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文檔簡介

1、教育法復習資料一、選擇題(21020)、解釋題(3515) 1 廣義的教育法 是指所有有關社會主體的教育活動以及教育權利和義務的憲法性規范、法律、法規、規定和其他教育規范性文件;狹義的教育法 僅指教育法律,即教育基本法和教育單行法律。 2 教育法的立法宗旨“為了發展教育事業,提高全民素質,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法,制定本法?!?3 教師法的立法宗旨“為了保障教師的合法權益,建設具有良好品德修養和業務修養的教師隊伍,促進社會主義教育事業,制定本法?!?4 高等教育法的立法宗旨“為了發展高等教育事業,實施科教興國戰略,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據 憲法和教育法 ,制

2、定本法。” 5 義務教育法的立法宗旨、立法依據 “為了發展基礎教育,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法和我國實際情況,制定本法?!保x務教育法比教育法早,不是從教育法而來) 6 職業教育法的立法宗旨、立法依據、適用范圍“為了實施科教興國戰略,發展職業教育,提高勞動者素質,促進社會主義現代化建設,制定本法。”職業教育法的立法依據:憲法、勞動法、教育法。職業教育法的適用范圍:“適用于各級各類職業學校教育和各種形式的職業培訓。不適用于國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓。” 7 民辦教育法的立法宗旨、立法依據、適用范圍、性質、法律地位民辦教育促進法第1條規定:“為了實施科教興國戰略,

3、促進民辦教育事業的健康發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益,根據 憲法和教育法,制定本法?!泵褶k教育促進法第2條規定:“國家機構以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動,適用本法。”民辦教育促進法第3條規定:“民辦教育事業屬于 公益性事業 ?!泵褶k教育促進法第5條規定:“民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位,國家保障民辦學校的辦學自主權?!?8 事業單位,是指為了社會公益目的,由國家舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。(普通高校是事業單位)民辦教育機構不能確定為事業法人、應歸類為 “民辦非企業單位”。 9

4、 “學制”:學校教育制度簡稱學制,它是規定各級各類學校的性質、任務、入學條件、 修業年限以及它們之間的銜接關系的制度。 10 “學位”是評價專門人才學術水平或專業技術水平的一種尺度,是由國家批準或許可的有學位授予權的學校及其他教育機構頒發給相關人員的一種憑證。 11 國家實行 國家教育考試制度; 國家實行 學業證書制度;學業證書可分為 畢業證書、 結業證書、肄業證書三種。 12 國家實行學位制度,學位分為 學士、碩士和博士。學士學位,由國務院授權的高等學校授予;碩士學位、博士學位,由國務院授權的高等學校和科學研究機構授予。 13 高等教育實行 學業證書制度和學位制度。高校學生的畢業條件:畢業證

5、書“學生在學校規定年限內,修完教育教學計劃規定內容,德智體達到畢業要求,準予畢業,由學校發給畢業證書”;結業證書“學生在學校規定年限內,修完教育教學計劃規定內容,未達到畢業要求,準予畢業,由學校發給結業證書”;(是否補考、重修、答辯等、是否頒發畢業證書,由學校規定)肄業證書“學滿一年以上退學的學生,學校應當頒發肄業證書” 14 學位學科門類有11類:哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、 農學、醫學、軍事學。 15 教育法對教育投入規定了“兩個提高”和“三個增長”:“兩個提高”: (1)國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例應當隨著國民經濟的發展和財政收入的增長逐步提高;具

6、體的比例和實施步驟由國務院決定。(2)全國各級財政支出總額中教育經費所占比例應當隨著國民經濟的發展逐步提高?!叭齻€增長”:(1)各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長(2)并使按在校學生人數平均的教育費用增長,(3)保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。 16 “教師法上的教師”是指履行教育教學責任,承擔教書育人、培養社會主義事業的建設者和接班人、提高民族素質的使命的專業人員。 17 我國在教育投入上實行的是由國家、社會、集體和公民個人分擔教育投入責 的體制。 18 教師資格由四個要素構成:國籍、思想品德素養、業務和學歷要素。教師資格認定程序:1、申請者向有關部門提出申請

7、;2、有關部門依法受理審核;3、頒發證書。 19 教師資格的“喪失”指已經取得教師資格的公民,因規定事由的出現而引起其擔 任教師的資格的取消。教師資格的“禁止”教師資格條例中規定,由下列情形之一(弄虛作假,騙取教師資格的;品行不良,侮辱學生,影響惡劣的)的,由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格。被撤銷教師資格者,自撤銷教師資格之日起 5年 內不得重新申請認定教師資格。 20 教師職務制度?。ㄖ校W教師職務:小(中)學高級、一級、二級、三級教師;中等專業學校教師(技工學校生產文化課、技術理論課教師)職務:高級講師、講師、助理講師、教員;技工學校生產實習課教師職務:高級、一級、二級、三級實

8、習指導教師;高等學校教師職務: 教授、副教授、講師、助教。 21 教師招聘制度包括:招聘、續聘、解聘、辭聘 四種形式。(要理解4種含義) 22 高等教育的任務是 培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才, 發展科學技術文化, 促進社會主義現代化建設 。 23 高等教育包括 學歷教育和非學歷教育。 24 高等學歷教育分為 ??平逃?、本科教育、研究生教育。研究生教育又分為 碩士研究生教育和博士研究生教育。 25 根據高校教師聘任合同的期限,聘任合同分為:定期、無定期、階段性聘任合同。 26 學生申訴處理委員會應當由學校負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表組成。 27 高等教育經費以 財政撥款

9、為主,其他多種渠道籌措為輔。 28 “職業教育”是相對于普通教育和成人教育而言的,指國家為實現以初中后為重點的不同階段的教育分流,通過開辦或允許開辦各級各類的職業教育學校和各種形式的職業技能培訓,提高勞動者的勞動素質和就業渠道,為社會輸送大量專業型、技術型和應用型人才的一種法律活動。 29 2006年1月4日,國務院常務會議討論并原則通過了義務教育法(修訂草案)。 30 職業學校教育的層次 職業學校教育分為初、中、高等職業學校教育三個層次;初等、中等職業學校教育分別由初等、中等職業學校實施;高等職業學校教育根據需要由高等職業學校實施、或者普通高等學校實施。 初等:小學畢業后,學制3、4年。 中

10、等:初中后,有中等專業學校、技工學校、職業高中。 高等:高中后。 31 “職業培訓”是以 就業、轉業或提高職業技能水平為目的 的非學歷教育活動,是職業教育體系中的重要組成部分,也是職業學校教育所無法替代的。職業培訓的形式包括 從業前培訓、轉業培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓、其他職業性培訓 六種。 32 “義務教育”是國家用法律形式規定對一定年齡兒童實施的某種程度的學校教育,是依照法律規定,適齡兒童、少年必須接受的,國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。義務教育的四個基本特征:強制性、全面形、權利性、公共性。 33 “義務教育法”是國家為了強制推行義務教育而制定的法律規范的總稱,是以

11、國家、社會、家庭、個人在實施義務教育中的權利和義務為內容,有國家強制力保障實施的行為規范。1986年的義務教育法的特點:概括性、原則性和靈活性的統一。 34 義務教育法(修訂草案)修改的主要內容有:投入機制、資源分配、學校安全、 法律責任。 35 民辦學校舉辦者的權利和義務(p210合理回報有度,看一看)民辦教育促進法第51條規定:民辦教育在扣除成本、預留發展基金以及按照國家有關規定提取其他必需的費用后,出資人可以從辦學結余中取得合理的回報。 36 教育侵權行為的概念、性質與特征“教育侵權行為”是指行政主體、公民、法人和其他組織違反教育法律、法規的一般規定,直接或間接剝奪其他主體的教育權和受教

12、育權,使其合法權益受到侵害而應承擔相應法律責任的違法行為。教育侵權行為具有如下的特征:(1) 違法前提的特殊性。違反的是教育法律法規的規定。(2) 違法主體的多樣性。(3) 違法性質的雙重性。行政侵權或民事侵權(對應不同的行政主體)。(4) 救濟方式的綜合性。遭到教育侵權行為侵害的當事人可以通過教育申訴制度、教育行政復議制度、教育行政訴訟制度乃至與通過民事訴訟的渠道來維護自己的合法權益。 37 “法律救濟”的基本含義包括兩個方面:一是指為權利受到損害的受害者提供法律上 的補償,使受損害的權利得到恢復和補救;二是指通過救濟受害者,使被扭曲、破壞了的社會關系得以矯正和恢復,從而使個別的法律主體仍然

13、可以在恢復正常的法律關系中正當地享有權利。 38 “教育權的法律救濟”是指當學校、公民的教育權和受教育權受到行政主體、公民、法人或其他組織不當行為的侵害時,由法定的國家機關依照法定的程序予以矯正、恢復或補救,使之能正當享有教育權與受教育權的法律活動。 39 教育權法律救濟的基本原則?(由定義3方面分析)1、事后救濟原則;(不能通過臆測或猜測)2、救濟主體法定原則; (有權進行法律救濟的國家機構要由法律明文規定)3、正當程序原則。 40 我國教育權法律救濟體制主要由 教師申訴制度、學生申訴制度、 行政復議、 行政訴訟、民事訴訟 構成。 41 “教育申訴制度”是指各級各類學校的教師和學生對學校、其

14、他教育機構或政府有關部門做出的影響其利益的處理決定不服,或者在其合法權益遭受侵害時,依法行使申訴權,向法定的國家機關聲明不服、申訴理由、請求復查或重新處理的一項法律制度。教育申訴制度具有如下的特點:1、是一項正式的法律救濟制度;2、是一項專門性的申訴制度;3、是一項非訴訟意義上的行政申訴制度;4、包含教師申訴和學生申訴制度兩個方面。 42 教育申訴書的內容包括:1 申訴主體的姓名、性別、年齡等。委托代理的,還應包括指定代理人的有關情況。2 被申訴主體的名稱、地址、法定代表人姓名、性別等。3 申訴要求,申訴主體認為被申訴主體侵犯了其合法權益或不服被申訴主體的處理決定,而要求受理機關進行處理的具體

15、要求。4 申訴理由,寫明被申訴主體侵害其合法利益或不服被申訴主體的處理決定的事實依據、法律依據并陳述相應理由。5 附項。寫明并附交有關的物證、書證或復印件等。 43 教師申訴制度的管轄分為 隸屬管轄、地域管轄、選擇管轄、移動管轄。 44 行政復議的管轄分為:上級管轄、本級管轄、特殊管轄、移送管轄、指定管轄。 45 “行政復議”是指公民、法人或者其他組織(“行政相對人”)認為行政主體(“包括行政機關和法律、法規授權的組織”)的具體行政行為侵害其合法權益,依法向該機關的上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關提出申請,由受理申請的行政機關(“復議機關”)對原具體行政行為進行重新審查并作出相應裁決

16、的活動及其制度。 46 行政復議的4個基本原則是:合法性、及時性、準確性、便民性原則。行政復議的程序包括: 申請、受理、審理、決定、執行 5個環節。 47 “行政訴訟”是指公民、法人和其他組織(行政相對人)認為行政主體(行政機關和法律、 法規授權的組織)的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院對具體行政行為的合法性進行審理并作出裁判的制度。行政訴訟的特征:1 訴訟前提的特殊性;2 訴訟被告的恒定性; 3 訴訟主體的多元性; 4 程序啟動的被動性; 5 審理對象的限定性; 6 舉證責任的倒置性。 48 行政訴訟的基本原則?(特殊原則)1具體行政行為合法性審查的原則;2起訴

17、不停止執行的原則;3被告負舉證責任的原則;4不適用調解的原則。 49 “行政訴訟的第三人”是指同被訴的具體行政行為有厲害關系,而申請或者由人民法院通知參加到訴訟中的公民、法人和其他組織。 50 行政訴訟的5個程序包括:起訴與受理、法院審理案件的第一審程序、第二審程序以及審判監督程序、執行程序。三、簡答題(7535) 51 我國教育法的主要淵源 (7條,有級別順序)1憲法關于教育的法律規范;2有關教育的法律;3國務院、中央軍委關于教育的行政法規和軍事法規;4國務院教育主管部門制定的行政規章;5地方性教育法規;6地方性教育規章和教育規范性文件;7最高人民法院、最高人民檢察院有關教育法的司法解釋、我

18、國政府加入的及其與外國政府締結的有關教育的國際公約和條約。 52 教育法律體系的基本構成? 有5類:教育根本法、教育基本法、教育主體法、教育活動法和教育行政法。 53 教育法確立的基本原則?(重點看、理解各原則含義)1、堅持思想道德教育的原則;2、繼承和弘揚民族優秀歷史文化傳統與吸收人類優秀成果相結合的原則;3、教育必須符合國家和社會公共利益的原則;4、教育與宗教相分離的原則;5、公民受教育機會平等的原則;6、教育要適應社會主義市場經濟發展和社會進步的原則;7、教育以漢語言文字為基本教育語言的原則。 54 法律責任的概念及其構成要件法律責任指行為人不履行法律義務或者侵犯他人合法權益時所必須承擔

19、的法律后果。構成要件有:1)責任主體;2)違法行為;3)損害結果;4)因果關系;5)主觀過錯。 55 承擔違反教師法民事法律責任的具體方式?停止侵害、排除妨礙、返還財產、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、訓誡、具結悔過等。 56 我國高等教育的指導思想和基本原則指導思想:馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。高等教育法中以法律形式確立了我國高等教育應遵循的8條基本原則:1高等教育事業與經濟建設和社會發展相適應的原則;2鼓勵采取多種形式發展高等教育事業的原則;3推進高等教育體制改革和高等教育教學改革的原則;4對少數民族的高等教育實行幫扶的原則;5公民依法享有接受高等教育的權利的原則

20、;6依法保障高等學校中的科研、文學藝術創作和其他文化活動的自由;7面向社會依法自主辦學,實行民主管理的原則;8鼓勵高等學校與社會、高等學校之間在國內外的協作交流和合作活動的原則。 57 高等教育的方針?是我國教育的基本方針在高等教育事業中的直接體現。具體表現為:1、高等教育必須為社會主義現代化建設服務,這是總體方向;2、高教必須與生產勞動相結合,這是高等教育人才培養的根本途徑;3、高等教育根本目標是培養社會主義建設事業的建設者和接班人,基本要求就是在德智體等方面全面發展。 58 高等學校設立的條件?(“四有”)答:(高等學校設立的總體要求:“設立高等學校,應當符合國家高等教育發展規劃,符合國家

21、利益和社會公共利益,不得以營利為目的?!保?有自己的組織機構和設立章程;2有相應數量的合格的教師;3有符合規定標準的教學場所及設施、設備等條件;4有必備的辦學資金和穩定的經費來源?!?59 高等學校的權利?(7條)1高等學校的辦學自主權以及相關其他權利:高等學校的 招生權;專業設置權;教學自主權;科研與服務自主權;海外交流自主權;內部人事管理自主權;財產管理自主權 。2 1989年后,國家舉辦的高等學校實行的是 黨委領導下的校長負責制;“集體決策,個人負責”。 60 高等學校的教師除了享有教育法和教師法所規定的基本權利外,還享有以下4個權利:1 享有必須的工作條件和生活條件的權利;2 參加培訓

22、,提高業務素質的權利;3 開展科學研究和學術交流的權利;4 接受公正考核的權利。 61 高等學校的教師資格?(5條)1 必須是中國公民; 2 遵守中國的憲法和法律;3 熱愛教育事業,具有良好的思想品德;4 具備研究生或者大學本科畢業學歷;5 具有相應的教育教學能力。 62 高等學校教師聘任的原則?1高等學校必須是合法設立的學校,受聘教師應當具備高等學校教師的教師資格和任職條件;2聘任合同的訂立必須遵循平等自愿的原則,高等學校與受聘教師在平等的基礎上達成自愿的協議;3聘任合同的內容必須遵守憲法和法律的有關規定,尊重合同雙方的權利,明確合同雙方的義務;4聘任合同的形式必須合法。 63 高等學校教師

23、違反高等教育法的法律責任?(3條)1、 故意不完成教育教學任務,給教育教學工作造成損失行為的法律責任。由所在高校及其他高等教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘;2、 品行不良,侮辱學生,影響惡劣的行為的法律責任。由所在高校及其他高等教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘,還可以給予行政處罰,取消教師資格,并自撤銷之日起5年內不得重新申請教師資格,情節嚴重還可追究民事、刑事責任;3、 弄虛作假行為的法律責任。報獎中,取消報獎資格、行政處分;科研中,行政處分、民事、刑事責任;教師資格考試中,撤消資格,5年內不得申請;資格考試作弊,成績作廢,3年不得參加考試) 64 建立職業教育體系的

24、基本原則教育職業法規定:“國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及的程度實施以初中后為重點的不同階段的教育分流,建立健全職業學校教育和職業培訓并舉,并與其他教育相互溝通、協調發展的職業教育體系”。1.實施有計劃、有重點的教育分流的原則。 計劃:根據面向二十一世紀教育振興行動計劃的相關規定做好教育分流重點:其中以初中后為教育分流的重點2.職業學校教育與職業培訓并舉的原則。 職業學校教育:通過職業學校教育是學生能獲得必要的職業知識和技能。 職業培訓:使各類下崗和轉崗的人員都能接受不同層次和年限的職業培訓或正規教育,為再就業工程服務,并規范化制度化。 3.職業教育與其他教育互相溝通、協調發展的原則。

25、強化溝通職業教育與普通教育的聯系,縮小兩者之間的距離,是當今世界發展的世界性話題和趨勢。 65 實施職業教育的基本原則? 1、加強職業道德教育的原則;2、實行產教結合的原則;3、建立終身學習體系的原則;4、重視農業、科技和職業教育的緊密結合、協調發展的原則。 66 民辦教育法的基本原則?(4個,看一看,要理解)1民辦教育的公益性原則。 (合理回報)2民辦教育公辦教育相應主體平等原則。(法律地位)3鼓勵保護原則。(政策優惠和扶持)4民辦教育規范有序發展原則。四、論述題(二選一,11515) 67 (論述)依法治教與教育法治化1教育法治化的概念教育法治化是教育法律化和制度化的簡稱,它是指國家機關制

26、定完備的教育法律,并依照法律的規定來領導和管理教育事務,促進教育管理的法制化、制度化。 教育的法治化,就是將國家對教育的管理與治理建立在民主、理性的法律規則之上,教育領域的任何主體的任何活動都要嚴格依法進行,不受任何個人意志的干預和阻礙;同時法律保障公民、組織的教育權和受教育權。2為達此目標,教育法制化要求做到:(1) 主體合法。凡是參與教育領域活動的國家機關、公民、法人或其他組織,其主體資格要有法律的明確授予。(2) 內容合法。無論是教育行政機關管理活動的內容,還是各級各類學校的教育、教學內容或其他活動內容,都應符合相關法律的規定。(3) 程序合法。教育法治化不僅要求各個教育法律關系主體的活

27、動內容合法,同時還要求這些活動應遵循法定的程序要求。(4) 救濟有道。當教育法律關系主體的合法權益遭到不法侵害時,國家要能為受害主體提供相應的權利救濟渠道,以懲罰不法者的教育侵權行為,維護受害者的合法權益,保障教育事業的順利發展。 68 (論述)教育法與社會主義道德的關系? 答:二者具有密切關系:(1)社會主義道德是教育法規定的我國教育的重要內容。我國教育法十分注重學生的思想品德教育,將社會主義道德作為我國教育的不可或缺的重要內容。(2)社會主義道德的原則和規范貫徹于教育立法之中,是教育立法的道德基礎。社會倫理道德直接產生于社會生活過程之中,表現為人們的道德觀念和具有普遍性的道德準則、道德規范。這些社會道德觀念、準則和規范在影響和制約著人們

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