便宜的蔬菜1161.1%C 一次性多購進(jìn)一些儲存起來15.6%D 不變15.6%本題有效填寫人次18第 9 題您購買蔬菜的費(fèi)用約占您月收入的多少？（） 單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例A 不到一成527.8%B 一成到兩成1161.1%C 三成以上211.1%本題有效填寫人次18第 10題您認(rèn)為最近蔬菜

27、價(jià)格的增長是否超出了您的承受范圍？（） 單選題 選項(xiàng)小計(jì)比例A 是633.3%B 否1266.7%本題有效填寫人次18.（二）成都市市場蔬菜物價(jià)調(diào)查表（以萵筍為例）3 月份以來，在局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，市物價(jià)局地產(chǎn)蔬菜調(diào)研小組深入蔬菜規(guī)模種植地，通過召開基地負(fù)責(zé)人座談會、走訪種植戶、田間地頭查看等方式，對地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)成本進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查反映，扣除人工、種子、化肥、農(nóng)藥、大棚等費(fèi)用后，當(dāng)年多數(shù)地產(chǎn)蔬菜種植利潤在 0.20 元/ 斤左右，種植利潤最高的絲瓜0.80 元 / 斤、最低的西紅柿 -0.10 元/ 斤。調(diào)研組選取了當(dāng)下種植量較大且種植收益居中的萵筍進(jìn)行分析，其價(jià)格構(gòu)成如下表：萵筍種植價(jià)格構(gòu)成

28、表以時(shí)雨蔬菜基地2010 年種植情況為例成本種子、肥料、農(nóng)藥700（元/畝）土地及農(nóng)田設(shè)施1200機(jī)械作業(yè)、排灌230人工工資及其他1600畝產(chǎn)量7000 斤銷售收入4900 元/ 畝（ 0.7 元/ 斤）利潤1170 元 / 畝（約 0.17 元/ 斤）調(diào)查發(fā)現(xiàn)：雖然近年來蔬菜零售價(jià)上漲， 但蔬菜種植銷售價(jià)格漲幅低于零售環(huán)節(jié)價(jià)格漲幅； 成都市蔬菜種植基地利潤仍較低，個別品種蔬菜如西紅柿等種植時(shí)若不嚴(yán)格控制成本還出現(xiàn)了虧損情形；農(nóng)民蔬菜種植收益高于糧食， 低于務(wù)工收入。批發(fā)環(huán)節(jié)成本與利潤。據(jù)了解，地產(chǎn)蔬菜一般由菜販?zhǔn)召徟l(fā)給市場零售戶，一個菜販銷售蔬菜約.2500 斤 / 天，中間加價(jià)約0.1

29、 元/ 斤，扣除本人人力成本、運(yùn)輸成本及場租等費(fèi)用后利潤約在 60 元/ 天左右。零售環(huán)節(jié)成本與利潤。3 月份，調(diào)研組對市區(qū)菜市場進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明，扣除人工費(fèi)、攤位費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、水電費(fèi)等后， 地產(chǎn)蔬菜零售利潤在 0.15 元/ 斤左右。調(diào)研組仍然選取萵筍進(jìn)行分析，其價(jià)格構(gòu)成如下表：萵筍零售價(jià)格構(gòu)成表購進(jìn)價(jià)格（含0.8/ （1-15%）=0.94 元/ 斤15%損耗）日均蔬菜銷售項(xiàng) 目金 額分?jǐn)傊撩拷锸卟私痤~量攤位費(fèi)20元/天零售成本運(yùn)輸費(fèi)用10元/天水電費(fèi)用5元/天300 斤0.42 元/ 斤人員工資（ 190 元/ 天人）及其他零售價(jià)格1.50 元/ 斤零售利潤0.14 元/ 斤（二）外購蔬菜成本、利潤情況。外購蔬菜品種、數(shù)量。當(dāng)天該戶共采