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文檔簡介
1、目錄 中文摘要 英文摘要 3 引言 1 我國會計電算化現狀 2 一、會計電算化形成與發展進程概述 2 二、會計電算化的主要內容 3 (一)傳統的會計信息系統已經不適應現代信息管理發展的要求3 (二)會計電算化系統必然向網絡化的方向發展 9 1單機系統的不足 9 2不能實現數據共享,系統資源忙閑不均 10 3完成大業務量會計事項處理的能力不足 11 (三)我國企業會計電算技術的特點: 11 1對會計電算化的認識還不到位12 2站在“制高點”上看待新事物 13 中篇:范敬宜獨特的總編思想 14 一、范敬宜獨特總編思想形成與發展進程概述 14 二、范敬宜獨特總編思想的主要內容 15 (一)弄清總編輯
2、的職責 15 1總編輯要身先士卒帶頭實踐15 2用好“點子”調動大家的積極性16 3輿論導向要導之有責、導之有方、導之有術16 (二)新聞報道要做到三個“貼近”,擁有三個“意識” 18 1貼近“兩頭”,吃透“兩頭” 18 2.增強批評性報道的“建設意識” 19 (三)編輯工作大有可為 20 1編輯應該是個好“廚師” 20 2十分珍惜群眾的來信來稿21 (四)努力鍛煉培養隊伍惜年華、給舞臺、壓任務、擔擔子 22 下篇:范敬宜獨特新聞編輯思想形成與發展的歷史背景和動因 24 一、對新聞事業矢志不移的追求 24 二、馬克思列寧黨報理論及毛澤東、鄧小平、江澤民新聞思想的影響25 三、基層生活的積累 2
3、6 四、中西文化的涵養 27五、對黨的新聞工作經驗教訓的反思及新聞實踐經驗的理性升華 28 結 語 30 注 釋 31 參考文獻 32 致 謝 37 淺議會計電算化的發展引言.“會計電算化”是電子計算機在會計工作中應用的簡稱。“會計電算化”的這個“化”字體現了一個循序漸進的演變過程,即從非電算化逐步過渡到電算化;從初級電算化過渡到高級電算化這樣一個長期而艱巨的演變過程,而非一蹴而就。準確把握這個過程應從以下兩個方面進行理解。 1.漸進性: 會計電算化的內容應包括實現如下幾個轉變過程: (1)從單項應用向綜合財務處理轉變; (2)從財務會計電算化向將財務會計和成本與管理會計有機結合后的電算化轉變
4、; (3)從會計管理信息系統向會計決策支持系統轉變。與此同時,對會計數據的管理應從數據庫管理向數據倉庫管理方向發展。 2.動態性:在會計電算化的過程中,要將會計學和計算機科學相互結合和交叉并推動會計學科的發展。因此,會計電算化是一個變化的過程、發展的過程和創新的過程。因此,不僅會計電算化的過程是變化的,而且對傳統會計也不能看成是靜止的。這里我們應該明確會計電算化是一個過程而不是目標。我國的會計電算化工作起步較晚,從20世紀70年代末才開始,經歷了嘗試階段、自發發展階段和有組織、有計劃地穩步發展階段,到目前的管理型會計軟件發展階段。在.經過近二十年的實踐、探索,我國會計電算化事業取得了很大的發展
5、。面對新世紀信息技術的浪潮,綜合國內外會計電算化事業的發展形式,可以看出我國會計電算化將面臨巨大的變革和廣闊的發展前景。一、 我國會計電算化現狀.我國企業會計電算技術的特點:1、會計電算化普及率總體上偏低,企業管理信息技術的采用明顯落后于信息技術的發展速度。當前實行了會計電算化的企業不到總數的10%,而且分布極不平衡。主要是大中型企業采用,小型企業很少采用;主要是國有企業采用,集體企業和鄉鎮較少使用;較發達地區的企業較多使用,廣大內地企業較少采用;有先進管理水平的企業較多采用,管理水平落后的企業較少采用。2、會計電算技術的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會計電算化手段的企業中,有半數以上
6、的企業仍然是采用傳統的“核算型”財務軟件,主要是用電腦代替人工從事會計核算工作。其軟件主要是一些軟件公司早期開發的部門級會計信息系統,也有一些是自行開發的核算軟件,采用“管理型”和“決策型”財務軟件的企業較少,采用erp的企業就更少。這樣,會計信息系統的啟用并不能對企業管理帶來實質性改善。3、會計信息系統的作用發揮不充分。在一些啟用了“管理型”或“決策型”會計信息系統的企業中,由于管理環境跟不上,或軟件使用人員的知識技能跟不上,致使對會計信息系統的使用不充分。軟件中的會計核算功能部分能被使用,但財務管理和決策分析功能部分的使用率很低。也有一些企業干脆仍然采用手工會計核算,會計信息系統只作輔助作
7、用,或者擱置不用。4、會計信息系統啟用的成本效益比還比較高。一些單位在會計信息系統使用的理念上還有不務實的現象,將其看作是一種身份,一種形象,在購置軟件時盲目求大求先進而不顧企業實際,造成高價購進的軟件只能有小的使用。還有些企業只重軟件,不重視或不懂軟件的維護和二次開發及管理環境改善。致使會計信息系統出現投入高,運行成本高和效率低的所謂“兩高一低”現象。在很大程度上挫傷了企業啟用會計電算軟件的熱情和主動性。我國會計電算化發展中的問題(一) 對會計電算化的認識還不到位。認識的局限性1、 對開展會計電算化工作認識的局限性。許多單位的領導和相關個人對會計電算化工作還存在一些片面的認識。沒有認識到開展
8、會計電算化是時代發展的必然,是管理現代化的需要。一些財務負責人對電算化知識不掌握,對電算化管理很陌生,對使用財會軟件生成的會計信息的保密性、安全性存在空白,因而對會計電算化數據可靠性發生質疑,造成不會管,不敢管的混亂局面,嚴重影響了會計電算化的普及和推廣。甚至在一些地區的工商管理部門因不熟悉電算化而放棄對使用財會軟件的企業的審核和監督。還有的觀點則認為電算化僅僅是“以機代賬”,軟件只需一次投人即可,出現了只重視硬件換代,不注意軟件升級,最終使得財會軟件適應不了企業的成長一方面,一些人認為會計電算化為時過早,實現會計電算化就是編程序的過程,是單純利用計算機代替手工記賬,是會計部門的責任等等。另一
9、方面,傳統的會計理論也禁錮著部分人的頭腦,一些人膚淺地認為“算盤”和“賬本”就是財務會計的工具。這些片面的認識給會計電算化工作帶來了極大的危害,嚴重影響了會計電算化健康順利地發展。 2、政策與法規會計電算化的政策與法規中存在著不適應會計電算化發展的規定。頒布電算化政策與法規是為促進會計電算化服務的,而目前,我國頒布的有關法規中存在著阻礙其發展的規定。例如,有些涉及軟件技術開發上的具體細節規定,不能起到推動的作用,反而因規定的太死抑制了軟件的自我發展,影響了會計電算化的普及。發展模式的局限性2、 會計軟件發展模式的局限性。目前,我國有許多會計軟件開發公司,各家公司都強調突出自己的會計軟件開發模式
10、和特點,造成大部分會計軟件相互不能兼容,使用方法上也存在差異,給用戶帶來不便。由于用戶會計電算化基礎知識薄弱,會計軟件經銷商為了自己的利益不得不負擔起對用戶單位操作人員的培訓、初始建賬等方面的責任。也就是說,銷售的數量和范圍越大,需要服務的對象和范圍也就隨之提高。這種“誰銷售誰負責”模式的結果嚴重影響了會計電算化向深層次發展。此外,會計軟件低水平重復開發現象嚴重。部分單位熱衷于自己研究開發會計軟件,不顧現實需要和自身技術力量,盲目開發出的會計軟件模塊少、功能低,版本升級無保障,軟件更新和提高無從談起。3、 人才嚴重遺乏會計電算化人才嚴重遺乏。一方面,財會隊伍中的部分人員知識老化,學習會計電算化
11、知識積極性不高,短期培訓很難取得明顯效果。另一方面,會計電算化專業畢業生數量有限,不能滿足市場需要,復合型人才更是供不應求,直接影響會計電算化工作的開展。由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業知識,在崗的會計人員雖經過計算機等級培訓,但與實際要求的水平還是存在有較大差距。許多年齡較大的會計人員對會計業務比較熟悉,但對計算機知識了解有限,而年青人則相反。要使得計算機知識和會計工作經驗有機結合,還有待時日。另外,在人才的培訓上也存在著諸多問題:在培訓內容上重視財務軟件的使用方法,忽視會計電算化基礎理論和相關內容;在培訓時間上,重視實施會計電算化前的培訓,輕視后續培訓;在培訓方式上,方法單一,效果
12、欠佳。當今計算機技術發展越來越快,甚至操作系統也有質的變化。而現在的會計電算化教材多為幾年前的,所介紹的知識陳舊,實用性不強,經過這樣培訓并通過考試的人員實際操作能力可想而之。會計信息系統的安全性、保密性4、 會計信息系統的安全性、保密性差。財務上的數據往往是企業的絕對秘密,在很大程度上關系著企業的生存與發展。目前,我國不少地方對會計電算化工作的安全性,保密性重視不夠,在實際工作中存在許多安全隱患。一些會計電算化的具體操作者未能按照一定程序操作,導致會計資料的丟失或錯誤的出現;一般實行會計電算化的單位財務人員對計算機病毒的侵入防范意識不強,未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入;會計檔案形成和保管
13、過程中存在風險。軟件的使用6、財務軟件的使用較混亂。由于財務軟件的開發未能實行統一的標準,再加之單位使用的財務軟件是各自向軟件開發商購買的,甚至有的軟件開發商還別出心裁地搞出各自的特色,結果使會計電算化所用財務軟件比較混亂,就是同一行業的不同單位使用的財務軟件也不盡相同。不同的財務軟件的數據接口、使用方法的不一樣,導致了報表匯總、數據查詢、數據傳輸的不方便。從國外情況看,在某些會計電算化搞得好的國家,基本上是通過行業會計協會制定統一的財務軟件標準,甚至某些國家就直接通過政府行政手段規定哪些行業必須使用哪種財務軟件。這樣國家有關經濟管理、監督部門就可以很方便地通過網絡進行財務檢查、專用和專項資金
14、使用情況分析,單位也可以利用網絡及時地進行財務報告的傳送等。7、匆忙甩掉手工賬。甩賬是指會計實行會計電算化后,直接用計算機進行會計核算、財務分析等,停止手工記賬。甩賬是建立在會計電算化達到一定基礎之上的,手工記賬與計算機記賬并行一段時間以后,從人員素質及硬件設施完全具備,并達到一定熟練程度的情況進行的。有些地方的財政部門為了防止出現匆忙甩賬曾明文規定:實行會計電算化的單位要甩賬,需經財政部門或財政部門委托的社會中介機構驗收確認后方可。但是,不少實行會計電算化的單位錯誤地認為,實行會計電算化就立即不用手工記帳了。(二)電算化基礎管理工作十分薄弱首先,會計電算化雖然在很大程度上減輕會計人員的工作量
15、,但同時也增加了操作人員、系統維護人員等崗位,帶來了許多新的要求,提出了新的問題。而目前,建立在手工操作條件下的會計基礎工作的管理還存在著很多不足,一些企業內部控制也不是十分完善。目前,不少單位沒有嚴密的管理制度或有章不循,使得會計電算化不能正常健康運轉。由于基礎工作薄弱,建立在此基礎上的電算化管理也就出現一些問題,導致手工與計算機并行時間過長,增加了會計人員的工作量。其次,在已經開展了電算化的單位中,大部分都是使用的較低版本的商品化軟件。相對于高版本的財務軟件來說,低版本的財務軟件在價格上有很大的優勢,而且操作也要簡單得多。但是低版本的財務軟件在軟件功能、系統安全性、系統維護等多方面都遠差于
16、同等系列的高版本財務軟件。再次,雖然有不少企業已經開始使用電算化來進行經濟活動的管理,但我們應該看到,到目前為止會計電算化的應用也僅僅限于大型企業和主要的行政事業單位中運用,對于占市場很大比重的中小型企業和大多數的基層事業單位來說,仍然是以手工進行會計核算為主導。這在很大程度上限制了會計電算化的普及。最后,占主導地位的核算型會計軟件僅僅是簡單的模仿手工會計核算的全過程,沒有融入現代企業管理的理念。而在隨著計算機網絡技術的大規模應用和發展,以及會計核算業務量的增大、業務種類的繁多、對會計信息資料的分析與研究的深入,簡單的核算型會計軟件已不能滿足企業的要求。影響會計電算化發展的另類問題一、會計軟件
17、的水平不能滿足會計、審計工作的需要具體包括兩個方面,一是軟件研制水平不能滿足實際會計、審計工作的需要;如原始憑證的審核如何落實,報表系統的實用性太差報表格式的設定及數據勾稽關系的設定太過復雜,以至于一般會計人員幾乎不可能迅速掌握其設定;另外,目前的會計軟件一般都缺少可靠的審計線索、審計接口;二是會計軟件的售后服務遠遠跟不上實際會計工作的需要,表現為不能提供及時的維護服務以及不能提供及時的免費升級服務,有些軟件商甚至收取高額的服務費,事實上,獲得免費的升級服務是軟件用戶最基本的權利。二、會計電算化工作的前瞻性、系統性不強,制約了會計電算化事業的發展一是實施會計電算化工作不實事求是、沒有本著效益原
18、則;如很多單位對會計電算化工作沒有系統的規劃,更談不上進行可行性論證,不管三七二十一,先把計算機買回來再說。結果,計算機在家睡覺,軟件沒有,人員沒有,一方面造成國家投資的嚴重浪費,另-方面,使單位的領導、職工因此對會計電算化工作產生誤解,不利于會計電算化的實施,使會計電算化的重要意義不能為人們所認識、接受,直接妨礙了會計電算化的發展。二是沒有根據各單位的實際,有計劃、有步驟地開展會計電算化工作,造成會計電算化的成功率不高。據有關統計,在已實現會計電算化的單位,真正實現甩帳的單位不超過30%,這樣的會計電算化系統根本沒有效益可言.三、會計基礎工作不能適應會計電算化的需要要實現會計電算化,首要的是
19、實現手工會計的規范化,這是實現會計電算化的前提.很多單位的日常會計工作管理混亂,沒有嚴格按會計制度和會計法規進行,這種情況下再先進的會計電算化系統也不可能產生預期的效益。四、各地的會計電算化培訓形式主義嚴重,不講實效,嚴重挫傷了各單位開展會計電算化的積極性如某省,自1997年起,要求所有會計人員取得會計證必須先取得會計電算化合格證。般會計人員報名時必須同時報名參加培訓,報名連同培訓共需繳納費用近400元。而現在很多企業效益不好,單位不報銷費用,個人更加承擔不起,但為了取得會計證只好咬牙報名。那么,會計電算化培訓的效果如何呢只要看看培訓考試的內容就知道,內容淺嘗輒止,針對性很差,沒有把常用會計電
20、算化軟件的基本內容、功能及所必須掌握的基本換作作為考核內容,許多經過培訓的人員通過考試后仍然不知計算機為何物,更談不上能直接使用會計軟件進行日常的會計處理,這樣的培訓當然不可能收到預期的效果。不僅如此,其較高的收費同時還極大挫傷了會計人員學習會計電算化知識的積極性,不利于會計電算化事業的發展。.其中幾個突出的問題是: 1、財務及管理軟件系統內部銜接性差。由于當前許多財會軟件都著重開發賬務處理與報表管理,主要解決記賬和報表處理效率問題,對于其他諸如成本核算、市場預測等功能開發力度小,使得在處理此類問題時,需先將財會管理的有關數據輸出,經人工核算后再重新輸入,就是說從一個處理系統(模塊)到另一個處
21、理系統(模塊),不能自動轉換數據格式,使得軟件不能充分發揮它的管理功效和預測功能。并且在internet環境下,企業管理的內涵也在進一步的延伸,除了傳統的企業財務、庫存、銷售、采購、生產等管理以外,涉及整個企業價值鏈的許多環節也被要求進入管理范疇。呼叫中心就是典型的例子之一。呼叫中心也稱為客戶服務中心,企業建立呼叫中心能夠更好地、更有效地與客戶溝通,了解客戶的需求和市場的變化,從而在銷售和服務等方面提高企業服務水平和整體形象。通過電話或internet等各種不同類型的接口,企業可以提供大量的、連續不斷的此類服務。而提供這樣的服務的數據來源就是企業管理系統中各方面的信息,如產品價格、序列號、維修
22、記錄等等。但目前的財務及管理軟件系統內部各子系統之間信息還不能完全共享,使現有的財務提供的信息單一、滯后且缺乏前瞻性,不能及時、有效的為企業決策及管理服務。 2、開發技術、工具或平臺落后,數據的兼容性和安全性差。 于從軟件技術的發展來看,目前我國的軟件生產還處模仿和加工階段,沒有形成一定的產業規模,在操作系統、數據庫管理系統和關鍵應用軟件方面沒有形成完整、系統的自主版權產品,數據的兼容性差,很難實現數據、信息共享。財務上的數據是企業的秘密,在很大程度上關系著企業的生存與發展,但是幾乎所有的軟件開發都是把重點放在理財和提供多功能管理的和決策上,很少放在數據的安全保密上。系統一旦癱瘓,或受病毒侵襲
23、,系統恢復起來比較困難。隨著網絡的迅速發展,對于新興的網絡財務軟件,更應當重視其安全保密措施。 3、缺乏合格的會計電算化的專業人才。 會計電算化涉及計算機、會計、管理等方面的專業知識,目前,不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經過短期培訓而來,不能靈活運用軟件滿足工作需要,遇到超出范圍的問題,只能找軟件的維護人員,而維護人員又基本是計算機專業出身,對財務知識知之較少,雙方不能很好地配合。即使有一部分人通過會計電算化的考試也只是掌握了一些對計算機的基本應用,不能靈活運用軟件處理的會計數據,進行財務信息的加工和分析,滿足各方對財務信息的需求。這也是制約電算化發展的原因。.一、我國會計電算化今
24、后發展分析與課題我國的會計電算化起步晚,但發展較快。僅僅十余年就已經步入了以管理信息系統為目標的深入發展階段。十年來的實踐、探索,使得會計電算化事業取得了很大成績,主要表現在: 1、會計電算化工作得到了推廣與普及。隨著經濟體制改革的發展和企業管理要求的不斷提高,越來越多的單位開始使用計算機處理會計業務。國營大中型企業大都不同程度的實現了會計電算化,中小企業、科研部門、事業單位、政府機關也在積極推廣應用計算機處理會計業務。 2、會計軟件商品市場的初步建立。商品化會計軟件的出現,解決了低水平重復開發、浪費人力物力的弊端。十年來,我國相繼出現了一些專門從事會計軟件開發、銷售、服務的專業性公司,建立了
25、商品化會計軟件市場,為會計電算化事業發展注入了活力,使會計軟件向通用化、專業化,商品化的方向發展。 3、鍛煉和培養了一批會計電算化應用人員。在電算化發展的進程中,許多部門、地區、基層單位逐漸認識到培養會計電算化人員的重要性,相繼開展了多形式、多層次的電算化培訓,各財經院校會計專業也都開設了會計電算化課程,培養了一批具有一定理論水平和應用技能的會計電算化應用人員。網絡技術的應用使電算化會計信息系統面臨的管理與控制風險計算機及網絡技術在會計領域的廣泛應用,一方面大大提高了會計工作效率,保證了會計工作質量,另一方面,給會計工作提出了嚴峻的挑戰,電算化會計信息系統面臨種種管理與控制風險。1、系統故障風
26、險。計算機會計信息系統主要由硬件和軟件構成,硬件是系統的身軀,軟件是系統的靈魂。由于機械故障、零配件損壞、突然斷電、操作人員失誤等原因有可能導致硬件系統失靈,由于非法調用和修改,軟件系統因此受到破壞。在網絡環境中,網絡的開放性、動態性和虛擬性導致系統的一致性和可控性降低,一旦遭遇系統阻塞、病毒侵入或黑客襲擊,將導致系統的混亂甚至癱瘓。2、人員職責集中帶來的風險。手工會計系統強調組織內部人員職責分明,相互牽制,每一步作業步驟都留有原始記錄,如:制單、稽核、收付款、會計主管簽章等。在網絡環境中,由于網絡管理員和操作員常常被賦予一定的訪問權限,在相對開放的網絡環境里,有可能掌握重要的財務信息,竊取企
27、業商業機密,如果缺乏有效的控制,將給企業帶來不可估量的損失。3、數據輸入輸出錯誤風險。在電算化條件下,會計數據來源于原始憑證或記賬憑證,如果缺乏有效的控制,一旦輸入錯誤的數據,計算機接受這部分數據并進行自動化處理,將引發錯誤的連續性和重復性,造成會計賬簿和會計報表等信息輸出錯誤,給投資人、債權人及其關聯單位等信息的使用者帶來重大損失,會計數據的真實性和完整性難以保證。在網絡環境中,會計數據通過通訊線路傳輸,數據來源的廣泛性使得其面臨著被未授權人員的非法截取或修改,會計數據的安全性和可靠性難以保證。5、 信息存儲無紙化風險。在計算機會計信息系統中,數據處理大致分為輸入信息、加工信息和輸出信息三個
28、基本環節,雖然交易伙伴間的信息傳遞仍可以通過紙面文件的形式來完成,但加工過程的自動化可能導致可視性審計線索逐漸消失,除了部分原始憑證和打印輸出的報表外,大多數會計信息是以機器可讀的形式存儲在各種磁介質中,這種數據存儲方式有可能給系統帶來許多風險,由此產生的大量會計信息以電子數據的形式存儲,網絡數據的共享性使得電子數據面臨著更加嚴重的安全威脅。一、要解決人們思想認識問題 我國電算化事業起步較晚,人們的思維觀念還未充分認識到電算化的意義及重要性。多數單位電算化都是應用于代替手工核算,僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手,根本未認識到建立完整的會計信息系統對企業的重要性,使現有會計提供的信
29、息不能及時、有效地為企業決策及管理服務。同時,在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠,更不用說建立企業內部局域網以及注冊自己的網站,根本沒能利用信息技術優勢來提高企業運作效率。這種認識對會計電算化的發展十分不利。 會計電算化,是電子計算機在會計工作中應用的簡稱,就是把以電子計算機為代表的現代化數據處理工具和以信息論、系統論、控制論、數據庫以及計算機網絡等新興理論和技術應用于會計核算和財務管理工作中,以提高財會管理水平和經濟效益,進而實現會計工作的現代化。 我們必須認識到會計電算化不僅改變了會計核算方式、數據儲存形式、數據處理程序和方法,擴大了會計數據領域,提高了會計信息質量,而且改變了會計內部
30、控制與審計的方法和技術,因而推動了會計理論與會計技術的進一步發展完善,促進了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。從表面上來看,會計電算化只不過是將電子計算機應用于會計核算工作中,減輕會計人員的勞動強度,提高會計核算的速度和精度,以計算機替代人工記帳。而實際上,會計電算化決不僅僅是核算工具和核算方法的改進,而且必然會引起會計工作組織和人員分工的改變,促進會計人員素質和知識結構,會計工作效率和質量的全面提高,節省會計人員的時間和精力,轉變會計工作職能,推動會計理論和會計技術的進步,提高整個會計工作水平,大幅度增加企業的經濟效益,使會計理論和實務的方方面面都將發生前所未
31、有的深刻變化。比如具有數據集中存放和管理特征的“電算化會計”,采用先進的數據庫及數據倉庫技術,實現了數據分類集中存放,完全取消了各種會計明細分類帳和對帳操作,各種報表數據均能通過數據共享及時而準確地取得。 二、要重視會計電算化理論的研究 理論是行動的先導,會計電算化事業的發展依賴于電算化會計理論的發展,電算化會計理論研究的滯后,會制約會計電算化軟件的成熟與發展,因此,電算化會計理論是指導、推動會計電算化在新的基礎上不斷完善和發展的實踐指南。 從一定意義上講,電算化會計產生和發展的過程,也是突破傳統會計觀念,對現行會計理論和方法提出新問題、新課題,以及研究和確立新的理論和方法的過程。如電算化會計
32、在系統設計、工作組織、信息處理及帳務處理程序等方式和方法上的改變,本身就是對現行會計理論和方法的突破和完善。雖然從短期看,這些影響只是漸進性的,但從長期看,隨著電子技術的飛速發展和電算化信息系統的普及應用,新的問題和新的課題將不斷出現,如:信息處理網絡建立后,企業將如何做到既及時合法提供會計信息,又能有效保護商業秘密;兩個會計子系統實現結合后,如何改進現有財務報告;信息經濟將對現行會計理論和方法產生什么影響等。對新課題進行深入研究,必將形成新的會計理論和方法,而新的會計理論和方法的確立,又將使電算化會計在新的基礎上獲得進一步完善和發展。傳統的會計電算化理論主要研究如何用計算機實現手工系統的工作
33、,而沒有對系統提出更高的具有其自身特點的要求,這是遠遠不夠的。電算化會計理論即研究實現電算化后的會計信息系統組織、會計核算的程序和管理制度,會計核算的方法,以及用計算機作為主要的核算工具后對會計理論、會計制度的影響和會計工作的新特點。電算化會計理論的研究確定了電算化會計信息系統的基本功能體系、運作規范及特點、審計接口、會計檔案等基本要求,它一方面符合手工會計的基本要求,同時又具有自身的獨有的特點。電算化會計理論的基本問題研究透徹了,會計軟件的研制就有了明確的方向和目標,才能更符合會計、審計工作的實際要求,會計電算化軟件才能更好地服務于會計工作,才能使會計工作在實現電算化后更加規范、效率更高、安
34、全性更強,才能更好地為管理決策服務,以實現會計電算化的效益原則。 當前隨著計算機網絡技術的大規模應用和發展,以及會計核算業務量的增大、業務種類的繁多、對會計信息資料的分析與研究的深入,計算機單機處理的方式難以完成現有會計核算工作。同時,網絡技術的迅速發展及應用領域的不斷拓寬,也使會計電算化系統出現許多新的特征。這些既推動現有會計信息系統的發展,同時也對現有的會計電算化系統的發展產生障礙。為此就提出了一個挑戰性的課題,即會計電算化系統必然向網絡化的方向發展。這就要求我們必須加強電算化會計理論的研究,建立較完備的電算化會計理論體系,以適應會計電算化迅速發展的需要。三、要做好管理基礎工作,尤其是會計
35、基礎工作 管理基礎主要指有一套比較全面、規范的管理制度和方法,以及較完整的規范化的數據;會計基礎工作主要指會計制度是否健全,核算規程是否規范,基礎數據是否準確、完整等,這是搞好電算化工作的重要保證。因為計算機處理會計業務,必須是事先設置好的處理方法,因而要求會計數據輸入、業務處理及有關制度都必須規范化、標準化,才能使電算化會計信息系統順利進行。沒有很好的基礎工作,電算化會計信息系統無法處理無規律、不規范的會計數據,電算化工作的開展將遇到重重困難。 電算化會計雖然以計算機為計算工具,但其整個信息處理過程仍表現為計算機與人工的結合。計算機對數據(信息)的處理是通過程序來進行的,系統內部控制方式均要
36、求程序化。比如,對操作權限的限制有密碼程序,驗證借貸金額是否平衡有校驗程序等。同時,由于數據處理的人機結合和系統內部控制方式程序化,使得系統控制復雜化。其控制點由手工會計對人的控制轉到對人和機器兩方面的控制,控制的內容涉及人員分工、職能分離和計算機軟、硬件的維護,以及會計信息和會計檔案的保存和保管。 網絡環境下,會計電算化系統要求原始會計數據標準化和規范化,所有錄入到電腦里面的會計信息必須代碼化,以便于電腦集中處理。同時,所使用的代碼必須與財政部規定相符,與網絡環境對會計數據的傳輸要求相一致,從而更好地發揮網絡的優勢。 理人員的現代化管理意識,在整個企業管理現代化總體規劃的指導下做好會計電算化
37、的長期、近期發展規劃和計劃并認真組織實施,重新調整會計及整個企業的機構設置、崗位分工,建立一系列現代企業管理制度,提高企業管理要求。還要修改擴建機房,選購、安裝、調試設備,自行開發或購買會計軟件,培訓會計電算化人員,進行系統的試運行等等工作。以上所列的各項工作必須做好,否則電算化會計系統將不能正常工作,有損于會計電算化的整體效益并使其不能深入持久地開展下去,會計和企業管理現代化將無法實現。 四、要提高會計人員計算機操作業務素質 目前,不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經過短期培訓而來,他們在使用微機處理業務的過程中往往很多是除了開機使用財務軟件之外,對微機的軟硬件知識了解甚少,一旦微機
38、出現故障或與平常見到的界面不同時,就束手無策,即使廠家在安裝會計軟件時都作了系統的培訓,但一些從未接觸過計算機的會計人員入門還是很慢,而且在上機時經常出現誤操作,一旦出錯,可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流,使系統數據丟失,嚴重的導致系統崩潰,這種低素質的會計人員是不能勝任會計電算化工作的。 會計電算化,給會計工作增添了新內容,從各方面要求會計人員提高自身素質,更新知識結構,一方面為了參與企業管理,要更多地學習經營管理知識,另一方面還必須掌握電子計算機的有關知識,好的會計基礎工作和規范的業務處理程序,是實現會計電算化的前提條件,所以會計電算化也要求促進會計工作的規范化。 會計電算化促進會
39、計工作職能的轉變,引起會計人員知識結構的變化和會計人員素質的提高。電算化會計使會計工作效率的提高和會計人員勞動強度的降低,會計人員有更多的時間參與企業經營管理,促進會計工作職能發生轉變。從而,引起會計人員知識結構的變化和素質的提高。電算化會計下的人員除會計專業人員外,還有計算機專業人員。一步發展的需要,形成復合型人才。 要提高會計人員計算機業務素質,必須大力加強人才培訓的力度。企業應立足于國際水準,培養或聘用一批高級技術人才,他們能夠掌握國際先進技術,精通信息技術,熟練應用會計電算化,推動企業電算化事業由“核算型”向“管理型”、“智能型”轉變。各基層單位應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電
40、算化知識,維護軟件正常運行,掌握計算機先進技術,培養復合型人才,為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。另外培養復合型人才,可以在大專院校開設會計電算化專業或在財會專業中增設計算機編程、維護等課程,可以讓財會人員進修計算機課程,還可以讓計算機人員、在崗人員實習并進修財會知識。 同時,要加強并制定實事求是的會計電算化人員培訓計劃,要注重實效,不搞一刀切。會計電算化考試、培訓應遵循自愿原則,只有準備實行會計電算化的單位,才要求其會計人員培訓,其會計人員必須取得會計電算化合格證,財政部門在進行帳務審批的同時審查其會計人員的資格,這樣可以做到學以致用,學習目的性強,效果好;對暫時或一段時間內不準備
41、實行會計電算化的單位,其會計人員的培訓則可以暫緩,避免人力、物力的浪費。培訓的內容要切合實際工作需要,學了就能用得上。對會計人員、系統維護人員、系統管理人員,應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統維護人員,應盡量聘用社會上的計算機專業人員,畢竟,計算機系統維護是一項專業性很強的工作,對這些計算機專業人員只要簡單的會計培訓,就可以收到良好的效果。 五、要加強會計信息系統的安全性、保密性 財務上的數據往往是企業的絕對秘密,在很大程度上關系著企業的生存與發展。但當前幾乎所有的軟件系統都在為完善會計功能和適應財務制度大傷腦筋,卻沒有幾家軟件公司認真研究過數據的保密問題。 數據保密性、安全性 (一)為了
42、對付日益猖獗的計算機犯罪,國家應制定并實施計算機安全法律,在全社會加強對計算機安全的宏觀控制,政府主管部門還應進一步完善會計制度,對危害計算機安全的行為進行制裁,為計算機信息系統提供一個良好的社會環境。 (二)對于重要的計算機系統應加電磁屏蔽,以防止電磁輻射和干擾。制定計算機機房管理規定,制定機房防火、防水、防盜、防鼠的措施,以及突發事件的應急對策等。 (三)必要的內部控制。在電腦網絡環境下,某些內部人員的惡意行為及工作人員的無意行為都可能造成會計信息的不安全性,因此建立內部控制制度是必要的。第一,實行用戶權限分級授權管理,建立網絡環境下的會計信息崗位責任。第二,建立健全對病毒、電腦黑客的安全
43、防范措施。第三,從電算化網絡軟件的設計入手,增加軟件本身的限制功能。第四,建立會計信息資料的備份制度,對重要的會計信息資料要實行多級備份。第五,強化審計線索制。第六,建立進入網絡環境的權限制。 (四)增強網絡安全防范能力。網絡會計實現了會計信息資源的共享,但同時也將自身暴露于風險之中,這些風險主要來自泄密和網上黑客的攻擊等。為了提高網絡會計信息系統的安全防范能力應采用一些措施,例如采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權等。 (五)加強數據的保密與保護。在進入系統時加一些諸如用戶口令、聲音監測、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設置等限制手段,另外還可以考慮硬件加密、軟件加密或把系
44、統作在芯片上加密等機器保密措施和專門的管理制度,如專機專用、專室專用等。 (六)加強磁介質載體檔案的管理。為確保檔案的真實性和可靠性,實行紙質檔案和新型載體檔案雙套保管,并逐漸向完全保管新型磁介質載體過渡。 六、要做好電算化會計檔案管理工作 隨著我國會計電算化事業的不斷發展,應做好會計電算化會計檔案的管理工作,使其發揮更大、更好的作用。 為了更有效地做好電算化會計檔案管理工作,我們必須根據電算化會計檔案的特點,分別做好會計檔案的收集、保存、利用等方面的工作。 (一)電算化會計檔案的收集。所謂電算化會計檔案的收集是指在一定的時間間隔內如一個會計年度,把計算機系統中的所有會計數據拷貝(備份)存儲到
45、磁性介質或光盤上,從而脫離于原計算機系統的會計檔案。財務部門應把財務數據的備份文件保存好,以防計算機硬件系統損壞后能在最短的時間內、在最小的損失下恢復原有的會計電算化系統。 除了備份之外,還應收集計算機硬件系統的型號、存儲空間的大小、外部設備的配套類型等;計算機操作系統 (二)電算化會計檔案的管理與保存。由于電算化會計檔案是存儲在磁性介質或光盤上的,根據這些信息載體的物理特性,在形成這些檔案時應準備雙份即采用“ab備份法”進行數據的備份,并且每份上要注明形成檔案時的時間與操作員姓名,存放在兩個不同的地點,以防止地震或火災等意外情況引起整個會計電算化系統的毀滅與系統的不可恢復性。在保存這些檔案時
46、應遠離磁場,注意防潮、防塵等。對采用磁性介質保存的檔案,還應定期進行檢查、復制,防止由于磁性介質的損壞而使會計檔案丟失,造成無法挽救的損失。 此外,還應注意電算化會計檔案與對應的財務軟件版本的一致性。因為在不同版本軟件下形成的會計檔案其會計數據的結構有可能不同,這就有可能產生會計檔案不能被調閱或產生某些預料外的錯誤。因此,筆者建議會計電算化檔案除保存各版本的備份財務數據外還應保存對應版本的會計電算化軟件系統版本,二者的一致性是非常必要的。顯然,其收集與管理工作也是比較艱巨的。 (三)電算化會計檔案的利用。即電算化會計檔案的調閱。在長期開展會計電算化的過程中,隨著軟件系統的不斷升級,我們所調閱的
47、會計檔案會有下述兩種情況:(l)所調閱的會計檔案的版本號與當前會計電算化系統版本號一致,此時只需將你所需調閱的檔案通過電算化軟件系統中的檔案調閱(或數據恢復)功能進行調閱即可;(2)所調閱的會計檔案的版本號與前會計電算化系統版本號不一致,此時您只需在另外一臺電腦上安裝與此檔案相對應版本的電算化系統,然后再進行調閱。 .五、完善會計電算化內部控制的對策1、加強程序操作控制。這項控制就是針對會計電算化提出的新要求之一。為了保證信息處理質量,減少產生差錯和事故的概率,應制定上機守則與操作規程的辦法,這是操作控制制度化的具體體現。上機守則主要是對電腦機房內工作所作的一般性規定。操作規程則是提出了計算機
48、業務處理過程的具體操作步驟和具體要求,包括各種操作命令、各種設備的使用說明以及非常情況的處理等。其內容主要包括:(1)無關人員不能隨便進入機房操作;(2)各種錄入的數據均需經過嚴格的審批并具有完整、真實的原始憑證;(3)數據錄入員對輸入數據有疑問,應及時核對,不能擅自修改;(4)機房工作人員不能擅自向任何人提供任何資料和數據;(5)不準把外來的軟盤帶進機房;(6)發生輸入內容有誤的,需按系統提供的功能加以改正,如編制補充登記或負數沖正的憑證加以改正;(7)開機后,操作人員不能擅自離開工作現楊;(8)要做好日備份數據,同時還要有周備份、月備份。當然,這些制度并不是一成不變的,還必須隨著公司經營的
49、變化而不斷修改完善。只有通過完備詳盡的制度才能減少錯誤的發生,從源頭上確保會計信息的真實性和可靠性。 2、加強人員職能控制。由于會計電算化知識與功能的相對集中,我們必須制定相應的組織和管理控制,明確職責分工,加強組織控制。所謂組織控制,就是將系統中不相容的職責進行分離,即在系統中的各類人員之間進行分工,并以相應的管理規章與之配套。其目的在于通過設立一種相互稽核、相互監督和相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠,減少發生錯誤和舞弊的可能性。 職責分工首先是將電算化部門與用戶部門的職責相分離。用戶部門指產生原始數據的部門或人員。在這兩者之間進行職責分工的目的,是盡可能保持不相容職能(如業務授權、
50、執行、保管和記錄)的分離,以及在電算化部門內部的職責分離。通過進行內部職責分工,以補救不相容職能集中化的不足。 會計電算化中,為了控制操作人員職能,還可根據系統支持的不同軟件進行職能分工,從而起到各個部門權利相互制約、相互平衡的作用。如一般商業公司的軟件控制主要是局域網組成的服務器、pc機、pos機等,可以結合商業企業自身特點,根據oracle8數據庫良好的保密機制以及采用訪問控制、口令控制技術的特征,形成以在sun服務器上運行的oracle8數據庫系統為中心的網絡系統,即俗稱的“后臺”,并采用以linix操作系統以及各帳臺的pos機聯機操作等。在運行中,后臺管理通過商品從進、銷、調、存各個方
51、面入手。進貨環節則由業務部進行輸入登記,然后由財務部審核入帳;銷貨則采用單品管理,通過收銀pos機的輸入,電腦月終匯總,產生各類報表供財務部入帳使用。從而體現了各部門間相互牽制和相互監督的作用。 3、加強系統安全控制。這項控制是為了保證計算機系統的運行安全,避免由于外部環境因素導致系統運行錯誤的不安全隱患。它主要包括:接觸控制和環境保護、安全控制。接觸控制是防止未經授權的人擅自動用系統的各種資源,以保證各項資源的正確性。主要的控制措施包括:(1)訂立內部操作制度,禁止非電腦操作人員操作公司電腦;(2)設置操作權限限制;(3)操作人員身份的密碼控制;(4)數據存貯和處理相隔離;(5)設置接觸與操
52、作的日志控制。環境保護則是為了盡量減少外界因素所致的計算機故障,以保障機器正常運行。主要包括:機房環境保護,保護性設備配備,以及安全供電系統的安裝等。例如計算機機房應采用單獨專門供電系統,并且不定期檢查電源、接地線的安全等措施,以保證機房環境安全。 隨著網絡技術快速地發展,公司應加強網絡安全的控制,設置網絡安全性指標,包括數據保密、訪問控制、身份識別等,并且針對公司的特定狀況,開發相應的技術來保護系統。 4、加強內部審計。內部審計既是公司、企業內部控制系統的重要組成部分,也是強化內部會計監督的制度安排。在會計電算化中,由于是“人機”對話的特殊形態,因而對內部審計提出了更高、更嚴格的要求。筆者認
53、為,內部審計必須包括以下幾個方面:(1)對會計資料定期進行審計,電算化會計帳務處理是否正確,是否遵照會計法及有關法律、法規的規定,審核費用簽字是否符合公司內控制度,憑證附件是否規范完整;(2)審查機內數據與書面資料的一致性,如查看帳冊內容,做到帳表相符,對不妥或錯誤的帳表處理應及時調整;(3)監督數據保存方式的安全、合法性,防止發生非法修改歷史數據的現象;(4)對系統運行各環節進行審查,防止存在漏洞。 加入wto以后,我國經濟將迅速融人世界經濟體系之中,經濟的繁榮發展和市場的全面開放,對企事業單位的信息化進程產生新的推動,隨著電子技術的飛速發展和電算化信息系統的普及運用,內部會計控制制度中的新
54、問題和新課題將不斷出現。對其深入研究,必將形成新的會計理論和方法,而新的會計理論和方法的確立,又將使電算化會計在新的基礎上獲得進一步完善和發展,也使得電算化會計環境下的內部控制制度不斷地調整、改善,真正做到保證會計數據的可靠性和真實性,提高企業的經濟效益。 .。.會計電算化涉及計算機、會計、管理等方面的專業知識,目前,不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經過短期培訓而來,不能靈活運用軟件滿足工作需要,遇到超出范圍的問題,只能找軟件的維護人員,而維護人員又基本是計算機專業出身,對財務知識知之較少,雙方不能很好地配合。即使有一部分人通過會計電算化的考試也只是掌握了一些對計算機的基本應用,不能
55、靈活運用軟件處理的會計數據,進行財務信息的加工和分析,滿足各方對財務信息的需求。這也是制約電算化發展的原因。 目前,隨著經濟的迅速發展、全球經濟的逐步一體化,如何促使電算化的會計信息系統處理的信息更系統化、智能化,給企業帶來實實在在的經濟效益。本文作了如下探討: 1、企業應將會計電算化工作納入企業信息化工作的總體范疇。 目前企業信息化建設的方向是實現對企業物流、資金流和信息流一體化、集成化的管理。在這種發展趨勢下,傳統意義上的會計電算化將不復存在,取而代之的是全面企業管理軟件的財務管理模塊或部分。原有的單一財務軟件已明顯不能滿足企業經營管理的需要。企業要求從采購、銷售、庫存的管理到會計核算、應收應付賬款管理、資金和成本管理、財務分析預測等實現一體化,進而實現對整個企業資源的規劃和管理。管理軟件作為管理工具,要保障軟件系統內部各子系統的數據方便地進行交換與重組,將現有的會計信息系統逐步發展成全面的管理信息系統,才能適應現代企業管理的需要。 2、要求財務及管理軟件具有易于擴展的框架結構及標準的對內與對外接口。 管理思想的發展、用戶需求的變化與多樣性,使得任何的應用系統都無法覆蓋所有用戶的所有實際需求,因此管理軟件還應當有一個易于擴展的框架結構。internet時代尤其強調這一點。這種框架結構使得開發商今后對軟件的維護和擴展變得更為容易,
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